Informe Nº 01-2007-CEPAD

A: DIRECTOR DE LA DIRESA CUSCO

De: Comisión Especial de Procesos Administrativos y Disciplinarios

de la Dirección Regional de Salud.

ASUNTO: Informe respecto a la procedencia de apertura de proceso

administrativo disciplinario.

REF.: Informe Final de la comisión Investigadora de denuncias en la

Red de Servicios de Salud La Convención y Hospital de
Quillabamba.

FECHA: Cusco, 25 de Abril del 2007

Previo un cordial saludo, nos es muy grato dirigirnos a Ud. con la

finalidad de hacerle llegar el Informe referido a la procedencia de apertura de
proceso administrativo disciplinario contra el Director del Hospital de Quillabamba
y Director Ejecutivo de la Red de Servicios de Salud La Convención, en razón de
que en Reunión de la Comisión Especial de Procesos Administrativos de la
DIRESA de fecha se procedió al análisis del Informe Final de la Comisión
Investigadora de denuncias en la Red de Servicios de Salud La Convención y
Hospital de Quillabamba, llegando al convencimiento de que se debe apertura
proceso administrativo contra los funcionarios involucrados.

Señor Director, en razón al análisis realizado del informe de la referencia, hemos

podido determinar los siguientes hechos:

I.- En el caso del Dr. David VALCARCEL SALAS

Director de la Red de Servicios de Salud La Convención

1.- Por la perdida de 3 Microscopios del local de la Red de Servicios de Salud.

2.- Por disponer la reubicación la Camioneta Pick Up, marca NISSAN, modelo
FRONTIER 4x4, que fue inicialmente entregado a favor del Hospital Quillabamba
Según PECOSA N° 082 de fecha 26-02-2004 por la Dirección Regional de Salud
Cusco,.por supuesto mal uso que ocasionaron daños materiales por negligencia
en perjuicio del vehículo indicado, transgrediéndose las disposiciones contenidas
en el D.S. N° 0154-2001-EF, modificado por D.S. N° 042-2006-EF.
3.- Por disponer el desplazamiento de personal, sin observar las disposiciones
legales en vigencia que regulan los procesos de desplazamiento de personal.
4.- Por haber llevado a cabo el proceso de selección, respecto de las plazas
correspondientes al Hospital de Quillabamba, pretendiendo reemplazar a personal
contratado que contaba con la correspondiente evaluación laboral satisfactoria por
parte de su empleador.
5.- Por haber llevado a cabo un proceso de selección de personal para portería o
vigilancia de manera absolutamente irregular, por haberse llevado por autoridad
incompetente, puesto que la misma, ya había delegado sus facultades originarias
a favor del Hospital de Quillabamba.
6.- Por que no se dio cumplimiento a la prohibición de desplazamiento de los
profesionales médicos que fueron nombrados al amparo de la Ley N° 28220 y su
Reglamento aprobado por D.S. N° 009-2004-SA.

De todos estos hechos se puede presumir que dicho funcionario ha cometido

faltas administrativas disciplinarias consistente en incumplimiento de las normas
establecidas en la presente ley y su reglamento, al haber incumplido con sus
obligaciones contempladas en los incisos a), b) y d) del Art. 21° del D.Leg. 276,
negligencia en el desempeño de las funciones.
Faltas administrativas que se encuentran previstas en los incisos a) y d) del Art. 28
del D. Leg. 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y del Sector Público;

En el caso del Director del Hospital de Quillabamba. Dr. José Gómez Urquizo
4.- Por que el proceso de subasta pública de bienes dados de baja, se realizaron
procedimientos irregulares, al no haberse observado ni aplicado las disposiciones
reglamentarias vigentes previstas por el D.S.N0 154-2001-EF modificado por D.S.
N° 042-2006-EF y R.J. N° 335-90-INAP-DNA -Manual de Administración para el
Sector Público
2.- Por la no elaboración y aprobación de documentos de gestión (MOF) del
Hospital de Quillabamba, pese a las reiteradas disposiciones de la Red La
Convención.
3..- Que la disposición de transferencia y/o recuperación efectuada por la Red del
vehículo antes indicado, transgrede las disposiciones contenidas en el D.S. N°
0154-2001-EF, modificado por D.S. N° 042-2006-EF, toda vez que debió
gestionarse y realizarse el procedimiento de disposición del citado vehículo del
interior
4.- Por que no se realizó las gestiones para convocar a concurso interno de
ascensos y/o reasignaciones, impidiendo de este modo hacer carrera pública a los
servidores de carrera que pueden reasignarse a plazas vacantes mejor ubicadas,
impidiendo la posibilidad de promoverse o ascender por mérito propio.

De todos estos hechos se puede presumir que dicho funcionario ha cometido

faltas administrativas disciplinarias consistente en incumplimiento de las normas
establecidas en la presente ley y su reglamento, al haber incumplido con sus
obligaciones contempladas en los incisos a), b) y d) del Art. 21° del D.Leg. 276,
negligencia en el desempeño de las funciones.
Faltas administrativas que se encuentran previstas en los incisos a) b) y d) del Art.
28 del D. Leg. 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y del Sector Público;

DE LA RECOMENDACIÓN
Luego de una evaluación de cada los hechos que determinarían la comisión de
faltas administrativas; así como una debida deliberación por parte de todos y cada
uno de los miembros integrantes de esta comisión, y considerando la existencia de
indicios y pruebas que evidencian que dichos funcionarios habrían cometido faltas
administrativas señaladas precedentemente. tenemos a bien recomendar:

Que se proceda a la apertura de proceso administrativo disciplinario contra:

- El Dr. Francisco David Valcarcel Salas en su condición de Director de la

Red de Servicios de Salud La Convención.
- El Dr. José Gómez Urquizo en su condición de Director del Hospital de
Quillabamba.

S. M. P.

Atentamente,