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81–92, 2008
JOSÉ DA SILVA1, ARMANDO FERREIRA2, ANA NEIRA3, GUILLERMO MATAS4, MARIELA BRANDT5
RESUMEN
Este trabajo resume los resultados de la evaluación técnica, financiera y económica de una planta de generación de
electricidad para el área oriental de Venezuela, que usaría coque de petróleo como combustible. Se consideraron tres
alternativas tecnológicas para seleccionar la mejor opción: coque de petróleo pulverizado en calderas convencionales,
calderas de lecho fluidizado presurizado y planta de ciclo combinado con gasificación integrada. La evaluación de las
alternativas se realizó considerando tres aspectos: en primer lugar evaluación técnica, en la cual se comparan sus
características; en segundo lugar evaluación financiera y finalmente, evaluación económica del impacto ambiental
considerando los costos y beneficios ambientales del proyecto en los siguientes aspectos: manejo del CO2 y de las cenizas
y sustitución de plantas con mayores emisiones y menores eficiencias energéticas. Los resultados indican que la tecnología
que mejor se adapta a los criterios evaluados es la gasificación de coque de petróleo integrada a un ciclo combinado, sin
embargo, este resultado es muy sensible a los montos de la inversión y a los costos del coque. En conclusión, un proyecto
para valorizar el coque de petróleo generado por las refinerías venezolanas que procesan petróleo pesado es factible y
genera beneficios para el promotor del proyecto, las industrias del área oriental y para la sociedad venezolana.
Palabras clave: Coque, Generación, Evaluación económica, Impacto ambiental, Evaluación técnica.
ABSTRACT
This paper shows the results of the technical, financial and economic evaluation of an electric generation plant for Eastern
Venezuela which uses petcoke fuel. Three technological alternatives were considered for comparison: petcoke pulverized
in conventional boilers, pressurized fluidized bed boilers and an integrated gasification combined cycle. The evaluation
was made considering three criteria: technical evaluation, financial evaluation and finally, environmental impact evaluation
which considered environmental costs and benefits of the project insofar as CO2 and ashes handling and the replacement
of plants with larger emissions and lower energy efficiencies. Results indicate that the best technology is the petcoke
gasification integrated to a combined cycle; nevertheless, this result is very dependant on the amounts invested and the
market costs of petcoke. In conclusion, a project to make effective use of the petcoke generated by Venezuelan refineries
that process heavy petroleum is feasible and generates benefits for the promoter of the project, the industries of the
Eastern area of the country and for Venezuelan society.
Venezuela dispone de varias fuentes de energía primaría y PLANTA TERMOELÉCTRICA DEL COMPLEJO
secundaría. Algunas características de éstas se resumen en INDUSTRIAL PETROLERO (PTECIP)
las tablas 2 y 3 que se presentan a continuación (Ministerio
de Energía y Minas de Venezuela, 2002; Energy Information Como resultado del análisis planteado en las secciones 2 y
Administration, 2004; National Energy Technology 3, se concluyó que una planta eléctrica usando coque de
Laboratory, 2004). petróleo como combustible puede ser un buen negocio para
todos los involucrados (CIP, SIN, Venezuela, inversionistas,
Tabla 2. Reserva y producción. financistas, etc.), por lo cual se procedió a la evaluación del
Producción proyecto.
Fuente de energía Reserva
diaria
Petróleo (106 barriles) 77.800 2,6 El planteamiento del problema se basó en las siguientes
Gas natural (109 PC) 148.000 3,836 premisas y asunciones:
Carbón (106 toneladas) 1.295 0,021
Hidroelectricidad 1. El tamaño de la planta será el adecuado para suministrar
N/A 60.213
(GWh/año) al menos la potencia requerida por el CIP, considerando
Residual (103 barriles) N/A 252,2 un factor de carga de 90%.
Coque de petróleo (103
N/A 12
toneladas)
2. La planta tendrá un contrato de venta de potencia (PPA)
Fuente: Petróleo y otros datos estadísticos 2002, Ministerio por 250 MW con el CIP.
de Energía y Minas.
Los efluentes industriales y de servicios serán tratados de Coque de petróleo @ 33.727 kJ/kg 1883,50
acuerdo a los requerimientos de la regulación vigente antes (toneladas/día)
de disponer el agua a su fuente original. Agua de enfriamiento (m3/hr) 1.135
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CICLO COMBINADO CON GASIFICACIÓN para remover y capturar el azufre, el amoníaco y otras
INTEGRADA (CCGI) substancias indeseables que pueden encontrarse en los
gases que son producto de la gasificación del coque. La
El ciclo combinado con gasificación integra la gasificación limpieza de estos gases no sólo es necesaria para mitigar la
del coque de petróleo a un grupo de turbinas de gas y contaminación ambiental, sino también para proteger la
turbinas de vapor para producir energía eléctrica. turbina de gas, para tal fin se instalará una planta Claus la
cual removerá el azufre del gas de síntesis.
En el presente trabajo se prediseñó una planta CCGI con
capacidad para generar 500 MW (3 x 175 MW). Este valor Los requerimientos de agua son menos de la mitad de los
es superior al de las otras dos opciones consideradas, la que requiere un proceso convencional con carbón, para la
razón principal está asociada a la economía de escala en los misma capacidad. La razón de esta disminución en el
gasificadores y la posibilidad de vender energía al SIN (tabla consumo de agua es debida a que solamente una tercera
6). La planta constará de dos gasificadores de lecho movible parte de la energía eléctrica es producida por la turbina de
(uno por turbina de gas) con capacidad para producir 200 vapor.
MMPCD de gas de síntesis cada uno. Cada tren de
gasificación constará de un gasificador, un sistema de Los efluentes industriales y de servicios serán tratados de
ciclones que captura las partículas gruesas arrastradas por acuerdo a los requerimientos de la regulación vigente antes
los gases, con recirculación a la cámara de gasificación, un de disponer el agua a su fuente original.
enfriador de gases, un filtro para remoción del azufre
contenido en los gases, una turbina con combustor de gas Los desechos sólidos: cenizas, lodos y partículas sólidas,
que comprime aire para la gasificación y genera energía serán almacenados para ser tratados en una planta auxiliar
eléctrica, una caldera de recuperación de calor de los gases con el objetivo de enviar el material a una planta de cemento
de escape que genera vapor y una turbina de vapor para cercana.
generación de energía eléctrica. Tanto en el enfriador de
gases como en el gasificador, también se genera vapor para REQUERIMIENTOS DE CONTROL DE IMPACTO
la turbina. AMBIENTAL
Para realizar el estimado de costos de inversión para cada a) Costos variables de operación y mantenimiento: Se
alternativa se empleó una metodología estándar según la estimaron como un porcentaje sobre el índice de costos
cual los costos fueron discriminados como se indica a fijos de O&M.
continuación:
b) Otros costos variables, tales como: agua, químicos,
a) Suministro de equipos mayores. otros consumibles, disposición de agua.
b) Costos asociados al suministro (incluyendo la Estos costos variables se estimaron como un porcentaje
nacionalización). sobre el costo de inversión de capital de la planta. La tabla
10 resume los estimados de costos de cada una de las
c) Construcción (obras civiles, montaje y supervisión). opciones.
d) Servicios (ingeniería, asistencia a la procura, gerencia y Tabla 10. Costos de inversión, O&M.
supervisión, y «fees» tecnológicos).
Tecnología
Costo CPP LFP CCGI
e) Contingencias de proyecto.
Inversión (106 US$) 452,24 469,71 754,75
f) Contingencias de proceso, sólo para la alternativa de Costo de O&M 14,9 15,4 10,3
tecnología CCGI. (US$/kWh)
Cálculos propios
g) Factores de ajuste para los diferentes componentes de
costos (suministro de equipos, construcción, y servicios, EVALUACIÓN FINANCIERA
entre otros), con el objetivo de adecuarlos a las condiciones
locales. Para la evaluación financiera se construyó un modelo en
Microsoft Excel®, que incluye, entre otros, los siguientes
ESTIMADO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y aspectos:
MANTENIMIENTO (O&M)
1. Potencia y energía disponible para el suministro al CIP y
Para realizar el estimado de costos de O&M, fijos (US$/ al SIN.
kWe–Año) y variables (sin incluir combustible) (US$/MWh)
de cada alternativa, se consideró la discriminación que se 2. Costos de inversión de capital: planta de generación,
indica a continuación. subestaciones y líneas de transmisión, así como facilidades
para el suministro de combustible y servicios.
Costos fijos de operación y mantenimiento (O&M), en US$/
kW-Año: 3. Costos de operación y mantenimiento asociados a la
planta de generación.
a) Labor en operación.
b) Labor en mantenimiento. 4. Costos asociados al suministro y consumo del coque de
c) Material para mantenimiento – repuestos. petróleo requerido.
d) Labor en administración y soporte.
5. Período de construcción.
Los costos de labor en operaciones, labor en mantenimiento
y labor en administración y soporte fueron incrementados 6. Ingresos generados por ventas de energía, CO2 y cenizas.
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7. Resultados (Indicadores financieros). La evaluación desde el punto de vista del inversionista indica
resultados similares.
Los indicadores financieros que se calculan en el modelo
sobre la base de los ingresos y egresos proyectados son EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO
los siguientes: AMBIENTAL DE LA PLANTA ELÉCTRICA
a) Valor presente peto (VPN). El problema de valoración económica del impacto ambiental
b) Tasa interna de retorno de la instalación de una nueva planta termoeléctrica, es
c) Precio promedio de venta de energía. complejo y depende en gran medida de los instrumentos
regulatorios disponibles.
PREMISAS DE LA EVALUACIÓN FINANCIERA
Una herramienta que puede facilitar este tipo de análisis, es
Las premisas generales consideradas para la evaluación el uso de un impuesto por unidad de contaminación
financiera se indican a continuación: generada (impuesto pigouviano), el cual crea los incentivos
para instalar equipos que reducen la contaminación. Los
- Evaluación en dólares americanos (US$) constantes de organismos reguladores deben definir la tasa impositiva
2005. óptima desde el punto de vista de la sociedad, lo cual también
es un problema complejo (IESA, 2004).
- Horizonte de evaluación: 20 años, después de lA
finalización del período de construcción o etapa pre- En el caso de la República Bolivariana de Venezuela las
operativa. Se asume también este período como el de sanciones por incumplir los límites de contaminación
vida útil de la planta de generación. impuestos en la Ley Penal del Ambiente (Gaceta Oficial,
1992; Gaceta Oficial, 1995) están compuestas por pena de
- Depreciación de equipos e instalaciones estimados cárcel, de hasta 6 años, para los responsables y multas que
utilizando el método de línea recta, en 20 años. pueden ser de hasta US$ 30.000 por delito ambiental. Al
igual que el daño ambiental, la valoración de la libertad de
- Valor de recuperación de equipos e instalaciones igual a una persona es asunto complicado y el monto de la multa es
cero al final del período de evaluación. muy pequeño si lo comparamos con los requerimientos de
inversión para lograr alcanzar los indicadores exigidos por
- La evaluación se realizará considerando financiamiento la Ley y los organismos internacionales que regulan el
con una proporción 70% deuda y 30% capital. La deuda impacto sobre el ambiente.
tiene un plazo de 10 años.
Para el caso particular de la PTECIP, la evaluación económica
- Impuestos, así como exenciones y rebajas a los mismos del impacto ambiental se realizó sobre la base de los aspectos
(impuestos municipales, Impuesto sobre la renta, IVA, que se describen a continuación.
IAE, rebajas por nuevas inversiones).
UBICACIÓN DE LA PLANTA
- La tasa de descuento (WACC, Weighted Average Capital
Cost) utilizada en el cálculo del valor presente es 10%. La planta estará ubicada en un área que ya ha sido afectada
Este valor se considera adecuado ya que el riesgo por las actividades de refinación de petróleo, petroquímica
comercial de la planta es bajo y las tecnologías evaluadas y fraccionamiento de gas, por lo cual no se afectarán
han sido probadas en múltiples proyectos. espacios diferentes. En este aspecto, se consideró que no
hay beneficios ni costos ambientales.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN FINANCIERA
DESINCORPORACIÓN DE PLANTAS
Los resultados obtenidos desde el punto de vista del
proyecto se resumen en la siguiente tabla. La eficiencia energética de las alternativas estudiadas es
Tabla 11. Evaluación financiera del proyecto. superior a la que presentan varias plantas de generación en
Venezuela, ya sea por razones de antigüedad o por razones
Tecnología
operativas. La puesta en servicio de la PTECIP implicará
Descripción CPP LFP CCGI que una potencia equivalente será relegada en el despacho
Valor presente neto (106 18,68 5,75 125,88 económico de carga, lo cual puede llevar a decidir que dichas
US$) plantas deben ser desincorporadas del sistema. Como
Tasa interna de retorno 11,3% 10,4% 15,1 consecuencia de esto se tendrá un costo asociando al valor
Cálculos propios de las plantas a desincorporar. Sin embargo, este costo
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puede considerarse despreciable ya que el parque hecho hace que en muchos casos la rentabilidad de estas
termoeléctrico de Venezuela tiene una antigüedad promedio instalaciones no sea la adecuada y se requieren incentivos
de 25 años (OPSI, 2003). adicionales para materializar los proyectos.
Un costo adicional está constituido por la pérdida de puestos Desde el punto de vista ambiental, la remoción y captura del
de trabajo en las centrales termoeléctricas que sean CO2 ofrece beneficios importantes y está alineado con los
desincorporadas del SIN. Como contraparte, la nueva planta esfuerzos que realizan múltiples organizaciones a nivel
empleará, en el peor de los casos, la misma cantidad de mundial, pero estos beneficios son difíciles de evaluar en
personas, esto permite suponer que los costos y beneficios términos monetarios. Una opción es usar el valor de los
son similares. certificados de emisión de CO2 que se transan en algunos
mercados de Estados Unidos y Europa. Los valores oscilan
Los combustibles «liberados» por la producción de la nueva alrededor de 1 US$/tonelada en EE.UU. y 2,5 US$/tonelada
planta (diesel y gas natural), pueden ser utilizados en otras en Europa. Adicionalmente, el CO2 puede ser utilizado para
actividades y comercializados en el mercado internacional. recuperación terciaria de petróleo, lo cual ofrece la
Como se puede observar en la tabla 12, adicional a la eficiencia posibilidad de «liberar» un volumen equivalente de gas
energética, la eficiencia económica del coque de petróleo natural que es usado actualmente para la producción de
frente al diesel y el gas es aproximadamente cuatro veces petróleo. En resumen, el manejo del CO2 puede generar los
mayor. Este hecho puede ser cuantificado como un beneficio siguientes beneficios: venta de certificados de emisión, venta
para el país, los resultados se presentan en la siguiente de CO2 para producción de petróleo y venta del gas natural
tabla. liberado. La tabla 13 presenta un estimado de sus valores.
La planta de generación producirá desechos sólidos (cenizas La operación de PTECIP permite a Venezuela colocar más de
y partículas sólidas de los gases de escape), que deben ser 300 MMPCD de gas natural adicionales en el mercado
manejados de forma adecuada para evitar daños al ambiente. interno y/o externo, el cual representa en el mercado interno,
Básicamente, los desechos serán almacenados en un área más de 160 MMUS$/año.
cercana y posteriormente serán procesados en una planta
Desde el punto de vista ambiental, la planta CCGI es la que
de tratamiento que adecuará los sólidos para su venta como
implica el menor impacto al usar coque de petróleo como
agregado de cemento y/o como relleno de terrenos y
combustible y los contaminantes que ella genera pueden
vialidad.
ser controlados a través de las tecnologías existentes.
El costo ambiental de las cenizas se concentra en las
El hecho de que el país reciba un beneficio económico por la
partículas que pueden ser arrastradas por el viento de los instalación de la planta termoeléctrica, es un incentivo para
sitios de almacenamiento y las pérdidas de material al facilitar la gestión de sus promotores y asegurar que
trasportar las mismas a su lugar de utilización. Estas acuerdos como: PPA (con el CIP y con el SIN), FSA, etc.,
partículas pueden causar daños al medio físico y pudieran sean suscritos bajo condiciones aceptables para las partes.
perjudicar a las poblaciones cercanas. Este costo es difícil
de calcular, requiriendo la simulación de la dispersión de las En conclusión, un proyecto para valorizar el coque de
partículas en el aire y la estimación del daño que puede petróleo generado por las refinerías venezolanas que
causar al ambiente. procesan petróleo pesado es factible y genera beneficios
para el promotor del proyecto, las industrias del CIP y para
Una forma de estimar su costo, es considerando las la sociedad venezolana.
inversiones necesarias en los sistemas a fin de mitigar la
dispersión en el aire (rociadores de agua y medios de REFERENCIAS
contención) y las pérdidas en los camiones (medios de
contención). AMICK, P., GEOSITS, R. HERBANEK, R., KRAMER, S., ROCKEY, J.,
TAM, S. (2001). An optimized petroleum coke igcc
Los beneficios se basan en el hecho de que la afectación del coproduction plant. Gasification Technologies Council
área, para la obtención de los agregados de cemento y el Conference (San Francisco, California).
material de los rellenos de terrenos y vialidad, será retrasada
en el tiempo. CONN, R., SELLAKUMAR, K,. BLAND, A. (Mayo 16 – 19 de
1999). Utilization of CFB fly ash for construction
Para cuantificar el beneficio del manejo de desechos sólidos applications. 15th International Conference on Fluidized
se consideró el precio de estos en el mercado venezolano. Bed Combustión ( Savannah, Georgia).
El valor presente neto esperado del proyecto es de 125,88 EPRI (2000). Evaluation of Innovative Fossil Fuel Power
MMUS$ usando una tasa de descuento de 10%. Plants with CO2 Removal.
La rentabilidad del inversionista es 18% sobre el capital GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA (3 de enero
aportado para el proyecto. de 1992). Ley penal del ambiente. Número 4358.
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GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA. (19 de mayo
de 1995). Normas sobre calidad del aire y control de la
contaminación atmosférica (decreto 638). Número 4899.
Gas Turbine World 2002-2003 Handbook.
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