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A partir de los siglos III y IV a. C., el Imperio Romano entra en una grave crisis.
Las fronteras del Imperio en la parte oriental se debilitan. Roma gasta una gran energía en su lucha contra los
Persas.
En año 260, el Emperador Valeriano es hecho prisionero por las tropas del rey persa Sapor I, cerca de la ciudad
de Edesa. Valeriano es cruelmente asesinado.
La debilidad del Imperio es aprovechada por los pueblos del norte para atravesar sus fronteras naturales (limes):
el Rin y el Danubio.
Roma permitió la entrada de los pueblos germánicos bajo dos condiciones:
a) Debían ingresar en el Imperio como colonos y trabajar las tierras
b) Los propios germanos eran alistados en el ejército romano como mercenarios para vigilar las fronteras
A pesar de los esfuerzos de Roma por proteger las fronteras, varios pueblos germanos provenientes del
centro de Europa, atraviesan toda la Galia y, a través de los Pirineos, invaden la Península Ibérica en el año
409. Estos pueblos son:
Suebos (habitantes de Schwaben)
Vándalos (Europa central)
Alanos (de origen iranio)
A los visigodos (‘godos del oeste’ > West Goten) se les permitió cruzar el Danubio e instalarse en los Balcanes.
Los visigodos ya habían sido evangelizados por Ulfilas en el siglo IV. Sin embargo, no eran católicos, sino
arrianos (la religión oficial del Imperio en aquella época).
377 d. C. Los visigodos, cansados de los abusos cometidos por los romanos, se rebelan y entran en batalla,
asesinando al Emperador Valente en persona en la batalla de Adrianopolis (en la actual Bulgaria).
Los romanos firman la paz con los Visigodos y cobran un papel cada vez más importante en la política imperial.
Alarico será el primer rey de todos los visigodos.
La ambición de Alárico le lleva a entrar en la ciudad de Roma en el año 410, y saquea la Ciudad Eterna durante
días.
Ataulfo, siguiente rey visigodo, crea un reino propio dentro del Imperio. Ocupa el Norte de Hispania y el sur de
la Galia.
Para llevarse bien con Roma, Ataulfo decide expulsar a los suevos, vándalos y alanos de Hispania.
Eurico, sucesor de Ataulfo, expulsa a los vándalos y a los alanos, y arrebata grandes territorios a los suevos.
Crea el gran reino de Tolosa.
429: Los vándalos conquistan el norte de África, y sus principales puertos marítimos, como Cartago (San
Agustín muere durante el asedio a la ciudad). Los principales almacenes de cereales de los que disponía Roma
estaban en el Norte de África. Por tanto, el Imperio pierde su principal suministro de alimentos.
En el norte, Atila, el rey de los Hunos, llega hasta la Galia, destruyendo las ciudades que encuentra a su paso.
Pero es vencido por el general Aecio, el “último romano”, en la batalla de los Campos Cataláunicos (451).
476: El último emperador, Rómulo Augústulo, es depuesto por el rey de los hérulos, Odoacro. Desintegración
del Imperio Romano de Occidente.
La Hispania Visigoda
El reino visigodo irá creciendo en extensión, y su mayor esplendor lo alcanzará en tiempos de Eurico. La
capital cambió en varias ocasiones:
• Primera Capital: Barcino (Barcino > Barcinona > Barcelona) en tiempos de Ataulfo.
• Segunda Capital: Tolosa (Fr. Toulusse), en tiempos del rey Eurico.
• Tercera Capital: Toledo (568).
Los visigodos representaban una minoría respecto a la población hispano-romana. Hubo escasa mezcla “racial”.
La minoría visigoda se asimiló culturalmente, adoptando el derecho y las costumbres romanas. Olvidaron
paulatinamente la lengua goda que hablaban a favor del latín. Los visigodos ya habían sido romanizados a su
llegada a Hispania.
La monarquía visigoda era electiva (dentro de un conjunto de familias nobles), no hereditaria.
Leovigildo (rey entre el 572-586) llevó a cabo una política cuyo objetivo fundamental fue la unificación de toda
la Península Ibérica. Luchó contra vascones, suevos y bizantinos. También quiso la conversión de todos sus
súbditos a la religión arriana, pero fracasó.
Recaredo (rey desde 586 hasta 601), convocó el III Concilio de Toledo. Allí se hizo católico y suprimió la iglesia
arriana. De ese modo los antiguos hispano-romanos y los godos compartían ya la misma religión.
Crisis Visigoda
El último rey godo será Rodrigo (Roderich). Antes que él, se sucedieron muchos reyes, la gran mayoría
asesinados en consipiraciones.
Agila II, es proclamado también rey de los Visigodos. Agila reina en el norte, y Rodrigo en la mitad sur de la
península. Esta división fue aprovechada por los musulmanes que ya habían conquistado el Norte de África.
Éstos atraviesan el Estrecho de Gibraltar en el 711. Así se inicia la coquista Islámica.
En el año 711, el rey Rodrigo ataca a los musulmanes en la Batalla de Guadalete, y allí pierde la vida.
Romanos y Germanos
Características:
No son antagonistas, esto fue pensado así en la época del renacimiento y esto se entendió así por mucho
tiempo.
La hipótesis que sostuvo esta idea era que el mundo romano cayó ante las invasiones bárbaras que destruyeron
la cultura romana para sustituirlas por la suya. La romanización abrió paso a la germanización como un proceso
distinto.
Otro punto de vista
Esta postula que el orbe romano no cayó por el impacto de los bárbaros, sino más bien a causas internas
de desintegración.
No se puede hablar de catástrofe, porque los germanos compartieron muchos de los valores romanos, esto
habría perdurado en los reinos romano-germánicos medievales.
Otro elemento transmisor de la cultura fue la iglesia católica, depositaria de la tradición clásica y a cuya
doctrina se fueron convirtiendo los pueblos germánicos.
Fundamento:
- Se puede observar una continuidad entre la tradición romana y germana.
- Política: Muchos reyes germánicos subrogan a los prefectos romanos.
- Jurídico: El derecho romano pervive en sectores bajo formas vulgares.
La gran diferencia en lo jurídico se da en las épocas anteriores a las invasiones y
asentamientos imperiales, por no existir contacto entre ambos conglomerados. Pero una vez
instalados en el imperio hubo en ellos un aporte romano en su legislación (por ej. Comienza
la legislación escrita germánica que recoge bastante contenido jurídico de procedencia
romana). Este proceso fue mayor en zonas de mayor romanización provincial. Por ej.
Esto se dio con los germanos asentados en Hispania, sur de las Galias e Italia.
Distinto en Escandinavia o Alemania del norte donde predominaron los elementos
germánicos.
DERECHO GERMÁNICO
CONCEPTO DE Dº GERMÁNICO
a) Preeminencia de la costumbre. Esto quiere decir que el dº germánico es generado por la propia
comunidad a través de las costumbres y así, vivía arraigado en su conciencia y hábitos cotidianos.
Su transmisión era oral, Ya que no conocían escritura, dichos usos, fueron transmitidos oralmente de
generación en generación y su uso era por repetición, como refranes o versos como recurso
nemotécnico (que sirve para auxiliar la memoria).
El dº germánico se vuelve escrito cuando los germanos se asientan en territorios del imperio por la
influencia romana-cristiana, ahí comienzan las leyes donde se acogen elementos jurídicos romanos, lo
que significa el abandono de sus costumbres.
b) Primitivismo. El primitivo derecho germánico tiene sus propias peculiaridades, aunque no podemos
hablar de vulgarismo, sino de primitivismo, ya que su existencia es una etapa previa al desarrollo del
derecho romano clásico.
No existe la figura del jurista, es espontáneo, no hay mucha reflexión para la resolución de conflictos,
carencia de autonomía de lo jurídico y confusión con la religión, exaltación de valores bélicos. (Las
Instituciones presentan signos de arcaísmo y bajo nivel científico y técnico.)
d) Privilegio Tribal. El hecho de no tener un espacio geográfico acotado como sede permanente, hizo que
el derecho primitivo germánico estuviera vinculado a la raza y no al suelo.
Donde quiera que fueran llevaban consigo su derecho, de ahí la dualidad jurídica cuando entran el
imperio (dualidad entre derecho germánico y romano).
Esta característica no será igual en todos los reinos romano-germánicos.
Primitivismo Derecho Romano Clásico Derecho Vulgar
Régimen político
Grupo amplio de parientes unidos por lazos de consanguinidad que al federarse forman las tribus (base política
germana). Es el núcleo que articula el régimen político y jurídico-privado (está comprometida en actos o
negocios jurídicos relacionados con sus componentes). Existe una relevancia de los vínculos de sangre y
personales de fidelidad, por lo cual la vida del hombre tiene sentido sólo en la sippe (garantía de paz y defensa,
pago de wergeld, etc.)
FAMILIA
BIENES
Sólo tienen conocimiento de Dominio privado sobre las especies transportables, ganado, armas y efectos
personales.
Sobre la tierra en un comienzo existió la idea de dominio colectivo en favor de la sippe.
DERECHO DE OBLIGACIONES
Fue el menos desarrollado.
Conocieron la permuta, y también una forma primitiva de compraventa, cambio de cosa por moneda de
plata.
Se recurre a gestos y símbolos para concluir los negocios, como apretón de manos, palmada en la
espalda o beso.
DERECHO PENAL
Daño y no intención. Se mide por resultado y no por culpabilidad. = Producido un hecho dañoso, surge
la guerra entre el hechor y su víctima o entre las sippes a que pertenecen, o también entre el actor y la
comunidad entera.
“Quien rompe la paz se pone fuera de la paz”
DERECHO PROCESAL
2. Suevos (409-585):
- Derecho consuetudinario
- Adoptan la organización romana
3. Visigodos (585-711):
- Derecho más evolucionado
- Comunidad nacional de guerreros
- Respetan el Derecho público romano
LA SOCIEDAD HISPANOVISIGODA
I. Aristocracia:
- Comitatus
- Gardingos
- Comites
- Sayones
III. Siervos:
- Servii
- Ancillae
- Mancipia
Los Gardingos estaban incluidos en el grupo social, pero probablemente pertenecían a las diversas categorías,
es decir había gardingos que eran primates y otros que solo eran seniores. La institución de los Gardingos
procedía sin duda de los fideles del rey los cuales eran los hombres de confianza del monarca, aquellos que
estaban obligados a él por alguna causa o a los que debía algún favor.
Aparecen como fideles con Chintila, pero más tarde, en tiempos de Wamba, ya se les llama Gardingos.
Acompañaban al rey en sus campañas, y cuando era conocida la próxima comisión de un delito debía
comunicarse a uno de ellos para que pudiera informar al rey, pues se supone que debían tener un contacto
permanente y protegían su persona (una especie de guardia pretoriana noble). El rey debía enviarlos como
delegados a determinados actos, especialmente campañas militares y seguramente les hacía donaciones de
propiedades confiscadas.
Teodosio II, en el 439 d.C., recopila todas las leyes dictadas desde el 312 y conservadas.
En él se establece la separación legal entre Oriente y Occidente: las leyes del Imperio Occidental o las de
Bizancio sólo se aplicarán en su jurisdicción correspondiente, salvo que el emperador dictamine lo contrario.
Edictum Teodorici
Texto atribuido inicialmente a Teodorico el Grande. En los últimos años se cree que fue Teodorico II rey de los
visigodos, quien reinó de 443 a 466, su autor tuvo la intención de introducir cierto grado de uniformidad en la
ley penal.
El Edictum Teodorici introdujo cierta uniformidad en la ley penal. Destinado a la población romana y a la visigoda,
asentada en las Galia
La obra se compone de 155 capítulos procedentes de los códigos Gregoriano, Hermogeniano y Teodosiano, de
las Noveles postteodosianas, así como fragmentos de las Sentencias de Paulo y del Epítome de Gayo.
Características:
Promulgado en el año 506
Contenido romano: Lex Romana Visigothorum
Selección Código Teodosiano
Reproduce los Iura y los Códigos Gregoriano y Hermogeniano.
Código de Leovigildo
Características:
Revisión del Código de Eurico.
Corrige leyes confusas y añade otras olvidadas, suprime superfluas.
Zeumer reconstruye el texto perdido.
Compuesto por 300 leyes antiquae en el Liber Iudiciorum
Liber Iudiciorum.
Redacción de Recesvinto.
- Año 654 VIII Concilio Toledo
- 500 Leyes.
- Orden sistemático del Código justinianeo
Redacción de Ervigio.
- Años 680-687.
- Leyes relativas al deber militar
EL ESTADO VISIGODO
El Aula Regia:
Características:
- Fusión del Senatus y Consistorium Principis.
- Órgano de asesoramiento y auxilio del Monarca.
Constituido por:
- Los palatini, dotados de officium,
- Los comites o maiores, sin oficio reconocido,
- Los comites honorarium,
- Los jefes militares.
Funciones:
- Cuestiones legislativas, asuntos políticos, judiciales y militares.
2) Organización judicial y financiera
Competencias:
- Toda suerte de delitos de menor cuantía
- Inicio de diligencias
- Aplicación conciliación
Hemos sabido que muchos se quejan de haber sufrido por parte de los libres numerosos atropellos, fiándose
en que el tormento se aplica en causas de 300 sueldos. Así es que nos establecemos una norma más justa , a
saber, que aunque sea de poco monto el delito cometido, ordenamos que instancias del juez se haga pasar por
la prueba del caldero, y en caso de que se revelara su fechoría, el juez no vacile en someterlos a tormento, y
en tanto que se hace su confesión, aplíquesele la normativa de la ley precedente, y en caso de que se
demostrase su inocencia, no ha de temer ulteriores reclamaciones. (Liber Iudiciorum, 6.3.1.)
Cuando Recaredo, hijo de Teodosia, hermana de San Isidoro, se convirtió en rey y se acogió al catolicismo, el
cambio de religión se efectuó a través de decisiones tomadas y aplicadas por el Concilio de Toledo, fortaleciendo
con ello la creciente importancia del Concilio como consejero del rey y legislador del reino. Después de las
persecuciones de los católicos por Leovigildo, el paso al catolicismo no parece haber afectado a los arrianos
(…) pero sí a los judíos. Estos últimos se vieron sometidos a una creciente y generalmente cruenta agresión,
plasmada inclusive en las leyes aprobadas en diversos Concilios de Toledo. ROSALES, J., Los Godos,
Barcelona, Edit. Ariel, 2004, p. 269
COMENTARIO DE TEXTO
Habiendo fallecido el rey, nadie asuma la corona tiránicamente, ni tampoco quien tomó hábito religioso o sufrió
decalvación; nadie de origen servil o extranjero, sino que ha de ser de linaje de los Godos, ilustre y de buenas
costumbres. Y sea elevado al trono con el acuerdo de los obispos, de la nobleza goda y consentimiento de todo
el pueblo. Concilio IV de Toledo y Liber Iudiciorum. Tit. Preliminar 8
EL DERECHO CASTELLANO Y EL DERECHO INDIANO
Siglo XVIII
Concepto
Fuentes del Derecho: procesos o medios en virtud de los cuales las normas jurídicas se positivizan con
fuerza legítima obligatoria.
En el Derecho Constitucional son: los orígenes, causas o antecedentes de los cuales proceden los
principios y preceptos constitucionales y que fijan su sentido y alcance para aplicarlo a casos concretos.
Se distinguen entre las fuentes directas y las fuentes indirectas.
FUENTES DIRECTAS
Se llaman también técnico jurídicas , formales o propias del derecho positivo.
Se incluyen.
1. La Constitución.
2. Las leyes en sus diversas jerarquías.
3. La Potestad Reglamentaria del Presidente de la República
4. Reglamentos de ambas cámaras del Congreso Nacional.
5. Reglamento del Consejo Nacional de Seguridad.
6. Autoacordados de la Corte Suprema y del Tribunal Constitucional.
FUENTES INDIRECTAS
Se denominan también sociológicas, filosóficas ideológicas o materiales.
Abarcan los usos , costumbres, tradiciones y prácticas con clara relevancia jurídica.
Se incluyen:
1. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema en cuanto aplican preceptos
constitucionales.
2. Dictámenes de la Contraloría General de República, de la Dirección del Trabajo, del Servicio de
Impuestos Internos.
3. Instructivos del Fiscal Nacional del Ministerio Público
4. Costumbres, prácticas o tradiciones (ej.acogida de proyectos de ley de los parlamentarios por el
ejecutivo).
5. La doctrina constitucional.
LA CONSTITUCION
Es el “conjunto de normas y reglas, escritas o no escritas, codificadas o dispersas, que forman y rigen
la vida política de un estado”.- Es la principal fuente directa.
En Chile, desde su independencia , los textos constitucionales se han configurado como la fuente del derecho
constitucional por excelencia.
Evolución Constitucional en Chile:
El Reglamento de la Autoridad Ejecutiva Provisoria de 1811. ( 14/08/1811).
Es el primer reglamento constitucional.
Todavía reconoce la soberanía del Rey de España.
La autoridad máxima recae en el Congreso Nacional, y existe una autoridad ejecutiva a cargo de una Junta de
tres miembros.
Constitución de 1818.
- Tenía el carácter de provisoria, y formalizó la dictadura de O’Higgins.
- Entregó el poder ejecutivo a un Director Supremo, sin plazo para su mandato.
- Instituyó un senado (5 miembros) y un Supremo Tribunal, todos designados por el Director Supremo.
Constitución de 1822.
- Su principal redactor fue el Ministro de O’Higgins Jorge Rodríguez Aldea, inspirado en la española de
Cádiz de 1812.
- Confiaba el ejecutivo a un Director Supremo, que duraba 6 años, reelegible por 4 años. Era nombrado
por el Congreso Nacional, pero se ratificaba a O’Higgins en un primer período.
- Establecía por primera vez un Congreso Bicameral: un Senado de estructura funcional, y una Cámara
de Diputados de elección indirecta.
- Consagraba como religión oficial del Estado la católica.
- Otorgaba la ciudadanía a los hombres mayores de 25 años, con exclusión de los sirvientes y procesados
criminalmente.
- Las provincias se alzaron contra O’Higgins, lo que impidió su aplicación
La Constitución de 1823.
El Ensayo federal
- El Congreso Nacional en 1826 aprueba la aplicación de un régimen federal en Chile, siendo su principal
precursor don José Miguel Infante.-
- Se prepara un proyecto de Constitución que consagraba dicho régimen, inspirada en el modelo
mexicano.El territorio se dividía en 8 provincias , dotadas de asambleas provinciales y con un intendente
designado por las municipalidades.
- Paralelamente se dictaron leyes , como la de elección de párrocos y la que prohibía las levas y el
mayorazgo. Estas reformas causaron gran agitación política, lo que sumado a la crisis de la hacienda
pública produjo una grave crisis que impidió la aprobación definitiva del proyecto de constitución
federalista.
La Constitución de 1828.-
- Fue redactada por don José Joaquín Mora, y se le conoce como la constitución liberal.
- Garantizaba en forma expresa la libertad personal, la libertad de imprenta, el derecho de petición y el de
propiedad.
- Se consagraba un derecho a sufragio amplio, ya que lo podía ejercer todo varón mayor de 25 años
inscrito en las milicias.
- El ejecutivo estaba radicado en un Presidente de la República, elegido por votación indirecta , sujeto a
la fiscalización de un Congreso Bicameral. Además, se le daba autonomía a las provincias, las que
elegían al Senado.
La Constitución de 1833.
- Su principal redactor fue don Mariano Egaña, bajo las directrices del Ministro Diego Portales.
- Consagra un régimen de gobierno representativo, y a la religión católica como la oficial.
- Establecía un derecho al sufragio censitario, y reconcoía expresamente la igualdad ante la ley y en el
reparto de los tributos, la libertad de imprenta y el derecho de propiedad.
- En cuanto al sistema de gobierno, consag raba un presidencialismo limitado.
- El poder ejecutivo residía en un presidente de la República, con 5 años de duración , siendo reelegible
por un período más, elegido por votación indirecta (electores), el cual tenía amplias facultades.
- El Poder Legislativo residía en un Congreso, compuesto por una Cámara de Diputados y un Senado.
- La Cámara estaba compuesta por miembros elegidos por votación directa y dura 3 años en sus cargos.
El Senado estaba compuesta por 20 miembros, que duraban 9 años, elegidos en forma indirecta.
- El Congreso debía aprobar el uso de las facultades extraordinarias del Presidente, aprobar la ley de
presupuesto y las relativas a los impuestos. Además, la Cámara tenía la facultad de acusar a los
Ministros, acusación que era resuelta por el Senado.
- Existía una Comisión Conservadora que velaba por el cumplimiento de la Constitución y las leyes.
- Durante el 2° período de Manuel Bulnes se introduce la práctica de interpelar a los Minstros, con lo que
incorpora ciertos rasgos del parlamentarismo.
- En la presidencia de Manuel Montt se genera una crisis política, que se traduce en el nacimiento del
Partido Liberal, el cual llega el poder con José J. Pérez, y comienza un proceso de reforma a la
Constitución, que culmina en 1874.
- Esta reforma limitó las facultades del Presidente, reforzó las garantías individuales, cambió la
composición del Congreso, y reglamentó en forma más detallada la acusacuión contra los Ministros.
Esta reforma constitucional se complementó con una reforma de la ley electoral.
El parlamentarismo (1891-1924)
- Con la guerra civil de 1891 se adoptó, en los hechos, un sistema de gobierno de tipo parlamentario, pero
sin los contrapesos de éste ( disolución de la cámara).
- El poder reside en los grupos parlamentarios, lo que genera sucesivos cambios de gabinete, pero se
mantiene estable la sucesión presidencial (fronda aristocrática).
- Comienza a estar en el debate la cuestión social, surgen los partidos populares y comienzan las primeras
huelgas y manifestaciones sociales.
- En el gobierno de Alessandri entra en crisis el sistema, lo que produce la irrupción de las fuerzas armadas
en la política.
La Constitución de 1925.
- Alessandri al reasumir la Presidencia en Enero de 1925, llama a una Comisión para la preparación de
un nuevo texto constitucional. Fue aprobada por plebiscito y promulgada el 18 de Septiembre de 1925.
- Estableció la separación de la Iglesia con el Estado. Consagró un sistema presidencial robustecido.
- El poder ejecutivo a cargo de un Presidente de la República, con 6 años y sin derecho a la reelección,
elegido por votación directa.
- Consagro un Congreso bicameral, con un senado compuesto por un número fijo (45), con 8 años de
duración, y una cámara compuesta por un número variable de diputados, con 4 años.
Período 1932-1964.
- La Constitución de 1925 permitió el desarrollo de un sistema político que daba cuenta de las nuevas
demandas sociales, con un fuerte énfasis en la construcción de un estado social de derecho.
- En 1943 comienza una serie de reformas , las que por un lado, tienen como objeto aumentar el poder
presidencial y, por el otro, acelerar el proceso de cambio social.
- En la década de 1960 aparecen los llamados proyectos políticos excluyentes, que tiene por objeto llevar
a cabo una profunda reforma política y social.
- Con la llegada de Allende se agudizan las contradicciones políticas, generándose un clima de crisis
política y social.
- La Unidad Popular, no contando con las mayorías políticas necesarias, recurre a los llamados resquicios
legales para llevar a cabo su proyecto político. En la oposición, toma fuerza la idea que sólo a través del
uso de fuerza es posible derrocar al gobierno.
- En septiembre de 1973, después de la salida de militares del gabinete presidencial, se produce el golpe
militar , que implica el término de una etapa política de nuestro país.
- La Junta Militar aprobó las denominadas Actas Constitucionales ( 4), durante 1976, las que constituyen
el antecedente directo de la Constitución de 1980.
- El Acta N° 1 regulaba la composición y funcionamiento del Consejo de Defensa del Estado, la n° 2 las
Bases de la Institucionalidad, la N° 3 los Derechos y Deberes Constitucionales y la N° 4 los Regímenes
de Emergencia Constitucional.
- Paralelamente se trabajaba en la redacción de una nueva Constitución , para lo cual se había nombrado
una Comisión (1973), la que debía preparar una Anteproyecto de Constitución ( Comisión Ortúzar).
- La Comisión Ortúzar entregó el Anteproyecto de Constitución en Octubre de 1978, el cual se inspiraba
en la Declaración de Principios del Gobierno de Marzo de 1974.
- Este documento fue revisado por el Consejo de Estado, el cual en Julio de 1980 presentó el proyecto de
Constitución a la Junta de Gobierno.
- La Junta en Agosto de 1980, convocó a plebiscito para aprobar el proyecto, el cual se realizó el 11 de
Septiembre, aprobándose con un 60%.
- Fue promulgada el Octubre de 1980, y entró en vigencia parcialmente el 11 de Marzo de 1981.