ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO

RESOLUCION N° 00332-2018-JEE-LICN/JNE

EXPEDIENTE N° ERM.2018018684

Lima, dos de julio de dos mil dieciocho

VISTO, con el escrito presentado por Alejandro Rodríguez Gamboa, Personero Legal Nacional Titular del Partido
Político Alianza Para El Progreso sobre absolución de tacha; en el marco del proceso electoral “Elecciones
Regionales y Municipales 2018”.

ANTECEDENTES

1. Por Resolución N° 259-2018-JEE-LICN/JNE de fecha 25 de junio de 2018, este JEE, admitió la solicitud de
inscripción de lista del Partido Político Alianza Para El Progreso para el Consejo Municipal de Lima
Metropolitana.
2. Dicha resolución ha sido publicada en el portal electrónico institucional del JNE, en el panel del JEE y en la
sede de la Municipalidad Metropolitana de Lima, con fecha 25 de junio de 2018, dando paso a la interposición
de tachas conforme lo señala el artículo 30.2 de la resolución 082-2018-JNE.
3. Mediante escrito de fecha 28 de junio de 2018, Atilio Raúl Torres Vargas, interpone tacha contra el candidato
Pedro Moisés del Rosario Ramírez (Regidor 1) del Partido Político Alianza Para El Progreso para el Consejo
Municipal de Lima Metropolitana.
4. A través de la Resolución 312-2018-JEE-LICN/JNE de fecha 28 de junio del presente año, se corre traslado a la
Organización Política para que en el plazo de un día realice su descargo en relación a la tacha formulada por
Atilio Raúl Torres Vargas.
5. Por escrito de fecha 30 de junio de 2018 Alejandro Rodríguez Gamboa Personero Legal Nacional Titular del
Partido Político Alianza Para El Progreso absuelve la tacha en el plazo de ley.

CONSIDERANDO

Sobre el pedido de tacha del candidato

6. El 28 de junio de 2018, Atilio Raúl Torres Vargas, interpone tacha contra el candidato Pedro Moisés del Rosario
Ramírez (Regidor 1), por los siguientes fundamentos:
a. El funcionario público Pedro Moisés del Rosario Ramírez (Regidor 1) actual alcalde de la Municipalidad Distrital
de Los Olivos, no ha cumplido con declarar sus ingresos de bienes y rentas, conforme lo señala la Resolución N°
0082-2018-JNE de fecha 07 de febrero de 2018 en la declaración jurada presentada ante el Jurado Nacional de
Elecciones.
b. Lo indicado constituye una infracción al artículo 10 literal K de la Resolución N° 0082-2018-JNE.
c. No declaró sus ingresos de bienes y rentas ante el JNE, pero sí lo hizo ante la Contraloría General de la
República para el ejercicio presupuestal de 2017, indicando que su ingreso mensual es de seis mil quinientos soles
(6,500.00) y en el sector privado es de treinta y cinco mil seiscientos soles (S/. 35,600.00), en bienes dos millones
trescientos sesenta y tres novecientos soles (S/. 2’ 363,900.00); en otros cincuenta mil cuatrocientos cincuenta y
cinco con cuarenta y seis soles (S/. 51,455.46).
d. Dicha declaración que realiza en la Contraloría coincide con su declaración efectuada en el Despacho de la
Fiscalía de la Nación, en el caso 68-2016 por el delito de Enriquecimiento Ilícito.
e. Además indica que como adelanto de utilidades de la empresa JPC.COM.PE SAC., recibió doscientos
cincuenta mil soles (S/.250.000.00), percibiendo $. 1100 dólares mensuales por el alquiler de su departamento
ubicado en Jirón Huáscar N° 1989 – Jesús María durante el período 2015 a enero de 2017 y hasta la fecha recibe
por alquiler del referido departamento la suma de $. 1,200 dólares.
f. Indica que dicho funcionario, tiene cinco propiedades:
- Un inmueble en unidad inmobiliaria N° 01 primer piso, calle 20 lote 10 de la manzana Ñ, urbanización
Panamericana Norte distrito de los Olivos (Partida registral N° 12196999)
- Inmueble estacionamiento N° 1 sótano N° 2 Jirón Huáscar N° 1985-1987 distrito de Jesús María
(Partida Registral N° 12360129)
- Departamento N° 1505 décimo quinto piso torre A jirón Huáscar N° 1987 distrito de Jesús María
(Partida Registral N° 12360774)
- Inmueble en la urbanización Villa del Norte manzana LL lote 06 Jirón Emilio de los Ríos distrito de los
Olivos (Partida Registral N° 44068990)
- Inmueble ubicado en Alameda Costa Norte DC 10, urbanización Brisas de Villa distrito de Chorrillos, el
mismo que no se encuentra registrado.
Manifiesta que por tal omisión incurre en infracción, por lo que amerita la presente tacha contra el
candidato.

________________________________________________________________________________
1
JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO
AV. INCA GARCILAZO DE LA VEGA N° 915-919-923
Telf.
 ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO

RESOLUCION N° 00332-2018-JEE-LICN/JNE

Respecto al descargo presentado por la Organización Política

7. Por escrito de fecha treinta de junio la Organización Política a través de su personero legal nacional titular,
Alejandro Rodríguez Gamboa, menciona:
- Respecto a la declaración de bienes y rentas se ha presentado una solicitud de anotación marginal al
Jurado Electoral Especial, conforme al artículo 14 numeral 14.2 que prescribe: presentada la solicitud
de inscripción del candidato no se admiten pedidos o solicitudes para modificar la declaración jurada de
hoja de vida, salvo anotaciones marginales dispuestas por los JEE.
- Menciona que en la sección VIII sobre declaración jurada de ingresos de bienes y rentas de la hoja del
candidato Pedro Moisés Del Rosario Ramírez con DNI. 06666532, debe ingresarse la información
sobre sus bienes y rentas de 2017, indicando como remuneración bruta anual, sector público de S/.
78.600 soles y sector privado S/.112,000 soles, haciendo un total de S/. 190,600 soles y otros ingresos
anuales en sector privado S/. 190,080 soles.
- Respecto de sus bienes inmuebles: Terreno en jirón Emilio de los Ríos- Los Olivos - Lima con Partida
Registral N° 44068990, con un valor de S/. 1’193,400; un terreno en avenida Alameda Costa Norte DC
10, urbanización Brisas de Villa distrito de Chorrillos – Lima con Partida Registral N° 12196999 con un
valor de S/. 395,000; Departamento N° 1505 ubicado en jirón Huáscar N° 1989 con Partida Registral N°
12360129 con un valor de S/. 360,400 soles; un estacionamiento en 2 Jirón Huáscar N° 1989 con un
valor de S/. 30,000 y un terreno en Santa Rosa de Quives Mz. I lote 133 Canta – Lima sin inscripción
con un valor de S/. 260,000.
- Que, respecto de estos bienes han sido declarados ante la Contraloría General de la República,
careciendo de sustento lo expresado por el peticionante.
- En relación a la Investigación fiscal no es causal para ser tachado.

Normas aplicables

8. El artículo 178, numeral 3, de la Constitución Política del Perú establece que el Jurado Nacional de Elecciones
es competente para velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones políticas y demás
disposiciones referidas a materia electoral.
9. De forma concordante, el artículo 23, numeral 23.3, acápite 6, de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones
Política (en adelante LOP), dispone que la declaración jurada de hoja de vida del candidato debe contener, entre
otros aspectos, la declaración de bienes y rentas, de acuerdo con las disposiciones previstas para los
Funcionarios Públicos.
10. En esa línea, el numeral 23.5 de la propia norma legal preceptúa que la omisión de dicha información (acápites
5, 6 y 8 del párrafo 23.3) o la incorporación de información falsa dan lugar al retiro del candidato por parte del
Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta días calendario antes del día de elección.
11. El artículo 31 de la Resolución Nº 082-2018-JNE (en adelante el Reglamento) que establece que “dentro de los
3 (tres) días calendario siguientes a la publicación a que se refiere el artículo 30 del presente reglamento,
cualquier ciudadano inscrito en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil y con sus derechos vigentes
puede formular tacha contra uno o más de los candidatos que la integren.
12. Lo señalado se condice con el numeral 39.1 del artículo 39 del Reglamento que señala “El JEE dispone la
exclusión de un candidato hasta treinta (30) días calendario antes de la fecha fijada para la elección, cuando
advierta la omisión de la información prevista en los numerales 5,6 y 8 del párrafo 23.3 del artículo 23 de la LOP
o la incorporación de información falsa en la declaración jurada de hoja de vida”.

Análisis del caso concreto

13. En el presente caso, se formula tacha contra el candidato Pedro Moisés del Rosario Ramírez (Regidor 1) quien
es actualmente Alcalde de la Municipalidad Distrital de Los Olivos, por no haber cumplido con declarar sus
ingresos de bienes y rentas en la declaración jurada de hoja de vida.
14. De lo referente se puede observar que en la declaración jurada de hoja vida dicho candidato, en el acápite
referido a bienes y rentas, ha mencionado no tener bienes y rentas por declarar, sin embargo esta declaración
ha sido refutada por parte del ciudadano Atilio Raúl Torres Vargas al haber presentado a este JEE los
documentos de partidas electrónicas expedidas por la SUNARP, referente al inmueble ubicado en la
urbanización Villa del Norte manzana LL lote 06 Jirón Emilio de los Ríos distrito de los Olivos (Partida Registral
N° 44068990), verificándose que el candidato cuenta con bienes registrados a su nombre, con ingresos que
ascienden a S/. 35,600.00 además cuenta con una investigación caso 68-2016, por el delito de Enriquecimiento
Ilícito.

________________________________________________________________________________
2
JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO
AV. INCA GARCILAZO DE LA VEGA N° 915-919-923
Telf.
 ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO

RESOLUCION N° 00332-2018-JEE-LICN/JNE

15. El candidato en su descargo, ha reafirmado tal omisión solicitando que dicha información sea ingresada como
anotación marginal en su declaración de hoja de vida.
16. Al respecto se ha probado que el candidato Pedro Moisés del Rosario Ramírez (Regidor 1), ha omitido la
información sobre declaración de bienes y rentas prevista en el numeral 8 del párrafo 23.3 del artículo 23 de la
LOP, la misma que debió ser ingresada en su hoja de vida, en su oportunidad a través del Sistema de
DECLARA, pues ésta contiene información con carácter de declaración jurada, que debe ajustarse a la verdad,
con el fin de entregar a la población una información transparente de sus futuras autoridades en aplicación del
principio de publicidad, caso contrario estará sujeto a las sanciones previstas en el artículo 39 del Reglamento
referente a la exclusión.
17. Si bien el candidato menciona que dicha información ha sido declarada ante la Contraloría, ello no es óbice para
que no sea declarada en su hoja de vida por encontrase postulando en este proceso electoral que se rige por
sus propias normas y por tanto su incumplimiento acarrea una sanción.
18. Con referente al pedido de ingresar dicha información como anotación marginal en la declaración jurada del
candidato, no resulta procedente en razón a que esta acción solo será prevista cuando se haya vencido el plazo
límite para excluir, lo que no sucede en el presente caso, pues la etapa para ingresar dicha información ha
precluido[1] siendo responsabilidad del propio candidato de haber actuado con diligencia y transparencia en la
publicación de su declaración en el Sistema de Declara.
19. Por tanto, habiendo regulado el propio reglamento la sanción que deviene cuando se advierta la omisión de la
información prevista en los numerales 5,6 y 8 del párrafo 23.3 del artículo 23 de la LOP, este JEE dispone la
exclusión del candidato Pedro Moisés del Rosario Ramírez (Regidor 1) para el Consejo Municipal de Lima
Metropolitana.

Por tanto el Pleno del Jurado Especial de Lima Centro, en uso de sus atribuciones

RESUELVE:

PRIMERO.- DECLARAR FUNDADA LA TACHA, interpuesto por Atilio Raúl Torres Vargas contra el candidato Pedro
Moisés del Rosario Ramírez (Regidor 1) del Partido Político Alianza Para El Progreso para el Consejo Municipal de
Lima Metropolitana.

SEGUNDO.- SE DISPONE la exclusión del candidato Pedro Moisés del Rosario Ramírez (Regidor 1) del Partido
Político Alianza Para El Progreso para el Consejo Municipal de Lima Metropolitana.

TERCERO.- NOTIFICAR a Alejandro Rodríguez Gamboa, Personero Legal Nacional Titular del Partido Político
Alianza Para El Progreso.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

Ss
    
OSWALDO CESAR ESPINOZA LOPEZ
Presidente
 
GLADYS MARIA RAMOS URQUIZO
Segundo Miembro
 
KAREN MELISSA MEZA VALDEZ
Tercer Miembro
 
TEOFILA AMELIA HERNANDEZ DONAIRE
Secretaria Jurisdiccional
Ligs.

[1]La preclusión es uno de los principios que rigen el proceso y se funda en el hecho de que las diversas etapas del proceso se
desarrollan en forma sucesiva, mediante la clausura definitiva de cada una de ellas, impidiéndose el regreso a momentos
procesales ya extinguidos y consumados, esto es, en virtud del principio de la preclusión, extinguida o consumada la oportunidad
procesal para realizar un acto, éste ya no podrá ejecutarse nuevamente (Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo
XV, Abril de 2002, Pág. 314.)

________________________________________________________________________________
3
JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO
AV. INCA GARCILAZO DE LA VEGA N° 915-919-923
Telf.
 ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO

RESOLUCION N° 00332-2018-JEE-LICN/JNE

________________________________________________________________________________
4
JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO
AV. INCA GARCILAZO DE LA VEGA N° 915-919-923
Telf.