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DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

Staff revista Actualidad Empresarial


DESPACHO SIMPLIFICADO DE
EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

Staff revista Actualidad Empresarial


ÍNDICE

Despacho simplificado de exportación e importación


Presentación ................................................................................................................................ 7
I. Despachos Simplificados ....................................................................................................................... 9
II. Marco Legal ................................................................................................................................ 10
III. Despacho simplificado de exportación .................................................................................................. 10
1. Marco conceptual .......................................................................................................................... 10
2. Consideraciones a tomar en cuenta .............................................................................................. 11
3. Declaración simplificada de exportación (DSE)............................................................................. 12
4. Plazo del régimen........................................................................................................................... 14
5. Procedimiento para la tramitación del despacho simplificado de exportación .............................. 14
6. ¿Cómo se distribuye una declaración simplificada de exportación? ............................................. 22
7. Rectificación de la DSE.................................................................................................................. 22
8. Despachos simplificados de exportaciones con tratamiento especial............................................ 23
9. Procedimientos relacionados al Despacho Simplificado de Exportación ...................................... 24
IV. Despacho Simplificado de Importación ................................................................................................. 33
1. Marco conceptual........................................................................................................................... 33
2. Consideraciones a tener en cuenta ............................................................................................... 34
3. Declaración Simplificada de Importación (DSI).............................................................................. 36
4. ¿Quiénes pueden solicitar este despacho simplificado de importación?....................................... 37
5. Plazos ................................................................................................................................ 37
6. Procedimiento para la tramitación del despacho simplificado de importación .............................. 37
7. Procedimientos relacionados al Despacho Simplificado de Importación ...................................... 42
ANEXOS .............................................................................................................................................. 45
Presentación

L
a presente obra tiene como finalidad guiar al lector respecto a la
utilización y tramitación de los despachos simplificados tanto para la
exportación e importación, que se caracterizan por ser despachos que
se tramitan de manera rápida, simple y ágil.
Las operaciones de comercio exterior se dan en función al valor de las
mercancías a exportar e importar, sin embargo no siempre el valor de estas
mercancías resultan tener un monto significativo incluso no siempre están
destinadas a fines comerciales. Es por esta razón que Sunat establece procedi-
mientos de despachos denominados Exportación e Importación Simplificada
, con la finalidad de poder exportar e importar mercaderías con o sin valor
comercial, muestras sin valor comercial, obsequios que no tengan un monto
significativo, estableciendo un procedimiento más simplificado y sencillo,
permitiendo al exportador e importador que quiere comercializar productos
sin valor comercial o en menor cantidad, a poder utilizar un despacho más
simple y sin necesidad de contar con un agente de aduana, agilizando de esta
manera el despacho aduanero de las mercancías.
A continuación en el presente libro le daremos a conocer, detalles sobre las
ventajas, beneficios y pasos a seguir para tramitar cada uno de los despachos
simplificados ya sea de exportación o importación, a su como también de los
envíos postales (exporta fácil e importa fácil) como procedimientos relacio-
nados que se tramitan bajo despachos simplificados.
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Despacho simplificado de exportación e


importación

I. Despachos Simplificados
Se le denomina así al despacho de mercancías que por su cantidad, calidad,
especie, uso, origen o valor no tiene fines comerciales, o si los tuvieren no
son significativos para la economía del país y su destinación se podrá solicitar
mediante una declaración simplificada de importación o exportación, respec-
tivamente.
Estos se encuentran clasificados en dos tipos de despachos:
• Despacho Simplificado de Exportación ( DSE)
• Despacho Simplificado de Importación (DSI)

Exportación Valor FOB excede


Definitiva de US$ 5,000.00.
Exportación

Despacho Simplifi- Valor FOB no exce-


cado de Exportación de de US$ 5,000.00.

Importación para Valor FOB excede


el consumo de US$ 2,000.00.

Importación

Despacho Simplifi- Valor FOB no exce-


cado de Importación de de US$ 2,000.00

En el presente libro hablaremos acerca de cada uno de estos despachos sim-


plificados, aquellos que permiten realizar un despacho aduanero de manera
más rápida, ágil y eficaz con la finalidad de que a través de estos mecanismos
simplificados el despacho de las mercancías se puede realizar con o sin él

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servicios de un agente de aduana que actué como despachador aduanero. A


continuación le daremos a conocer, detalles sobre las ventajas, beneficios y
pasos a seguir para tramitar cada uno de los despachos simplificados ya sea
de exportación o importación.

II. Marco Legal


• Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N.º 1053 publicado el
27.6.2008 y normas modificatorias.
• Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo
Nº 010-2009-EF publicado el 16.1.2009 y normas modificatorias
• Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General
de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo Nº 031-2009-EF publicado
el 11.2.2009 y normas modificatorias.
• Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008 publicada el 19.6.2003 y
normas modificatorias.
• Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto
Supremo N.º 121-2003-EF publicado el 27.8.2003 y normas modificatorias.
• Procedimiento Especifico Despacho simplificado de exportación: DESPA-
PE.02.01
• Procedimiento Especifico Despacho simplificado de importación: DESPA-
PE.01.01

III. Despacho simplificado de exportación

1. Marco conceptual
Se le denomina así al despacho donde se tramitan las exportaciones de mer-
cancías que por su valor no tengan fines comerciales o si los tuvieran su valor
FOB no debe exceder de cinco mil dólares de los Estados Unidos de América
(US$ 5,000.00). Este tipo de mecanismo tiene por finalidad poder facilitar el
despacho para exportación definitiva de las mercancías, con o sin el servicio
de un agente de aduanas, la característica principal de este tipo de despacho
es que las mercancías a exportar no representen montos significativos en su
cantidad, calidad, especie, uso, origen, valor y si tuviera o no fines comerciales.
Mediante el despacho simplificado de exportación se tramita la salida de mer-
cancías que:
- Se destinen al régimen de equipaje, menaje de casa; muestras sin valor
comercial; los obsequios que por su cantidad, naturaleza o variedad se
presuma que no están destinados al comercio por un valor de hasta mil
dólares de los Estados Unidos de América (US$ 1,000.00).
- Tráfico fronterizo; donaciones cuyo valor no exceda los cinco mil dólares
de los Estados Unidos de América (US$ 5,000.00)
- Salida de bienes a que se refiere el numeral 5 del Artículo 33° de la Ley
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo

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cuyo valor FOB no exceda de cinco mil dólares de los Estados Unidos de
América (US$ 5,000.00).Entre estos bienes se hace mención a :
• Bienes destinados al uso o consumo de los pasajeros y miembros de
la tripulación a bordo de las naves de transporte marítimo o aéreo,
• Bienes que sean necesarios para el funcionamiento, conservación
y mantenimiento de los referidos medios de transporte, incluyendo,
entre otros bienes, combustibles, lubricantes y carburantes.

2. Consideraciones a tomar en cuenta


- El exportador puede efectuar la destinación aduanera de las mercancías
por sí mismo, a través de un representante o a través de un despachador
de aduanas. El exportador acredita a su representante mediante poder
especial otorgado por documento público o documento privado con firma
legalizada notarialmente y al despachador de aduanas, con poder espe-
cial otorgado en instrumento privado ante notario público o mediante el
endose del documento de transporte.
- Se entiende que la exportación no tiene carácter comercial, cuando no
exista venta entre las partes (Exportador – destinatario). De esta manera
se entiende como venta a todo acto a título oneroso que conlleve la trans-
misión de propiedad de bienes, independientemente de la denominación
que le den las partes, es así que en este caso el comprobante de pago
puede ser sustituido por una declaración jurada de valor suscrita por el
exportador en la que se señale la descripción de la mercancía, su carácter
no comercial, el valor y cantidad. Asimismo, el despachador de aduana
debe enviar el código “DJ” en el campo número de factura del archivo
de facturas.
- Los canales de control a los que se somete la mercancía en un despacho
simplificado de exportación son:
a) Naranja: La mercancía queda expedita para su embarque.
b) Rojo: Requiere de revisión documentaria y de reconocimiento físico.
- Para tramitar el despacho simplificado de exportación, el exportador debe
contar con el Registro Único de Contribuyentes (RUC) y tener la condición
de habido. A excepción de :
a) Las personas naturales que realicen en forma ocasional exportacio-
nes de mercancías, cuyo valor FOB por operación no exceda de mil
dólares americanos (US $ 1,000.00) y siempre que registren hasta
tres (3) exportaciones anuales como máximo.
b) Las personas naturales que por única vez, en un año calendario,
exporten mercancías, cuyo valor FOB exceda los mil dólares ameri-
canos (US $ 1,000.00) y siempre que no supere los tres mil dólares
americanos (US $ 3,000.00).
c) Los miembros acreditados del servicio diplomático nacional o ex-
tranjero, así como los funcionarios de organismos internacionales
que, en ejercicio de sus derechos establecidos en las disposiciones

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legales, soliciten la salida de su menaje de casa a través de una DSE


con o sin resolución liberatoria.
d) Las personas naturales que soliciten la salida del equipaje y menaje
de casa.
e) Las personas naturales que soliciten la salida de mercancías en mérito
al tráfico fronterizo.

3. Declaración simplificada de exportación (DSE)


Para la tramitación del despacho simplificado de exportación la DAM (Declara-
ción aduanera de mercancías) es reemplazada por una Declaración Simplificada
de exportación (DSE).
Es importante considerar que las mercancías amparadas en una declaración
simplificada de exportación deben corresponder a un solo exportador o con-
signante, quien debe ser el que haya emitido la factura, la boleta de venta o
declaración jurada. Tratándose de boleta de venta el exportador o consignante
debe ser beneficiario del nuevo Régimen Único Simplificado, adicionalmente
esta declaración debe pertenecer a un:
- Un destinatario
- Un país de destino
- Las mercancías, que son objeto de una única transacción
- Un único lugar de entrega
- Una única moneda de transacción
- Mercancías almacenadas en un solo lugar (depósito temporal o local
designado por el exportador)
- Mercancías amparadas en un solo manifiesto de carga.

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A continuación mostraremos un formato de Declaración Simplificada:

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4. Plazo del régimen


Los plazos establecidos en la exportación declaración simplificada son los
siguientes:
- El depósito temporal debe transmitir la información de la mercancía re-
cibida para embarcar dentro de las dos (02) horas contadas a partir de
lo que suceda último: la recepción de la totalidad de la mercancía o la
presentación de la DSE.
- El embarque de la mercancía se debe efectuar dentro de los treinta (30)
días calendario contados a partir del día siguiente de la numeración de la
declaración. De lo contrario la mercancía cae en abandono legal.
- La regularización del régimen de exportación, se debe efectuar dentro de
los (30) días calendario contados a partir del día siguiente de la fecha del
término del embarque.

5. Procedimiento para la tramitación del despacho simplificado de


exportación
Para proceder con la numeración de la declaración como primer paso para
la tramitación del procedimiento, es importante tener en cuenta los códigos
correspondientes a las modalidades que se les da a las mercancías y que debe
ser consignado en la Declaración simplificada, entre estos tenemos:

Modalidades Código
- Equipaje. 01
- Menaje de casa. 03
- Muestras sin valor comercial. 04
- Obsequios que por su cantidad, naturaleza o variedad se presuma que no están
destinados al comercio, por un valor de hasta un mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$ 1,000.00). 05
- Tráfico fronterizo de mercancías. 08
- Donaciones cuyo valor FOB no exceda los cinco mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$ 5,000.00). 11
- Mercancías con valor comercial cuyo valor FOB no exceda los cinco mil dólares
de los Estados Unidos de América (US$ 5,000.00). 12
- Venta de bienes a empresas que presten el servicio transporte internacional de
carga y/o pasajeros para uso y consumo en las naves de transporte marítimo o
aéreo, cuyo valor FOB no exceda de cinco mil dólares de los Estados Unidos
de América (US$ 5,000.00). 24
- Combustibles para naves de extracción de recursos hidrobiológicos altamente
migratorios cuyo valor FOB no exceda de cinco mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$ 5,000.00). Ley N° 28965. 28

Las declaraciones simplificadas de exportación (DSE) pueden ser tramitadas,


según la modalidad de la siguiente manera:
a) Modalidades 01, 03, 04, 05, 08 y 11
- Vía teledespacho.

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- Mediante la presentación de la DSE ante el área que administra el


régimen.
b) Modalidad 12
- Vía teledespacho.
- Mediante la presentación de la DSE ante el área que administra el
régimen.
- A través del portal de la Sunat conforme al procedimiento específico
“Despacho Simplificado Web de Exportación” (DESPA PE 02.03);
con excepción de las exportaciones a que se refieren los incisos g) y
h) del artículo 3° de la Resolución de Superintendencia Nacional N°
210-2004/SUNAT.
c) Modalidades 24 y 28
- Vía teledespacho.
- A través del portal de la Sunat conforme al procedimiento específico
“Despacho Simplificado Web de Exportación” (DESPA PE 02.03.)

5.1. Numeración de la Declaración Simplificada de Exportación


Antes de señalar los pasos para proceder con la numeración de la declaración
simplificada, cabe señalar que dentro de un despacho simplificado, no hay
obligación de contratar los servicios de un agente de aduanas, por lo que dicha
tramitación la puede realizar el propio exportador o el despachador de aduana
si a opción del exportador se llegara a contratar.
a) Numeración por el despachador de aduana
Para ello el despachador de aduana transmitirá los datos correspondien-
tes a la declaración simplificada, utilizando la calve electrónica que le
ha sido asignada y conforme a las estructuras de transmisión de datos
que se encuentran en el portal web de la Sunat. Asimismo de solicitar el
reconocimiento físico de la mercancía debe consignar el código 1 en el
campo TSOLAFO del archivo ADUAHDR01 y señalar en la casilla 10
(observaciones) de la declaración simplificada, la frase: “Solicita recono-
cimiento físico”.
De esta manera el SIGAD validará la información transmitida por el despa-
chador de aduana y de ser conforme, generará el número correspondiente
de la declaración; caso contrario o de requerir autorización para mercancía
restringida, el SIGAD comunica por el mismo medio el motivo del rechazo
al despachador de aduana para que efectúe las correcciones pertinentes.
b) Numeración por el exportador 
En este caso el exportador o su representante procederán a llenar las
casillas correspondientes a los rubros 1, 3, 4, 5 y 11 de la declaración
simplificada y la presentará ante el área que administra el régimen con la
siguiente documentación:

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- Comprobante de pago en operaciones con fines comerciales (Copia


Sunat de factura o boleta de venta) excepto cuando el comprobante
de pago se emita electrónicamente o declaración jurada de valor y
descripción de mercancía cuando no exista venta entre las partes.
- Copia o fotocopia del documento de transporte (conocimiento de
embarque, carta de porte aérea, carta de porte terrestre o declaración
jurada del flete), según el medio de transporte a utilizar. En caso se
utilice la vía marítima, el conocimiento de embarque se presenta en
la regularización.
- Autorizaciones especiales y otros que correspondan de acuerdo a la
naturaleza de la mercancía.
- Documento que acredite la donación y la lista de contenido, de co-
rresponder.
- Copia del documento de identidad del exportador cuando no cuente
con RUC.
- Carta poder cuando el trámite no lo realiza el exportador1.
- Constancia de inspección de descarga en el caso de tipo de operación
de despacho (modalidad 28 - Combustibles para naves de extracción
de recursos hidrobiológicos altamente migratorios), emitido por la
Dirección General de Extracción y Procesamiento Pesquero - PRO-
DUCE o por las Direcciones Regionales de la Producción.
- Otros de corresponder.
Tratándose de equipaje y menaje de casa, se adjunta una declaración
jurada, señalando el contenido de los bienes e indicando que no contiene
mercancías que pertenezcan al patrimonio cultural de la nación ni cualquier
otra mercancía prohibida.
De esta manera el funcionario aduanero recibe la declaración y los docu-
mentos exigibles, verifica que el documento de identidad del exportador
o su representante corresponda al consignado en la DSE, llena la casilla
correspondiente al rubro 6 de la DSE, emite la guía de entrega de docu-
mentos (GED) en la cual registra los documentos recepcionados y entrega
una copia de la GED al interesado como cargo. Una vez que culmina el
ingreso de datos, el SIGAD valida la información y de ser conforme, otorga
el número a la declaración, el mismo que se registra, mediante refrendo,
en la casilla 2.1 con la siguiente información:
- Código de intendencia de aduana, año, código del régimen
- Fecha y hora
- Código del funcionario aduanero que registró los datos de la decla-
ración en el SIGAD.
Por el contrario, de no ser conforme y evidenciarse errores, el funcionario
aduanero procede al rechazo, registra los motivos en el módulo de re-
cepción y en la GED, y devuelve los documentos al interesado para que

1 Dicho formato lo podrá encontrar en el anexo 1 y 2 del presente libro.

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proceda a subsanarlos. Finalmente una vez numerada la declaración, el


funcionario aduanero la notifica al exportador en la GED y le entrega la
copia de la declaración numerada, quedándose en poder de la intendencia
de aduana toda la documentación presentada.

5.2. Ingreso de mercancía a un depósito temporal


Una vez numerada la declaración simplificada, el exportador o el despachador
de aduana, cuando corresponda, deberá ingresar la mercancía a un depósito
temporal y recabar la constancia de ingreso del almacén, consignando dicha
información en la casilla 7.1 de la declaración.
Es importante considerar que existen excepciones respecto a mercancías que
no requieren de ingreso a un depósito temporal como:
a) Mercancías con embarque directo desde el local del exportador ( Solicitud
para el embarque)
Si se desea realizar un embarque directo, este solo puede ser solicitado por el
despachador de aduana, quien trasmite la solicitud y recibe posteriormente la
autorización o rechazo por parte de la administración aduanera a través del
portal web de la Sunat. Para la realización de este embarque directo se debe
contar con un local que cuente la logística e infraestructura mínima necesaria
para poder efectuar el reconocimiento físico.
Las mercancías que pueden ser embarcadas directamente, exceptuadas de
ingresar a un depósito temporal son:
• Las perecibles que requieran un acondicionamiento especial
• Las peligrosas, como por ejemplo:
- Explosivas
- Inflamables
- Tóxicas
- Infecciosas
- Radioactivas
- Corrosivas
• Las maquinarias de gran peso y volumen
• Los animales vivos
• Aquellas que se presenten a granel en cualquier estado (sólido, líquido o
gaseoso que se embarquen sin envases ni continentes) y
• Otras que a criterio de la autoridad aduanera califiquen para su embarque
directo.

5.3. Transmisión de la recepción de la mercancía y asignación del canal


de control
Es requisito indispensable para la asignación del canal de control que la mer-
cancía ingrese al depósito temporal previamente a excepción de los casos de
embarque directo. Para ello el depósito temporal debe transmitir a la Adminis-

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tración Aduanera la información de la mercancía recibida para embarcar dentro


de las 02 horas contadas a partir de lo que suceda en último instante ya sea :
- La recepción de la totalidad de la mercancía ó
- La presentación de la declaración simplificada de exportación.
Dicha información debe contener la cantidad de bultos, peso bruto, marca y
numero del contenedor, número de precinto, fecha y hora de recepción de la
mercancía, asociada al número de la declaración. De tratarse de un embarque
directo el exportador consigna los datos en la casilla 7.1 de la declaración y
coloca su rúbrica; asimismo, el despachador de aduana es responsable de
transmitir a la Administración Aduanera los datos indicados, siempre que la
mercancía se encuentre expedita para su embarque.
Posteriormente a ello, el SIGAD procederá a validar la información transmitida
y de resultar conforme asignará el canal de control, de esta manera el personal
autorizado del depósito temporal consignará en la casilla 2.1 de la declaración
simplificada el canal de control asignado. No obstante de existir incongruencia
en la información transmitida, el SIGAD emite un mensaje de respuesta indi-
cando el error para su subsanación.
Finalmente el exportador, los operadores, el despachador de aduana o quien
efectué el despacho deben consultar en el portal web de la Sunat el canal de
control asignado a la declaración simplificada de exportación.

5.4. Reconocimiento físico


Para llevar a cabo el reconocimiento físico, el exportador o despachador de
aduana deberá presentar ante el área que administra el régimen, la declara-
ción simplificada para que se designe al funcionario aduanero que realizara el
reconocimiento físico2 .

Operación que consiste en verificar


lo declarado, mediante una o varias
Reconocimiento de las siguientes actuaciones:
físico - Reconocer las mercancías,
- Verificar su naturaleza y valor
- Establecer su peso o medida.

Se efectúa en presencia del


exportador o del despachador
de aduana y del represen-
tante del depósito temporal
cuando corresponda.

2 En caso el trámite lo efectúe el despachador de aduana deberá presentar adicionalmente la documentación


exigible para el caso del despachador contar con el poder especial otorgado en instrumento privado ante
notario público.

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Antes de llevar a cabo dicho procedimiento, el funcionario aduanero deberá


verificar que la documentación corresponda con la información registrada en el
SIGAD. De ser conforme procede a realizar el reconocimiento físico, por el con-
trario de no haber conformidad notifica las observaciones para la subsanación
correspondiente. Asimismo es responsabilidad del exportador o del despachador
de aduana presentarse en el lugar donde se va a realizar el reconocimiento físico
con antelación suficiente y antes del embarque de la mercancía.
• Inicio del reconocimiento físico
Para iniciar con el reconocimiento físico, el funcionario aduanero deter-
minará en forma aleatoria los bultos con las mercancías que deben reco-
nocerse físicamente. En este sentido una vez abierto el bulto comparará
la mercancía con la declarada y de ser el caso extrae las muestras para
el análisis químico o las etiquetas que señalan las características de la
mercancía debiendo consignar dichas acciones en la diligencia3.
Si durante el reconocimiento físico no se encuentra incidencia, el funcio-
nario aduanero registra el resultado en la casilla 9 de la declaración y en el
SIGAD bajo su responsabilidad. Si se tratad e carga directa (contenedor no
consolidado) y de encontrarse conforme, el funcionario aduanero coloca
el precinto respectivo y consigna como parte de la diligencia el número
de bultos reconocidos, el número de precinto y el número del contenedor.
• Acciones durante el reconocimiento físico por parte del funcionario
aduanero
Si durante el reconocimiento físico el funcionario aduanero constata o
presume:
a) Diferencia entre lo declarado y lo reconocido, procede a realizar las
enmiendas respectivas tanto en la declaración como en el SIGAD,
anotando tal situación en su diligencia.
b) La existencia de mercancías prohibidas o restringidas sin autoriza-
ción, suspende el trámite del despacho. Cuando sea posible, separa
la mercancía prohibida o restringida y continúa con el despacho de
la declaración respecto de la mercancía que no tiene incidencia.
c) La existencia de fraude o delito, suspende el trámite del despacho.
Para el caso de los incisos a) y b), el funcionario aduanero deberá formular
el informe al jefe del área que administra el régimen para la determinación
de las acciones legales pertinentes. En caso que las incidencias sean subsa-
nadas, el jefe del área dispone la continuación del despacho, el funcionario
aduanero deja constancia del hecho en su diligencia.
• Termino del reconocimiento físico
Culminado el reconocimiento físico, el funcionario aduanero registra la
diligencia en la casilla 9 de la declaración e ingresa dicha información en

3 Para el reconocimiento físico es de aplicación lo previsto en el procedimiento: Reconocimiento Físico de


Mercancías - Extracción y Análisis de Muestras (DESPA-PE.00.03), en lo que no se oponga al presente pro-
cedimiento, incluso cuando las mercancías requieran análisis químico (extracción de muestras).

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el SIGAD, entregando posteriormente las copias de la declaración que


corresponda al exportador o su representante o al despachador de aduana,
quien firma dicha declaración como cargo de recepción. Asimismo cabe
mencionar que las mercancías reconocidas quedan bajo responsabilidad
del depósito temporal o del exportador, para su respectivo traslado y
embarque.

5.5. Declaración simplificada de exportación dejada sin efecto


¿En qué situación el SIGAD deja sin efecto la declaración?
El SIGAD deja sin efecto la declaración cuando hayan transcurrido 30 días ca-
lendario contados a partir del día siguiente de la numeración de la declaración
simplificada y no cuente con asignación del canal de control. De esta manera,
el exportador o el despachador de aduana solicita mediante expediente al área
que administra el régimen que deje sin efecto las declaraciones seleccionadas
a canal naranja o las seleccionadas a canal rojo diligenciado o aquellas con
canal rojo que no han sido diligenciadas.
Seguidamente la Administración aduanera procederá a registrar la anulación
de la declaración simplificada en el SIGAD. En el caso de las declaraciones
seleccionadas a canal rojo que no han sido diligenciadas, previa a su anulación
el funcionario aduanero debe verificar la mercancía.
Finalmente con el cargo del expediente, el exportador o despachador adua-
nera ya podrá retirar la mercancía del depósito temporal y para el caso de las
declaraciones con canal rojo sin diligenciar, el depósito temporal debe verificar
que ésta se encuentra anulada.

5.6. Embarque de las mercancías


Las mercancías deben ser embarcadas dentro del plazo 30 días calendario
contados a partir del día siguiente de la numeración de la declaración. Si el
embarque se realiza directamente del depósito temporal, este solo permitirá su
embarque si se encuentra con levante autorizado, asimismo se encuentran en
situación de levante la DSE con canal naranja y la DSE con canal rojo cuando
está debidamente diligenciada.
Para ello, antes de la salida de las mercancías de su recinto, el depósito temporal
bajo responsabilidad, transmite la relación detallada de la mercancía a granel,
de los contenedores, de los pallets y/o bultos a embarcarse. En los casos de
mercancías que no ingresan a un depósito temporal, el despachador de aduana
debe transmitir la relación detallada con los datos de la mercancía a embarcarse.

5.7. Regularización de la DSE


a) Por el despachador de aduana
Como primer paso deberá presentar ante el área que administra el régimen
de exportación la declaración simplificada con los datos de la mercancía
embarcada por el transportista y la documentación correspondiente
debidamente foliada. Seguidamente el funcionario aduanero recibirá la
declaración con los documentos que la sustentan e ingresa al SIGAD el

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número de la declaración, código del despachador y la relación de docu-


mentos recibidos, para efectos de la emisión de la GED la cual se distribuye
de la siguiente manera:
- El original y la primera copia :se adjuntan a la DSE
- La segunda copia se entrega al despachador de aduana como cons-
tancia de recepción.
Posterior a ello, el funcionario aduanero verificará que:
- La documentación corresponda a la información registrada en el
SIGAD
- La descripción de la mercancía sea la misma que la consignada en
la factura, boleta de venta o declaración jurada
- La clasificación arancelaria sea la correcta
Asimismo, actualiza los datos correspondientes al manifiesto de carga,
documento de transporte y fecha de embarque en el SIGAD y en la de-
claración. De no proceder la regularización, en el día de su presentación,
el funcionario aduanero notifica al despachador de aduana a través de la
GED los motivos de su rechazo.
De darse el caso que se consigne regímenes de precedencia (Admisión
temporal para perfeccionamiento activo y admisión temporal para reexpor-
tación en el mismo estado) y/o un régimen o procedimiento de aplicación
(Reposición de mercancías con franquicia arancelaria o restitución de
derechos arancelarios), adicionalmente el funcionario aduanero deberá
verificar:
a) Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo y Admisión Tem-
poral para Reexportación en el Mismo Estado:
- Que los números de las declaraciones de los regímenes prece-
dentes estén consignados en la casilla 6.13 de la DSE. En los
casos que una serie corresponda a más de una declaración de
Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo o Admisión
Temporal para Reexportación en el Mismo Estado, verifica que
sólo se consigne el código del régimen que corresponda.
b) Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria (código 12) y
Procedimiento Simplificado de Restitución de Derechos Arancelarios
(código 13):
- Que los códigos se encuentren consignados en la casilla 6.13
de cada serie de la DSE.
b) Por el exportador
La declaración simplificada se regulariza de la siguiente manera:
- En la vía aérea: el funcionario aduanero verifica la salida de la mer-
cancía en el manifiesto de carga y registra el número de manifiesto
de carga, la empresa de transporte, el documento de transporte,
la matrícula del vehículo y la fecha de embarque en el módulo de
exportación simplificada.

INSTITUTO PACÍFICO 21
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

- En la vía terrestre, fluvial o lacustre: el funcionario aduanero registra


en el SIGAD el control de embarque.
- En la vía marítima: el despachador de aduana o exportador pre-
senta copia del conocimiento de embarque y la segunda copia de la
declaración, en la cual está consignado el control de embarque de
la compañía transportista. El funcionario aduanero verifica dicha
información y de ser conforme procede a registrar el número de
manifiesto de carga, la empresa de transporte, el documento de
transporte, la matrícula del vehículo y la fecha de embarque en el
módulo de exportación simplificada.
Finalmente si transcurridos 180 días calendarios contados partir del día
siguiente de la numeración de la declaración simplificada y el exportador
no regulariza la exportación, el funcionario aduanero designado procederá
a notificar al exportador para el pago de la multa correspondiente y dará
por concluido el trámite de exportación, sin que ello signifique la regula-
rización del régimen, ni el derecho a gozar de los beneficios tributarios o
aduaneros aplicables a la exportación y sin perjuicio que el exportador
pueda regularizar la declaración simplificada de exportación.
La infracción corresponde a la señalada en el numeral 5, inciso c) del Artí-
culo 192° la Ley General de Aduanas, la misma que establece lo siguiente

Infracción Sanción
No regularicen el régimen de exportación definitiva, en la forma y
0.2 UIT
plazo establecidos.

6. ¿Cómo se distribuye una declaración simplificada de exportación?


La distribución se realiza en función de quien realice el despacho simplificado
de exportación, en este sentido tenemos:

Trámite realizado por el despachador Trámite realizado por el exportador,


de aduana dueño o representante
Original Despachador de aduana Original Área de exportación.
1ra. Copia: Exportador 2da. Copia Área de exportación
2da.Copia: Área de exportación 1ra. Copia: Despachador oficial, dueño o
exportador
3ra. Copia: Entidad depositaria u otro. 3ra. Copia: Entidad depositaria.

7. Rectificación de la DSE
Se puede realizar la rectificación de la declaración simplificada de exportación,
previa presentación de expediente debidamente sustentado ante la Adminis-
tración Aduanera, adjuntando una liquidación de cobranza de corresponder.
Para el caso de inclusión o modificación de la declaración de los regímenes de
precedencia con posterioridad a la regularización del régimen de exportación,

22
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procede siempre y cuando el embarque se haya realizado dentro del plazo


del régimen precedente y previa cancelación de multa. Para ello la infracción
corresponde a la señalada en el numeral 6, inciso b) del Artículo 192° la Ley
General de Aduanas, la misma que establece lo siguiente:

Infracción Sanción
No consignen o consignen erróneamente en 0.1 UIT por cada tipo de mercancía hasta un
cada serie de la declaración, los datos del máximo de 1.5 UIT por declaración.
régimen aduanero precedente.

Asimismo la inclusión o modificación del código para acogerse al régimen de


Reposición de Mercancía con Franquicia Arancelaria o al procedimiento Sim-
plificado de Restitución de Derechos Arancelarios, procederá siempre y cuando
al momento de la numeración se haya expresado la voluntad de acoger a los
citados beneficios.

8. Despachos simplificados de exportaciones con tratamiento especial


8.1. Exportación a través de terceros (intermediarios comerciales o comi-
sionistas)
Las mercancías con fines comerciales que se embarquen a través de inter-
mediarios comerciales o comisionistas pueden declararse en una sola DSE
(Declaración simplificada de exportación), aun cuando éstas correspondan a
diferentes exportadores, y siempre que el valor de la mercancía no exceda de
US $ 5 000,00 por declaración.

8.2. Venta de bienes a empresas que presten el servicio transporte inter-


nacional de carga y/o pasajeros para uso y consumo en las naves de
transporte marítimo o aéreo.
Las empresas que suministran bienes a las empresas que presten el servicio de
transporte internacional solicitan el régimen de exportación consignando el tipo
de operación 24 para el embarque de las mercancías. En el anexo 3 del presente
informe podrá encontrar la relación de mercancías cuya venta a las empresas
de transporte internacional de carga y/o pasajeros se considera exportación.

8.3. Combustibles para naves de extracción de recursos hidrobiológicos


altamente migratorios cuyo valor FOB no exceda de cinco mil dólares
de los Estados Unidos de América (US$ 5,000.00) - Ley N° 28965
Las empresas que suministran combustibles a las embarcaciones pesqueras
deberán solicitar el régimen de exportación consignando el tipo de operación
28. Los combustibles que pueden acogerse son los siguientes:

Subpartida arancelaria Descripción


Diesel Uso marino o Marine Gas Oíl (MGO) con un contenido
2710.19.21.91
de azufre menor o igual a 50 ppm
2710.19.21.99 Los demás Diesel Uso marino o Marine Gas Oíl (MGO) 

INSTITUTO PACÍFICO 23
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

Subpartida arancelaria Descripción


2710.19.22.10 Residual 6
2710.19.22.90 Los demás

Los citados combustibles están exceptuados de contar con documento de


transporte y de la transmisión de la relación detallada. Asimismo, no están
obligados a ingresar a un depósito temporal.

9. Procedimientos relacionados al Despacho Simplificado de Expor-


tación
Es Importante considerar que dentro del despacho simplificado de exportación,
encontramos dos procedimientos que se encuentran relacionados al despacho
simplificado, debido a que son procedimientos que permiten lograr un trámite
ágil y oportuno para la salida de mercancías.
Dentro de estos procedimientos encontramos a:

Procedimiento DESPA-PE.13.01 - Envíos o paquetes transportados por


Exporta Fácil
concesionarios postales.
Procedimiento DESPA-PE.02.03 - Despacho simplificado web de
DSW
exportación

A continuación hablaremos brevemente acerca de cada uno de ellos:

9.1. Exporta Fácil


Es un servicio que Serpost pone a disposición y que permite a los exportadores
enviar sus productos al mercado internacional mediante un proceso simplificado
de exportación de manera sencilla, segura y rápida, reduciendo los trámites
burocráticos, así como los elevados costos logísticos y de transporte. Con este
mecanismo, se podrá exportar mercaderías con un valor de hasta US$ 5,000.
Cada exportación podrá contener varios paquetes que no superen los 30 kilos
cada uno, y el empresario podrá realizar todos los envíos que le sean necesarios
para concretar su venta en el exterior.
a) Beneficios de usar exporta fácil
- Exportar desde cualquier punto del país, para lo cual cuenta con
cobertura a nivel internacional.
- Contar con un sistema logístico eficiente y de bajo costo, con trámite
aduanero gratuito (no se gasta en almacenaje, ni se contrata agente
de aduanas ni de carga).
- Orientación gratuita para el llenado de la declaración de Exporta
Fácil.
- Horarios de atención determinados en función de las necesidades
del cliente.
- Recojo a domicilio (previo contrato).

24
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- Crédito y descuentos corporativos (previo contrato).


- Empleo de transporte unimodal y multimodal terrestre, aéreo y
marítimo (este último solo para importaciones).
- Capacidad instalada para procesar grandes volúmenes de encomien-
das y paquetes.
- Para el envío de las mercaderías, le brindan empaques gratuitos
para la acomodación adecuada, además de poder estar al tanto de
sus envíos, ingresando a Internet para conocer la situación de su
mercadería.
- Derecho al Drawback y otros reintegros tributarios.
b) Ventajas
Entre las ventajas que podemos señalar para el uso de este servicio, te-
nemos el poder contar con tarifas competitivas4 dividido en tres servicios
adecuados a las necesidades de cada exportador:
- Expreso: EMS (Express Mail Service) hasta 30 kg.
- Prioritario: Encomienda (1ª Clase) hasta 2.0 kg.
- Económico: Encomienda (2ª clase) de 3 -31.5 kg.
La Sunat ha simplificado sus procesos de trámite aduanero, permitiendo
la exportación de sus mercancías desde la comodidad del hogar, oficina
o cabina de Internet, ingresando a la web y seleccionado la opción Decla-
ración Exporta Fácil; de esta manera, el trámite se hará en forma simple,
económica y segura, además, es un sistema que funciona en todo el Perú.
c) Requisitos que se debe cumplir para acceder a Exporta Fácil
• Contar con el RUC y la Clave SOL.
• Contar con productos para exportar.
• Tener un cliente en el extranjero.
• Llenar la Declaración de Exporta Fácil (DEF).
• Presentar la mercancía en las oficinas de Serpost de su localidad
junto con su comprobante de pago, factura o boleta.
d) Declaración Exporta Fácil (DEF)
La DEF es el documento de embarque de exporta fácil, a través del cual
simplificaron los trámites aduaneros. En este documento se registran
los datos requeridos de la operación de exportación. La DEF puede ser
llenada en línea directamente por el exportador, aprovechándose los be-
neficios de la Internet desde cualquier lugar del país. No hay límite para la
frecuencia de uso de la DEF. (Dicho formato lo podrá ubicar en el anexo
4 del presente libro.)

4 Tarifas establecidas por Serpost - Exporta Fácil.

INSTITUTO PACÍFICO 25
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

e) ¿Cómo realizo el trámite?


Como primer paso se debe ingresar a Sunat (www.sunat.gob.pe / Opera-
ciones en Línea), luego proceder con el ingreso del número de RUC y la
clave SOL e ingresar a la opción “Registrar Exporta Fácil”.
Seguidamente deberá iniciar con la numeración de la DEF, realizando los
siguientes pasos:
- Llenar Declaración de Exporta Fácil colocando la información co-
rrespondiente a la exportación. Una vez concluido este registro el
sistema le generará un número de declaración el cual le servirá para
hacer el seguimiento de su estado de exportación.
- Imprimir 4 ejemplares y un adicional por cada bulto de la Declaración
Exporta Fácil y firmar cada una de ellas.
Luego de ellos se deberá:
- Presentar la mercancía ante la oficina de SERPOST, acompañando las
declaraciones (DEF) debidamente firmadas, Comprobante de Pago
(Boleta o Factura); y la documentación que requiera la mercancía
restringida para su salida al exterior.
- El personal de SERPOST procede a identificar al exportador; en caso
de personas jurídicas al representante legal, quien deberá acreditar
dicha condición con el documento correspondiente.
- SERPOST asignará el número de guía postal y lo consigna en la de-
claración DEF, y remite al Centro de Clasificación Postal de SERPOST
en Lima con toda la documentación remitida por el exportador.

9.2. Despacho simplificado web de exportación - DSW


Si bien es cierto, la creación del despacho simplificado de exportación trajo
muchos beneficios en cuanto a la forma de tramitar los despachos de mercancías
con un valor FOB poco significativo; sin embargo, los procedimientos para su
tramitación se fueron dificultando en la medida que se requería realizar una
numeración manual por cada declaración simplificada, presentar físicamente
documentos sustentatorios de la exportación y que implicaba que el exportador
tenga que dirigirse a las oficinas de la administración aduanera; evidentemente
procedimientos que demandaban mucho tiempo y costos.
Es por esta razón que se implementa el Despacho simplificado web o DSW,
con este sistema ya no se requerirá de la presentación de documentos físicos
y solo se conservarán archivos electrónicos de la declaración que la sustenten.
Para su aplicación, se debe considerar lo siguiente:
- Las mercancías deben estar amparadas en comprobantes de pago (factura
o boleta de venta).
- Las exportaciones deben realizarse con fines comerciales.
- El valor FOB de las mercancías no debe exceder los US$5,000.00.
- El exportador debe contar con el Registro Único de Contribuyentes (RUC)
en condición de activo, tener domicilio fiscal habido y su clave Sol otorgada
por la Sunat.

26
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- El exportador deberá conservar los documentos originales.


- El formato de la declaración simplificada web debe ser impreso por el
exportador.
a) Aspectos importantes a considerar
- Con la declaración simplificada web se puede concluir los regímenes
de Admisión temporal para perfeccionamiento activo y Admisión tem-
poral para reexportación en el mismo estado. Asimismo, el exportador
puede expresar su voluntad de acogerse al régimen de reposición de
mercancías con franquicia arancelaria o al procedimiento simplificado
de restitución de derechos arancelarios.
- Los datos registrados por medios informáticos en la declaración
simplificada web gozan de plena validez, salvo prueba en contrario.
- La declaración numerada se deja sin efecto cuando se trate de mer-
cancías prohibidas o restringidas que no cuenten con autorización
para su exportación.
b) Declaración simplificada web
Formato utilizado en los despachos simplificados web de exportación que
se solicita a través del portal de la Sunat (Dicho formato lo podrá ubicar
en el anexo 5 del presente libro).
Es importante considerar que cada declaración simplificada web, debe
corresponder siempre a un solo exportador, quien emite la factura o
boleta de venta; asimismo, ser dirigido a un solo destinatario y a un solo
país de destino. Al igual que una exportación normal, debe especificar el
término comercial de entrega negociado (Incoterms), detallando de esta
forma el lugar de entrega, la moneda de transacción; y corresponder a un
solo manifiesto de carga.
c) Modalidades de despacho simplificado web de exportación

Código Descripción de la modalidad


12 Mercancías con valor comercial cuyo valor Fob no exceda los US$ 5,000.00.
Venta de bienes a empresas que presten el servicio transporte internacional de
24 carga y/o pasajeros para uso y consumo en las naves de transporte marítimo o
aéreo, cuyo valor Fob no exceda de US$ 5,000.00.
Combustibles para naves de extracción de recursos hidrobiológicos altamente
28
migratorios cuyo valor Fob no exceda de US$ 5,000.00.- Ley N° 28965.

Cabe mencionar que este tipo de despacho Web no es aplicable a las


exportaciones con salida por aduana distinta a la de la numeración de
la declaración, ni al embarque directo desde el local designado por el
exportador.
d) Plazos para la tramitación del despacho
El plazo para realizar el embarque de la mercancía es de 30 días calen-
dario, contados a partir del día siguiente de la fecha de numeración de la

INSTITUTO PACÍFICO 27
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

declaración simplificada web. El plazo para la regularización es de 30 días


calendario, contado a partir del día siguiente de la fecha del término del
embarque. Vencido dicho plazo, el exportador cometerá una infracción,
sancionado con la multa correspondiente.
e) Beneficios de utilizar un despacho simplificado web
Mediante este despacho web, podemos agilizar y simplificar cada trámite
a realizar para la exportación, entre estos tenemos:
- A comparación de otros procedimientos aduaneros, con este proce-
dimiento de despacho simplificado web, el registro de los datos para
la numeración y regularización de la declaración simplificada será
solo por vía web.
- La declaración simplificada web podrá ser revisada de manera elec-
trónica por el funcionario aduanero (clasificación arancelaria, control
de mercancías restringidas), sin necesidad de ser presentada en físico.
- Los documentos sustentatorios de la exportación como el compro-
bante de pago, documento de transporte y autorizaciones en caso de
mercancías restringidas, podrán ser digitalizados en su trasmisión.
- Posibilidad de seleccionar el tipo de regularización mediante técnicas
de gestión de riesgo (regularización automática o con presentación
física de documentos).
- Eliminación del formato pre impreso de la declaración simplificada
de exportación para este tipo de despacho, el exportador imprime
directamente el formato en hoja bond A4.
- La Administración Aduanera no archiva los documentos físicos que
sustentan la declaración simplificada web, únicamente mantiene
archivos electrónicos.
f) Tramitación del despacho Web
• Numeración de la declaración simplificada web (DSW)
Como primer paso el exportador accede al portar de la Sunat y elige la
opción (Servicios Virtuales/ aduaneros / exportación simplificada web).
Procede a ingresar su número de RUC, usuario y clave Sol, luego en la
opción de numeración de la declaración simplificada, procede al registro
de los datos requeridos por el formato electrónico5. Por cada serie de la
declaración, el exportador consigna de manera referencial la subpartida
nacional que corresponda a la descripción comercial de la mercancía.

5 Es importante considera que el valor Fob se consigna en dólares, caso contrario los valores expresados en
otras monedas se deben convertir a dólares ,utilizando los factores de conversión monetaria publicados en
Sunat, vigentes a la fecha de numeración de la declaración.

28
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El exportador al momento de registrar los datos para la numeración de


la declaración, puede solicitar que la mercancía sea sometida a recono-
cimiento físico. Asimismo, insertará los documentos digitalizados que
correspondan6.
Cuando corresponda, el exportador consigna, en la casilla: Declaración
precedente- régimen de aplicación, a nivel de cada serie de la declaración
la siguiente codificación:
- En los regímenes de admisión temporal para perfeccionamiento
activo o admisión temporal para reexportación en el mismo estado,
el número de la declaración (aduana / año / régimen / número co-
rrelativo) y de la serie correspondiente.
- Cuando hubiera más de una declaración, se consigna únicamente
el código del régimen y se registra en la casilla “Observaciones” las
declaraciones precedentes. Para acogerse al régimen de reposición
de mercancía con franquicia arancelaria (código 12).
- Para acogerse al procedimiento simplificado de restitución de dere-
chos arancelarios (código 13).
Finalmente de ser conforme, el SIGAD genera el número de la declaración
caso contrario, comunica el error por el mismo medio para su subsanación
• Ingreso de la mercancía a un depósito temporal
El exportador ingresa la mercancía a un depósito temporal, antes o después
de la numeración de la declaración. Como mencionamos anteriormente
solo las mercancías con modalidad de despacho (código 12) están obli-
gadas a ingresar a estos depósitos o lugares que señale la intendencia de
aduana.

6 Los códigos de los documentos digitalizados lo podrá ubicar en el Anexo 2 del procedimiento DESPA-
PE.02.03.

INSTITUTO PACÍFICO 29
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

El depósito temporal procederá a transmitir los datos de la mercancía


recepcionada, dicha transmisión debe contener los siguientes datos:
a) Número de la declaración simplificada web asociada.
b) Número del documento de recepción del depósito temporal
c) RUC del exportador.
d) Descripción genérica de la mercancía.
e) Cantidad total de bultos y peso bruto total.
f) Número de contenedor y de precinto de seguridad, de corresponder.
• Revisión y selección de canal
Una vez aceptada la transmisión de los datos de la mercancía recepcio-
nada por el depósito temporal, la declaración es puesta a disposición del
funcionario aduanero para su revisión, éste verifica que los datos de la
mercancía consignada en la declaración coincidan con el comprobante de
pago digitalizado o electrónico, y con la autorización para exportar en el
caso de mercancías restringidas. Además de ello verifica que las subpar-
tidas nacionales correspondan a las mercancías declaradas.
De ser conforme la revisión el sistema otorga el canal de control, siendo
estos:
- Naranja: la mercancía amparada en la declaración queda expedita
para su embarque.
- Rojo: la declaración se sujeta a revisión documentaria y la mercancía
a reconocimiento físico.
De no ser conforme, el exportador cuenta con un plazo de 30 días ca-
lendario contados a partir del día siguiente de numerada la declaración
para subsanar la observación realizada por el funcionario aduanero. Si
el exportador no subsana los motivos del rechazo dentro del plazo para
embarcar, automáticamente el SIGAD deja sin efecto la declaración.
La causas por las que la declaración podrían resultar no ser conformes son:
- Si se consignan datos errados, para este caso el funcionario adua-
nero procederá a corregir los datos de la declaración acorde con la
documentación que la sustenta y registra su aceptación.
- Si se trata de mercancías prohibidas
- Si se trata de mercancías restringidas que no cuenten con las auto-
rizaciones emitidas por el sector competente.
- Si la documentación digitalizada no sea legible o no corresponda
con los datos registrados en la declaración.

30
STAFF REVISTA ACTUALIDAD EMPRESARIAL

• Reconocimiento físico
Si la declaración es seleccionada a canal rojo, es sometida a reconoci-
miento físico7, es así que junto a las autorizaciones respectivas se deberán
presentar al funcionario aduanero designado para el reconocimiento
físico de las mercancías. Queda bajo responsabilidad del exportador o su
representante, coordinar con la autoridad aduanera para la realización del
reconocimiento físico antes del embarque. Concluido el reconocimiento
físico de las mercancías, el funcionario aduanero consigna la diligencia
en la casilla 6 de la declaración y la registra inmediatamente en el portal.
• Levante y embarque
Las mercancías con declaración seleccionadas a canal naranja obtienen
el levante en forma automática, quedando expeditas para su embarque.
En el caso de las declaraciones seleccionadas a canal rojo, la condición
de levante de las mercancías se obtiene al registrarse la diligencia de re-
conocimiento físico en el SIGAD.
El depósito temporal sólo permite el embarque de las mercancías para
aquellas declaraciones que cumplan con las formalidades aduaneras tales
como:
- No se encuentre anulada
- Cuente con canal de control
- Se encuentre dentro del plazo para embarcar y con diligencia del
reconocimiento físico en caso de canal rojo.
No obstante, el funcionario aduanero podrá verificar los bultos previos
al embarque. De constatar que los bultos, pallets y/o contenedores se en-
cuentran en mala condición exterior, o que existan indicios de violación
de los sellos o precintos de seguridad, o incongruencias con lo declarado
(marcas y/o contramarcas de la mercancía), previa comunicación a su jefe,
efectúa la verificación física de las mercancías. De ser conforme, autoriza
la salida de las mercancías; caso contrario, emite el informe respectivo
para la aplicación de las acciones legales que correspondan; debiendo
comunicar este hecho al área que administra el régimen de exportación
en el día o al día hábil siguiente de efectuada la verificación.
- Modalidad (cód. 24 y cód.28): Para estos tipos de despachos, el trans-
portista bajo responsabilidad consigna en el casillero “observaciones”
de la declaración , el número de bultos efectivamente embarcados,
peso bruto, tipo de mercancía, fecha y hora del embarque, nombre de
la nave, así como el nombre, sello y firma de la persona responsable.
• Regularización
El exportador accede al portal de Sunat, válida su RUC y de ser conforme
da el acceso a la opción de regularización mostrando el formato electrónico.

7 Para efectuar el reconocimiento físico de las mercancías, es de aplicación lo previsto en el procedimiento de


Exportación Definitiva DESPA-PG.02 y el procedimiento de Reconocimiento Físico – Extracción y Análisis
de Muestras (DESPA-PE.00.03) en lo que corresponda.

INSTITUTO PACÍFICO 31
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

Una vez ingresado a la opción, procede a realizar lo siguiente:


• Registra los datos complementarios de la declaración que consisten en:
- Número del manifiesto de carga
- Código de la compañía de transporte
- Número del documento de transporte (excepto en las modalidades
de despacho cód. 24 y cód. 28)
- Número y fecha del comprobante de pago (solo en modalidad de
despacho cód. 24, vía aérea)
- Nombre de la nave o número de vuelo
- Fecha del término del embarque
- Procede a insertar los siguientes documentos digitalizados:
- Documento de transporte,
- Comprobante de pago, solo en la modalidad de despacho (cód. 24),
vía aérea,
- La declaración con modalidades de despacho (cód. 24 y cód. 28),
con el debido control del embarque efectuado por el transportista y
otros documentos, cuando corresponda.
El SIGAD válida la información complementaria, de ser conforme selecciona
el tipo de regularización:
a. Regularización automática: La regularización se da con la sola aceptación
de los datos complementarios.
b. Regularización con presentación física de documentos: El exportador debe
presentar físicamente los documentos que sustentan la exportación. Debe
presentar al área que administra el régimen de exportación la siguiente
documentación:
- Declaración simplificada web con el control de embarque cuando
corresponda.

32
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- Comprobante de pago (factura copia Sunat cuando no es electrónica


o boleta de venta).
- Copia o fotocopia del documento de transporte únicamente para las
declaración con modalidad de despacho (cód. 12).
- Otros que la naturaleza de la mercancía requiera para su exportación.
Una vez presentada la documentación se emite una GED8 y pasa al fun-
cionario aduanero quien verifica que los documentos físicos correspondan
a los datos registrados en el sistema.
De ser conforme el funcionario aduanero registra su aceptación con lo cual
la declaración queda regularizada. Por el contrario de no ser conforme
se procede al registro del motivo del rechazo tanto en la GED como en
el sistema, el cual puede ser consultado a través del portal de la Sunat,
siendo el exportador notificado9 por este medio, quedando la documen-
tación a disposición del exportador, quien suscribe la GED en señal de
haber recibido sus documentos.
Finalmente concluida la regularización, se devuelven los documentos pre-
sentados al exportador o su representante quien, en señal de conformidad
y como cargo de recepción, firma el reporte de entrega. Asimismo , está
obligado a conservar la declaración simplificada web con los controles
correspondientes y la documentación original que la sustenta por un
plazo de 5 años contado a partir del mes de enero del año siguiente al de
numeración de la declaración.
• Rectificación de la declaración simplificada web (DSW)
Los datos consignados en la declaración pueden ser rectificados por el
exportador automáticamente, hasta antes de la selección del canal de
control. Posterior a la selección del canal de control, la rectificación deberá
ser solicitada mediante expediente, ante el área que administra el régimen
de exportación definitiva de la intendencia de aduana de la circunscrip-
ción; excepto en la modalidad de despacho (cód. 24), vía aérea, en que
el exportador podrá rectificar el valor Fob de la declaración al momento
de la regularización.

IV. Despacho Simplificado de Importación

1. Marco conceptual
Se le denomina así al régimen aduanero utilizado para la importación de
mercancías que por su cantidad, calidad, especie, uso, origen o valor no tiene
fines comerciales, o si los tuviere no representan montos significativos10. Por

8 Se le define así a la Guía de entrega de documentos.


9 De no subsanar la observación planteada dentro del plazo establecido, incurre en la infracción tipificada
en el numeral 5, inciso c) del artículo 192º de la Ley General de Aduanas. En este supuesto, el exportador
presentará conjuntamente con la documentación, la liquidación de cobranza debidamente cancelada por la
multa correspondiente, a fin que se proceda con la regularización del régimen.
10 Definición según Sunat Aduanas - <http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informca/DSIMPO.htm>.

INSTITUTO PACÍFICO 33
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

lo general esta importación es utilizada en mercancías como muestras que no


tienen valor comercial, ya que su finalidad es solo demostrar sus características,
las cuales no deben ser destinadas a la venta en el país.
Mediante el despacho simplificado de importación se tramita la salida de
mercancías que:
a) Las muestras sin valor comercial, conforme a lo establecido en las Reglas
para la Aplicación del Arancel de Aduanas.
b) Los obsequios cuyo valor FOB no exceda de mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$ 1 000,00)
c) Las mercancías cuyo valor FOB no exceda de dos mil dólares de los Es-
tados Unidos de América (US $ 2 000,00), incluyendo las importaciones
liberadas.
d) Los medicamentos para el tratamiento de enfermedades oncológicas, VIH/
SIDA y diabetes, importados por persona natural en tratamiento médico
debidamente acreditado, por un valor FOB que no exceda de diez mil
dólares de los Estados Unidos de América (US $ 10 000,00), incluso si se
realiza a través de los regímenes aduaneros especiales del tráfico de envíos
postales o envíos de entrega rápida. La declaración debe ser exclusiva para
la importación de dichos medicamentos, y para efectos de la inafectación
del Impuesto General a las Ventas y de los derechos arancelarios debe
utilizarse los códigos liberatorios 4439 (medicamentos para enfermedades
oncológicas y VIH/SIDA) y 4450 (medicamentos para la diabetes).
e) Las donaciones independientemente de su valor.
f) Las mercancías comprendidas en el tráfico fronterizo.
g) Los envíos postales remitidos por el servicio postal, hasta por un valor FOB
de dos mil dólares de los Estados Unidos de América (US $ 2 000,00).
h) Los envíos de entrega rápida remitidos por empresas del servicio de entrega
rápida, hasta por un valor FOB de dos mil dólares de los Estados Unidos
de América (US $ 2 000,00).
i) Los bienes comprendidos como equipaje y menaje de casa.(RIN Nº
26-2016-SUNAT/5F0000-30.07.2016)
Las mercancías que excedan los montos señalados se someten al procedimiento
normal de importación establecido en la Ley General de Aduanas, su reglamento
y demás normativa aplicable.

2. Consideraciones a tener en cuenta


• El despacho de las importaciones liberadas y de las donaciones, así como el
ingreso de mercancías en los casos de los regímenes aduaneros especiales
o de excepción deben adecuarse a lo establecido en los procedimientos
generales y específicos.
• El importador, dueño o consignatario debe contar con el Registro Único
de Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condición de no hallado
o no habido para la importación de las mercancías. Los datos relativos

34
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al número del RUC (nombre o denominación social, código y dirección


del local del importador se deben consignar exactamente de acuerdo a
su inscripción en la SUNAT); en caso contrario el Sistema Integrado de
Gestión Aduanera (SIGAD) rechaza la numeración de la declaración.
• Los sujetos no obligados a inscribirse en el RUC, de acuerdo a lo dispuesto
en el artículo 3° de la Resolución de Superintendencia N° 210-2004/SU-
NAT, pueden solicitar la destinación aduanera utilizando su Documento
Nacional de Identidad (DNI) en el caso de peruanos, o Carné de Extranje-
ría, Pasaporte o Salvoconducto tratándose de extranjeros, considerándose
entre estos:
- Las personas naturales que realizan en forma ocasional importaciones
de mercancías cuyo valor FOB por operación no exceda de US $ 1
000,00 y siempre que registren hasta 3 importaciones anuales como
máximo.
- Las personas naturales que por única vez, en un año calendario,
importen mercancías cuyo valor FOB exceda de US $ 1 000,00 y
hasta US $ 2 000,00.
- Las personas naturales que realicen tráfico fronterizo, al amparo de
los reglamentos y convenios internacionales vigentes, hasta por la
cantidad o monto establecido en aquellos.
- Los sujetos que reciban envíos o paquetes postales de uso personal
y exclusivo del destinatario.
- Los miembros acreditados del servicio diplomático nacional o ex-
tranjero, y los funcionarios de organismos internacionales, que en
ejercicio de sus derechos establecidos en las disposiciones legales
destinen su menaje de casa.
• El Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGAD) somete a selección
aplicando técnicas de gestión de riesgo a las declaraciones simplificadas
numeradas por los despachadores de aduana, a fin de determinar el tipo
de control al que se sujetan las mercancías, de acuerdo a los siguientes
canales establecidos:
- Canal naranja: revisión documentaria.
- Canal rojo: reconocimiento físico.
En el caso que la DS sea presentada directamente por el importador,
dueño o consignatario de la mercancía, la declaración es asignada obli-
gatoriamente a reconocimiento físico.
• Cuando el valor de las mercancías, como resultado de un ajuste de va-
lor supere los US$ 2 000,00 y no exceda los US$ 3 000,00 inclusive, el
área que tramitó originalmente la declaración simplificada prosigue con
el despacho; en caso contrario, se emite el informe y la respectiva reso-
lución, disponiendo el legajamiento de la declaración y la aplicación del
procedimiento general “Importación para el Consumo”.

INSTITUTO PACÍFICO 35
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

3. Declaración Simplificada de Importación (DSI)


Esta declaración simplificada se usa cuando el importador ingresará merca-
dería por un valor igual o menor a USD 2,000. Por lo general, se presenta en
el caso de importación de muestras o pequeños envíos, donde los trámites de
importación pueden ser hechos directamente por el dueño, importador u otra
persona debidamente autorizada que cumpla con las etapas de procedimiento
del régimen de importación para el consumo.
A continuación mostraremos un formato de Declaración Simplificada:

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4. ¿Quiénes pueden solicitar este despacho simplificado de impor-


tación?
El despacho simplificado de importación puede ser solicitado:
a. Directamente por el importador, dueño o consignatario de la mercancía,
sin la intervención de un agente de aduana, en este caso, está obligado
a llenar sólo los rubros de información general (fondo blanco de la DS),
siendo responsabilidad del especialista en aduanas el llenado de los otros
rubros.
b. A través de los despachadores de aduana, quienes deben cumplir en sus
intervenciones, con todas las obligaciones derivadas de su función como
auxiliar de la función pública, señaladas en la Ley General de Aduanas,
su reglamento y la normatividad emitida por la SUNAT.

5. Plazos
- Despacho anticipado: dentro del plazo de 30 días calendarios antes de la
llegada del medio de transporte. Las mercancías deben arribar en un plazo
no superior a 30 días calendario, contado a partir del día siguiente de la
fecha de numeración de la declaración; vencido este plazo, las mercancías
son destinadas al despacho diferido.
- Despacho urgente: dentro del plazo de 15 días calendario antes de la
llegada del medio de transporte y hasta 7 días calendario posteriores a
la fecha del término de la descarga. Vencido dicho plazo, las mercancías
son destinadas al despacho diferido.
- Despacho diferido: dentro del plazo de 15 días calendario contados a
partir del día siguiente del término de la descarga. Vencido dicho plazo la
mercancía cae en abandono legal y puede ser sometida a los regímenes
aduaneros establecidos en el Reglamento de la Ley General de Aduanas.

6. Procedimiento para la tramitación del despacho simplificado de


importación
6.1. Numeración de la declaración simplificada
a) Numeración de la declaración simplificada mediante transmisión elec-
trónica de la información efectuada por el despachador de aduana:
El despachador de aduana, dentro del horario establecido, solicita la
destinación aduanera ante la intendencia de aduana, transmitiendo por
vía electrónica los datos correspondientes a la declaración, observando
las instrucciones para su llenado contenidas en la respectiva cartilla; así
como la información del comprobante de pago o, en su defecto, la Decla-
ración Jurada del Valor en los casos debidamente justificados, utilizando
la clave electrónica que le ha sido asignada, la misma que reemplaza a la
firma manuscrita. 

INSTITUTO PACÍFICO 37
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

La destinación aduanera se solicita consignando en la declaración sim-


plificada:
- En el recuadro de importación el código 18, correspondiente al re-
ferido régimen
- En el rubro 1 –modalidad- A1, de acuerdo al tipo de despacho:

01 Equipaje no acompañado
02 Equipaje retenido
03 Menaje de casa
04 Muestras
05 Obsequios
10 Liberación
11 Donación
12 Otras mercancías

- En el rubro 10 del formato A1: el nombre, número de R.U.C. u otro


documento que identifique al comprador inicial, cuando se efectúen
transferencias de bienes antes de su nacionalización.
- En el rubro 6.1 ó 5.11 del formato A1, según sea el despachador de
aduana o el dueño: se consigna el documento que acredite el trato
preferencial o liberatorio y nombre del sector competente o entidad
autorizante. 
Una vez numerada la declaración simplificada, el SIGAD procederá a
enviar mediante transmisión electrónica el número correspondiente a la
declaración, la asignación del canal y la respectiva liquidación de tributos;
caso contrario, de haber correcciones deberá comunicar inmediatamen-
te. Finalmente el despachador de aduana deberá imprimir los ejemplares
A1 y A2 de la declaración y la liquidación de tributos, conforme a la
información registrada en el SIGAD.
b) Numeración y recepción de la declaración simplificada efectuada por el
importador, dueño o consignatario:
El importador, dueño o consignatario, dentro del horario establecido,
solicita ante aduana la entrega del formato de la declaración simplificada
para su llenado consignando la información conforme a las instrucciones
contenidas en su respectiva cartilla, presentándola para su numeración
ante las ventanillas del área de importación de la intendencia de aduana,
asimismo deberá presentar los siguientes documentos en original:
- Factura, ticket de pago, boleta de venta u otro documento equivalente
del proveedor.
En casos debidamente justificados, cuando el importador, dueño o
consignatario no cuente con los documentos señalados y se trate de
mercancía sin carácter comercial, puede aceptarse la Declaración
Jurada del Valor (anexo 6 del presente libro).

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- Conocimiento de embarque, guía aérea o carta porte, según el medio


de transporte utilizado. Cuando el importador, dueño o consignatario
efectúa el traslado de la mercancía por sus propios medios, presenta
una declaración jurada simple (anexo 7 del presente libro).
- Carta poder notarial, cuando el despacho simplificado lo realice un
tercero en representación del importador, dueño o consignatario la
cual sólo tiene validez para el despacho en el cual se presenta. En caso
que el importador, dueño o consignatario sea una persona jurídica,
la carta poder y la D. S. deben estar suscritas por el representante
legal, debidamente acreditado.
- Otros documentos que la naturaleza del despacho exija, tales como:
autorizaciones especiales, documento que acredite la donación y
lista de contenido, certificado de origen, resolución liberatoria, entre
otros.
Una vez presentados los documentos, el personal designado recibe la
documentación presentada por el importador, dueño o consignatario y
verifica que se encuentre completa, así como su consistencia con relación a
la declaración formulada. De ser conforme, aprueba mediante visto bueno
(Vo.Bo) en la misma declaración, continua con el trámite, y entrega la
documentación al personal designado para la emisión de la guía entrega
de documentos (G.E.D.) y numeración respectiva, en caso contrario, de-
vuelve la documentación.
Finalmente el personal designado deberá:
- Emitir la G.E.D. y entrega el cargo respectivo.
- Ingresar la información al SIGAD, genera el número de la DS, procede al
refrendo de todos los ejemplares y entrega una copia.

6.2. Cancelación de los tributos aduaneros


La cancelación de la deuda tributaria aduanera, recargos y percepción del IGV,
de corresponder, se realizará conforme a lo establecido en el procedimiento
específico: Extinción de deudas por pago (INPCFA-PE.02.01).

6.3. Recepción y registro de documentos correspondientes a declaraciones


presentadas por los despachadores de aduana
La declaración simplificada debe ser presentada por el despachador de adua-
na ante la ventanilla respectiva en el horario establecido por la intendencia
de aduana, con el original de la liquidación de la deuda tributaria aduanera,
recargos y de percepción del IGV, de corresponder, debidamente cancelados
y/o afianzados, así como los siguientes documentos, legibles, sin enmiendas
y debidamente numerados con el código de la aduana de despacho, año de
numeración y número de la DS:
a) Copia autenticada o copia carbonada del documento de transporte, de-
pendiendo del medio empleado. En el caso marítimo, se acepta copia del
conocimiento de embarque con la firma y sello del representante legal del
despachador de aduana de la fotocopia firmada y sellada por el responsable

INSTITUTO PACÍFICO 39
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

de la empresa transportista o su representante en el país, considerándose


este último documento como original.
b) Copia autenticada de la factura o documento equivalente y/o declaración
jurada de Valor, considerándose como originales aquellas obtenidas por
medios electrónicos, conteniendo la información mínima siguiente:
- Nombre o razón social del proveedor.
- Domicilio legal.
- Número de orden, lugar y fecha de su formulación.
- Nombre o razón social del importador y su domicilio.
- País de origen, entendiéndose por tal, el país en que sea producida.
- Descripción detallada de las mercancías, indicándose: número de
serie, código, marca, modelo, unidad de medida, características
técnicas, estado (nueva o usada), año de fabricación u otros signos
de identificación si lo hubieren.
- Valor FOB unitario y valor FOB total de las mercancías, según la
forma de comercialización en el mercado de origen, sea por medida,
peso, cantidad u otras formas.
Cuando la factura comercial no consigne todos estos datos o éstos no sean
precisos para su clasificación arancelaria, esta información debe detallarse
con la declaración jurada respectiva.
Excepcionalmente y siempre que se trate de mercancía arribada por vía
aérea, para las declaraciones seleccionadas a los canales naranja o rojo,
puede presentarse fotocopia con la firma y sello del despachador de aduana
del documento escaneado del original e impreso en el país, remitido por
correo electrónico, o documento remitido vía facsímil, sin perjuicio de la
remisión posterior del original.
c) Copia autenticada del comprobante de pago o copia carbonada, y copia
adicional, cuando se efectúe transferencia de bienes antes de su naciona-
lización, con excepción de aquellos casos señalados en el procedimiento
de Importación Definitiva DESPA-PG.01.
d) Comprobante de custodia u otros que se requieran, según la naturaleza
del despacho y / o disposiciones específicas.
Los despachadores oficiales que realicen directamente el despacho, están obli-
gados a presentar los documentos antes mencionados en originales. Asimismo
el personal designado recibe las declaraciones y los documentos sustentatorios
e ingresa esta información al SIGAD, y emite la G.E.D. por cada declaración,
en original y copia, la que contiene la siguiente información:
- Fecha y hora de recepción
- Número correlativo autogenerado por el sistema
- Código del despachador de aduana
- Código del personal que la recibe
- Número de la declaración simplificada

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- Relación de los documentos recibidos.


El SIGAD permite únicamente la recepción de las declaraciones debidamente
canceladas o afianzadas. Finalmente el personal designado deberá entregar al
despachador de aduana la copia de la G.E.D. adjuntando el original a la docu-
mentación recibida, remitiendo para su revisión documentaria las declaraciones
seleccionadas al canal naranja, y para reconocimiento físico las declaraciones
seleccionadas al canal rojo.

6.4. Revisión documentaria y reconocimiento físico


El funcionario aduanero recibe los documentos sustentatorios de la declaración
seleccionada a canal naranja y efectúa la revisión documentaria. Respecto al
reconocimiento físico, están sujetas:
- Las declaraciones simplificadas seleccionadas a canal rojo o las declara-
ciones seleccionadas al canal naranja inducidas a reconocimiento físico
por el especialista en aduanas de actuación, previa autorización del jefe
del área.
- Las declaraciones simplificadas presentadas por los dueños o consigna-
tarios de las mercancías, en su totalidad.
Para llevar a cabo el reconocimiento físico, el despachador de aduana o el
importador, dueño o consignatario de las mercancías, se constituye al terminal
de almacenamiento o a los lugares habilitados, portando los originales de la
declaración sin enmendaduras ni borrones, así como la documentación com-
plementaria.
El funcionario aduanero designado efectúa el reconocimiento físico, consigna
y registra su diligencia en la casilla 9 del formato de la declaración simplificada
y en el SIGAD., cuando declaración simplificada sea presentada por el despa-
chador de aduana. Por el contrario debe consignar y registrar la información
correspondiente en la casilla 6 y 9, cuando la declaración sea tramitada direc-
tamente por el importador, dueño o consignatario.
Concluido el reconocimiento físico de la declaración tramitada por el importador,
dueño o consignatario, el funcionario aduanero designado registra la diligencia
en el SIGAD e imprime las liquidaciones de la deuda tributaria aduanera, re-
cargos y de percepción del IGV, de corresponder, para su notificación y entrega
de manera conjunta con el formato de la declaración.

6.5. Levante de las mercancías


El funcionario aduanero designado otorga el levante de la declaración .El im-
portador, dueño o consignatario que tramite directamente su despacho, deberá
cancelar o afianzar la totalidad de la deuda tributaria aduanera, percepción del
IGV y recargos, según corresponda, pues el funcionario aduanero lo visualiza
en el portal web de la Sunat como condición previa al levante.
Asimismo el personal designado se encarga de remitir periódicamente las de-
claraciones simplificadas notificadas con levante autorizado al área de archivo,
ingresando la información al módulo de trámite documentario.

INSTITUTO PACÍFICO 41
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

Ejemplares A1 y A2
Agente de aduana (teledespacho) No efectuado por el agente de aduana
- Original: Agente de aduana - Original: Aduana de despacho
- 1º copia (rosada): Dueño o consignatario - 1º copia(rosada): Despachador oficial/dueño
- 2º copia (verde): Aduana de despacho o consignatario
- 3º copia (naranja): Almacén aduanero - 2º copia (verde): Aduana de despacho
- 3º copia (naranja): Almacén aduanero

Finalmente una vez otorgado el levante, los ejemplares de la declaración sim-


plificada, son distribuidos de la siguiente manera:

Liquidación de Tributos (formato C)


Agente de aduana No efectuado por el agente de aduana
- Original y 2º, 3º y 4º copias : Agente de - Original : Despachador oficial / dueño o
aduana consignatario
- 1º copia: Aduana de despacho - 1º copia(rosada) : Aduana de despacho
En todos los casos
- 2º copia: almacén aduanero, sólo en los casos en que no se pueda consultar en el portal de la
SUNAT
- 3º copia: para los casos que se requiera

6.6. Retiro de las mercancías


El retiro de las mercancías de los almacenes aduaneros, Zonas Especiales de
Desarrollo (ZED) o ZOFRATACNA, se permite previa verificación en el portal
web de la SUNAT del otorgamiento del levante de las mercancías y de ser el
caso que se haya dejado sin efecto la medida preventiva o el bloqueo de salida
del punto de llegada dispuesta por la autoridad aduanera. La SUNAT puede
comunicar a través del correo, mensaje o aviso electrónico las acciones de
control aduanero que impiden el retiro de la mercancía. 
Finalmente el personal encargado de los almacenes aduaneros, ZED o ZO-
FRATACNA deberán registrar la fecha y hora de la salida de las mercancías.

7. Procedimientos relacionados al Despacho Simplificado de Impor-


tación
Es Importante considerar que dentro del despacho simplificado de importa-
ción, encontramos al importa fácil que se caracteriza por ser un procedimiento
que permite lograr un trámite simplificado, ágil y oportuno para el ingreso de
mercancías.

Procedimiento DESPA-PG.13 - Envíos postales transportados por el


Importa Fácil
servicio postal

A continuación hablaremos brevemente acerca de este procedimiento:

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7.1. Importa fácil


Se le denomina así, al servicio implementado por la SUNAT que permite impor-
tar o recibir envíos postales del extranjero a través de la empresa del servicio
postal nacional de manera rápida y simple, como es Serpost. Pueden acceder a
este servicio cualquier persona natural o jurídica que importen o reciban envíos
postales como compras u obsequios del extranjero por un valor hasta US$ 2000.
Asimismo cabe mencionar que si la persona natural o jurídica que importe o
reciba el envió lo hace a través del servicio postal nacional, el proceso tendrá
varias facilidades. Una vez que el envío llegue a Perú usted será notificado.
Si el artículo o mercancía contenida en el envío tiene un valor hasta US$ 200,
no tendrá que efectuar ningún trámite aduanero ni pagar tributos a la importa-
ción11. Por el contrario si tiene un valor superior a US$ 200 y hasta US$ 2000,
podría estar afecto al pago de tributos normales a la importación.
a) Beneficios que ofrece
- Se caracteriza por ser un despacho rápido y ágil, pues con la fina-
lidad de reducir los tiempos de despacho, la SUNAT ha establecido
un único control en la Intendencia de Aduana Aérea y Postal y ha
implementado un sistema electrónico para la atención de su declara-
ción simplificada de importación. Además, para los envíos con valor
hasta US$ 200 ya no tiene que realizar ningún trámite aduanero.
- Su tramitación y despacho es simple, para el caso de los tributos se
cancelan en cualquier entidad bancaria autorizada, presentando la
declaración simplificada que podrá descargar gratuitamente, además
cuenta con toda la información de su envío: estado, tributos a pagar
o notificaciones a través del portal de la SUNAT.
b) Mercancías que pueden y no pueden ingresar mediante despacho sim-
plificado
Dentro de las mercancías que están prohibidas de ingresar a Perú tenemos
a la ropa y calzado usado sin excepción, a las partes usadas de vehículos
y drogas y demás insumos similares. Asimismo existen mercancías que
tienen la condición de restringidas, por lo tanto necesitan autorización del
sector correspondiente para ingresar a Perú como por ejemplo:
- Celulares y demás dispositivos similares (requieren permiso del MTC)
- Medicinas, vitaminas, equipos y demás aparatos médicos (requieren
permiso de la DIGEMID).
Las autorizaciones del MTC y de DIGEMID se pueden tramitar por la
Ventanilla Única de Comercio Exterior –VUCE.
c) ¿A que se denomina envíos postales?
Son envíos postales, transportados por el Servicio Postal (Serpost S.A.)
los siguientes:

11 A excepción de las mercancías restringidas, envíos remitidos a un mismo destinatario que hayan arribado en
un mismo medio de transporte cuyo valor en conjunto supere los US$ 200, y otros que la SUNAT establezca.

INSTITUTO PACÍFICO 43
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

• La correspondencia: cartas, tarjetas postales y cecogramas;


• Los pequeños paquetes: envíos de hasta 2 kilogramos de peso, y
• Las encomiendas: envíos mayores a 2 y hasta 50 kilogramos de peso.
La Intendencia de Aduana Aérea y Postal atiende el ingreso de estos envíos
postales bajo el Régimen Aduanero Especial de Envíos o Paquetes Postales
Transportados por el Servicio Postal, de la siguiente manera:
• Sin declaración simplificada y liberado del pago de Ad Valorem,
IGV e IPM cuando se trate de:
- Correspondencia, documentos, diarios o publicaciones perió-
dicas sin fines comerciales, y
- Envíos cuyo valor FOB sea hasta US$ 200, a excepción de
aquellos que contengan mercancías restringidas o formen parte
de varios envíos remitidos a un mismo destinatario en un mismo
medio de transporte cuyo valor FOB en conjunto supere los US$
200, entre otros que la SUNAT establezca.
• Con declaración simplificada:
Cuando se trate de envíos cuyo valor FOB sea mayor a US$ 200
hasta US$ 2000, así como los exceptuados en el párrafo anterior;
cuyo despacho se efectúa:
- Con la presencia del destinatario para los envíos con destino a
las provincias de Lima o Callao, o
- Sin la presencia del destinatario para los envíos con destino
a las demás provincias de la nación, cuyo traslado al lugar de
destino es con la declaración numerada previamente por la Ad-
ministración aduanera; en caso deba presentar documentación
sustentatoria del envío, la misma podrá enviarse a través de las
oficinas de Serpost S.A.
La Intendencia de Aduana Aérea y Postal, atiende también el ingreso de
los envíos postales que contengan, equipaje, menaje de casa o superen el
valor FOB de US$ 2000, los cuales se despachan bajo el régimen aduane-
ro distinto al Régimen Aduanero Especial de Envíos o Paquetes Postales
Transportados por el Servicio Postal.
d) Declaración Importa Fácil – DIF
Es la Declaración Simplificada utilizada para el despacho aduanero de
envíos postales con valor FOB hasta US$ 2,000. (Dichos formatos lo podrá
ubicar en los anexos 8 y 9 del presente libro).

Provincias Tipo de formato DIF


Lima y Callao Declaración Importa Fácil
Otras provincias DIF – Aviso de Llegada

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ANEXOS

ANEXO 1
CARTA PODER NOTARIAL
(Otorgada por persona naturales)

Yo...................(nombre de la persona que otorga el poder) ............, con documento de


identidad N° ...................., con domicilio en ........................................, otorgo poder al
Sr. (Sra. Srta.) ................................................................, con documento de identidad N°
..........................., con domicilio en ............................................., con la finalidad que realice
en mi representación las acciones conducentes a efectuar el despacho simplificado de
exportación de la mercancía amparada en la (factura, lista de contenido o documento
de transporte).
Dejo constancia que asumo plenamente la responsabilidad derivada del despacho
indicado.
Lugar, Fecha

..................................... .......................................
Poderdante Apoderado

ANEXO 2
CARTA PODER NOTARIAL
(Otorgada por persona jurídica)

Yo,........ (Nombre del representante legal)......., con documento de identidad N°...................,


en representación de (nombre de la empresa)....................... Según poder que se adjunta
a la presente, otorgo poder al Sr. (Sra. Srta.)......................................., con documento de
identidad N°..............................., con domicilio en......................................., con la finalidad
que realice en representación de la empresa las acciones conducentes a efectuar el
despacho simplificado de exportación de la mercancía amparada en la (factura, lista de
contenido o documento de transporte).
Dejo constancia que asumo plenamente la responsabilidad derivada del despacho
indicado.
Lugar, Fecha (día, mes, año)

....................................... .......................................
Poderdante Apoderado

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DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

ANEXO 3
LISTA DE BIENES, CUYA VENTA A LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE
INTERNACIONAL DE CARGA Y/O PASAJEROS SE CONSIDERA
EXPORTACIÓN

1. Productos alimenticios, bebidas y tabaco para consumo de pasajeros y/o tripulación.


2. Medicamentos, equipos e instrumental médico para consumo y uso de pasajeros
y/o tripulación.
3. Prendas de vestir, calzado y útiles de tocador y aseo para uso de pasajeros y/o
tripulación.
4. Utensilios de comedor y cocina.
5. Equipos de comunicación y telecomunicación.
6. Equipos de rastreo y sus repuestos.
7. Combustibles y lubricantes.
8. Equipos, piezas, partes y repuestos para el funcionamiento y mantenimiento de las
naves y/o aeronaves.
9. Equipos, piezas y material informático.
10. Equipos y materiales de seguridad.
11. Documentación y publicaciones diversas, artículos de escritorio y de equipos.
12. Insumos y artículos diversos para el funcionamiento y mantenimiento de los equipos
de las naves y/o aeronaves.

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ANEXO 4
FORMATO DE DECLARACIÓN EXPORTA FÁCIL (DEF)

DECLARACIÓN EXPORTA FÁCIL


Guía Postal; CP-72, EM-1, CN-22, CN-23
(A) Código de Barras
DSE N° Número de Guía Postal
Aforo: Fecha :
1 Exportador (remitente) R.U.C. del Exportador

Dirección
D
E País Ciudad Código Postal

Persona de Contacto Tel/ Fax E-Mail

2 Importador (destinatario)

P Dirección
A
R País Ciudad Código Postal
A
Persona de Contacto Tel/Fax E-Mail

3 DESCRIPCIÓN DE MERCANCÍA
SERIE Valor venta / N° y Fec. C. Regimen
Subpartida Nacional Descripción de la Mercancía Cant./TUF
N° de bulto de pago Pres. y/o Apli.

4 Diligencia de Aduanas Total V. Venta. Total. Bulto

Moneda de V. N° Certificado de Origen

Tipo de Cambio
Otros Doc. Adj.
Fecha Hora Total Serie
Firma y Sello

4
5 Instrucciones del Exportador en caso de no efectuarse la entrega Controles sanitarios, fitosanitarios u otras restricciones
Devolver Abandonar Si No

6 Oficina de Origen de SERPOST 7 Entrega en Destino

Fecha: Fecha:
Hora: Hora
Nombre: Nombre:
Código del Expendedor: Documento de Identidad:

Firma Firma

Peso Bruto (tarifado)


8 Persona que Entrega el Envio a SERPOST 9
Nombre: Valor Total Flete
N° DNI Firma
10
Certifico que la información contenida en la presente declaracion es exacta, es decir, que las mercancías declaradas no constituyen objeto peligroso y/ o prohibido por las normas de la Unión Postal
Universal ni por la legislación interna; sometiéndome en todo caso, a la responsabilidad administrativa, civil, tributaria y/o penal que ubiere lugar, eximiendo de dichas responsabilidades a SERPOST S.A.
Asimismo, acepto pagar los gastos resultantes de la ejecución de las instrucciones impartidas aquí para el caso en que el envío no pueda ser entregado. De otro lado, como due o o remitente de la
mercancía descrita en esta declaración, autori o a SERPOST S.A. para que en mi representación, participe en el reconocimiento físico de las mercancías, toda ve que como Administración Postal del
Estado Peruano est facultada a someter los envíos postales a control aduanero.
Fecha :

Firma del Exportador

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ANEXO 5
FORMATO DE DECLARACIÓN SIMPLIFICADA WEB DE EXPORTACIÓN

DSE N°
DECLARACIÓN SIMPLIFICADA Fecha :
WEB DE EXPORTACIÓN - DSW Canal de control:
1 MODALIDAD DE EXPORTACION
Código y Descripción de la Modalidad

2 IDENTIFICACION
2.1 Exportador (remitente) 2.2 N° R.U.C.

2.3 Dirección 2.4 País de destino

3 TRANSPORTE/ALMACENAMIENTO
3.1 Vía Transporte 3.2 Empresa de Transporte Cod. 3.3 Nave, Vuelo o Placa 3.4 Documento de Transporte 3.5 Fecha de embarque 3.6 N° Manifiesto

3.7 Cod.Aduana Salida 3.8 N° de bultos 3.9 Peso Bruto 3.10 Depósito Temp. Cod. 3.11 Dirección (local designado por el exportador)

4 DECLARACION DE MERCANCÍAS
4.1 4.2 Subpartida Nacional/ 4.7 Régimen
4.3 Descripción de la Mercancía 4.4 ValorFOB 4.5 Cant.UF 4.6 Unid. Med.
Serie Autorizacion Export. Prec. y/o Apli.

5 VALOR ADUANA
5.1 N° Fecha N° Fecha N° Fecha 5.2 Total Comp. Pago US$ 5.3 FOB total US$
Comprobantes
de pago
6 RECONOCIMIENTO FISICO 7 OBSERVACIONES

Fecha: Hora: Código: Firma y Sello

8 PERSONA QUE REALIZA EL DESPACHO 9 CONTROL DE EMBARQUE

Nombre: Fecha:
N° DNI: Hora:
Código:

Firma Firma

Certifico que la información contenida en la presente declaración es exacta, es decir, que las mercancías declaradas no constituyen objeto prohibido de
exportación por la legislación nacional; sometiéndome en todo caso, a la responsabilidad administrativa, civil, tributaria y/o penal que hubiere lugar.

Fecha : Nombre,N° DNI y Firma del Exportador

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ANEXO 6
DECLARACIÓN JURADA DE VALOR

Yo,……………………………………….. de nacionalidad ……………………. , con documento


de identidad N° ……………………, domiciliado en ……………………………, en mérito a
la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, declaro el valor FOB
estimado de la mercancía, así como los datos siguientes:
Nombre del proveedor:……………………………….
País de origen de la mercancía:………………………

Descripción y N° de
Código Marca Modelo Uni. Valor Unit. Valor Total
Características Tec. Serie

Declaro bajo juramento que los presentes datos obedecen a la verdad, sometiéndome a
las sanciones administrativas, civiles y penales que correspondan en caso de falsedad
de los mismos.
Lugar, día, mes, año.

……………………………………
Firma

ANEXO 7
DECLARACIÓN JURADA DE TRANSPORTE

Yo,……………………………………….. de nacionalidad ……………………. , con documento


de identidad N° ……………………, domicilio en ……………………………, en mérito a la
Ley del Procedimento Administrativo General, Ley Nº 27444; declaro que las mercancías
amparadas en la factura N° …………….. Manifiesto N°…………., están siendo transpor-
tadas bajo mi cuenta y riesgo.
Declaro bajo juramento que los presentes datos obedecen a la verdad, sometiéndome a
las sanciones administrativas, civiles y penales que correspondan en caso de falsedad
de los mismos.
Lugar, día, mes, año.

……………………………………
Firma

INSTITUTO PACÍFICO 49
DESPACHO SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

ANEXO 8
DECLARACIÓN IMPORTA FÁCIL - DIF
Para Lima y Callao

50
STAFF REVISTA ACTUALIDAD EMPRESARIAL

ANEXO 9
DECLARACIÓN IMPORTA FÁCIL - DIF
Para demás provincias

INSTITUTO PACÍFICO 51

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