Centenario de la Reforma Universitaria de 1918

PROYECTO 12.146
DE DECLARACIÓN
EXPTE. D-777/18

NEUQUÉN, 2 de octubre de 2018

SEÑOR PRESIDENTE:

Tenemos el agrado de dirigimos a usted —y por su intermedio a los

miembros de la Honorable Cámara— con el objeto de solicitarle tenga a bien considerar el
tratamiento del proyecto de declaración.
Sin otro particular, saludamos a usted atentamente.

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL NEUQUÉN

DECLARA:

Artículo 1.º Adherir a la Marcha Federal por la Salud que se realizará el 4 de octubre del corriente año
con concentración en el ex-Ministerio de Salud de la Nación hacia Plaza de Mayo en
defensa de la salud pública.

Artículo 2.º Comuníquese a los Poderes Ejecutivos nacional y provincial, y a la Secretaría de Salud
de la Nación.

FUNDAMENTOS

El presente proyecto tiene por objeto adherir a la Marcha Federal por la Salud que se realizará el
jueves 4 de octubre en el ex-Ministerio de Salud de la Nación hacia Plaza de Mayo.
Forma parte de esta fundamentación el documento alusivo a tal evento que convoca a diversos
actores políticos, sindicales, territoriales, académicos; del campo de la salud a manifestarse en
defensa de la salud en nuestro país.
Defiendo la Salud Pública - NO al Cierre del Ministerio de Salud.
Eliminar el Ministerio de Salud de la Nación sintetiza el abandono del rol del Estado en la
garantía del derecho a la salud al pueblo. Por esto, convocamos a la Marcha Federal por la Salud el
jueves 4 de octubre. Desde que asumió Mauricio Macri, venimos sufriendo el desmantelamiento de
las políticas públicas en general y las del sector salud en particular. A partir del cambio de gestión,
el Gobierno está intentando implementar la falsamente denominada Cobertura Universal de Salud
(CUS) junto a la Agencia Nacional de Evaluación de Tecnologías de Salud (AGNET): un sistema
impuesto por el Banco Mundial que consiste en reasignar el presupuesto del sistema público de
salud al sector privado, garantizando solo una «canasta básica» de servicios de forma gratuita,
donde la población deberá pagar por las prácticas sanitarias que queden por fuera de esta. El
Gobierno redujo y subejecutó el presupuesto del área, vaciando y cerrando programas; trayendo
aparejadas graves consecuencias a la población. Por ejemplo, se han registrado denuncias por
faltantes de medicamentos, insumos básicos como preservativos y otros métodos anticonceptivos
para garantizar la salud sexual, reproductiva y no reproductiva a la par que no se aseguran los
recursos necesarios para la interrupción legal del embarazo. Incluso se ha comenzado a desarmar el
plan nacional de vacunación, eliminando la dosis de los 11 años contra la meningitis, con el peligro
que eso implica para toda la comunidad. Del mismo modo, la precarización laboral y los despidos
no cesan, como en el caso del Hospital Posadas, al tiempo que se profundizaron los problemas de
infraestructura en hospitales y centros de salud. El vaciamiento del sistema público junto al
desmantelamiento del PAMI; provocan guardias cada vez más colapsadas, grandes dificultades para
acceder a prácticas programadas, largas filas de madrugada y listas de espera de meses que no hacen
1
sino agravar el estado de salud de las y los pacientes. En paralelo, se mantienen cerrados siete
hospitales de alta complejidad, seis de ellos en la provincia de Buenos Aires y uno en Paraná, que
podrían dar respuesta a más de un millón de personas. Eliminar el Ministerio de Salud no es
meramente un cambio de nombre y de organigrama. Con esta medida impuesta por el Fondo
Monetario Internacional, se ponen en riesgo la gran mayoría de las políticas públicas que dependen
de esta cartera. Este retroceso histórico, implica la pérdida del poder de rectoría y de conducción
estratégica de la política sanitaria nacional, permitiendo el avance incontrolado de las fuerzas del
mercado y vulnerando no solo los derechos de los ciudadanos y ciudadanas que acuden al sistema
público de salud, sino que a su vez impacta negativamente en los millones de afiliados y afiliadas de
la seguridad social. Asimismo, se profundizó tanto la fragmentación como el abandono de las
políticas territoriales del Ejecutivo nacional, delegando en los gobiernos provinciales y municipales
la responsabilidad de poder garantizar o no las políticas sanitarias; impactando negativamente en la
programación federal y la distribución de insumos y recursos. Eliminar el Ministerio de Salud
implica ni más ni menos que degradar la salud, constituyendo un atentado a nuestro sistema
público. Cabe destacar que esta quita de derechos, se produce a partir de la brutal transferencia de
recursos de los sectores populares a los capitales concentrados, provocando el aumento de la
desigualdad, la desocupación y la pobreza. Es así como, ante esta política de ajuste, el Gobierno
instala la acción represiva como única respuesta a los reclamos populares. Ya no hay garantías
constitucionales, se está amenazando el Estado de derecho y es moneda corriente la persecución
política y judicial a la militancia popular. Debemos recuperar nuestro derecho inalienable a la salud,
exigiendo la restitución de todas las políticas públicas que sufrieron las consecuencias del ajuste, el
vaciamiento, la desinversión y la subejecución presupuestaria; para así devolver a la ciudadanía el
Ministerio de Salud que le pertenece. Convocamos a las organizaciones sociales, políticas y
gremiales, asociaciones de la sociedad civil, científicas y académicas; en suma al pueblo en su
conjunto, a ser parte de la Marcha Federal por la Salud.
La provincia del Neuquén no es ajena a las políticas de recorte y ajuste que lleva adelante el
Gobierno nacional. Los principales puntos que se rechazan en el territorio provincial son: la
reducción del presupuesto de salud, el vaciamiento de programas, la falta de insumos en hospitales
y el recorte presupuestario que dejará a la provincia sin el hospital norpatagónico.
En virtud de lo expuesto, solicitamos el acompañamiento de nuestros pares.

Fdo.) PARRILLI, Nanci María Agustina - GUTIÉRREZ, María Ayelén —Bloque FPVPROV—
MUCCI, Pamela Laura - FUENTES, Eduardo Luis —Bloque FN—.