Pobreza en Colombia

En Colombia, al menos 8,3 millones de personas eran pobres, de una población de 49.564.411, a
2017. Es decir, que de cada 100 habitantes, 17 están clasificados en esta categoría, de acuerdo con
el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) del Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (Dane).

Desde la otra orilla, este indicador reconoce que “Cerca de 5,4 millones de personas salieron de la
pobreza multidimensional entre 2010 y 2017”, según recalcó el presidente Juan Manuel Santos.

“Este resultado histórico, indica que hay un mayor acceso a bienes que se identifican como
fundamentales en aspectos como salud, educación y formalidad laboral, entre otros”,
explicó Lúbar Chaparro, docente de economía de la Escuela Superior de la Administración Pública
(Esap).

El Dane también reveló que el año pasado, 255 mil personas salieron de esta situación de
vulnerabilidad. “Una buena noticia sobre todo si se tiene en cuenta que el año pasado fue de
desaceleración económica”, aseguró Alfredo Bateman, el economista y director de organización
Urbanpro.

“El solo hecho de que la pobreza no haya aumentado, sino disminuido (0,8 puntos porcentuales)
es un gran avance”, afirmó Bateman.

La cifra de pobreza multidimensional es mayor si la evaluación se hace en cabeceras municipales

(11,2 %) y la ruralidad (36,6 %). No obstante, al mirar el panorama desde 2010 se muestra una
tendencia decreciente en este fenómeno.

De hecho en 2016, el IPM en cabeceras municipales fue de 12,1 % y en centros poblados y

ubicaciones rural disperso se estableció en 37,6 %. Uno de los aspectos relevantes en el tema
denominado “dividendo de paz”, concluyó Bateman.

Pobreza monetaria
La distinción entre la pobreza multidimensional y la monetaria, se da por la complejidad del
indicador. La primera contempla aspectos como la salud, educación y el trabajo, mientras la
monetaria se da con base a los ingresos que obtiene una persona o un hogar y no sobre las
características que lo rodean (ver Paréntesis).

Desde esta perspectiva, en Colombia al menos 26 personas de cada 100 vivieron eran pobres en
2017, lo que indica que mensualmente tuvieron ingresos menores de 250.620, pesos, dinero que
se considera es el costo mínimo de una canasta básica de bienes (alimentarios y no alimentarios).

La crítica que hace Cede trabajo se da en el establecimiento de esta línea que “no alcanza para
cubrir los gastos familiares, ya que en términos reales solo cubre 18,5% de la canasta básica
familiar”, aseguró su director Mario Alejandro Valencia, lo que pone un presente sobre aspectos
metodológicos del Dane.

Por otro lado, siete de cada 100 personas están en la mayor condición de pobreza extrema, es
decir un ingreso inferior a 116.330 pesos por persona.
Distribución del ingreso
El quid del asunto está en cómo convertir el crecimiento de los países en una mayor distribución
del ingreso. El coeficiente de Gini, busca ver qué tan desiguales son. Desde 2009, el indicador varió
de 0,557 a 0,508, y en un año la baja se dio desde 0,517.

Para Chaparro, esto se debe hacer “con una mayor eficiencia del gasto público social, que esté
focalizado y condicionado a los avances, por ejemplo, producto de subsidios”.

Un aspecto importante a destacar es cómo en diferentes ciudades no se comporta igual el Gini. En

Medellín fue descendente al pasar de 0,478, en 2016, a 0,464, en 2017. Otras siete ciudades
presentaron disminuciones, entre 13, mientras en Montería y Villavicencio permaneció igual y en
Barranquilla, Bucaramanga y Pasto las sociedades son más desiguales que en 2016.

Geografía de la pobreza
En Colombia hay cerca de 16.000.000 de pobres. Con el objeto de definir la asignación de recursos,
diseñar políticas diferenciales y facilitar la construcción de alianzas para erradicar la pobreza, es
importante identificar donde están los pobres.

Generalmente cuando se habla de pobreza y de las poblaciones que sufren dicho flagelo,
tendemos a pensar en los lugares más alejados de los principales centros de producción
económica.

Sin embargo, trabajos recientes en el tema, han acuñado la expresión la paradoja de la pobreza, la
cual se refiere a que actualmente la mayoría de las personas pobres realmente no viven en los
países más pobres. Los trabajos mencionados encuentran que cuatro quintos de la población que
viven con menos de 2 dólares diarios están viviendo en países de ingresos medios.

Latinoamérica no es la excepción. El 60% de los pobres están en sólo 3 países, Brasil, México y
Colombia. Ciertamente no los más pobres del continente, sino más bien entre los mayores
generadores de riqueza en la región ¡Esa es la paradoja! En Colombia la situación tiene rasgos
similares. El departamento que tiene el mayor número de población en situación de pobreza es
Antioquia, con 1.800.000 pobres. Bastante más que el segundo, que no sorprende, que es Valle del
Cauca, con 1.328.000 personas y casi duplica a Bogotá que tiene mayor población, pero solo
977.000 pobres. En el Caribe colombiano, de sus 8 departamentos, el segundo con mayor número
de pobres, es el más rico, Atlántico, con 886.000.

Desde el punto de vista de incidencia de la pobreza son otros departamentos los que albergan la
mayor pobreza, es decir donde la mayor parte de la población sufre el flagelo. Los datos muestran
a Chocó, Cauca, Córdoba y Magdalena como los cuatro más pobres del país. En estos cuatro
departamentos viven cerca de 2.800.000 de pobres, mientras que en Antioquia, Valle, Bogotá y
Atlántico, habitan casi el doble, 4.991.000.