ICEST

INSTITUTO DE CIENCIAS Y ESTUDIOS SUPERIORES

DE TAMAULIPAS
EDUCACIÓN A DISTANCIA

Nivelación Lic. En Enfermería

“Las Autoridades Sanitarias Federales”

Nombre del alumno:

Nancy Guadalupe Delgado Diaz

Hermosillo, Sonora
14 de Diciembre del 2017

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 ÍNDICE

Introducción……………………………………………………………………………………………….3

Autoridades sanitarias a nivel federal

 El Presidente de la República…………………………………………………………………..4
 El Consejo de Salubridad General……………………………………………………………...5
 La Secretaría de Salud ………………………………………………………………………….6
 Los gobiernos de las entidades federativas, incluyendo el del Departamento del Distrito
Federal…………………………………………………………………………………………….7

Conclusión…………………………………………………………………………………………………8

Bibliografía………………………………………………………………………………………………...9

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 INTRODUCCIÓN

La Autoridad Sanitaria Nacional es el custodio del bien público en salud y su objetivo primordial
es la protección y promoción de la salud de la población. Se expresa como la potestad del Estado
para incidir sobre las funciones, responsabilidades y competencias sustantivas que le son propias
e indelegables, para efectivamente velar por el bien público en materia de salud. Se observan
diferencias estructurales en la composición de la Autoridad Sanitaria en función del carácter
federal o unitario del país y de la organización institucional del sector salud.

Los Ministerios de Salud son las principales organizaciones públicas depositarias de la Autoridad
Sanitaria y en ese carácter son los entes primarios responsables de ejercer la rectoría sectorial.
No obstante, existe una tendencia creciente a no concentrar todas las tareas en una sola
institución, como solía suceder en el pasado, sino más bien a crear mecanismos institucionales
diversos, complementarios, que de manera especializada y por separado lleven a cabo las
atribuciones diferenciadas.

La rectoría en salud, como responsabilidad de la Autoridad Sanitaria, no puede ser transferida a

otras instancias de la sociedad; aunque puede ser compartida entre distintos actores del Estado,
bajo ciertas condiciones y normas pre-establecidas. Cuando se trata de la orientación general de
todo el sector y de la política pública de salud, es indispensable la actuación de estado en su rol
de receptor activo del consenso social en materia sanitaria, y en el uso legal del poder de la
autoridad que la democracia le confía, para que las decisiones sean acatadas.

El sistema federal Sanitario está integrado por la COFEPRIS (Comisión Federal para la
Protección contra Riesgos Sanitarios) y las autoridades equivalentes u homólogas en las
entidades federativas con las que se haya suscrito acuerdo de coordinación, tiene por objeto
organizar y armonizar las acciones en materia de regulación, control, vigilancia y fomento
sanitarios, que de manera coordinada y como autoridades sanitarias ejercen la Federación y los
Estados, y que son conducidas a nivel Nacional por la Secretaria de Salud, a través de la
COFEPRIS.

Artículo 4° de la Ley General de Salud:

Son autoridades sanitarias:

I. El Presidente de la República;

II. El Consejo de Salubridad General;

III. La Secretaría de Salud, y

IV. Los gobiernos de las entidades federativas, incluyendo el del Departamento del Distrito
Federal.

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 AUTORIDADES SANITARIAS A NIVEL FEDERAL

 El Presidente de la República

Es el titular de ejecutivo federal, la primera autoridad sanitaria del país

Misión:

A la Presidencia de la República le compete orientar, formular y asegurar el cumplimiento de las

políticas de Estado.

Funciones:

Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo en la esfera
administrativa a su exacta observancia;

Nombrar y remover libremente a los secretarios del despacho, remover a los agentes
diplomáticos y empleados superiores de Hacienda, y nombrar y remover libremente a los demás
empleados de la Unión, cuyo nombramiento o remoción no esté determinado de otro modo en la
Constitución o en las leyes;

Nombrar a los ministros, agentes diplomáticos y cónsules generales, con aprobación del Senado.

Nombrar, con aprobación del Senado, los coroneles y demás oficiales superiores del Ejército,
Armada y Fuerza Aérea Nacionales, y los empleados superiores de Hacienda;

Nombrar a los demás oficiales del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, con arreglo a las
leyes.

Preservar la seguridad nacional, en los términos de la ley respectiva, y disponer de la totalidad

de la Fuerza Armada permanente o sea del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea para la
seguridad interior y defensa exterior de la Federación.

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  El Consejo de Salubridad General

El Consejo de Salubridad General (CSG) es un órgano del Estado Mexicano, establecido por el
artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dependiente del
Presidente de la República, presidido por el Secretario de Salud, que tiene como mandato la
emisión de disposiciones obligatorias en materia de Salubridad General. El Consejo representa
la segunda autoridad sanitaria del país, precedido únicamente por el Presidente de la República.

Misión:

Emitir disposiciones de carácter obligatorio en materia de Salubridad General en todo el país

mediante la definición de prioridades, la expedición de acuerdos y la formulación de opiniones
del Poder Ejecutivo Federal, para fortalecer la rectoría y la articulación del Sistema Nacional de
Salud hacia el cabal cumplimiento del Artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.

Funciones:

Dictar medidas contra el alcoholismo, venta y producción de substancias tóxicas, así como las
que tengan por objeto prevenir y combatir los efectos nocivos de la contaminación ambiental en
la salud, las que serán revisadas después por el Congreso de la Unión, en los casos que le
competan.

Adicionar las listas de establecimientos destinados al proceso de medicamentos y las de

enfermedades transmisibles prioritarias y no transmisibles más frecuentes, así como las de
fuentes de radiaciones ionizantes y de naturaleza análoga;

Opinar sobre programas y proyectos de investigación científica y de formación de recursos

humanos para la salud;

Opinar sobre el establecimiento de nuevos estudios profesionales, técnicos, auxiliares y

especialidades que requiera el desarrollo nacional en materia de salud;

Elaborar el Cuadro Básico de Insumos del Sector Salud.

5
  La Secretaría de Salud
SSA

La Secretaría de Salud es la dependencia encargada de conducir la política estatal en materia

de salud en los términos de la legislación aplicable.

Misión:

Establecer las políticas del Estado para que la población ejerza su derecho a la protección a la
salud.

Funciones:

Ejercer las atribuciones que en materia de salud le correspondan al titular del Ejecutivo Estatal,
de acuerdo a la Ley General de Salud, la Ley de Salud del Estado de México, sus reglamentos y
demás disposiciones aplicables

Conducir la política estatal en materia de salud, en los términos de la Ley de Salud del Estado
de México y demás disposiciones aplicables, de conformidad con el Sistema Nacional de Salud

Elaborar en coordinación con las autoridades competentes los programas de salud y presentados
a la aprobación del Gobernador del Estado

Coordinar la participación de todas las instituciones de los sectores público, social y privado en
la ejecución de las políticas de salud de la entidad

Planear, organizar, dirigir, coordinar y evaluar el Sistema Estatal de Salud, con base en la
legislación en la materia

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  Los gobiernos de las entidades federativas (Sonora)

Misión:

Administrar los recursos que requiere el Poder Ejecutivo Estatal, para generar más y mejores
oportunidades a los sonorenses, actuando con estricto apego a las leyes, reglamentos y otras
disposiciones que estas expresamente le confieren.

Funciones:

Garantizar el derecho a la protección de la salud;

La planeación del mejoramiento de la salud de los habitantes del Estado;

El acceso de los habitantes a los servicios de salud

La coordinación y concurrencia en materia de salubridad local entre el Estado y los municipios.

La protección y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creación, conservación y

disfrute de condiciones de salud que contribuyan al desarrollo social

Establecer y operar instituciones asistenciales y de salud en el ámbito de su jurisdicción, bajo las

normas técnicas que dicten las autoridades correspondientes

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 CONCLUSIÓN

En dichos casos se entiende el concepto de Autoridad Sanitaria como el conjunto de

actores/instituciones del Estado responsable de velar por el bien público en materia de salud.

Dicha concepción ha llevado a la creación de mecanismos institucionales diversos y

complementarios que reconocen múltiples actores en el ejercicio de la autoridad sanitaria y
viabilizan el ejercicio de la función rectora por organizaciones más estratégicas, especializadas,
ágiles y de alto nivel técnico y científico, con mayor poder de conducción y autonomía y capacidad
de delegar funciones operativas.

La rectoría no es una función monolítica sino un proceso de gobierno que abarca múltiples
determinantes de salud y áreas de intervención que inciden sobre la salud. Ante la diversidad de
actores y entidades involucrados en acciones relativas a la función rectora y la amplitud del objeto
que se manifiesta en las dimensiones de la rectoría en salud.

Es el presidente de la república, la primera autoridad sanitaria del país. Y dispone de

dependencias y entidades que le permiten atender formalmente una emergencia sanitaria, a nivel
federal. También cuenta con el sistema nacional de salud, en donde coinciden todos los sectores
de la población. Con el sistema Nacional de protección civil puede enfrentar con diligencia toda
emergencia. Depende del ejecutivo federal el consejo de salubridad general, órgano colegiado
que representa a toda la población, su participación resulta indispensable, y en donde el
secretario de salud actúa como su representante presidente, y deberá manifestarse como tal
ante cualquier emergencia sanitaria. Además, el titular de la secretaria de salud dispone de
órganos colegiados múltiples que la población debiera saber de su compromiso social, como el
consejo nacional de vacunación, el centro nacional de vigilancia epidemiológica y control de
enfermedades, el instituto nacional de salud pública, y si sistema nacional de información en
salud. Con esta infraestructura se podría tener una población informada y con buena disposición
a participar en caso de una emergencia sanitaria

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 BIBLIOGRAFÍA

Juan José francisco polledo. . (1997). El papel de las autoridades sanitarias ante los retos de la
salud pública del siglo x. 14 de diciembre 2017, de scielosp sitio web:
https://scielosp.org/article/ssm/content/raw/?Resource_ssm_path=/media/assets/resp/v71n5/edi
torial.pdf

Consejo de salubridad general. (Consejo de salubridad general). 2017. 14 de diciembre 2017, de

conapra sitio web:

Http://conapra.salud.gob.mx/normatividad/leyes/consejo_de_salubridad_general.pdf

Gobierno del estado de México. (2017). Secretaría de salud. 14 de diciembre 2017, de gobierno
del estado de México sitio web: http://salud.edomex.gob.mx/salud/funciones.htm