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Internacional (II) y
Conferencia de las ONU
sobre Comercio y Desarrollo
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El Sistema Monetario Internacional (II) y Conferencia de las ONU sobre Comercio y Desarrollo
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Índice
El Grupo Banco Mundial constituye, en esencia, una fuente de asistencia financiera y técnica
para países en desarrollo.
Sus dos propósitos fundamentales son: terminar con la pobreza extrema en el curso de una
sola generación, disminuyendo el porcentaje de las personas que viven con menos de 1,25
US$ al día al 3% antes de fines de 2030, y promover la prosperidad compartida.
En julio de 2013, la institución participaba en más de 1.800 operaciones en casi todos los
sectores y países en desarrollo.
EJEMPLO:
Esta institución del GBM otorga préstamos a Gobiernos de países de ingresos medianos y de
ingresos bajos pero con capacidad de pago , a fin de promover un crecimiento sostenible,
equitativo y conducente a la creación de empleo, reducir la pobreza y abordar cuestiones
de importancia regional y mundial.
Con una estructura similar a la de una cooperativa, el BIRF es propiedad de sus países
miembros, que lo administran en beneficio propio. Los miembros logran los resultados
esperados ofreciendo productos financieros flexibles y adaptados a cada necesidad;
servicios técnicos y de conocimientos, y asesoramiento estratégico.
El BIRF también ofrece productos financieros que permiten a los clientes costear sus
programas de desarrollo y gestionar los riesgos vinculados con
el tipo de cambio, las tasas
de interés, los precios de los productos básicos y los desastres naturales.
Recursos del BIRD. Además de las cuotas de sus miembros, el BIRF emite bonos en los
mercados internacionales de capitales y otorga préstamos de largo plazo a los países de
ingreso mediano. Durante el ejercicio de 2012, reunió el equivalente a US$38 400 millones
gracias a la emisión de bonos en 23 monedas.
Puesto que se trata de una institución cooperativa, el BIRD no busca maximizar sus
ganancias, sino generar los ingresos suficientes para garantizar su solidez financiera y
sostener sus actividades en favor del desarrollo.
En consonancia con su mandato en favor del desarrollo, el principal riesgo asumido por el
BIRD es el riesgo crediticio de los países, implícito en su cartera de préstamos y garantías.
La estrategia de asistencia a los países (EAP) constituye el principal marco del Banco
Mundial para el diseño de programas de asistencia para prestatarios de la AIF y el BIRD. Se
prepara una estrategia de asistencia para cada uno de los países con los que el Banco
trabaja. En ella se señalan las áreas en las que la ayuda del Banco puede contribuir en
mayor medida a la reducción de la pobreza.
Cada vez se enfocan más en los resultados, en el sentido de que se concretan, se basan en
un marco que busca explícitamente las relaciones de causalidad entre los resultados y la
combinación de instrumentos destinados a alcanzarlos, y atribuyen importancia especial al
seguimiento y la evaluación.
EJEMPLO:
El Banco está aplicando, a título experimental, EAP basadas en los resultados en cinco
países (Brasil, Camerún, Sri Lanka, Ucrania y Zambia) y tiene previsto preparar, en su
momento, EAP de este tipo para todos los países en los que actúa.
Servicios financieros
Préstamos sectoriales
Evaluaciones de la pobreza
Informes sectoriales
Intercambio de conocimientos
La AIF concede préstamos sin interés, o créditos, así como donaciones a Gobiernos de los
Mientras que el BIRD o BIRF destina sus países más pobres.
medios económicos esencialmente a
países que en principio tienen unos
ingresos que les permiten devolver los
préstamos recibidos, la AIF destina su
ayuda a los países más pobres, que o no
pueden devolver lo recibido, o no pueden
pagar intereses por ello
Como uno de los mayores prestadores de ayuda del mundo,
la AIF provee asistencia para
salud y educación, infraestructura y agricultura,
y desarrollo económico e institucional a los
79 países más pobres, 39 de ellos, de África. En estos países viven 2500 millones de
personas, de las cuales 1500 millones sobreviven con 2 US$ diarios o menos.
Esos fondos se reponen cada tres años con contribuciones de donantes de países
desarrollados y en desarrollo, así como de otras dos instituciones del Grupo del Banco
Mundial: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento y la Corporación Financiera
Internacional.
Con ayuda de la AIF, 27 países ya no dependen su apoyo. Es más, algunos de ellos se han
convertido en donantes de la institución.
EJEMPLO:
Según datos de la propia AIF, en el último decenio, su financiación ayudó a salvar por
lo menos
13 millones de vidas. Permitió inmunizar a 310 millones de niños, brindar
acceso al agua y el saneamiento a 177 millones de personas, prestar servicios de salud
a más de 47 millones de personas, proporcionar suplementos alimenticios a
98
millones de niños, e impartir mejor educación a más de 100 millones de niños al año.
Proporciona préstamos, capital y asistencia técnica para promover inversiones del sector
privado en los países en desarrollo.
La estructura del GBM es muy similar a la que se ha visto para el FMI, así como también son
similares las críticas y las reformas que se están implementando para mejorar la
representación de los países emergentes.
Las organizaciones que forman el Banco Mundial son propiedad de los gobiernos de los
países miembros, y éstos son quienes, en el marco de esas instituciones, tienen la
capacidad de tomar las decisiones definitivas sobre cualquier asunto, ya sea político,
financiero o relativo a la adhesión.
Los países miembros gobiernan el Grupo del Banco Mundial a través de la Junta de
Gobernadores y el Directorio Ejecutivo. Estos órganos toman todas las decisiones
importantes de las organizaciones.
Al igual que en el FMI son más de 180 los países miembros. Concretamente en julio de 2013,
el número es de 188:
Cada año, en el mes de julio se hace la nueva lista de países prestatarios. Copiamos aquí lo
dispuesto en julio de 2013
Críticas:
A partir del 1 de julio de 2013, las clasificaciones de ingresos por INB per cápita del Banco
Mundial son:
Cambios en la clasificación
La clasificación incluye a todos los miembros del Banco
Mundial, además de todas las otras economías con poblaciones de más de 30.000
personas. La principal modificación para 2013 (ejercicio de 2014) es la clasificación de la
Federación de Rusia como economía de ingreso alto. Por su parte, Chile, Lituania y Uruguay
también pasaron a ser clasificados como de ingreso alto por primera vez (Letonia había
estado previamente en esa categoría en el ejercicio de 2011, y Antigua y Barbuda en el
ejercicio de 2010), mientras que Hungría regresa a la categoría de ingreso mediano alto
después de estar ubicada entre las economías de ingreso alto desde el ejercicio de 2009.
También es importante destacar que una revisión a fondo de los datos de Iraq permitió
clasificar a este país en la categoría de ingreso mediano alto. La siguiente tabla resume los
cambios en la clasificación de los ingresos respecto del año pasado:
Como de toda Organización son muchas las críticas que se realizan sobre ella. Dejando a un
lado las relativas a las cuotas de poder, pues se han visto al tratar del FMI, vamos a citar las
más reiteradas:
EJEMPLOS:
El BM favorece los intereses de los países industrializados. Los críticos señalan que se ha
favorecido la exportación de residuos peligrosos o tóxicos a países en desarrollo y la
reubicación de industrias contaminantes de los países industriales en países en desarrollo.
Los proyectos del BM empeoran las condiciones de los pequeños agricultores. Según los
que lanzan esta crítica, sólo pocas veces los agricultores de subsistencia reciben los
beneficios de riego y energía producidos por y para las grandes represas. Además, se
sostiene que se alienta el reemplazo de cosechas de subsistencia por cultivos industriales,
aún en áreas que no son apropiadas para ese propósito.
Los proyectos del BM han amenazado los derechos de los pueblos indígenas.
La UNCTAD fue creada en 1964 como órgano permanente de la ONU para asuntos relativos
al comercio, las inversiones y el desarrollo.
Sirve de cauce para reunir propuestas y transmitirlas después a otros organismos como el
FMI o la OMC (antes GATT)
Ejemplo:
Pero como otras organizaciones objeto de estudio en esta clase, la UNCTAD es también
objeto de críticas, señalándose al respecto que se ha convertido en una especie de foro de
quejas de los países menos desarrollados, que después se reflejaban en peticiones a los
países desarrollados imposibles de llevar a la práctica. Por ello, también como en otras
instituciones, se necesita actualmente un replanteamiento.
Funciones:
Asistencia técnica, que actualmente cubre una amplia gama de áreas, incluyendo la
capacitación de los negociadores comerciales y el examen de las cuestiones relacionadas
con el comercio, la gestión de la deuda, la revisión de las políticas de inversión y promoción
del espíritu empresarial, derecho mercantil, la política y la competencia, y el comercio y el
medio ambiente.
La Conferencia se reúne cada 4 años. La última tuvo lugar en Doha (Qatar) en abril de 2012.
Entre conferencias, la gestión la ejerce la Mesa de Comercio y Desarrollo de la UNCTAD,
que se reúne tres veces al año. Además existen cuatro Comisiones UNCTAD y un grupo de
trabajo que se reúnen más a menudo. Y reuniones de expertos requeridos por las
Comisiones. Éstas pueden convocar reuniones de expertos en ciertas áreas de forma que
proporcionen información experta a las discusiones políticas de la comisión.
4 Resumen
Dentro del Comercio Internacional, las organización que le afecta de una manera más
profunda es la OMC.
Tras la crisis financiera de 2008 la mayoría de las instituciones que afectan a la economía y
desarrollo mundial se encuentran en un momento de reflexión y reestructuración, debido
tanto a los errores cometidos como al nuevo entramado geopolítico surgido tras la referida
crisis.
5 Bibliografía y Fuentes
NYE, J.S. (2008) Estados Unidos y China: miedo recíproco EL PAÍS 20 ENE 2008.
NYE, J.S. (2008) El gran juego de los gigantes asiáticos EL PAÍS 05 JUL 2008.
http://www.wto.org/
http://www.imf.org
Banco Mundial
http://www.bancomundial.org
www.unctad.org
http://www.ilo.org/
www.mineco.es
Universidad de Princeton
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www.unam.mx
www.ucm.es
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EL PAÍS
http://elpais.com
EL MUNDO
www.elmundo.es
Financial Times
http://www.ft.com/