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POLÍTICA NACIONAL DE

EDUCACIÓN AMBIENTAL

Aprobado por
Decreto Supremo 017-2012-ED
POLÍTICA NACIONAL DE
EDUCACIÓN AMBIENTAL

Aprobado por
Decreto Supremo 017-2012-ED
Índice
Presentación...........................................................................................................................8

Marco Político.........................................................................................................................9

I. Base legal.............................................................................................................11
II. Fundamentos.....................................................................................................14
III. Objetivos.............................................................................................................19
IV. Lineamientos de política.............................................................................21
Educación básica y técnico-productiva....................................................................23
Educación superior universitaria y no universitaria............................................28
Educación comunitaria ambiental...............................................................................29
Interculturalidad e inclusión............................................................................................31
Recursos educativos y comunicación ambiental.................................................32
Participación y ciudadanía ambiental........................................................................34
Innovación y reconocimiento del desempeño ambiental .................................37
V. Estándares de cumplimiento......................................................................39

Ver documento en formato digital en: http://goo.gl/ssrgd


Política Nacional de Educación Ambiental

Presentación

La Política Nacional de EducacióAmbiental


establece los objetivos, lineamientos
de política y resultados esperados en
la formación y fortalecimiento de la
ciudadanía que requiere el desarrollo
sostenible ambiental nacional.

Esta política es resultado de un proceso


liderado por el Ministerio de Educación y
el Ministerio del Ambiente, con la activa
participación de entidades del sector
público y la sociedad civil. En su
elaboración hubo un amplio proceso de
análisis, participación y consulta pública.

El presente gobierno a través de los Ejes


Estratégicos de la Gestión Ambiental,
priorizó fortalecer la ciudadanía, la
comunicación y educación ambiental,
siendo un primer paso la aprobación de la
Política Nacional de Educación Ambiental y
su respectivo plan de implementación.

8
Política Nacional de Educación Ambiental

Marco
Político

LEY GENERAL DEL


AMBIENTE, Ley N° 28611:

Artículo 127°.- De la
Política Nacional de
Educación Ambiental

La educación ambiental es
un proceso educativo
integral, que genera
conocimientos, actitudes,
valores y prácticas en las
personas, para que
desarrollen sus actividades
en forma ambientalmente
adecuada, contribuyendo al
desarrollo sostenible de
nuestro país. (Artículo 127.1)

El cumplimiento de la
política nacional de
educación ambiental, es
obligatorio para los procesos
de educación y
comunicación desarrollados
por entidades que tengan su
ámbito de acción en el
territorio nacional. (Artículo
127.2)
POLÍTICA NACIONAL DEL
AMBIENTE, DS. 012 - 2009-
MINAM

Objetivo general

Mejorar la calidad de vida de


las personas, garantizando la
existencia de entornos
saludables, viables y
funcionales; y el desarrollo
sostenible del país, mediante la
prevención, protección y
recuperación del ambiente, la
conservación y el
aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, de una
manera responsable y
coherente con el respeto de los
derechos fundamentales de la
persona.

Objetivo específico

Alcanzar un alto grado de


conciencia y cultura
ambiental en el país, con la
activa participación
ciudadana de manera
informada y consciente en
los procesos de toma de
decisiones para el desarrollo
sostenible.

EJES
ESTRATÉGICOS
DE LA GESTIÓN
AMBIENTAL*
Política Nacional de Educación Ambiental
B
10 Mejora en la calidad de
vida con ambiente sano

C
Compatibilizando el
aprovechamiento
armonioso de los
recursos naturales

D
Patrimonio natural
saludable

* Versión digital
http://goo.gl/63cXf
Aprobado en sesión
N° 89 del Consejo de
Ministros 10.10.2012 y
publicado en el Diario
Oficial El Peruano
18.10.2012.
Informe de la Comisión
Multisectorial encargada
de elaborar propuestas
normativas y políticas
orientadas a mejorar
condiciones ambientales y
sociales bajo las que se
desarrollan las actividades
económicas,
especialmente las
industrias extractivas.
Resolución Suprema N°
189-
2012-PCM
I
BASE LEGAL
Política Nacional de Educación Ambiental

Toda
persona
tiene
derecho
a la paz,
a la
tranquili
dad, al
disfrute
del
tiempo
libre y al
descans
o, así
como a
gozar de
un
ambient
e
equilibr
ado y
adecua
do al
desarrol
lo de su
vida
(Numera
l 22 del
artículo
2° de la
Constitu
ción
Política
del
Perú).

El estado
promover
á la
participa
ción
respons
able e
informa
da del
sector
privado y
de la
sociedad
civil en la
toma de
decisione
s
ambienta
les y en
la

vigilancia de su cumplimiento y
fomentará una mayor
conciencia ambiental (Décimo
Novena Política de Estado
sobre Gestión Ambiental y
Desarrollo Sostenible del
Acuerdo Nacional del año
2002).

La
concienc
ia
ambienta
l que
motiva
el
respeto,
cuidado y
conserva
ción
del
entorno
natural
para el
desarrollo
de la
vida,
contribuy
e
a la
formación
de una
sociedad
que
supere la
pobreza e
impulse
el
desarrollo
sostenibl
e del país
(Inciso “g”
del
artículo
8° e
inciso
“b” del
artículo
9° de la
Ley Nº
28044,
Ley
General
de
Educació
n).

La Política Nacional de
Educación Ambiental establece
lineamientos orientadores
(Artículo 127° de la Ley Nº
28611, Ley General del
Ambiente).

12
Política Nacional de Educación Ambiental

instituciones, así
como la
participación
ciudadana en
las decisiones
públicas sobre
protección
ambiental (Eje
de Política
3.2.de la Política
Nacional del
Ambiente,
aprobado por
Lineamientos Decreto
de política: a) Supremo Nº
Fomentar una 012-2009-
cultura y modos MINAM).
de vida
sostenibles, b)
Incluir en el
sistema
educativo
nacional las
competencias
en investigación
e innovación,
participación,
ecoeficiencia y
buenas
prácticas
ciudadanas para
valorar y
gestionar
sostenible y
responsablemen
te el patrimonio
natural, y c)
Fomentar la
responsabilidad
socio-ambiental
y la
ecoeficiencia
por parte de
personas,
familias,
empresas e
enfoque
ambiental en
La elaboración las instituciones
de propuestas educativas, en
de el marco de la
investigación educación para
y educación el desarrollo
ambiental sostenible.
como uno de Generar
los oportunidades
instrumentos de
de gestión y participación
planificación ciudadana en la
ambiental; gestión
fomentar la ambiental. Así
educación como
ambiental y la oportunidades
participación de inclusión
ciudadana en social de las
todos los comunidades
niveles (inciso nativas y
“j” del artículo campesinas con
6°, el inciso “g” un enfoque de
del artículo 9° y interculturalidad
el artículo 36° y de género en
de la Ley N° la gestión
28245, Ley ambiental
Marco del (Acciones
Sistema estratégicas 7.6,
Nacional de 7.7 y 7.8 del
Gestión Plan Nacional
Ambiental). de Acción
Ambiental -
Fortalecer la PLANAA Perú
aplicación del 2011-2021).
Nota: En este documento se
muestra solo parte de la base legal,
puede encontrar el documento
completo en: http://goo.gl/ssrgd

13
II
FUNDAMENTOS
Política Nacional de Educación Ambiental

La humanidad ha avanzado en
el desarrollo de la ciencia y
tecnología, el mercado y las
industrias, también en
establecer políticas públicas
de protección de las personas,
sociedades y el ambiente.

Afronta desafíos vinculados


principalmente con:

CAMBIO PÉRDIDA DE LA LA
CLIMÁTICO BIODIVERSIDAD CONTAMINACIÓ
GLOBAL RECURSOS NATURALES
reorientar para
vivir de modo
más armónico
con la
Estos retos
naturaleza
están
revalorando el
relacionados
derecho a la
con algunos
existencia de
valores y
otras especies;
estilos de vida
de vivir de
que
modo más
necesitamos
inclusivo y
democrático
con todas las
culturas y
sociedades;
por los
asumir
impactos
plenamente la
ambientales
responsabilidad
reales o
social y
potenciales; ir
ambiental
hacia patrones
de vida y
consumo más
sostenibles y
responsables
con el
ambiente;
generalizar la
cultura de
prevención y
construir
visiones de
futuro con
modos de vida
más
sostenibles
para todos. Es
decir buscando
el desarrollo
sostenible.

15
Política Nacional de Educación Ambiental

DESARROLLO SOSTENIBLE

Definido como el desarrollo que satisface


las necesidades del presente sin
comprometer las necesidades de las
generaciones futuras.

En estos desafíos la
educación ambiental
tiene un papel Re
fundamental a nivel spet
del sistema educativo ay

como a nivel de prot


ege
la sociedad en toda
general. for
ma
de
vida

Así, el
proceso
educativo, Traba Asume los
con ja impactos y
enfoque por costos

ambiental, el
ambientales
de su
de género biene actividad
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el ser humano la
y nat
ural
eza

La educación La educación
ambiental en el ambiental, está
Perú debe orientada a
responder a las construir
necesidades del culturas y
desarrollo modos de vida
sostenible del sostenibles,
país, es decir a puede darse a
la conservación través del
y sistema
aprovechamient educativo
o de la (educación
megadiversidad básica y
natural y superior
cultural, la regulada por el
adaptación al Estado), como
cambio climático de la dinámica
global, la económica y
prevención y social (ámbito
gestión de del sector
riesgos privado y la
ambientales, la sociedad civil).
integración y el
ordenamiento
del territorio.

En las Instituciones
Educativas de Nivel Básico y
técnico productivo la
educación ambiental se asume
a través de:

16
SOCIEDAD PROYECTO
PERUANA EDUCATIVO
SOSTENIB AMBIENTAL
LE, INTEGRADO
C
COMPETITIVA, o
INCLUSIVA Y CON n
IDENTIDAD j
u
nto de acciones
emprendidas por
la institución
educativa con el
propósito de
desarrollar C
conocimientos, I
valores, actitudes U
D
y prácticas que
A
permita a la D
comunidad A
educativa cultivar N
una relación A
S
apropiada con el
ambiente.
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Política Nacional de Educación
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si
c
a
y

c
ni
c
o
pr
o
Ambiental
Política Nacional de Educación Ambiental

En las Instituciones
Educativas de Nivel Superior
la educación ambiental se
asume a través de sus roles en
formación profesional,
investigación, proyección
social y ecoeficiencia
institucional, los cuales se
expresan en compromisos de
responsabilidad socio-
ambiental elaborados,
comprometidos y reportados
públicamente en coordinación
con los entes rectores
educativo y ambiental en el
país.

En el Ámbito Económico y
Social la educación ambiental
se asocia y tiene un quehacer
significativo en los siguientes
ámbitos del desarrollo
humano:

ÁMBIT
O
ECON
ÓMIC
OY
SOCIA
L

El imaginario social
y la diversidad de
El estímulo a la La dinámica del La vida política,
recursos simbólicos
inversión y la mercado que posibilita la
y comunicacionales
aplicación de que moviliza organización y
como las
conocimientos y recursos coexistencia, así
festividades, los
tecnologías tradicionales y como la consulta,
juegos, la literatura,
para usar modernos para la participación y
el cine, la canción u
territorios, recursos transacción de los concertación
y energía para productos, bienes y ciudadana en el otras expresiones
artísticas que
producir bienes y servicios que tienen manejo de asuntos
canalizan fantasías,
servicios que efectos sobre la públicos como las
sentimientos e ideas
atiendan el bienestar calidad del ambiente políticas, normas,
vinculadas a la
integral de las y el consumo de los instituciones y
naturaleza y su
personas. recursos y la energía. capacidades. relación con la
dinámica social.

La conjunción y desarrollo de
estos componentes es lo que
conforma la cultura
ambiental, constituida sobre
una comprensión integrada del
ambiente en sus múltiples y
complejas relaciones,
incluyendo lo político, social,
cultural, económico, científico y
tecnológico.

18
III
OBJETIVO

Política Nacional de Educación Ambiental


OBJETI
VO
GENER
AL

Desarrollar la educación y la
cultura ambiental
orientadas a la
formación de una
ciudadanía
ambientalmente
responsable y una
sociedad peruana
sostenible,
competitiva, inclusiva
y con identidad.
OBJET
IVOS privado nacional.
ESPEC F
ÍFICOS o
A r
m
20

s
a
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Desarrollar una
n
cultura ambiental a
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apropiada en el i
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l com
d .
a o la
u
IV
LINEAMIENTOS
Política Nacional de Educación Ambiental

La Política Nacional de Educación


Ambiental es de cumplimiento obligatorio
para los procesos de educación,
comunicación e interpretación de las
entidades que tengan su ámbito de
acción en el territorio nacional.

Para ello se dispone incorporar, desarrollar


y/o fortalecer la aplicación del enfoque
ambiental en las instituciones educativas y
organizaciones de la sociedad, en el marco
de los procesos de gestión transectorial,
descentralización, democratización y
modernización del Estado y de los
procesos de desarrollo sostenible a escala
local, regional, nacional y global,
considerando el enfoque de género,
intercultural y bilingüe.

22
en
ecoefic
iencia,
en
salud,
EDUCACI en
ÓN gestión
BÁSICA del
riesgo
Y
y otros
TÉCNICO- que
PRODUCTI contrib
VA uyen a
una
educac
ión de
Linea calidad
y una
miento cultura

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Aplic sabilid
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ación
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Ambiental
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EDUCACIÓN DE
CALIDAD,
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Y RESPON
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GICA
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EDU AMBIENT
CACI
ÓN
EDUCACIÓN
AL

EN
EN

SALUD

EDUCACIÓN
AMBIENTAL
PROYECTOS PROYECTOS PROYECTOS
EDUCATIVOS Y DE EDUCATIVOS Y DE EDUCATIVOS Y DE
DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO
NACIONAL REGIONAL LOCAL

Lineamiento 2
Promover la transversalidad de la
educación ambiental, articulada con los
proyectos educativos y de desarrollo
local, regional y nacional.
23
Política Nacional de Educación Ambiental

INSTITUCIÓN EDUCATIVA
MINSA MINAG

MINEM

MINEDU
MINTRA
EDUCACIÓN
MINAM AMBIENTAL
MINCETUR

RREE
PRODUCE VIVIENDA

Lineamiento 3
Afianzar la transectorialidad de la educación ambiental en las
instituciones educativas.

Lineamiento 4

PCI Incorporar el enfoque ambiental

PEI
en todos los instrumentos de
PAT gestión educativa como el
proyecto educativo institucional
(PEI), el proyecto curricular
institucional (PCI) y el plan
anual de trabajo (PAT).
24
Política Nacional de Educación Ambiental

Lineamiento 5
FOM
EMPR

P
Implementar R
proyectos O
Y
educativos E
C
ambientales T
O
integrados, S
aprovechando E
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los avances U
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científicos y A
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tecnológicos I
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innovación. A
L
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S

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A CIENCIA Y

TECNOLOGÍA

Lineamiento 6

DIRECTOR O
DIRECTORA

ESTUDIANTES
COMITÉ
Constituir
AMBIENTAL
comités
ambientales
como forma
PERSONAL básica de
ADMINISTRATIVO organizació
n de las
PADRE O MADRE
instituciones
DE FAMILIA
para los
fines de la
educación
ambiental.

25
Política Nacional de Educación Ambiental

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COMUNICACIÓN
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público
s y
Fortalecer privado
las s.
competen

26
Política Nacional de Educación Ambiental

C
CETPRO

COMPETENCIAS
LABORALES
Y
EMPRES
ARIALES

Lineamiento 9
Los centros de educación
técnico–productiva aplicarán el
enfoque ambiental en los
procesos de formación de
competencias laborales y
empresariales.
27
Política Nacional de Educación Ambiental

EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSITARIA Y NO UNIVERSITARIA

ENFOQUE AMBIENTAL

Lineamiento 10
Desarrollar el enfoque ambiental en la formación profesional, la
investigación, proyección social y en la gestión institucional de las
entidades de educación superior universitaria y no universitaria.
28
Política Nacional de Educación Ambiental

EDUCACIÓN COMUNITARIA
AMBIENTAL

Promover el desarrollo del enfoque ambiental en la educación y


promoción comunitaria que se despliega en la sociedad nacional.

Lineamiento 11

Lineamiento 12

Promover la educación
ambiental como parte de la
responsabilidad social y
ambiental del sector privado.

29
Política Nacional de Educación Ambiental

EDUCA
CIÓN
AMBIEN
TAL

PROGRAMAS Y PLANES DE
POLÍTICAS
PROYECTOS DESARROLLO
DE INVERSIÓN

Lineamiento 13
Incorporar la educación
ambiental en las políticas,
programas y proyectos de
inversión y desarrollo del
sector público.
30
Política Nacional de Educación Ambiental

INTERCULTURALIDAD
E INCLUSIÓN

Lineamiento 14

Fomentar el diálogo y la interculturalidad


en temas ambientales, especialmente
respecto al uso y ocupación del
territorio, del aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, de
la conservación de la diversidad
biológica y de la provisión de servicios
ambientales.

TEMAS
AMBIENTALES

Lineamiento 15
LENGUAS
Fomentar la recuperación, puesta
I

en valor y difusión de las lenguas


C N

y los saberes ambientales


ancestrales, así como de las
buenas prácticas ambientales de
la población.

31
Política Nacional de Educación Ambiental

RECURSOS EDUCATIVOS
Y COMUNICACIÓN AMBIENTAL

Lineamiento 16
MATERIALES CALIDAD

PRODUCCIÓN Aplicar procedimientos de


aseguramiento de la calidad para
USO la producción, uso, difusión y
evaluación de aplicación de
DIFUSIÓN materiales y recursos de
educación y comunicación
EVALUACIÓN ambiental para el sistema
DE APLICACIÓN educativo.

EDUCACIÓN AMBIENTAL

Lineamiento 17
Incorporar recursos de educación ambiental en los planes de producción y
distribución de material didáctico a nivel nacional, regional y local.
32
Política Nacional de Educación Ambiental

Promover el uso de las


tecnologías y plataformas de
información y comunicación
virtual en la educación
ambiental.

Lin
ea
mi
ent
o
18

EDUC
ACIÓ
N
AMBI
ENTA
L
33
Política Nacional de Educación Ambiental

PARTICIPACIÓN Y CIUDADANÍA
AMBIENTAL

EDUCACIÓN AMBIENTAL
Lineamiento 19
Promover la educación ambiental en los procesos de participación
ciudadana informada, eficiente y eficaz.

Lineamiento 20

Promover la formación y
fortalecimiento de
organizaciones civiles y redes
especializadas en educación
ambiental.

EDUCACIÓN AMBIENTAL
34
Política Nacional de Educación Ambiental

Promover la cultura del diálogo,


participación y concertación de
personas, empresas y
organizaciones para el desarrollo
de la educación ambiental.

Lineamiento 21

Lineamiento 22
BIENTA
L

VOL
UNT EDUCACIO
ARIA N
DO AMBIENT
AL
A
M
voluntariado

Prom en los

over procesos de

el educación
ambienta

35
Política Nacional de Educación Ambiental

Lineamiento 23

I
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n

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m
b
i
e
n
t
a
l
.

COOPERA
CIÓN
Linea
mient
o 24

Promover espacios
y mecanismos
articuladores de recursos de
la cooperación internacional
y del sector
privado nacional,
para la
implementación
de la política
nacional de
educación
ambiental.

36
Política Nacional de Educación Ambiental

INNOVACIÓN Y RECONOCIMIENTO
DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

Lineamiento 25
Ó
I

Promover la investigación e
innovación en cultura, educación y
S

CULTURA Ó

EDUCACIÓN Y ciudadanía ambiental por parte de las


personas y entidades de generación
CIUDADANÍA de conocimientos.
AMBIENTAL

Lineamiento 26
Desarrollar capacidades
personales e institucionales para
el diseño, formulación, ejecución y
evaluación de proyectos de
investigación e innovación en
cultura, educación y ciudadanía
ambiental.
37
Política Nacional de Educación Ambiental
Lineamiento 27
Promover la organización de la
información sobre cultura, educación y
ciudadanía ambiental, considerando CULTURA
indicadores de género, generacional e
interculturalidad, garantizando su EDUCACIÓN Y
accesibilidad pública a través del
Sistema Nacional de Información CIUDADANÍA
Ambiental.

SINIA
Sistema Nacional de Información Ambiental

Lineamiento 28
Desarrollar procedimientos de seguimiento, monitoreo, evaluación,
reconocimiento y difusión del desempeño y logros en educación, cultura y
ciudadanía ambiental.

38
V
ESTÁNDARES DE
CUMPLIMIENTO
Política Nacional de Educación Ambiental

La Política en la Política
Nacional de Nacional del
Educación Ambiente, en
Ambiental es el Proyecto
un Educativo
instrumento Nacional, en
de el Sistema
cumplimiento Nacional de
obligatorio Evaluación y
que orienta Acreditación
las de la Calidad
actividades Educativa y
públicas y en el Plan
privadas en el Nacional de
marco del Acción
proceso Ambiental-
estratégico de PLANAA.
desarrollo del
país. Además, para
fines de la
Para Política
organizar su Nacional de
implementació Educación
n, monitoreo y Ambiental, se
reporte establecen los
público aplica estándares
los siguientes:
estándares de
cumplimiento
definidos

Instituciones de
educación básica
con logro ambiental
destacado.
Instituciones de educación
superior con logro ambiental
destacado.
Población con cultura
ambiental apropiada.

E
x
p
e
r
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c
i
a
s

c
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