Objetivos Generales:
a) Que cada gobierno regional y local decida
sobre sus recursos.
b) Que los trabajos realizados por diferentes
sectores (agricultura, salud, educación, etc.) se
complementen a los objetivos de desarrollo de la
región y la localidad.
Objetivos políticos:
a) Unidad y eficiencia del Estado, mediante la
distribución ordenada de las competencias
públicas.
b) Representación política y de
intermediación hacia los órganos de gobierno
nacional, regional y local, constituidos por
elección democrática.
Objetivos económicos:
a) Desarrollo económico, auto sostenido y
de la competitividad de las diferentes regiones y
localidades del país.
b) Cobertura y abastecimiento de servicios
sociales básicos en todo el territorio nacional.
Objetivos sociales:
a) Educación y capacitación orientadas a
forjar un capital humano, la competitividad
nacional e internacional.
b) Participación ciudadana en todas sus
formas de organización y control social.
Objetivos administrativos:
a) Modernización y eficiencia de los
procesos y sistemas de administración que
aseguren la adecuada provisión de los servicios
públicos.
b) Simplificación de trámites en las
dependencias públicas nacionales, regionales y
locales.
Objetivos a nivel ambiental:
a) Ordenamiento territorial y del entorno
ambiental, desde los enfoques de la
sostenibilidad del desarrollo.
b) Gestión sostenible de los recursos
naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.
El Municipio aparece en la historia de la
humanidad como una necesidad indispensable,
para nivelar y organizar la convivencia social
humana. Esto debido a que creando núcleos
sociales denominados municipios, los recursos
económicos, políticos, sociales, de
infraestructura, entre otros; se canaliza y
reparten ordenadamente y previa fiscalización.
Esto lógicamente considerando que estos
núcleos sociales, están sujetos a prerrogativas
consideradas desde la óptica del poder municipal
y empiezan desde un periodo incaico periodo
colonial y periodo republicano, el periodo
republicano se centra mas ya en lo que viene a
ser las municipalidades para lo cual se crea la
constitución política en la cual se regulan los
diferentes funciones que va cumplir el municipio
ESTURCTURA BASICA –REGIONAL: Consejo
regional Gobernación- Consejeros –comité de
coordinación MUNICIPAL: consejo municipal-
Alcalde-regidores FUENTES DE LOS
GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES:
Constitucion-Ley orgánica de los gobiernos
regionales y locales-Doctrina
AUTONOMIA. La autonomía municipal permite la
autodeterminación, lo que significa que la misma
comunidad toma las decisiones que la regirán y
que responderán a sus propias
necesidades.Pero dicha autonomía tiene un
límite; así, la autonomía no debe concebirse
como unos grupos de municipios aislados e
independientes completamente del Estado y del
resto de entidades subnacionales, sino que debe
entenderse dentro del marco en el que se
constituyen dichos municipios. Es decir, la
autonomía se manifiesta en tanto que el
municipio es independiente para la configuración
de sus mecanismos de organización y gestión,
siempre dentro de la estructura estatal en la que
se encuentra encuadrado. Bajo esta perspectiva,
la autonomía se convierte en uno de los puntos
de partida necesarios para poder dar respuesta a
la pluralidad de demandas de las sociedades
actuales AUTONOMIA POLITICA.- Como
elemento de la autonomía Local, pueden emitir
normas con naturaleza de Ley material, como
son las Ordenanzas, son las que van a decidir,
que cosa se va hacer. Entonces las
Municipalidades, están constitucionalmente
facultadas para decidir que cosa hacer para
lograr el desarrollo Local. LA AUTONOMIA
ADMINISTRATIVA.- se refleja en la posibilidad
de emitir reglamentos, actos administrativos; en
la organización Interna. En la contratación y
Ejecución de las decisiones; estas son varias
formas de cómo se manifiesta la autonomía
administrativa. LA AUTONOMIA ECONOMICA.-
se da en dos aspectos; en la posibilidad de
generar sus propios recursos y, en segundo
lugar, en disponer de los recursos que tiene.
Sobre el primero, uno de los medios más
importantes es la Tributación Municipal en
ejercicio de la potestad Tributaria y decidir sobre
su presupuesto.