中美关系 每日速递

2018年8月9日 · 星期四 · 第121期

海图独家

俄亥俄州第12选区特别选举共和党“险胜”

中美关系

德勤：中国正在5G领域创造巨大优势

经济金融

美联储加息加大收入差距？

军事安全

美军大力发展定向能武器应对中俄“威胁”

政治外交

美专家：美国在南海问题上“收复外交失地”

华府风云

特朗普回应穆勒的问询要求

数据图表

美国小企业主处于15年来“最乐观状态”

社交媒体

民主党有望在中期选举“夺回”国会

精选问答

美国该如何应对中国的挑战？

intellisia.org
 2018年8月9日 星期四

俄亥俄州第12选区特别选举共和党“险胜”
海图
独家
昨天进行特别选举的俄亥俄州第十二选区计票结果出炉，但双方得票十分相
近，因此直到当地8月8日中午所有的计票结束才最终分出高下。 共和党候选人特
洛伊·鲍尔德森（Troy Balderson）以1754票的微弱优势险胜民主党新人丹尼·奥
康纳（Danny O’Connor）
，双方得票比例为50.2%比49.3%。

选举结果

候选人 党派 票数 得票率
Candidate Party Votes Percentage

特洛伊·鲍尔德森 共和党
101，574 50.2%
Troy Balderson Republican

丹尼·奥康纳 民主党
99，820 49.3%
Danny O’Connor Democrat

乔·曼希科 绿党
1，127 0.6%
Joe Manchik Green
共计202,521张选票，100%纳入统计（总共591辖区）

赢得此次特别选举的鲍尔德森将填补此前共和党众议员Pat Tiberi辞职留出
的空缺，到明年1月本届任期结束。 鲍尔德森和奥康纳还将在11月6日的中期选举
中“对决”
，胜者将赢得2019年1月至2021年1月的众议员席位。

共和党候选人鲍尔德森在当地时间8月7日晚上最终结果尚未确定时便宣布
胜选，并第一时间感谢了特朗普的站台。 而特朗普也得意地说是自己的“钦定”为
鲍尔德森力挽狂澜，并且对自己的“金手指”十分自信：“只要我为参议院或众议院
的候选人站台，他们就会赢！”并称自己要从中国、伊朗以及经济等问题上下手，掀
起一波“红色巨浪”。
（社交媒体内容详见本期第8页）

但共和党人远没到可以松一口气的时候。 在这个已经35年都是共和党众议员
代表、2016年大选中特朗普赢了11个百分点的选区，不到两年的时间内居然出现
了这样红蓝两党难分上下结果，确实也让共和党人捏一把冷汗。

目前，民主党候选人奥康纳并未正式“认输” ，因为尚有八千多张空白选票和临
时选票没有被计算在最终结果内。 按照俄亥俄州的选举规则，如果竞选双方的票
数比例相差在0.5个百分点之内，将自动重新计票，而目前鲍尔德森对奥康纳的领
先优势为0.9个百分点（1754票）
，因此真正的最终结果仍有可能发生变化。

（责任编辑：陈俊婕）
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 2018年8月9日 星期四

德勤：中国正在5G领域创造巨大优势
中美
关系
德勤于8月7日发布的一份报告称，中国自2015年以来在5G领域的投资已经比
美国多出240亿美元，已建成支持5G通讯的基站35万座，美国同一时期建成的5G
基站不足3万座。报告同时指出，中国计划在5G相关支出中投入数千亿美元。

美国在投资方面难以与中国“匹敌”。 德勤估计，在中国增加运营商所需的设备
成本比美国低约35％，这表明美国需要花费中国的2.67倍的资金来追赶中国的无
线网络容量。相较3G和4G蜂窝网络而言，5G技术将在宽带、响应速度、安全性等方
面有显著提高。德勤认为第一个采取5G技术国家将获得与投入“不相称的收益” ，
即因为届时该国的企业将提前享受“一个尚未开发而富有经济潜力的时代。 ”

因此，5G领域也是中美竞争的关键点。 此前的《中美日报 每日速递》曾提及高

通收购恩智浦一案及其背后的5G技术博弈。 美国对华的技术遏制也是频频出招，
美国当局以国家安全问题为由，拒绝博通收购高通案件，并拒绝让5G硬件制造商
华为的低成本设备在美国使用。 美国东部时间8月6日，路透社援引知情人士消息
称，美国司法部就两大电信运营商T-mobile和Spint的并购案合并交易的反垄断
审查处于早期阶段，但已释放利好信息。 这起电信业的世纪并购案可能改写中国
在5G商用领域整体领先的局面。

中国在基建领域的整体优势是美国难以追赶的。 对此德勤也对美国政府提出
了“精简相关政策框架”、减少铺设5G设备所需的时间、移动运营商和其他合作伙
伴进行更多合作、建立“国家通信基础设施数据库” ，方便各方共享数据等建议。

海图评论
中美目前的竞争关系大抵可看作是“崛起国”和“守成国”之间争夺主导
权的博弈。 因此任何可能触动两国实力对比的关键变量都是两国博弈的重
点。5G技术无疑是互联网到万物联网发展的下一个划时代技术。

但归根到底5G时代和以往的互联网时代一样，都处于开放的竞争性市
场之中，目前争夺的重点还在5G标准的制定和技术的主导权上。 在技术上美
国和欧盟仍然有着固有优势，而中国如果能在部署的覆盖面和商业化领域
赶超欧美，就拥有了一定比例的市场保有量和话语权，就能够率先分得万亿
级别的5G“大蛋糕”。
但5G实际应用仍处于概念和模型试验阶段，未来中国
需要在5G应用方面率先发现新模式，在商业化方面率先找到新亮点，在试验
和运用过程中率先发现并解决新问题，才能继续保有优势。

（责任编辑：余雷）
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 2018年8月9日 星期四

美联储加息加大收入差距？
经济
金融
近日，一篇Axios的文章分析了美联储打算在下个月提高利率以防止通胀的政
策。
一些经济学家表示，应推迟这一政策，并为工资增长创造更多机会。

其原因在于过去五十年内，除上层阶级
外，其余阶级的平均家庭收入几乎不变。然而，
最富有的上层阶级的收入却在急剧上升（如图
所示）。因此，经济学家认为，相比于通胀，收入
差距将成为更大的问题。 一些经济学家认为，
当前美联储采取的措施，是由20世纪70年代
末和80年代初期的“滞胀”时代所塑造的，而这
种做法可能已经过时了。

根据Axios的报道，麻省理工学院的经济学
家David Autor表示，美联储“应该慢慢停止当前举措，因为此时工资几乎没有上
涨。但事实上，还存在进一步使收入者整体工资上涨的空间。 ”美联储已经在今年
两次加息，大多数经济学家认为在9月和12月还会再次加息。 他们还预计明年将加
息三次，将利率推高至3％以上。 其带来的影响就包括降低工资增长速度及企业借
贷成本上升。 因此，人们关注美联储是否会推迟加息，首先给予工资增长的机会。

并非所有人认为美联储有影响工资的能力。 美国对外关系委员会的经济学家
Benn Steil表示，美联储很难保证工资增长率超过通货膨胀率。 但主流经济学家认
为，美联储会影响工资和价格。 美国预算和政策选择中心研究员、前美国副总统拜
登的首席经济学家Jared Bernstein表示，如果通货膨胀放缓，实际工资可能依旧
会增长。 咨询公司RSM的首席经济学家Joe Brusuelas告诉Axios，虽然他预计实际
工资和利率都将迎来增长，但美联储应该考虑放弃卡特时代的说辞和政策经验。

海图评论
以上探讨体现出尽管美国国民生产总值保持较好增速，但依旧存在收入
差距过大及低收入者工资增长缓慢的问题。无论美联储是否有能力和意愿
人为干预工资增速，社会公平与收入增长差距这一问题逐渐再度成为美国
经济发展中的热点议题。

其次，美国在进行与其他国家的贸易战时，仍需兼顾国内经济的平稳发
展及过渡。这一过程究竟会产生战略透支，还是能将国内及国际经济政策完
美结合，实现共同发展，仍存在很大的不确定性。

（责任编辑：权文俊）
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 2018年8月9日 星期四

美军大力发展定向能武器应对中俄“威胁”
军事
安全
《防务新闻》称，无人机机群执行监视任务并对美军士兵造成了很大威胁，美
军正寻求利用高能激光器和高功率微波武器（定向能武器）应对无人机威胁。

据悉，定向能武器已通
过实验室试验与验证。现实
作战中，对于美军作战人员
来说，动能武器在应对逐渐
增长的致命性威胁时，效能
越来越低且成本过高。与传
统动能武器相比，定向能武
器系统可以高速击中目标，
装载更多的弹药，成本更为
低廉且精度更高。
Aviation Week

实战部署定向能武器主要有三方面原因：

第一，中俄不断增长的“军事威胁”使美军需要新型防御手段。
美军必须快速战
场测试和部署定向能武器，以确保美军在全球的军事力量优势。

第二，国会支持定向能武器的发展。
2018年定向能武器峰会上，美国防部主管
研究与工程的副部长迈克尔·格里芬提出，“目前是需要主动参与的态势”。过去3
年，国会领导人已经加大对定向能武器的资金投入，并指派一名国防部高级官员
负责加快定向能武器系统由实验室到战场的部署。 国会不仅在资金方面有更多支
持，同时还确保国防部设立适当的组织机构进行资金管理和创新。

第三，国防部也支持定向能武器的发展。
美国国家安全战略和国防战略中均体
现出定向能武器的重要性，将其作为维持美军优势、增强导弹防御以及应对地区
冲突的一个关键手段。

海图评论
作为动能武器的补充，定向能武器是唯一具备应对高超武器系统威胁的
手段。可以看出，美军希望发展定向能武器是为应对中俄不断发展的高超声
速导弹等新型技术、高机动性巡航导弹和洲际弹道导弹等致命性武器，以及
不断壮大的无人机机群或小型舰艇群。

（责任编辑：易可欣）
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 2018年8月9日 星期四

美专家：美国在南海问题上“收复外交失地”
政治
外交
美国东西方研究中心高级研究员、中国南海研究院教授马克·瓦伦西亚（Mark
J. Valencia）日前在《日本时报》刊文，表示美国正在南海问题上“收复外交失地。
”

文章表示，美国一直坚称中国在南海搞“军事化”，欺压其竞争对手，威胁“航行
自由”，违反国际法，导致地区不稳定。而中方则认为自己只是在行使保卫领土的
权利，不会威胁商业航行自由，且不仅愿意通过双边谈判解决争端，还愿意搁置争
议共同开发；反而是从未签署“联合国海洋法公约”的美国通过情报和所谓“航行
自由”行动制造不稳定，其根源在于华盛顿希望继续在该地区拥有霸权。 此前由于
中国的地理位置和经济实力，中方的话语体系得到了不少东南亚国家，如柬埔寨、
老挝和缅甸，甚至包括美国传统盟友菲律宾和泰国的呼应，在南海地区外交上取
得节节“胜利”；但是现在有越来越多的域外国家开始响应美国的话语体系。

文章指，今年6月的香格里拉会议后，英、法等国陆续在南海开展独立的“航行
自由”行动。6月3日，英国国防大臣加文·威廉姆森（Gavin Williamson）甚至声称
英国的“航行自由”行动发出了重视航行自由的“最强信号”。 4月，中国军舰在南海
上截停了三艘澳大利亚战舰之后，澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔马上回应称，
澳大利亚海军拥有在那里开展行动的权利。 另一美国盟友新西兰也一转此前小心
翼翼的姿态，在6月出台的战略国防政策中明确表示，它相信中国对南海局势及国
际社会构成威胁。 一直设想构建“自由开放的印太地区”的日本政府，也宣布将派
遣直升机航母“出云号”奔赴南海及印度洋进行巡航。

某些东南亚的域内国家似乎也开始有“疏离”中国的苗头。纳吉布主政时期的
马来西亚，在南海问题上相对低调，但其继任者马哈蒂尔似乎对中国不太“友好”，
这也许为美国提供了一个机会。在菲律宾，此前杜特尔特政府寻求在中美之间保
持中立的外交政策，对中国来说是一次重大“胜利”。
但是菲政府目前面临的国内
反对声越来越大，不少官员和民众对政府的对华“软弱”及变相疏离美国的政策非
常不满。越南是南海相关声索国中最活跃的一个，对美军在当地的部署也非常欢
迎，且将于今年晚些时候接待越战后首次访问越南的美国航母战斗群。

美国主持的环太平洋军事演习的政治用途也有助于推动美方的立场。 由于中
国现已被排除在外，但是六个东盟国家却继续参与这一地球上最大规模的多边军
事海上演习，美国可以声称这些国家正在为美方立场提供“被动支持”。

文章还援引周恩来名言称：
“所有外交都是战争的延续。”，并指出在南海和东
南亚的特殊情况下，硬实力竞争在表面上会被演绎为软实力之间的话语竞争。 文
章最后表示，尽管中国最近在南海赢得了外交“战争”
，但美国在重建其受侵蚀的
软实力方面也正在取得进展，接下来的发展值得关注。

（责任编辑：杨立中）
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 2018年8月9日 星期四

特朗普回应穆勒的问询要求
华府
风云
特朗普律师团队成员、前纽约市市长朱利安尼周三表示，特朗普的法律团队
已经对特别检察官穆勒的问讯要求做出了回应。 “我们现在已经回应了穆勒。很明
显，他应该花几天时间来考虑，但我们还是应该解决这个问题，”朱利安尼说， “我
们不希望影响到11月的选举。因此，这些事情应该在9月1日之前搞定。 ”法律团队
的另一名成员杰伊·塞库洛（Jay Sekulow）在一份声明中证实，特朗普的法律团
队“以书面形式回应了特别检察官的最新提议” ，但拒绝就回应的实质内容置评。

特朗普此前曾表示，他希望与特别检察官进行对话，并坚称与俄罗斯没有任何
共谋并且从未阻挠调查，同时抨击调查是“政治迫害”。
但特朗普对调查的公开攻
击，导致人们质疑他是否妨碍了司法公正。本月早些时候，当特朗普“建议”司法部
长塞申斯停止调查时，这些疑虑进一步加剧。以朱利安尼为代表的特朗普律师团
队一直试图防止这一事态升级，声称特朗普只是在表达个人看法而非下达命令。

距离大选还有不到三个月的时间，穆勒还尚未提出更多的指控或者宣布调查
重大进展的迹象。与此同时，他也没有对其干涉中期选举的质疑作出回应。

联邦检察官和执法官员通常会避免在重大选举60天内，作出产生政治影响的
重大行动。但这个不成文的惯例还没有明确的规则，无论特别检察官作为或不作
为，都有可能会被视为出于政治动机。而美国司法部明确禁止其雇员利用政府权
力影响或干涉选举，并严禁雇员进行有明显政治动机的行动。

海图评论
在临近中期选举的日子公布调查进展，反而可能给穆勒的批评者提供
有力的论据：上一个明显的例子出现在2016年的总统大选11天前，联邦调查
局前局长科米重启希拉里“邮件门”调查被普遍认为干扰了民主党的选情，
其行为在大选后被司法部严格审查。 但与“邮件门”调查直接牵涉到希拉里
截然不同的是，针对总统的“通俄门”调查能在多大程度上影响到选举国会
议员的中期选举，值得怀疑。 反倒是在中期选举的集会上，特朗普很容易拿
该调查对共和党的“政治迫害”来倒打一耙，反驳穆勒的指控，从而让公众舆
论、甚至是华盛顿的政治家们反对潜在的弹劾、考虑穆勒调查的正当性 ——
最近来自Politico的民意调查显示，自2017年5月上任以来，穆勒的公众形象
在几乎所有政治群体中（包括民主党人和独立选民）处于历史最低水平，无
论穆勒是否会选择在中期选举前这个敏感的时间节点公布新的调查进展，
其似乎都会处在一个吃力不讨好的局面。

（责任编辑：张子扬）
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海国图智研究院 中美关系 每日速递 · 总第121期
 2018年8月9日 星期四

美国小企业主处于15年来“最乐观状态”
数据
图表
根据富国
银行/盖洛普所
做的小企业调
查显示，美国小
企业主现在比
过去15年都更
为乐观。在调查
中，衡量小企业
主对影响其业
务的各种因素
的整体指数为+118，相较于前两个季度有了较大的增长 —— 2018年第二季度为
+106，第一季度为+107。
本季度指数比2006年以来的历史最高指数+114还要高。
其原因在于美国企业财务状况的改善。 本次报告有几个数据同样处于高点：

针对目前的财务状况，78％的小企业主表示“非常好”或“较好” ，这一比例在
2018年第二季度为73％；69％的小企业主表示过去12月的现金流状况“非常好”
或“较好” ，这一比例在上个季度为63％；对于未来12个月的现金流预期，77％的
小企业主认为会“非常好”或“略好” ，上个季度这一比例为72％；49％的小企业主
相信在未来12个月获得信贷将“非常容易”或“容易” ，上个季度这一比例为44％。

预计美国企业财务状
况的改善和当前美国经济
的良好运行表现、特朗普减
税政策存在密切联系，同
时，2018年美联储的两次
加息，是助推美国企业财务
状况改善的因素之一。

备受人们关注的贸易
战在美国小企业家的眼中
并不是主要问题，甚至难以
称为“问题”
，只有3%的民
众认为贸易战和关税与其
相关。必须认识到，就目前
中方的关税报复措施来看，小企业家并不是报复的主要对象。 而随着减税政策的
落实与推进，预计小企业主将会是2018中期选举中共和党票仓重要的压舱石。

（责任编辑：张子轩）
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 2018年8月9日 星期四

民主党有望在中期选举“夺回”国会
社交
媒体
在刚刚结束的俄亥俄州第12选区联邦众议院特别选举中，共和党籍候选人
特洛伊·鲍尔德森（Troy Balderson）
“险胜”民主党籍候选人丹尼·奥康纳（Danny
O‘Connor）。
特朗普表示这场胜利他“居功至伟”。 （选举结果详情见本期第1页）

Donald J. Trump @realDonaldTrump

When I decided to go to Ohio for Troy Balderson, he was down in early voting
64 to 36. That was not good. After my speech on Saturday night, there was a big
turn for the better. Now Troy wins a great victory during a very tough time of the
year for voting. He will win BIG in Nov.

特朗普：当我决定去俄亥俄为特洛伊·鲍尔德森助选的时候，他正在
提前投票中以36%比64%落后。
情况不妙。
在我周六的演讲过后，选
情急转直上。现在特洛伊在一个选举年的困难时期赢得了一场伟大
的胜利。他在11月将会大获全胜。
.....Congratulations to Troy Balderson on a great win in Ohio. A very special and
important race!

...恭喜特洛伊·鲍尔德森在俄亥俄州（第12选区特别选举中）获胜！这
是一场非常特别且重要的比赛！

Norm Eisen @NormEisen

Don’t be too excited sir. You were +11 in this district, and he is leading by just
over 1000 votes. If this trend goes national in November, the Dems will pick up
80 seats in the House and likely win the Senate.

布鲁金斯学会高级研究员、前美国驻捷克大使、奥巴马政府白宫道德
办公室主任诺姆·艾森在转发上述推特时说： 不要太激动了，先生。
你
（总统大选时）在这个选区赢了11个百分点，但是这次的特别选举他
（鲍尔德森）才赢了1000多票。
如果这个趋势在11月份蔓延到全国，
民主党将会在众议院夺回80个席位并可能控制参议院。

Joe Walsh @WalshFreedom

Ohio 12 yesterday was basically a tie. In a district Trump won 2yrs ago by 11
points. In a district the last Republican Congressman won 2yrs ago by 37 points.
Any Republican declaring victory today is an idiot or is watching way too much @
FoxNews.

曾代表伊利诺伊州第8选区的前共和党籍联邦众议员乔·沃尔什：昨
天俄亥俄州第12选区的特别选举结果基本就是个平局。特朗普两年
前总统大选时在这个选区赢了11个百分点。共和党籍众议员在两年
前的国会选举中赢了37个百分点。任何今天宣称获得胜利的共和党
人，要嘛是傻子要嘛就是看太多福克斯新闻了。

（责任编辑：陈夏威）
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 2018年8月9日 星期四

美国该如何应对中国的挑战？
精选
问答
本期答主：

利奥·拉斐尔·赖夫（Leo Rafael Reif）

，麻省理工大学现任
校长、前教务长，电气工程、计算机科学及微系统技术专家。

面对中国的“不公平”贸易行为，我们需要专业和果断的决策来捍卫公平的国
际竞争秩序和美国的战略及商业利益。 但是，如果以为侵略性的主动防御策略就
可以阻止中国获得科技领域的成功或者保住美国的领先地位，那就错了。

中国不再是那个只会低成本复制的国家了，他们正在加速迎头赶上，试图在科
学和技术的关键领域占据全球领先地位。 在量子计算领域，中国企业阿里巴巴正
在与谷歌竞争，追求“量子霸权”的技术里程碑；在5G技术领域，全球三大“玩家”分
别是芬兰的诺基亚、瑞典的爱立信以及中国的华为，华为的投资是竞争对手投资
额的2.5倍以上；中国的复兴号子弹列车是世界上最快的现役列车；中国同时还是
移动支付、人脸和语音识别技术的领导者；中国更是以国家之力在生物技术、空间
技术的关键领域展开投资，在全球范围内招贤纳士。 中国有能力和市场迅速使先
进技术产品达到规模经济并将创新快速应用到市场上。

所以，仅仅只是阻止知识产权“盗窃”和“不公平”的贸易行为并不能使美国人
高枕无忧。除非美国（政府）及时谨慎地作出回应，否则中国将在十年左右的时间
里成为世界上技术最先进的国家以及尖端技术产品的来源地。

美国拥有全世界最顶尖的高等学府，扎根于机遇和企业家精神的土壤，从知
识自由的空气中汲取养分，沐浴在法治的阳光下，聚集全世界最顶尖的人才，追求
创造力的极致。但是美国缺乏一个与中国同等水平的国家战略 —— 我们（美国）需
要针对每个领域制定长期的计划，保证数年的资金支持以及政府部门间的协同合
作。白宫最近成立了一个人工智能委员会，就是一个很好的开始。国会支持先进技
术研究的努力应该更大、更快、更有野心。
我们还需要重拾“产业—学校—政府”这
一曾经滋润半导体行业的机制，培养并留住本土人才。最后，我们需要一个接纳全
世界人才的移民系统，确保渴望机遇的人才都对美国心向往之。

如果我们应对中国的方式只是闭关锁国，那我相信我们将会把自己锁进平庸
的牢笼里。但如果我们美国可以尊重作为挑战者的中国，甚至在某些领域以中国
为师，那么我们就可以使美国获得无与伦比的成功。

阅读全文
摘编自利奥·拉斐尔·赖夫的文章。

（责任编辑：陈夏威 ）
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的一份智库报告。
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主编
陈定定

责任编辑
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