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martes, 23 de mayo de 2017
Negó que la firma vaya a ser juez y parte en el proyecto de 2.200 millones de
dólares, el más grande que impulsa YPFB.
"Ha ganado porque cumplió con todas las especificaciones técnicas y porque
presentó una menor oferta económica, además no solamente es Tecnimont, sino
está en consorcio con Técnicas Reunidas y compitió con Samsung y otras cinco
empresas, pero éstas no cumplieron con todas las especificaciones. (Tecnimont) no
es juez y parte”, respondió ante las observaciones que hay sobre el contrato.
Según Achá, cuando la compañía realizó la etapa Fel 1 y Fel 2 (primera y segunda
fase), no se observa nada del proyecto como tal, sólo el estudio de mercado o la
factibilidad de la planta.
"Recién comenzamos con la ingeniería, con el desarrollo de las dos tecnologías que
hemos seleccionado y luego la empresa que se adjudica toma esas ingenierías y
hace la ingeniería del proyecto como tal”, precisó el titular de la estatal petrolera.
Ahí es, dijo, donde se tienen que ver los otros aspectos técnicos como
la alimentación de agua, electricidad, almacenaje, a materia prima. "No se puede
hablar de una ventaja que haya tenido esta empresa, porque el desarrollo de
ingeniería como tal recién comienza”, insistió.
Según Achá el estudio de ingeniería conceptual no sólo lo tenía la italiana, sino que
fue entregado a todas las empresas que participaron en el proceso de
licitación. "Por qué ha sido entregado, porque tenía este alcance general de
conocimiento, si hubiera habido alguna ventaja en el desarrollo de estas actividades,
obviamente no hubieramos entregado esta información a las otras empresa”,
remarcó.
"Gran Chaco es una planta que operará hasta un 85%, 100% una vez que esté lista
la planta de polipropileno, que es cuando necesitará gas licuado de petróleo (GLP).
No podemos decir que es un elefante blanco, porque si la planta no estuviera hoy
construida no podríamos pensar en tener una planta de polipropileno, por qué,
porque la alimentación será el GLP que provenga de Gran Chaco”, enfatizó.
En el documento se tiene una adenda que señala que año a año se incrementará
la demanda de gas natural, por lo tanto, se extraerá mayor cantidad de licuables.
"Entonces se tiene esta planificación relacionada con el volumen de exportación a
la Argentina”, explicó Achá.
La pasada semana, se cuestionó que la factoría de Gran Chaco sólo esté
funcionando al 15% de su capacidad y se atribuyó a la insuficiente cantidad de
reservas de gas natural.
Las presunciones de corrupción sobre los contratos con estas transnacionales (uno
de ellos, el de la Planta de Propileno y Polipropileno, con Tecnimont, llega a 2.200
millones de dólares y es el más elevado de la historia del país) afectan la reputación
de la empresa bandera del país y, con ello, los más importantes proyectos de
inversión y desarrollo de este Gobierno.
Estas no son las primeras ni únicas denuncias de corrupción que afectan a la estatal
petrolera.
Recordemos, por ejemplo, los denominados casos Rutgrats y Catller. Este último
llevó a prisión a uno de los más íntimos colaboradores del presidente Evo Morales,
Santos Ramírez.
El domingo pasado, el experto Hugo del Granado sostenía que las arbitrariedades
e irregularidades que se cometen permanentemente en los contratos que firma la
estatal son la puerta a la corrupción y que, además, entre los funcionarios de YPFB
–desde las principales autoridades hasta el personal de menor rango- se ha
asumido que la corrupción no se castiga.
Todo hace parte de un dispendio de recursos que debe ser explicado, como el
hecho de que todas las contrataciones son directas; o los casos en los que la
elección de las empresas, los productos y los precios de los mismos son objeto de
maniobras non sanctas.
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jueves, 29 de junio de 2017
Erbol
El senador Óscar Ortiz señaló tres coincidencias entre las contrataciones millonarias
que hizo YPFB a favor de las empresas Tecnimont y Drillmec, y que a su criterio
implicarían que en ambos casos hubo comisión de delitos.
Esta semana se supo que YPFB anuló el contrato con Tecnimont, en asociación
con Técnicas Reunidas, para la construcción de las plantas de Propileno y
Polipropileno debido a "errores administrativos”. Al mismo tiempo, se desarrolla una
investigación por corrupción en la contratación de Drillmec para la adquisición de
tres taladros.
El senador cuestionó que para el caso de Drillmec haya denuncias penales y
exfuncionarios encarcelados, pero en el caso de Tecnimont, a pesar de las
similitudes, sólo se habla de "errores administrativos”.
"Mi hipótesis es que ha habido las misma prácticas (en el caso Tecnimont) que en
el caso taladros, por lo tanto aquí estamos ante la presunta comisión de delitos”,
agregó Ortiz.
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jueves, 29 de junio de 2017
"Creo que es una oportunidad para hacer un alto y redimensionar el proyecto a fin
de evaluar el requerimiento y las capacidades que tenemos para una nueva planta
de esa magnitud. Habrá que ver si tenemos el volumen necesario de gas, el tiempo,
los recursos económicos para ejecutar este proyecto”, especificó el analista
Bernardo Prado.
Según Prado, para encarar ese tipo de obras lo primero que tiene que hacer el
Gobierno es certificar las reservas de gas, con el fin de tener la certeza de que se
podrá cubrir la demanda no sólo de la planta de polipropileno, sino de los proyectos
que están en fase de construcción y operación, además de los mercados externos
de Brasil y Argentina.
"Debe pasar por una reingeniería para ver que se puede ajustar, reducir volumen,
capacidades o costos, y así poder encarar el proyecto de una manera más seria.
Debemos hacer un proyecto más acorde a la realidad, como proveedores de
gas. Es decir, el que mucho abarca, poco aprieta”, indicó.
Para el experto Hugo del Granado, lo primero que debe hacer la estatal petrolera
es poner en orden todos los proyectos que están en operación y en fase de
ejecución. "Se tiene problemas con la planta Gran Chaco, la planta de LNG, entre
otros, luego de solucionar eso, recién se debería pasar a semejante proyecto, que
en la actualidad tiene fallas conceptuales de fondo”, observó.
Segundo, Gran Chaco produce Gas Licuado de Petróleo y no así propano, que es
la materia prima para la planta polipropileno, hecho que significará un tratamiento
para separar propano del butano; además, no tiene mercado para la producción de
la planta. La posibilidad son Brasil y Argentina, sin embargo con ambos países
aún no se encaró ninguna negociación para cerrar compromisos de compra-venta.
"Hay errores y eso debería resolverse antes de enmarcarse a semejante
proyecto(...) con la anulación. Las empresas extranjeras ven la poca seriedad con
las adjudicaciones que se hacen en Bolivia”, agregó Del Granado.
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martes, 16 de mayo de 2017
De acuerdo con Máximo Pepe, director general para América Latina de la firma,
Tecnimont sugirió a la estatal construir la petroquímica en un área cercana a la
planta de separación de líquidos; sin embargo, la estatal decidió construir la planta
en un terreno de su propiedad, lo que posteriormente cambió.
"Lo sugerido por Tecnimont a YPFB fue localizar el complejo en las cercanías de
la planta de separación de Gran Chaco, fueron ellos quienes seleccionaron un sitio
de su propiedad.
"Es correcto que se deben considerar los ductos, que no forman parte del alcance
del contrato adjudicado. Sin embargo, hay que tener en cuenta un considerable
ahorro de costo relacionado con la preparación del sitio inicialmente seleccionado
por YPFB y el que se indicó por último (diferente al anterior), ahorro
considerablemente mayor que el de los ductos”, dijo.
Página Siete envió un cuestionario a YPFB para conocer su versión respecto a este
asunto, no obtuvo repuesta.
El analista del sector Bernardo Prado opinó que la ubicación del complejo
petroquímico debe estar cerca de sus potenciales mercados.
"La planta debería estar tan cerca como sea posible de sus mercados. Es decir, si
se piensa exportar a Perú, se debería construir cerca de la frontera, lo mismo en el
caso de Brasil o Argentina o si se piensa enviar los plásticos por mar, construirla
cerca de la frontera con Chile”, agregó.
Según Prado, YPFB no ha sido claro con los mercados a los cuales será destinada
la producción de la Planta de Propileno y Polipropileno, por lo cual es apresurado
emitir algún juicio respecto a la ubicación designada para la construcción del
complejo.
"La carta a la cual se hace referencia lleva el membrete de ambas empresas, pero
también es claro que está únicamente firmada por el representante de Odebrecht y
no así por un representante de Tecnimont. Esto se puede verificar ya que una copia
de la misma ha sido publicada por otros medios de comunicación”, aclaró el gerente
general para América Latina de la empresa italiana, Máximo Pepe, en repuesta a
un cuestionario de Página Siete.
La carta
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miércoles, 28 de junio de 2017
El presidente de YPFB, Oscar Barriga, dio a conocer hoy en Santa Cruz los errores
administrativos hallados en el anulado contrato de construcción de la Planta de
Propileno y Polipropileno, firmado con la empresa italiana Tecnimont.
Puede leer también: La adjudicación del contrato más grande de YPFB fue
anulada
"Hemos detectado errores administrativos que constituyen incumplimiento al
reglamento de contrataciones y a las normas aplicables a los procesos de
contratación”, indicó Barriga en conferencia de prensa.
De acuerdo con información a la que tuvo acceso este medio, en marzo pasado la
empresa, junto con la española Técnicas Reunidas, se hizo del contrato por el
servicio de Ingeniería Básica Extendida (FEED) y de Ingeniería de Detalle, Procura
y Construcción (EPC) del proyecto "Construcción de la Planta Propileno y
Polipropileno” por un monto de 12,3 millones de dólares.
Sin embargo, Tecnimont ya en 2012 había obtenido contratos para realizar el primer
estudio conceptual del proyecto, y lo entregó en marzo de 2014. (BUSCAR
INFORMACIÓN RESPECTO DE ESTO)
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jueves, 29 de junio de 2017
La decisión de dejar sin efecto este proceso se realiza antes de que se firme el
contrato, conforme establece el Reglamento de Contrataciones, sin generar ningún
perjuicio a los intereses de la empresa y un daño económico para el país, aclaró.
Este último caso es similar a lo que ocurrió en el caso taladros con la italiana
Drillmec, en el que Carmen Tellería, exgerente Legal de YPFB Andina,
tuvo participación en el proceso de elaboración del contrato de la adjudicación sin
ser parte del Comité de Licitación.
Contrato millonario
Se trataba del mayor contrato petrolero de la historia del país, porque demandaba
una inversión de más de 2.000 millones de dólares.
Barriga anticipó que la Gerencia Legal actuará de acuerdo con la normativa para
ver qué responsabilidad tienen las personas que participaron en el comité de
evaluación y en el proceso interno. "Eso lo haré de oficio”, advirtió cuando se le
consultó si se procesará a los responsables.
Informó que desde que asumió el cargo el 15 de junio trabaja de la mano con la
Dirección de Transparencia para modificar la reglamentación de los procesos de
contratación, con el fin de que los sistemas de control interno garanticen que no
vuelvan a presentarse observaciones.
Según Barriga, este tipo de procesos lo único que hacen es ayudar a que no
vuelva a cometer errores en la estatal.
La pérdida de este contrato "es una noticia negativa para Técnicas Reunidas dada
la relevancia del importe de la operación”, argumentan los analistas de Link
Securities.
Se desconoce cuál será el futuro de este megaproyecto, el más grande del país.
El proyecto
Petroquímica La Planta de Propileno y Polipropileno tenía como objetivo
trasformar el propano incluido en el Gas Licuado de Petróleo (GLP) que elabora la
Planta de Separación de Líquidos de Gran Chaco. La capacidad de producción
debía llegar a 350 mil toneladas por año.
Productos YPFB explicó en 2014 que se fabricarían plásticos, tuberías, nailon,
bolsas, cajas de celulares y partes de vehículos. Entre el 80% y 90% de la
producción de la planta debía destinarse a la exportación, mientras que el 10% y
20% al consumo interno.
Ubicación La Planta iba a levantarse en Yacuiba, pero en un lugar alejado de la
Planta Separadora, lo cual iba a generar costos adicionales.
YPFB anula el contrato con Tecnimont por "errores administrativos"
La empresa italiana estaba a cargo de la construcción de la planta de propileno y
polipropileno.
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martes, 27 de junio de 2017
La autoridad dijo que ahora hay que "volver a pensar en un nuevo contrato y lanzar
una convocatoria pública internacional las próximas semanas o meses". "Nos
tomaremos un tiempo", agregó.
A la conclusión del informe oral, el senador pidió a la Fiscalía que investigue este
caso y enfatizó que no hubo daño económico.
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viernes, 30 de junio de 2017
Foto: Archivo
Página Siete / La Paz
Por último, según Ortiz, en ambos casos también hubo enmiendas en el proceso
de adjudicación al margen del Reglamento de Contrataciones. Tras esas falencias
identificadas, Ortiz solicitó un pedido de informe escrito al ministro Sánchez y al
presidente de YPFB, Óscar Barriga.
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miércoles, 24 de mayo de 2017
"He recibido una respuesta del jefe de Transparencia que indica que recibió los
documentos relativos al proceso de contratación de la planta de propileno y
polipropileno y que también lo están revisando y que oportunamente se hará
conocer el informe”, señaló el legislador.
Ante la negativa del presidente de YPFB, Guillermo Achá, de que estuviese
incurriendo en algún tipo de "favoritismo” a Tecnimont, por haber adjudicado a la
italiana la fase FEL 1 para de visualización del proyecto y FEL 2 para la ingeniería
conceptual del proyecto, Ortiz dijo que con esa explicación el aludido reconoce que
tiene a una empresa beneficiada como juez y parte del mismo proyecto.
YPFB pide cárcel para su expresidente Guillermo Achá por caso taladros
Los abogados de YPFB apelaron la detención domiciliaria otorgada a Achá y
pidieron que esa exautoridad sea encarcelada.
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lunes, 26 de junio de 2017
ANF / La Paz
Enríquez señaló que anteriormente YPFB presentó una querella penal contra Achá
y otras 20 personas implicadas en el denominado caso taladros.
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sábado, 24 de junio de 2017
Las empresas subsidiarias o "de apoyo” de la estatal petrolera son: YPFB Andina,
YPFB Chaco, YPFB Petroandina, YPFB Refinación, YPFB Transporte, YPFB
Transierra, YPFB Logística, YPFB Logística y Gas Trans Boliviano, que, según un
boletín del Ministerio de Hidrocarburos, ahora "tendrán un control y supervisión
rigurosos en cada uno de sus procesos de contratación de productos y servicios, y
del manejo de sus recursos económicos”.
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jueves, 22 de junio de 2017
A decir del presidente Evo Morales, los culpables de la corrupción o, al menos, de
que la gente perciba que este mal está incrustado en el Estado son los medios de
comunicación. Esa es la explicación que dio para el último escándalo de la estatal
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
En el caso del Fondo Indígena, Morales carga la responsabilidad sobre los técnicos,
a sabiendas que los dirigentes sociales tenían voz de mando y poder de veto.
Por otro lado, es un contrasentido que el Presidente acuse a los técnicos, cuando
él mismo en una ocasión dijo que, ante las trabas legales, él le mete nomás y luego
deja a los abogados que arreglen lo que queda. Los abogados no son otros que los
técnicos a los que ahora acusa de ser los responsables de un caso concreto de
corrupción, como es el del Fondo Indígena.
Tanto el caso del Fondo Indígena como el de YPFB (el último, sin contar los
anteriores) involucran sumas cuantiosas del erario público por lo que el mandatario
haría bien en tomarse en serio las denuncias en vez de achacar culpas a quienes
no las tienen. De esa forma, podría enviar un mensaje de certidumbre a la
ciudadanía en el sentido que él no apaña actos irregulares en su Gobierno.
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domingo, 18 de junio de 2017
Los casos de corrupción en Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos suman y
siguen. Aunque el Presidente resta valor a las denuncias que han afectado a seis
de los siete presidentes de la estatal petrolera en los últimos 10 años, lo cierto es
que estas irregularidades involucran miles y millones de dólares.
En el caso actual, que fue denunciado por el senador opositor Óscar Ortiz, la
responsabilidad del ahora expresidente de YPFB, Guillermo Achá, se basa en la
decisión de aumentar en 60 millones de dólares el precio de referencia original para
la contratación de los taladros, de 117 millones a 178 millones de dólares.
La polémica ha sido tan fuerte que, luego de gozar del respaldo de las principales
autoridades del país, Achá fue finalmente echado del cargo.
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martes, 20 de junio de 2017
.
Pamela Pomacahua / La Paz
Achá está imputado por los delitos de incumplimiento de deberes, uso indebido de
influencias y conducta antieconómica; no obstante, en su orden de aprehensión
figuraban otros dos más: contratos lesivos al Estado y encubrimiento. Estas
acusaciones se dieron porque presuntamente está vinculado en irregularidades en
el proceso de adjudicación de la empresa italiana Drillmec para la adquisición de
tres equipos de perforación.
Su abogado Héctor Castellón afirmó que esta decisión es una arbitrariedad. "El
señor (Achá) ha sido aprehendido, nosotros creemos que fue ilegal, abusiva y
arbitraria por parte del Ministerio Público. Sin embargo, esta situación va a ser
denunciada ante la autoridad competente cuando corresponda la audiencia de
medidas cautelares”, declaró.
El caso
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miércoles, 28 de junio de 2017
"Se modifica el parágrafo III del artículo 22 de la Ley 3058 de Hidrocarburo, con el
siguiente texto: el Presidente Ejecutivo es la Máxima Autoridad Ejecutiva de YPFB.
La conformación y la Presidencia del Directorio serán definidos en los Estatutos de
YPFB”, señala el único artículo de la propuesta de ley a la que tuvo acceso Página
Siete.
"Están quitando la función de ser el único presidente porque habrá otra persona que
va a ser presidente del directorio, para eso tienen que modificar los estatutos, para
ver cómo lo va a elegir a su presidente”, señaló.
Por el caso también fue imputado el expresidente de YPFB, Guillermo Achá, quien
recibió detención domiciliaria en su audiencia de medidas cautelares, realizada la
pasada semana.
La norma hoy
Función El presidente ejecutivo de YPFB ejerce la función de presidente del
directorio por el tiempo que se mantenga vigente su mandato y la representación
que inviste, dispone el artículo 11 del estatuto de YPFB.
Conformación Los miembros del directorio durarán en sus funciones por un
período de dos años, pudiendo ser reelegidos por una vez, por un periodo similar. El
directorio es el órgano superior de la empresa que cumple funciones normativas, de
fiscalización y dirección empresarial. Serán un total de 10 directores con derecho a
voz y voto.
Organización YPFB está constituida por un directorio y una presidencia
ejecutiva y dos vicepresidencias.
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miércoles, 31 de mayo de 2017
ABI /
Dijo que los aprehendidos, que fueron remitidos a celdas judiciales a la espera de
la audiencia cautelar, son el vicepresidente Administrativo de Contratos y
Fiscalización, Bigmarck Serrano, el Gerente de Perforación Corporativa, David
Pérez.
Además de los abogados de la Unidad Jurídica de YPFB, Félix Bustos y Gizel Siles,
y Julio Kari, aprehendido en La Paz.
Explicó que los primeros cuatro, fueron aprehendidos el martes en la ciudad Santa
Cruz, donde los fiscales Ruddy Terrazas y Ramiro Jarandilla desarrollaron varios
actos procesales, entre ellos, el secuestro de computadoras y el allanamiento a las
oficinas de la estatal petrolera.
Pero más que lo que ya sabemos de YPFB, me interesaron ciertas fotos de Achá.
Ellas revelan a qué grado nos importa menos la justicia que el ansia de que un
acusado sufra humillación, a falta de jueces que condenen al culpable y liberen al
inocente. Esas fotos fueron tomadas antes de su detención domiciliaria (por la cual
se nota que Achá conserva ayuditas, divinas o cuasi-divinas).
Son imágenes que se repiten con cualquier detenido con difusión pública. Allí se
ve a Achá, con escolta policial, queriendo esconder con las mangas de su saco las
esposas en sus muñecas. Achá lleva también unos folios enroscados en las manos
para disimular. El fotografiado intenta evitar que su imagen quede fijada ante los
demás, enmanillado.
A menos que Achá tenga las destrezas del extinto delincuente, alias El Petas, que
hace lustros mató a sus custodios policías en un tribunal de La Paz, uno se pregunta
para qué sirve la escolta que lo conduce, que en teoría hace innecesarias las
manillas. Sólo para resaltar el contraste; hace años, la Policía suiza hizo una redada
para apresar a los bellacos de la FIFA, envueltos en un trillón de malas artes. Y al
sacar a los inculpados de sus carosHOTELES , a la inversa de los funcionarios de
seguridad bolivianos, los suizos cubrían a los acusados, no los exhibían.
El Presidente quiso una vez, jacarandoso, que Bolivia fuera Suiza, aunque alcanzar
su nivel de vida o el poder de su codiciosa banca requiere más que una arenga. Por
de pronto, sería más realista imitar sus maneras, interesadas hasta en la suerte de
los parias y los delincuentes -como los de la FIFA-, o de los que terminan no
siéndolo, en un juicio. La justicia se prueba en concreto, no en peroratas sobre el
infortunio de Túpac Katari o el asesinato del Che; tampoco en la abultada lista de
derechos de la Constitución, eficaz para gastar más tinta aun, pero al fósforo.
Quizá sea sólo el fruto de la crudeza con la que nos tratamos. O tal vez con esa
costumbre se pretenda que la Fiscalía y la Policía luzcan "justicieras” con el
latrocinio. Y si bien es una maña antigua, es todo un símbolo de un tiempo (y un
régimen) en el que sólo interesan la narrativa y las apariencias.
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miércoles, 31 de mayo de 2017
De acuerdo con el documento elaborado por los fiscales Terrazas y Jarandilla, los
miembros del comité de licitación vulneraron la normativa vigente y el Reglamento
de Contratación de Bienes y Servicios Especializados en el Extranjero, mediante
actos administrativos, acciones y omisiones durante el proceso de licitación,
concertación, elaboración y firma del contrato.
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lunes, 26 de junio de 2017
El máximo ejecutivo de YPFB se reunió con los gerentes de YPFB Andina, YPFB
Chaco, YPFB Petroandina, YPFB Refinación, YPFB Transporte, YPFB Transierra,
YPFB Logística y Gas Trans Boliviano. En el encuentro expuso los nuevos
lineamientos que buscan priorizar inversiones en toda la cadena; una fuerte y
agresiva ejecución de las actividades exploratorias y que se pueda profundizar el
proceso de industrialización del gas natural, detalla una nota de la empresa
petrolera boliviana.
Transparencia
Plan de austeridad
En las reuniones por separado con los gerentes de cada una de las empresas, el
presidente de YPFB instruyó nuevos lineamientos sobre la priorización de las
inversiones en los nuevos planes exploratorios encarados por YPFB Chaco y YPFB
Andina.
Caso taladros
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jueves, 29 de junio de 2017
El contralor Henry Ará. Foto: Pamela Pomacahua / Página Siete.
Pamela Pomacahua / La Paz
El Contralor General del Estado, Henry Ará, informó que la próxima semana emitirá
un informe con responsabilidad penal en el caso de la adquisición de tres equipos
de perforación de la empresa Drillmec para YPFB.
Ará explicó que hubo dos autorías, de las cuales, la primera fue rechazada por la
Contraloría. "No hubo una diligencia profesional en la elaboración del informe,
hemos procedido a hacer otra supervisión la cual ya está concluida, ya está para su
compatibilización la siguiente semana será presentada", apuntó.
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jueves, 29 de junio de 2017
ANF / La Paz
El contralor General del Estado (CGE), Henry Ara, anunció para la próxima semana
la entrega de un informe con responsabilidad penal en contra de varios
exfuncionarios de YPFB que participaron en el proceso de contratación de los tres
taladros a la empresa italiana Drillmec.
Consultado sobre quiénes se encuentran con responsabilidad penal, dijo que hay
varias personas que "han participado en el proceso de contratación, no puedo emitir
(nombres) mientras no salga con mi firma, la siguiente semana ya tendrán el
informe”.
Entre las observaciones que se identificaron, según Quiroga, están que el auditor
desde el principio de su auditoría omitió analizar la aplicabilidad del reglamento para
contrataciones a empresas del extranjero. "Lo principal que debía haber hecho es
analizar si se aplica el reglamento o no, y no se pronuncia al respecto”, dijo.
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martes, 27 de junio de 2017
ANF / La Paz
Enríquez señaló que anteriormente YPFB presentó una querella penal contra Achá
y otras 20 personas implicadas en el denominado caso taladros.
Jaqueline Arce Z., hermana del ministro Héctor Arce Zaconeta y miembro de la
Dirección Legal General de YPFB, avaló un informe que presuntamente dio curso
a la justificación de la cuestionada Enmienda 3 para el proceso de contratación y
adquisición irregular de tres equipos de perforación, del cual resultó favorecida la
empresa italiana Drillmec, según revelan documentos a los que accedió ANF.
Entre 2015 y 2016 YPFB llevó a cabo dos procesos de licitación para la adquisición
de tres equipos de perforación. La primera convocatoria fue declarada desierta
porque las empresas interesadas, entre ellas Drillmec, no cumplían con los
requisitos exigidos. Luego en agosto de 2016 se lanzó otra convocatoria en la que
incluyen seis enmiendas al documento base de contratación para subsanar y
viabilizar las contrataciones.
Las enmiendas presuntamente fueron ordenadas por Cynthia Novillo, otrora gerente
legal de YPFB, y mediante un informe habría dado curso a la justificación.
Caso taladros: Fiscalía afirma que Achá no pidió declarar
El fiscal departamental de La Paz, Edwin Blanco, informó que ya se tomaron
declaraciones al 70% del personal investigado (15 funcionarios de YPFB).
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viernes, 26 de mayo de 2017
No tenemos nada que ocultar. Se está haciendo una investigación sobre el proceso
de licitación de los taladros, lo vamos a acompañar y también vamos a aclarar lo
que sea correspondiente”, dijo Achá en una conferencia de prensa.
Al respecto, Blanco también señaló que la comisión que sigue el caso tomó la
declaración al 70% de los involucrados, algunos en calidad de testigos y otros como
investigados.
Hasta la fecha se logró colectar una serie de documentos que forman parte de la
denuncia y la siguiente semana se tiene otra ronda de toma de declaraciones,
agregó el fiscal.
"Es importante hacer notar que este proceso de contratación tiene un alto
componente técnico bastante complejo, lo que nos obliga a hacer un análisis muy
cuidadoso, recurriendo incluso a técnicos entendidos de esta área tanto interna
como externa, para tener una concepción muy precisa del proceso y procedimiento
de la contratación y la construcción de proyecto”, afirmó Novillo en una nota de
prensa.
Precisó que el senador Óscar Ortiz presentó sólo una nota en la que hace
referencia a una supuesta falta de transparencia, el mismo no acompaña
documentación de respaldo, mismo que será analizado y evaluado sobre su
veracidad.
El analista del sector Hugo del Granado observó que la empresa sea juez y parte
en el proyecto más grande que encara YPFB.
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sábado, 24 de junio de 2017
Al menos cinco de ocho exfuncionarios de YPFB que fueron citados por la Fiscalía
de La Paz para prestar sus declaraciones informativas por el contrato de compra de
taladros a la empresa Drillmec apuntaron como responsable del proceso al
expresidente de la estatal petrolera Guillermo Achá.
Mientras que los abogados Gizel Siles, Mauricio Bustos y Julio Kjari (todos con
detención preventiva, además de Carmen Tellería, Bigmark Serrano y David
Pérez) indicaron que se hizo una enmienda al contrato por instrucción de la
gerente legal corporativa, Cynthia Novillo.
Pérez afirmó que Novillo al finalizar una reunión, en la que participaron también el
director de Transparencia Corporativa, Alexander Ramírez, su equipo técnico,
además de Achá, preguntó ¿cuándo se firmará el contrato?
"Se notó una indignación del señor Novillo cuando escuchó del Lic. Achá que el
contrato ya se habría firmado y enfático (Novillo) dijo ¿cómo, si ya habíamos
acordado revisar el proceso antes de firmar? a lo cual Achá respondió que no había
llegado a ningún acuerdo”, relató Pérez.
"Además que debe tomarse en cuenta que esta autoridad (Achá) convocaba a
reuniones con los vicepresidentes y gerentes corporativos cada 15 días o cada mes,
en el que se informa el avance de todos los proyectos de inversión, incluyendo el
proceso de contratación de los tres equipos de perforación”, agrega la imputación
.
Luego de una audiencia de más de ocho horas, el jueves por la madrugada, Achá
recibió detención domiciliaria. Fue imputado por los delitos de incumplimiento de
deberes, uso indebido de influencias y conducta antieconómica por irregularidades
en el proceso de adjudicación a Drillmec.
El abogado de Achá, Héctor Castellón, informó ayer que su defendido ya está cuatro
días en celdas judiciales debido a que ni el Régimen Penitenciario ni la
Policía designaron custodios para que el exejecutivo cumpla la detención
domiciliaria.
Agregó que como defensa ya reunieron los demás requisitos exigidos, como los
garantes, el arraigo y el domicilio.
Declaración de Paola Andrea Oporto: (...) siento que soy presionada para que me
vaya inmediatamente de la empresa. Creo que fui presionada para que Guillermo
Achá me eche la culpa de las observaciones al proceso de contratación hasta la
firma del contrato.
En la misma reunión estaba Lola Tellería, quien dijo que por instrucciones del
presidente coordinó la revisión y cierre del contrato(...).
Declaración de Jorge Sosa sobre el porqué se dejó sin efecto el contrato con
Drillmec: "El presidente Achá me dice que para evitar cualquier daño posterior a
YPFB y debido a que la situación es muy grave se tiene que resolver este
contrato.
(...) Aclaro que el presidente me comunicó que iba a ser suspendido de YPFB de
mis funciones, pero antes me señaló que debo arreglar este tema (...) Yo me siento
decepcionado y utilizado por Guillermo Achá, ya que cuando se firmó el contrato lo
llamé para preguntarle si iba a participar de la firma, que era en un edificio al frente
de su oficina, y me dijo que yo lo firme, eso me pareció raro por la importancia del
contrato.
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miércoles, 28 de junio de 2017
Archivo / Página Siete. Héctor Arce, ministro de Justicia y Transparencia.
Página Siete / La Paz
Arce señala que "la nota N° GLC 733 - ULGAJ N° 385/2016 de fecha 19 de agosto
de 2016 de la Gerencia Legal Corporativa de YPFB fue suscrita por la abogada
Cynthia Novillo Salinas y no por la abogada Ana Luz Jackeline Arce Zaconeta, quien
al igual que otros abogados de la Dirección Jurídica de YPFB rubricaron
marginalmente dicha comunicación”.
ANF informó que la nota fue firmada por Novillo, sin embargo el sello, la rúbrica y
las iniciales de Jackeline Arce y D. Gutiérrez que aparecen en la nota, certificando
su participación.
El Ministro dice que la nota "no está vinculada al proceso de contratación de los tres
taladros de la empresa italiana Drillmec SPA, y se constituye en una comunicación
general de procedimientos emitida por la Gerencia Legal Corporativa de YPFB, que
no hace ninguna referencia directa y particular a dicho proceso de contratación”.
Menciona que "la abogada Ana Luz Arce Zaconeta no participó de manera alguna
en el proceso de contratación de los tres taladros”.
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lunes, 19 de junio de 2017
"Yo les voy a informar después que termine mi declaración", indicó la exautoridad
al ser consultado sobre qué aportará en la investigación.
Héctor Castellón, abogado de Achá, dijo que su cliente tiene toda la voluntad de
comparecer ante el Ministerio Público. "Nosotros creemos que el Ministerio Público
está en la obligación de hacer los actos pertinentes. Confiamos que estos actos no
sean tan extralimitados. El licenciado Achá está dispuesto a comparecer en la
Fiscalía", expresó.
La presidencia de YPFB
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viernes, 30 de junio de 2017
La semana pasada se escuchó esta charla en un café de la avenida Camacho de
La Paz:
Lucho: "Oye Pepe, están nombrando un nuevo presidente de YPFB, te gustaría ser
presidente de yacimientos?”
Pepe: "Claro que sí. Los petroleros son los trabajadores mejor pagados del país, 15
a 16 veces al año, como Presidente ganaría un sueldazo. Tendría lindas oficinas,
auto y gasolina con chofer las 24 horas. Viajaría en primera y a los mejores hoteles.
En cualquier lugar donde haya oficina de yacimientos tendría un montón de
empleados esforzándose para hacerme la vida más fácil. Ves, es flor de pega. Lo
que me preocupa es que creo que uno no dura mucho y sale con acusaciones
graves. Ahí está este último, Achá, ya tiene cara de calabozo. Además, no conozco
mucho la industria”.
Lucho: "No te preocupes porque no creo que ningún presidente ha sido una
autoridad en la industria”.
Lucho: "Lo que ocurre es que por yacimientos pasa muchísimo dinero y también
yacimientos hace grandes compras y contratos. En este afán, a casi toditos les entró
el deseo de meterse unos pesos al bolsillo manipulando compras o licitaciones.
Siempre se los pesca y por eso los botan y, a veces, los meten presos”.
Pepe: "Bueno pues, la flor de pega, si se pudiera yo corro el riesgo”.
Todo consiste en ganar una licitación, por las buenas o por las malas (Zapata),
recibir todos los adelantos del caso y desaparecer birlando millones de dólares. Así
tenemos carreteras, represas y líneas de ferrocarril inconclusas. Como ninguna de
esas obras es financiada por algún banco comercial, sino con reservas del Banco
Central, debería preocuparnos que los casi 20.000 millones de dólares que
teníamos de reserva neta del Banco Central están ahora reducidas a un poco más
de 9.000 millones de dólares.
Las grandes obras y contratos de YPFB están dentro de ese clima de corrupción,
engaño y fraude.
Todo esto es muy preocupante para las bolivianas y bolivianos que somos los
accionistas de esa empresa. Este constante cambio de autoridades no es un
remedio, sino una confirmación que la empresa estatal adolece de muy serias fallas
que deben ser solucionadas.
Los cambios y modificaciones que deben efectuarse dentro y fuera de YPFB para
convertir a nuestra empresa petrolera estatal en una empresa moderna y rentable
son varios, y delicados, pero debemos acometerlos como un proyecto nacional.
Sin entrar en detalle, pero señalando los fundamentales: es hora de institucionalizar
YPFB y sus subsidiarias. Se debe unificar en una sola empresa más coherente y
eficiente. Al presente, con la división de YPFB Corporación y sus tres subsidiarias,
tenemos el contrasentido que las subsidiarias compiten con la corporación y que la
corporación trata de hacer las labores de las subsidiarias.
Por otro lado, YPFB tiene que dejar de funcionar como una repartición más del
Poder Ejecutivo. Sin perder su naturaleza de empresa estatal, tiene que estar
dotada de libertad de acción como empresa, protegida para no ser una fuente de
trabajo partidaria y una caja chica para el Ejecutivo.
Por lo anterior, el directorio de YPFB debe ser más participativo de las actividades
de la empresa y dejar de ser un organismo casi decorativo. Pero, a su vez, debe
estar conformado por directores regionales cuidadosamente seleccionados.
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sábado, 01 de julio de 2017
Hace algún tiempo encontré a una amiga, vieja luchadora por los derechos
humanos, y mientras esperábamos el turno de atención en un banco conversamos
sobre lo que todo ciudadano conversa: los escándalos del Gobierno y su discurso
lleno de contradicciones. Comenté que iba a escribir un artículo titulado "Nuestro
gobierno neoliberal” y ella replicó: "Los neoliberales por lo menos sabían lo que
hacían”.
¿Todavía hay alguien que honestamente crea que el fogoso discurso para
parvularios tan elaborado por el Vicepresidente y tan simplón (pero más
efectivo) del Presidente corresponden con la política de desarrollo del
régimen?
Estas características esenciales del régimen del MAS me permiten calificarlo como
un gobierno de derecha:
Lo único que ha sabido hacer Evo Morales es gastar sin ton ni son. La bonanza
económica le ha permitido brillar multiplicando obras públicas, carreteras y edificios
que luego colapsan, canchitas de césped sintético y grandes coliseos, pero en 11
años no ha cambiado en lo fundamental la estructura social y política del país, a
pesar de una Constitución Política del Estado que tiene aspectos innovadores y
revolucionarios, pero que, una vez más, se quedó en el papel y es violada cuando
así le conviene al régimen, con la complicidad de su brazo legislativo, la Asamblea
Plurinacional.
En los temas de corrupción, los funcionarios del régimen han hecho cerco en torno
al mandamás para salvar su imagen, dispuestos a sacrificarse si es necesario para
preservar la figura del gran líder. Personajes de segunda línea que solamente
cumplen órdenes, son "fusibles” descartables en el corto circuito de irregularidades.
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sábado, 01 de julio de 2017
Esta columna tiene un tinte íntimo debido a la coincidencia de la fecha con
mi cumpleaños número 70. Si los "primeros setenta”, como digo en broma, son un
motivo especial para hacer un balance de lo vivido, entonces no encuentro mejor
manera de hacerlo que dejándome guiar por el Salmo 90.
El salmista me recuerda que "los años de nuestra vida son unos setenta, u ochenta,
si hay vigor…” (90,10). Una indicación de que debería sentirme cerca de mi pascua,
si no fuera por el recuerdo de un dicho de mi abuela: "En nuestra familia somos muy
longevos y llegamos fácilmente a los 90 años… si no morimos antes”. Luego el
mismo versículo sigue: "… más son la mayor parte trabajo y vanidad, pues pasan
aprisa y vuelan”. ¡Nada más cierto! Trabajo, muchas veces, para alcanzar la vanidad
de tener, de poder y de valer.
Hace poco celebramos con bombos y platillos el comienzo del tercer milenio. Puedo
imaginar la sonrisa indulgente de Dios: "porque mil años a tus ojos son como el
ayer, que ya pasó, como una vigilia de la noche” (90,4)”. Con una metáfora poética
el Salmo nos compara con la hierba que: "por la mañana brota y florece, por la tarde
se amustia y se seca” (90,5). Y, sin embargo, al cruzar los 70, me atrevo a exclamar
con el salmista: "Señor, tú has sido para nosotros un refugio de edad en edad”
(90,1).
En verdad, "por un lamentable descuido”, como diría Umberto Eco, no tuve muchas
ventajas en mi infancia; perdí a los seis años a mi padre debido a una enfermedad
sin cura; pasé gran parte de mi infancia y adolescencia en internados y orfanatos,
con todas las desventajas afectivas y educativas que eso implica, y conocí de cerca
el valor del sacrificio. Pero desde entonces supe que no estaba solo, por haber sido
amado desde antes que naciera por el Único que es fiel en el amor, como intuyó el
profeta (Jr 1,5).
Esta fe, un don recibido sin ningún merecimiento, unida a una dedicación fanática
por los estudios -por todo el conocimiento-, y al apoyo indulgente de mi familia, me
regalaron una madurez precoz. Por eso entiendo profundamente la súplica
del salmista: "Por la mañana sácianos de tu misericordia y toda nuestra vida será
alegría y júbilo” (90,14).
Debiendo resumir con dos palabras mis años, en especial los 43 compartidos con
Bolivia, elegiría "servicio” y "humor”. Servicio a la Iglesia, la familia y las periferias
de La Paz; en la docencia, la investigación y la divulgación de la ciencia; hasta en
la efímera vida pública y en los medios que me han acogido y me acogen todavía.
Y el humor como antídoto del dolor, porque "llorar es fácil, lo difícil es reír” (Oriana
Fallaci). En fin, tengo la humilde esperanza que, mediante mi testimonio
imperfecto, "se vea tu obra con tus siervos y tu esplendor sobre tus hijos” (90,16).
Pero hoy, más que detenerme en lo bueno, lo feo y lo omitido, las alegrías y las
penas, los éxitos y las humillaciones, prefiero, con ese bagaje a cuestas, seguir mi
camino pidiendo al Señor gozo y dicha (90,15) pero, sobre todo, sabiduría:
"Enséñanos a contar nuestros días, para que entre la sabiduría en nuestro corazón”
(90,12).
El ayer ya pasó y el futuro no es aún. Queda, para cada momento del "hoy”, la
súplica final del Salmo, que hago mía en favor de cada hombre: "¡Baje a nosotros
la bondad del Señor y haga prósperas las obras de nuestras manos!” (90,17).
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sábado, 01 de julio de 2017
Como una de las tantas y recurrentes imposturas con las que nos sorprende este
Gobierno, a nivel de discurso retórico y declamativo, de exportación, pero de cero
aplicación en el país, se encuentra el de la prevalencia de la democracia
participativa con relación a la representativa. Democracia participativa en la que el
conjunto de ciudadanos que conforman el pueblo soberano deberían participar en
la toma de las decisiones públicas más importantes para el país y su voluntad
debería ser respetada, cumplida, y acatada por los órganos representativos del
poder.
La madre de los vicios en esta fase consiste en que la aplanadora azul, que cuenta
con más de dos tercios de votos en la ALP, por sí y ante sí, impone al soberano las
candidaturas que le viene en gana, convenientes para sus objetivos e intereses de
poder (postulación inconstitucional de Evo Morales el 2019, criminalización de la
vida política y social del país, control de los procesos judiciales por corrupción,
sabotaje al soberano, y a otros órganos de poder cuando sus decisiones sean
contrarias al caudillo, como en Venezuela, etcétera), pero en contra ruta para
alcanzar un sistema de justicia verdaderamente independiente, confiable y de alta
calidad.
Es decir que los ocho notables de la sociedad civil, designados, uno por los decanos
de las facultades de Derecho de las universidades públicas y privadas; uno por los
presidentes de los colegios nacional y departamentales de abogados; uno por la
Confederación de Empresarios; uno por la Central Obrera Boliviana; uno por el
CIDOB; uno por el Conamac; uno por los presidentes de la asamblea nacional y
departamentales de periodistas y uno por la Asamblea Permanente de Derechos
Humanos, tenían la mayoría dentro del tribunal de méritos para imponer un nombre
en la papeleta de votación, aún en contra de la percepción de los notables
provenientes de los órganos del Estado.
Los cinco notables del Estado, designados uno por el Presidente, uno por los
gobernadores, uno por los alcaldes de ciudades capitales, uno por los alcaldes de
ciudades intermedias y uno por el Defensor del Pueblo, habilitaban por primera vez
la intervención de gobiernos subnacionales, como fiel reflejo de un verdadero
Estado autonómico.
La ley que redacté en este sentido y que con muy buena voluntad la presentó
oficialmente la diputada Norma Piérola, ni siquiera fue tratada y menos discutida en
la ALP; prefirieron hacer modificaciones legislativas superficiales al número de
magistrados de algunos de estos órganos judiciales y a aspectos accesorios de las
papeletas de votación y difusión electoral de los méritos de los candidatos (y
después soportamos hasta el cansancio el berrinche del Vicepresidente de que en
la oposición no hay propuestas, ¡si sólo se ven ellos ante el espejo y espejo azul,
por supuesto!).
El resultado final de este despropósito, aún con la fachada o disfraz del CEUB, será
que la ALP impondrá al soberano los candidatos que le venga en gana.
Otros vicios graves también, pero de menor magnitud al descrito con anterioridad,
se hicieron patentes cuando se aprobó un reglamento a medida azul para beneficiar
determinados tipos de candidaturas e inhabilitar otras, incorporando,
inconstitucionalmente, causales de inhabilitación violatorias del derecho a la
defensa, debido proceso y presunción de inocencia.
El padre de los vicios contra el soberano se va a dar en esta segunda fase. No existe
la opción de voto "NINGUNO”, como voto válido, computable, para definir la mayoría
o minoría simple de votos que obtengan los candidatos y que exige la Constitución
para que puedan ser elegidos. El voto "NINGUNO” es la única garantía o defensa
que tiene el soberano de su propia soberanía, frente a la imposición de candidaturas
por parte de la ALP.
Esta es la única elección en el mundo en la que la ALP, que nace del soberano y se
debe al soberano, le impone al soberano las candidaturas que le viene en gana. El
soberano no tiene opción de rechazarlas ni optar por otras que no estén dentro de
este menú azul, porque sencillamente, como ya lo anunció el Tribunal Supremo
Electoral, los votos nulos y blancos no se computarán, sino que sólo se tomarán en
cuenta para fines estadísticos.
Miren al absurdo que se llegaría con este razonamiento. Un candidato que tenga un
solo voto a favor y todos los demás sean blancos y nulos sería impuesto como
magistrado. Es decir, que el 99,99999% del soberano no está de acuerdo con ese
candidato y no obstante ello se impone al soberano su investidura como juez. Por
esto, para respeto del soberano y de su soberanía se impone la casilla voto
"NINGUNO” como voto válido y computable para definir la mayoría simple.