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“JURISPRUDENCIAS Instancia: Tribunales Publicación: viernes 28

28 DE SEPTIEMBRE Colegiados de Circuito de septiembre de 2018


2018” 10:37 h
Tipo de Tesis: Aislada
Época: Décima Época Materia(s):
Fuente: Semanario
(Constitucional)
Registro: 2018031 Judicial de la
Federación Tesis: I.1o.P.137 P
(10a.)

VÍCTIMA U OFENDIDO DEL DELITO DE LA COMPETENCIA DE LA JURISDICCIÓN


MILITAR. PARA SALVAGUARDAR SU DERECHO DE DEFENSA, DESDE EL INICIO DE
LA CARPETA DE INVESTIGACIÓN DEBE NOMBRÁRSELE UN ASESOR JURÍDICO
PARA QUE LO ASISTA EN CUALQUIER ETAPA DEL PROCEDIMIENTO.
De los artículos 20, apartado C, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 12, 168 y 169 de la Ley General de Víctimas, y 17 y 106 del Código Militar de
Procedimientos Penales, se advierte que la víctima u ofendido de la posible comisión del
hecho que la ley señala como delito tiene, entre otros, derecho a recibir asesoría jurídica,
a coadyuvar con el Ministerio Público, por sí o por abogado, así como a que su asesor
jurídico lo represente en cualquier etapa del procedimiento penal. Ahora bien, si dicho
Código Militar señala que la víctima puede ser asesorada por el Ministerio Público Militar,
se considera que la asesoría brindada por éste no fue la adecuada si sólo enderezó su
querella, pues para salvaguardar su derecho de defensa, se le debe nombrar un asesor
jurídico para ser asistido y asesorado desde el primer momento en que tiene contacto con
la autoridad, para así poder realizar todas las acciones legales para su defensa; es decir,
para que se respeten sus derechos fundamentales, y se cumpla con el debido proceso
penal, es necesario que desde el inicio de la carpeta de investigación, la víctima u
ofendido cuente con un asesor jurídico para poder aportar los datos de prueba que
considere pertinentes, y así se analice correctamente la materia de la denuncia.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisión 113/2018. 7 de junio de 2018. Unanimidad de votos. Ponente:
Francisco Javier Sarabia Ascencio. Secretario: Carlos Ernesto Franco Rivero.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Administrativa)
Registro: 2018030
Federación
Tesis: PC.III.A. J/54 A
Instancia: Plenos de
Publicación: viernes 28 (10a.)
Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: 10:37 h
Jurisprudencia
VALOR AGREGADO. LA ENAJENACIÓN DE LA HARINA DE FRIJOL DESHIDRATADA
DEBE TRIBUTAR CONFORME A LA TASA GENERAL DEL 16%, EN TÉRMINOS DEL
ARTÍCULO 1o., FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, AL UBICARSE
EN LA HIPÓTESIS DE CAUSACIÓN PREVISTA EN EL NUMERAL 2o.-A, FRACCIÓN I,
INCISO B), ÚLTIMO PÁRRAFO, DE DICHA LEGISLACIÓN.
La tasa del 0% establecida en el artículo 2o.-A, fracción I, inciso b), de la Ley del Impuesto
al Valor Agregado, es aplicable a la enajenación de productos "destinados exclusivamente
a la alimentación". Asimismo, el último párrafo de dicha fracción señala que se aplicará la
tasa del 16% a la enajenación de los alimentos a que se refiere la misma fracción, cuando
estén "preparados para su consumo" en el lugar o establecimiento en que se enajenen.
Ahora bien, la harina de frijol deshidratada es un producto destinado exclusivamente a la
alimentación, al ser apto para consumo humano, pues en este caso únicamente tendrían
que seguirse las instrucciones marcadas en el envase relativo; sin embargo, es el
resultado de un proceso de preparación o industrialización que transformó sus
componentes en un producto distinto, que adicionalmente está preparado para su
consumo. Por tanto, su enajenación debe tributar conforme al artículo 1o., fracción I, de la
ley citada, esto es, aplicando la tasa general del 16%, ya que se ubica en la hipótesis de
causación del artículo 2o.-A, fracción I, inciso b), último párrafo, de la legislación indicada,
lo que determina el pago del tributo.
PLENO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO.
Contradicción de tesis 2/2018. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados
Primero y Segundo, ambos en Materia Administrativa del Tercer Circuito. 25 de junio de
2018. Mayoría de cuatro votos de los Magistrados Enrique Rodríguez Olmedo, Hugo
Gómez Ávila, Jorge Héctor Cortés Ortiz y Moisés Muñoz Padilla. Disidentes: Lucila
Castelán Rueda, René Olvera Gamboa y Mario Alberto Domínguez Trejo. Ponente:
Moisés Muñoz Padilla. Secretario: Rafael Alejandro Tapia Sánchez.
Criterios contendientes:
El sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer
Circuito, al resolver el amparo directo 677/2016, y el diverso sustentado por el Segundo
Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito, al resolver el amparo
directo 679/2016.
Nota: En términos del artículo 44, último párrafo, del Acuerdo General 52/2015, del Pleno
del Consejo de la Judicatura Federal que reforma, adiciona y deroga disposiciones del
similar 8/2015, relativo a la integración y funcionamiento de los Plenos de Circuito, esta
tesis forma parte del engrose relativo a la contradicción de tesis 2/2018, resuelta por el
Pleno en Materia Administrativa del Tercer Circuito.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a
partir del lunes 01 de octubre de 2018, para los efectos previstos en el punto séptimo del
Acuerdo General Plenario 19/2013.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Constitucional)
Registro: 2018029
Federación
Tesis: 1a. CXXX/2018
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28 (10a.)
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h

VALOR AGREGADO. EL ARTÍCULO 15, FRACCIÓN V, DE LA LEY DEL IMPUESTO


RELATIVO, NO VIOLA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD TRIBUTARIA.
El precepto citado, al prever que no se pagará el impuesto al valor agregado por la
prestación de los servicios de transporte público terrestre de personas exclusivamente en
áreas urbanas, suburbanas o zonas metropolitanas, no viola el principio de legalidad
tributaria contenido en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, aun cuando no defina qué debe entenderse por áreas urbanas,
suburbanas o zonas metropolitanas, pues estas locuciones son suficientes para conocer a
qué tipo de servicios públicos terrestres de pasajeros se refiere la norma controvertida, a
fin de establecer quiénes se encuentran comprendidos como sujetos obligados al
impuesto y cuál es el objeto gravado. Lo anterior es así, en virtud de que el legislador, al
acudir a aquellos vocablos de uso común en el sector del transporte terrestre de
personas, en atención al significado gramatical de esas palabras y en el contexto en el
que se emplean, permite a los gobernados entender con precisión que se considerarán
exentos del pago del impuesto al valor agregado los sujetos dedicados al transporte
público terrestre de personas, que se preste exclusivamente en las ciudades, áreas
aledañas a éstas o en los conjuntos urbanos formados por una ciudad y sus áreas
próximas.
PRIMERA SALA
Amparo en revisión 1016/2017. Transporturist, S.A. de C.V. 29 de noviembre de 2017.
Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz,
Jorge Mario Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña
Hernández. Ponente: Norma Lucía Piña Hernández. Secretarios: Adrián González
Utusástegui y Alma Delia Virto Aguilar.
Amparo en revisión 130/2018. Transportes Discovery, S.A. de C.V. 25 de abril de 2018.
Unanimidad de cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario
Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández. Ausente:
Ministro José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Norma Lucía Piña Hernández. Secretarios:
Adrián González Utusástegui y Alma Delia Virto Aguilar.
Amparo en revisión 655/2017. Autotransportes Adventur, S.A. de C.V. 2 de mayo de 2018.
Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz,
Jorge Mario Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña
Hernández. Ponente: Norma Lucía Piña Hernández. Secretario: Adrián González
Utusástegui.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):


Judicial de la (Constitucional, Civil)
Registro: 2018028
Federación
Tesis: 1a. CXXXI/2018
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28 (10a.)
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h

USURA. NO SE CONFIGURA CUANDO EL PACTO DE LA PENA CONVENCIONAL


QUE SE ESTIMA EXCESIVA DERIVA DE UN CONTRATO DE ARRENDAMIENTO.
La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la tesis de
jurisprudencia 1a./J. 46/2014 (10a.), de título y subtítulo: "PAGARÉ. EL ARTÍCULO 174,
PÁRRAFO SEGUNDO, DE LA LEY GENERAL DE TÍTULOS Y OPERACIONES DE
CRÉDITO, PERMITE A LAS PARTES LA LIBRE CONVENCIÓN DE INTERESES CON LA
LIMITANTE DE QUE LOS MISMOS NO SEAN USURARIOS. INTERPRETACIÓN
CONFORME CON LA CONSTITUCIÓN [ABANDONO DE LA JURISPRUDENCIA 1a./J.
132/2012 (10a.) Y DE LA TESIS AISLADA 1a. CCLXIV/2012 (10a.)].", estableció que la
usura proscrita por el artículo 21, numeral 3, de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, se configura cuando una persona obtiene en provecho propio y de modo
abusivo sobre la propiedad de otro, un interés excesivo derivado de un préstamo. Ahora
bien, aun cuando el componente de abuso patrimonial consistente en el pacto de una
pena convencional que se estima excesiva, alude a una desproporción de tipo patrimonial,
la usura no se configura cuando dicha pena deriva de las cláusulas convenidas en un
contrato de arrendamiento, pues aquélla exige que ocurra un pacto de intereses
excesivos derivado de un préstamo.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 5561/2015. Érika Alfaro Gallaga. 25 de mayo de 2016. Mayoría
de tres votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo
y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Ausente: Norma Lucía Piña Hernández. Disidente: José
Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretario: Mario Gerardo
Avante Juárez.
Nota: La tesis de jurisprudencia 1a./J. 46/2014 (10a.) citada, aparece publicada en el
Semanario Judicial de la Federación del viernes 27 de junio de 2014 a las 9:30 horas y en
la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 7, Tomo I, junio
de 2014, página 400.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Registro: 2018027 Instancia: Plenos de
Circuito
Tipo de Tesis: Publicación: viernes 28 Tesis: PC.I.L. J/41 L
Jurisprudencia de septiembre de 2018 (10a.)
10:37 h
Fuente: Semanario
Judicial de la Materia(s): (Laboral)
Federación

TRABAJADORES TRANSITORIOS DE PETRÓLEOS MEXICANOS. LAS


CONDICIONANTES PREVISTAS EN LAS CLÁUSULAS 4, 5, 6 Y 103 DEL CONTRATO
COLECTIVO DE TRABAJO QUE RIGE SUS RELACIONES, RELATIVAS A QUE
PREVIO A SU CONTRATACIÓN APRUEBEN LOS EXÁMENES MÉDICOS Y DE
APTITUD, SON LEGALES.
De una interpretación integral de los artículos 123, apartado A, fracciones XIII, XIV y XV,
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como 153-A, 153-B, 153-
M, 153-T, 153-U, 159 y 475 Bis de la Ley Federal del Trabajo, se obtiene que las
condicionantes establecidas en las cláusulas 4, 5, 6 y 103 del contrato colectivo de trabajo
que rige las relaciones de los trabajadores petroleros, correspondiente a los bienios 2011-
2013 y 2013-2015, relativas a que, previo a su contratación, los trabajadores deben
acreditar los exámenes médicos y de aptitud ahí consignados, son legales, en virtud de
que dichas evaluaciones se justifican, en principio, porque el patrón está facultado para
elegir entre los contendientes que cumplan previamente con los requisitos legales para
ocupar una vacante, al que esté mejor capacitado, es decir, al más apto para desempeñar
la función, y luego, porque la evaluación médica resulta necesaria, incluso como propia
protección del operario, ya que su finalidad es constatar que se encuentra saludable para
el desempeño del puesto, pues de lo contrario, podría ponerse en grave peligro no sólo su
salud, sino la de los demás trabajadores, incluso los propios intereses materiales de la
empresa. Lo anterior, en atención a las particularidades de cada caso en específico, y
salvo los casos de excepción que establezcan tanto el contrato colectivo de trabajo como
la normatividad aplicable.
PLENO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.
Contradicción de tesis 4/2018. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Sexto
y Décimo Cuarto, ambos en Materia de Trabajo del Primer Circuito. 13 de agosto de 2018.
Mayoría de dieciséis votos de los Magistrados Jorge Rafael Olivera Toro y Alonso, Elisa
Jiménez Aguilar, Osiris Ramón Cedeño Muñoz, Víctor Ernesto Maldonado Lara, Julia
Ramírez Alvarado, Herlinda Flores Irene, Jorge Villalpando Bravo, Edna Lorena
Hernández Granados, Ricardo Rivas Pérez, Noé Herrera Perea, Ángel Ponce Peña,
Francisco Javier Patiño Pérez, José Antonio Abel Aguilar Sánchez, Juan Alfonso Patiño
Chávez, Héctor Pérez Pérez y Alicia Rodríguez Cruz. Disidente: María del Rosario Mota
Cienfuegos. Ponente: Alicia Rodríguez Cruz. Secretaria: Melva Idalia Priego Jiménez.
Criterios contendientes:
El sustentado por el Sexto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, al
resolver el juicio de amparo directo 701/2017, y el diverso sustentado por el Décimo
Cuarto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, al resolver el juicio
de amparo directo 860/2017.
Nota: En términos del artículo 44, último párrafo, del Acuerdo General 52/2015, del Pleno
del Consejo de la Judicatura Federal que reforma, adiciona y deroga disposiciones del
similar 8/2015, relativo a la integración y funcionamiento de los Plenos de Circuito, esta
tesis forma parte del engrose relativo a la contradicción de tesis 4/2018, resuelta por el
Pleno en Materia de Trabajo del Primer Circuito.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a
partir del lunes 01 de octubre de 2018, para los efectos previstos en el punto séptimo del
Acuerdo General Plenario 19/2013.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)
Judicial de la
Registro: 2018026 Tesis: I.7o.P.120 P
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

SUSPENSIÓN DEFINITIVA EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO EN MATERIA


PENAL. EN LOS CASOS EN QUE EL ACTO RECLAMADO SEA DE NATURALEZA
NEGATIVA, Y SUS CONSECUENCIAS PUEDAN CAUSAR PERJUICIOS DE DIFÍCIL O
IMPOSIBLE REPARACIÓN, DEBE OTORGARSE SIN PARALIZAR EL
PROCEDIMIENTO CORRESPONDIENTE, SIEMPRE QUE CONCURRAN LOS
REQUISITOS LEGALES.
En materia de suspensión, debe distinguirse entre actos de tracto sucesivo, esto es, los
que se consuman de momento a momento, y aquellos que se consuman una sola vez,
pero que al hacerlo, crean una situación jurídica que se prolonga en el tiempo; sobre
estos últimos, aun cuando pudieran considerarse instantáneos –pues al realizarse un
pronunciamiento, se producen todos sus efectos y consecuencias–, en algunos
supuestos, en atención a su génesis, sus efectos pueden subsistir, incluso, causar
perjuicios de difícil o imposible reparación. Así, cuando el acto reclamado implica la
confirmación de una negativa –como el no reconocer el carácter de víctima que el
quejoso, estima, le asiste–, si bien se trata de un acto negativo con efectos que pueden
ser instantáneos –en cuanto al dictado de la resolución reclamada–, lo cierto es que sus
consecuencias podrían causar perjuicios de difícil o imposible reparación –imposibilidad
de intervenir en todos los periodos procesales, a fin de ejercer los derechos de víctima
que considera tiene–. De ahí que a fin de preservar la materia del juicio de derechos
fundamentales y evitar que con la ejecución o consumación del acto reclamado se causen
perjuicios de difícil o imposible reparación –desde luego, siempre que concurran los
requisitos legales–, debe otorgarse la medida suspensional sin paralizar el procedimiento
correspondiente, en el caso, una vez agotadas las diligencias que el Juez de origen
estime pertinentes, deberá abstenerse de decretar el cierre de la instrucción, hasta en
tanto se resuelva el fondo del asunto planteado en la vía de control constitucional, esto es,
se determine si, como aduce el quejoso, fue incorrecto que no se le reconociera el
carácter de víctima dentro de la causa penal de la que emana el acto reclamado.
SÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
Incidente de suspensión (revisión) 167/2018. 2 de agosto de 2018. Unanimidad de votos.
Ponente: Lilia Mónica López Benítez. Secretario: Enrique Velázquez Martínez.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)


Judicial de la
Registro: 2018025 Tesis: XXVII.3o.67 P
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO. LA RESOLUCIÓN QUE NIEGA EL


OTORGAMIENTO DE UNA PRÓRROGA PARA SOLICITARLA NO CONSTITUYE UN
ACTO DE IMPOSIBLE REPARACIÓN QUE AFECTE DERECHOS SUSTANTIVOS PARA
EFECTOS DE LA PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO.
La suspensión condicional del proceso a prueba, prevista en el artículo 184 del Código
Nacional de Procedimientos Penales, constituye un mecanismo alternativo de solución al
conflicto penal que involucra un acuerdo entre el imputado y el Ministerio Público, a fin de
paralizar el procedimiento y concluir el conflicto penal. En dicho acuerdo, si bien no se
soslaya la comisión de un hecho considerado como delito, lo cierto es que se prioriza
reparar el daño causado por éste mediante el pago y cumplimiento por el imputado de una
o varias de las condiciones indicadas por el Juez, cuya observancia genera la extinción de
la acción penal en delitos específicamente determinados. En este sentido, la negativa de
acceder a una prórroga para el efecto de que el imputado solicite la suspensión
condicional del proceso, para efectos de la procedencia del juicio de amparo indirecto, no
constituye una resolución de imposible reparación que afecte derechos sustantivos, al no
poder supeditarse dicha determinación a que el imputado llegue a solicitar o no el acceso
a dicho mecanismo alternativo de solución, al ser previa a aquella que conceda, niegue o
revoque este medio compositivo, cuya naturaleza eventualmente podría afectar a las
partes por impedir el acceso a una justicia restaurativa y a la conclusión del conflicto penal
sin necesidad de imponer una pena, principalmente de prisión. Ello, sin soslayar que la
posibilidad de que la solicitud de suspensión condicional del proceso la presente el propio
imputado se traduzca en un derecho, al ser quien unilateralmente puede solicitarla y, en
los casos permitidos, cuando cumpla con los requisitos fijados por el Juez, puede
obtenerla, debido a que la incorporación de dicha salida alterna como un derecho del
imputado, no puede equipararse a la simple petición de una prórroga para el efecto de
solicitarla, pues ello se reduce a una simple expectativa.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO.
Queja 24/2018. 22 de febrero de 2018. Unanimidad de votos. Ponente: Juan Ramón
Rodríguez Minaya. Secretario: José Francisco Aguilar Ballesteros.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):


Judicial de la (Administrativa)
Registro: 2018024
Federación
Tesis: I.4o.A.133 A
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

SISTEMA IMSS DESDE SU EMPRESA (IDSE). SÍ EMITE UN ACUSE DE RECIBO.


El Instituto Mexicano del Seguro Social implementó el Sistema IMSS desde su Empresa
(IDSE), para que los reingresos, modificaciones de salario y bajas de los trabajadores
puedan ser reportados directamente a dicho organismo desde la computadora de la
empresa, vía Internet. El propósito de ese mecanismo es la simplificación del
procedimiento de presentación y trámite de movimientos afiliatorios, con procesos
totalmente automatizados que permitan mantener actualizadas las bases de datos. Así, el
envío de la información de movimientos afiliatorios puede realizarse desde el sistema
IDSE, una vez que la empresa se inscribe para utilizar este servicio, los 365 días del año,
a cualquier hora, y la fecha y hora de transmisión son registradas y consideradas para
efectos del proceso y cumplimiento de los plazos legales; una vez enviada la información
se genera inmediatamente un acuse de recibo con las cifras de los movimientos enviados;
posteriormente, el instituto obtendrá la información del buzón y la confrontará con la base
de datos, lo cual conlleva el rechazo de aquellos registros mal estructurados o que no
sean lógicos; la información correcta se procesará a más tardar el día hábil inmediato
siguiente al de su recepción, salvo casos oficiales de interrupción del proceso, suspensión
oficial de labores, procedimientos de emergencia o errores imputables al patrón.
Posteriormente, se realizará la actualización de los movimientos afiliatorios solicitados y
transmitidos por la empresa y se efectuará su depósito en el buzón de Tramitanet, a más
tardar en 48 horas, salvo los casos mencionados; Tramitanet pondrá a disposición de los
patrones en la misma página, en su menú acuses, el reporte que contiene los
movimientos operados y rechazados, el mismo día en que lo reciba. Por tanto, el sistema
IDSE sí emite un acuse de recibo una vez enviada la información correspondiente al
trámite que se desee realizar, lo que tiene su razón de ser en la normativa en materia de
seguridad social, que brinda a los patrones y demás sujetos obligados la opción de utilizar
medios magnéticos, digitales, electrónicos, ópticos, magneto ópticos o de cualquier otra
naturaleza para cumplir con sus obligaciones, con la exigencia de entregarles la
constancia del trámite realizado.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 566/2017. Grapas Mexicanas, S.A. de C.V. 28 de junio de 2018.
Unanimidad de votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretaria: Aideé Pineda Núñez.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)


Judicial de la
Registro: 2018023 Tesis: XXVII.3o.74 P
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

SENTENCIA QUE CONCEDE EL AMPARO CONTRA UNA ORDEN RESTRICTIVA DE LA


LIBERTAD, RESPECTO DE DELITOS NO GRAVES O QUE NO AMERITAN PRISIÓN
PREVENTIVA OFICIOSA. SURTE EFECTOS DE MANERA INMEDIATA, ÚNICAMENTE
RESPECTO A DICHA ORDEN, NO ASÍ EN CUANTO A LOS DEMÁS EFECTOS DE LA
PROTECCIÓN OTORGADA QUE TIENDAN A PURGAR LOS VICIOS ADVERTIDOS POR
EL ÓRGANO JURISDICCIONAL (INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 77, PÁRRAFO
TERCERO, DE LA LEY DE AMPARO).
El tercer párrafo del precepto mencionado establece, en la parte que interesa, que en
asuntos del orden penal en que se reclame una orden de aprehensión o autos que
establezcan providencias precautorias o impongan medidas cautelares restrictivas de la
libertad con motivo de delitos que la ley no considere como graves, o respecto de los
cuales no proceda la prisión preventiva oficiosa, conforme la legislación procedimental
aplicable, la sentencia que conceda el amparo surtirá efectos inmediatos, sin perjuicio de
que pueda ser revocada mediante el recurso de revisión. Ahora bien, al referir esta
porción normativa que el amparo concedido "surtirá efectos inmediatos" indica que éste
cobrará vigencia al momento de su emisión, sin necesidad de ninguna otra manifestación
por el Juez Federal, dado que dichos efectos emanan directamente de la sentencia y, por
tanto, deben acatarse sin dilación alguna, lo cual no debe confundirse con el hecho de
que el fallo protector cause estado, toda vez que las sentencias de amparo causan
ejecutoria y, por ende, adquieren firmeza por ministerio de ley o al ser confirmadas por un
tribunal de alzada. Es así, pues el imperativo legal que contiene la disposición citada
tiende a tutelar el derecho fundamental a la libertad, en aquellos casos en que el delito
imputado al acusado, por el cual se conceda la protección constitucional, no sea
considerado como grave ni se encuentre en alguna hipótesis en que la ley establezca
prisión preventiva oficiosa, siendo que en esos supuestos, el activo sí puede gozar de su
libertad, bajo los términos que establezca la legislación adjetiva, toda vez que la prisión
preventiva está limitada a usarse cuando concurren diversas razones para justificar dicha
medida cautelar, como lo es la naturaleza del delito y de la pena; el comportamiento
intraprocesal del imputado o los riesgos legalmente considerables respecto a la víctima o
la sociedad. En ese tenor, para tutelar el derecho a la libertad de los gobernados, cuando
se impugne a través del recurso de queja previsto en el artículo 97, fracción I, inciso e), de
la Ley de Amparo, la resolución del Juez de Distrito en la que se niega a exigir a la
autoridad responsable que deje sin efectos inmediatamente una orden restrictiva de la
libertad en materia penal, en virtud del amparo concedido, por encontrarse sub júdice un
recurso de revisión en su contra, debe dejarse insubsistente ipso facto la orden restrictiva
de la libertad reclamada en el juicio constitucional, en el entendido de que la sentencia
protectora surtirá eficacia jurídica de inmediato, únicamente respecto al mandato de dejar
sin efectos la orden restrictiva de la libertad impugnada, no así los demás efectos
señalados en la concesión del amparo, relativos a la emisión de una nueva resolución en
la que el Juez responsable purgue los vicios advertidos por el órgano constitucional,
atento a que dicha determinación no transgrede el derecho fundamental a la libertad y, por
tanto, deberá ser acatada, conforme al último párrafo del artículo 77 de la ley de la
materia, esto es, cuando se declare ejecutoriada o cause estado por ministerio de ley la
sentencia de amparo.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO.
Queja 114/2018. 14 de junio de 2018. Unanimidad de votos. Ponente: Juan Ramón
Rodríguez Minaya. Secretario: José Francisco Aguilar Ballesteros.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Administrativa)
Registro: 2018022
Federación
Tesis: 1a. CXXV/2018
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28 (10a.)
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h

SEGURO SOCIAL. LA CUOTA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 25, PÁRRAFO


SEGUNDO, DE LA LEY RELATIVA, ES GENERAL Y DEBE APLICARSE A TODOS LOS
SUJETOS DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE SE
TRATE O NO DE TRABAJADORES REGULADOS POR UN CONTRATO COLECTIVO.
La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la tesis aislada 1a.
III/2002, sostuvo que el artículo 25, párrafo segundo, de la Ley del Seguro Social, sólo
puede entenderse en función de lo previsto en el diverso 23 de la propia ley, pues está
destinado a regular el monto y la forma de las aportaciones a cubrir al Instituto Mexicano
del Seguro Social cuando las relaciones laborales están reguladas por un contrato
colectivo, en relación con los artículos 11, 12, fracción I, y 15, fracción I, de la ley aludida,
que establecen quiénes son los deudores y acreedores de los beneficios sociales en ellos
establecidos, por lo que el elemento esencial de las aportaciones de seguridad social,
consistente en la base, se encuentra plenamente identificado, pues se refiere al salario
base de cotización de todos los trabajadores con los que el patrón tenga celebrado
contrato colectivo de trabajo. Ahora bien, la actual integración de la Primera Sala estima
necesario apartarse de dichas consideraciones, ya que la cuota del 1.5%, sobre el salario
base de cotización, para el financiamiento de las prestaciones en especie del seguro de
enfermedades y maternidad de los pensionados y sus beneficiarios, establecida en el
artículo 25, párrafo segundo, de la Ley del Seguro Social, es general y debe aplicarse a
todos los sujetos del régimen obligatorio, independientemente de que se trate o no de
trabajadores regulados por un contrato colectivo, lo que es acorde con la finalidad
perseguida por el legislador plasmada en la exposición de motivos de la ley referida, que
no fue gravar exclusivamente a los trabajadores que cuenten con un contrato colectivo de
trabajo para la constitución de la reserva especial para financiar los gastos médicos de los
pensionados y sus beneficiarios, toda vez que estableció que gozarían de dichos
beneficios todos los pensionados y no sólo los que, cuando se encontraban en activo
laboralmente, hayan contado con un contrato colectivo de trabajo, por lo que todos los
trabajadores, los patrones y el Estado, son los sujetos obligados al pago de dicha
aportación tripartita. Además, a partir de los elementos textuales, como son los
enunciados que integran el artículo 25, párrafo segundo, mencionado, es imposible
sostener que exista relación entre los dos párrafos de dicho precepto, que lleve a afirmar
que la cuota a que se refiere el segundo sólo es aplicable al supuesto regulado en el
primero (cuando exista relación de trabajo regulada por un contrato colectivo).
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 170/2016. Técnicos para Cable S.A. de C.V. 1 de junio de
2016. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío
Díaz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Norma Lucía Piña Hernández y Alfredo Gutiérrez
Ortiz Mena. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretaria: Dolores Rueda Aguilar.
Nota: La tesis aislada 1a. III/2002 citada, se encuentra publicada en el Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XV, febrero de 2002, página 31,
registro digital: 187686, con el rubro: "SEGURO SOCIAL. EL ARTÍCULO 25, SEGUNDO
PÁRRAFO, DE LA LEY RELATIVA QUE ESTABLECE LA FORMA EN QUE SE
CUBRIRÁN LAS APORTACIONES EN ESPECIE PARA DIVERSOS SEGUROS, NO
TRANSGREDE LA GARANTÍA DE LEGALIDAD TRIBUTARIA CONSAGRADA EN EL
ARTÍCULO 31, FRACCIÓN IV, DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL.".
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Laboral)
Judicial de la
Registro: 2018021 Tesis: V.3o.C.T.13 L
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h
SALARIOS CAÍDOS DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO DE
SONORA. SU PAGO PROCEDE DESDE LA FECHA DEL DESPIDO HASTA LA
CUMPLIMENTACIÓN TOTAL DEL LAUDO, SI EL JUICIO INICIÓ ANTES DEL 18 DE
NOVIEMBRE DE 2014.
El artículo 42, fracción VI, último párrafo, de la Ley del Servicio Civil para el Estado de
Sonora, vigente hasta el 18 de noviembre de 2014, establecía que la relación de trabajo
termina por resolución firme del tribunal y que en el caso de que el trabajador hubiese
sido cesado injustificadamente tendría derecho al pago de salarios caídos; precepto que
fue modificado para limitar el pago de aquéllos hasta por un máximo de 12 meses,
computables a partir de la fecha del despido; esto es, antes de esa reforma, el numeral
referido no limitaba el derecho al pago de salarios caídos. Así, el patrón debía pagar
salarios caídos desde la fecha del despido hasta que diera cumplimiento al fallo
respectivo; por ende, cuando en el juicio laboral burocrático el trabajador reclama el pago
de salarios caídos, el tribunal debe tomar en cuenta la vigencia de la ley y considerar que
la disposición reformada es inaplicable para aquellos asuntos anteriores a su vigencia,
tomando como fecha de inicio del proceso la presentación de la demanda. Proceder en
forma contraria, implicaría violar el principio de irretroactividad de la ley previsto en el
artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y DE TRABAJO DEL QUINTO
CIRCUITO.
Amparo directo 891/2017. Enrique Luis Sanders Banda. 24 de mayo de 2018. Unanimidad
de votos. Ponente: Federico Rodríguez Celis. Secretario: Félix Maldonado Sosa.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)
Judicial de la
Registro: 2018020 Tesis: VII.1o.P.1 K
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

SOBRESEIMIENTO POR DESISTIMIENTO TANTO DE LA DEMANDA DE AMPARO


COMO DEL RECURSO DE REVISIÓN Y RATIFICADO JUDICIALMENTE. PARA
DECRETARLO ES INNECESARIO OTORGAR AL QUEJOSO LA VISTA A QUE SE
REFIERE EL ARTÍCULO 64, PÁRRAFO SEGUNDO, DE LA LEY DE LA MATERIA.
De la intelección del precepto citado se colige que, cuando un órgano jurisdiccional de
amparo advierta de oficio una causal de improcedencia no alegada por alguna de las
partes ni analizada por un órgano jurisdiccional inferior, dará vista al quejoso para que, en
el plazo de tres días, manifieste lo que a su derecho convenga. Sin embargo, cuando es
el propio accionante quien se desiste tanto de la acción de amparo, como del recurso de
revisión, no se actualiza ese presupuesto normativo, porque no se trata de una causa
legal de improcedencia advertida de oficio, no alegada por alguna de las partes, ni
analizada en la primera instancia del juicio biinstancial, sino que la decisión de sobreseer
se sustenta en la declaración de desistimiento del quejoso, lo que hace cesar la
jurisdicción del juzgador y, atento al principio de instancia de parte agraviada que rige el
juicio de amparo en ambas instancias, en términos de los artículos 107, fracciones I y IV,
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 5o., 6o., 82, 86, 88,
párrafos primero y tercero, 89 y 93, fracción V, de la Ley de Amparo. En ese orden, sería
ocioso dar vista con la actualización de una hipótesis que ella promovió, ya que, acorde
con la exposición de motivos del artículo 64 mencionado, es que no quede en estado de
indefensión ante la aparición de la causa que da lugar al sobreseimiento en el juicio,
hipótesis que no puede actualizarse en el supuesto de que esta última tenga su génesis
en el desistimiento ratificado legalmente por el propio accionante, pues sería tanto como
pensar que deba otorgársele oportunidad para que se dé por concluida la acción
constitucional. Estimar lo contrario, significaría ir en contra de uno de los derechos
fundamentales del quejoso, previsto en el artículo 17 constitucional, consistente en que se
le administre justicia cuando lo solicite.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SÉPTIMO CIRCUITO.


Amparo en revisión 215/2018. 12 de julio de 2018. Unanimidad de votos. Ponente: Martín
Soto Ortiz. Secretaria: Eyra del Carmen Zúñiga Ahuet.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Administrativa)
Registro: 2018019
Federación
Tesis: I.4o.A.132 A
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DE CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS


RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y SU CUMPLIMIENTO. SON IMPUGNABLES
MEDIANTE EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL.
En términos del artículo 3, fracción VIII, de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de
Justicia Administrativa, éste conocerá de los juicios de nulidad que se promuevan contra
las resoluciones definitivas, actos administrativos y procedimientos en materia
administrativa que se originen por fallos en licitaciones públicas, así como de la
interpretación y cumplimiento de contratos públicos, de obra pública, adquisiciones,
arrendamientos y servicios celebrados por las dependencias y entidades de la
administración pública federal centralizada y paraestatal, las empresas productivas del
Estado y las que estén bajo la responsabilidad de los entes públicos federales. Ahora, en
consideración a la tendencia existente de ampliar y complementar la jurisdicción
contencioso administrativa, al estar dichos contratos regidos por normas administrativas
que tienen como objetivo satisfacer el interés público de la mejor manera y condiciones, y
prever dicho precepto como impugnables en esa vía diversos actos de la administración,
de manera excluyente, se concluye que la competencia del órgano jurisdiccional aludido
no se restringe al cuestionamiento de actos administrativos, sino también de actos de la
administración, con el objeto de propiciar una tutela judicial efectiva que permita una
adecuada defensa de los intereses públicos que gestiona la administración. Por tanto, la
rescisión administrativa de contratos de obras públicas y servicios relacionados con las
mismas y su cumplimiento, son impugnables mediante el juicio contencioso administrativo
federal y, a su vez, la sentencia definitiva que en su momento se emita podrá reclamarse
en amparo directo ante un Tribunal Colegiado de Circuito.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 145/2018. Vento System, S.A. de C.V. 12 de julio de 2018. Unanimidad de
votos. Ponente: Guillermo Arturo Medel García. Secretario: José Luis Sánchez Marrodán.
Nota: En relación con el alcance de la presente tesis, destaca la diversa jurisprudencial
2a./J. 4/2010, de rubro: "RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DE CONTRATOS DE OBRAS
PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, Y DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, DECRETADA POR LAS
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL. ES
IMPUGNABLE EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ANTE EL TRIBUNAL
FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA.", publicada en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXI, enero de 2010, página
312.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común,
Judicial de la Penal)
Registro: 2018018
Federación
Tesis: XVIII.3o.P.A.1 P
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

RESOLUCIÓN QUE DESECHA EL RECURSO DE REVOCACION INTERPUESTO


CONTRA LA NEGATIVA A LA AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE LA INVESTIGACIÓN
COMPLEMENTARIA EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO. AL TRATARSE DE UN
ACTO CON EFECTOS IRREPARABLES, EXCEPCIONALMENTE ES RECLAMABLE
EN AMPARO INDIRECTO.
En el nuevo sistema penal acusatorio, para determinar la procedencia excepcional del
amparo indirecto, debe estimarse que independientemente de la etapa en que se
resuelva, existe un aspecto fundamental en relación con la admisión de los medios de
prueba, en tanto que este tema está vinculado con el derecho sustantivo de defensa
adecuada, lo que va más allá de una cuestión netamente formal sobre su admisibilidad,
es decir, implica un necesario análisis valorativo de su eventual eficacia desde el punto de
vista cualitativo. En efecto, la etapa de investigación en el procedimiento penal de corte
acusatorio, comienza con la presentación de la denuncia, querella o requisitos
equivalentes de procedibilidad y concluye con el cierre de la investigación. Ahora bien, la
investigación se considera como cerrada una vez que llega la fecha en la cual el Juez de
Control lo determinó en la audiencia inicial, lo cual, como regla general, no requiere de
ningún acto o determinación; empero, en caso de que alguna de las partes solicite una
prórroga y sea autorizada por aquél, el cierre se generará en una nueva fecha, con lo que
se concluye la etapa de investigación. En este sentido, la resolución que desecha el
recurso de revocación interpuesto contra la negativa de la ampliación del plazo de la
investigación complementaria, es reclamable en el juicio de amparo indirecto, pues
constituye un caso excepcional de procedencia respecto de actos procesales, ya que al
negarse la ampliación, se afecta el derecho a una efectiva preparación para la fase
probatoria, situación que incide predominantemente en el derecho de defensa, pues no
existe otro momento procesal para indagar o recabar elementos que a la postre puedan
constituir pruebas y, ante esas circunstancias, debe aceptarse la procedencia del juicio de
amparo indirecto, al constituir un acto con efectos irreparables.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL
DÉCIMO OCTAVO CIRCUITO
Queja 76/2018. 7 de junio de 2018. Unanimidad de votos. Ponente: Eduardo Iván Ortiz
Gorbea. Secretaria: Diana Mariela García González.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Civil)
Judicial de la
Registro: 2018017 Tesis: 1a. CXXII/2018
Federación
(10a.)
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h
RÉGIMEN MATRIMONIAL DE SEPARACIÓN DE BIENES. EN LA ADMINISTRACIÓN Y
PROPIEDAD DE LOS BIENES ADQUIRIDOS, SE DEBE CONSIDERAR LA
DESIGUALDAD ESTRUCTURAL DE GÉNERO Y LA VIOLENCIA PATRIMONIAL EN
CADA CASO CONCRETO.
Aunque el régimen de separación de bienes está orientado hacia el mantenimiento de la
independencia de las masas patrimoniales de las personas que contraen matrimonio, este
régimen es económico matrimonial y, por tanto, constituye un esquema en el que los
derechos de propiedad son armonizados con la necesidad de atender a los fines básicos
e indispensables de esta institución. Así, la regulación jurídica patrimonial del matrimonio,
en sus diferentes vertientes, intenta conjugar dos necesidades igualmente importantes e
irrenunciables: por un lado, la de ser un instrumento al servicio de la autonomía de la
voluntad de las dos personas que desean contraerlo; por otro, la de someter esta
autonomía de la voluntad a los límites derivados del interés público y social que tiene el
Estado en proteger la organización y el desarrollo integral de los miembros de la familia y
en asegurar que la regulación jurídica que les afecta garantice el respeto de su dignidad
como se deriva, entre otros, del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Por tanto, el debate relativo a la participación que podría tener alguno
de los cónyuges respecto a los bienes obtenidos durante el matrimonio, bajo el régimen
de separación de bienes, debe determinarse en concreto y no en abstracto, es decir, debe
adoptarse una perspectiva casuística e interpretar y aplicar la norma que prescribe el
régimen de separación de bienes en consideración de la incidencia del orden social de
género, las relaciones asimétricas de poder o las situaciones de subordinación que
condiciona, de los roles que impone a cada cónyuge con base en la identidad sexual; de
la valoración y protección que este orden asigna a las labores y tareas del hogar y
cuidado, independientemente del sexo de quien las desempeñe, y de la posible violencia
de género en sus distintas modalidades y consecuencias, incluida significativamente la
violencia patrimonial.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 2730/2015. Rebeca Rocha Aranda, su sucesión. 23 de
noviembre de 2016. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José
Ramón Cossío Díaz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández. Ponente: Alfredo Gutiérrez
Ortiz Mena. Secretaria: M.G. Adriana Ortega Ortiz.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Época: Décima Época Tipo de Tesis: Aislada Publicación: viernes 28


de septiembre de 2018
Registro: 2018016 Fuente: Semanario
10:37 h
Judicial de la
Instancia: Tribunales
Federación Materia(s): (Común)
Colegiados de Circuito
Tesis: I.12o.C.7 K (10a.)
RECURSO DE RECLAMACIÓN. ES IMPROCEDENTE CONTRA EL ACUERDO
DICTADO POR EL PRESIDENTE DE UN TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO
DENTRO DEL PROCEDIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE LA EJECUTORIA DE
AMPARO, EN EL QUE SE DECIDE EL CUMPLIMIENTO DEFECTUOSO O EN EXCESO
DE AQUÉLLA Y SE REQUIERE A LA AUTORIDAD RESPONSABLE PARA QUE
SUBSANE EL VICIO EN EL QUE INCURRIÓ.
El recurso de reclamación es el medio establecido en la Ley de Amparo para impugnar los
acuerdos de trámite dictados por el presidente de un Tribunal Colegiado de Circuito, de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación o del de alguna de sus Salas, cuya resolución
corresponde al Pleno del órgano jurisdiccional correspondiente. Ahora bien, los
presupuestos procesales necesarios para su procedencia son, precisamente, que el auto
recurrido sea uno de trámite y que se haya dictado por el presidente del órgano. Por otra
parte, si se trata del aspecto material, el auto que se pretende recurrir debe ocasionar un
perjuicio o agravio definitivo a las partes, ya sea porque en él se defina, se restrinja o se
anule un derecho. En ese sentido, contra un acuerdo dictado por el presidente del
Tribunal Colegiado de Circuito dentro del procedimiento de cumplimiento de una
ejecutoria de amparo, en el que se decide el cumplimiento defectuoso o en exceso de la
sentencia de amparo y se requiere a la autoridad responsable para que subsane el vicio
en el que incurrió, es improcedente el recurso de reclamación. Ello, porque si bien se
cumple el aspecto formal de la procedencia, en virtud de su emisor, materialmente no se
trata de un acuerdo de mero trámite, pues no define un derecho, ni lo restringe o lo anula
definitivamente en perjuicio de las partes. De ahí que, de permitir la interposición del
recurso de reclamación contra el auto de requerimiento de la ejecutoria de amparo, se
dilataría el procedimiento del cumplimiento del fallo protector, el cual es de orden público;
lo que no implica que las partes queden inauditas a efecto de alegar si, desde su
perspectiva, el cumplimiento de la sentencia adolece de exceso o defecto, pues será
hasta la resolución definitiva en la que se decida que la sentencia de amparo está
cumplida sin excesos ni defectos, que podrán alegarse los vicios mencionados mediante
el recurso de inconformidad, previsto en la ley de la materia y que tiene una regulación
específica y propia.
DÉCIMO SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER
CIRCUITO.
Recurso de reclamación 10/2018. Editorial Panini México, S.A. de C.V. 16 de marzo de
2018. Unanimidad de votos. Ponente: Neófito López Ramos. Secretaria: Nancy Michelle
Álvarez Díaz Barriga.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)


Judicial de la
Registro: 2018015 Tesis: XXVII.3o.75 P
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

RECURSO DE QUEJA EN AMPARO INDIRECTO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 97,


FRACCIÓN I, INCISO E), DE LA LEY DE LA MATERIA. PROCEDE CONTRA LA
NEGATIVA DEL JUEZ DE DISTRITO DE EXIGIR A LA AUTORIDAD RESPONSABLE
QUE DEJE SIN EFECTOS, DE MANERA INMEDIATA, LA ORDEN RESTRICTIVA DE LA
LIBERTAD RECLAMADA (RESPECTO DE DELITOS NO GRAVES O QUE NO
AMERITAN PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA), EN VIRTUD DEL AMPARO
CONCEDIDO EN SU CONTRA.
El precepto mencionado establece un supuesto de procedencia del recurso de queja en
amparo indirecto contra aquellas resoluciones dictadas durante la tramitación del juicio de
amparo o después de dictada la sentencia en la audiencia constitucional, para lo cual, se
exige que la resolución que se dicte sea de naturaleza trascendental y grave, y pueda
causar perjuicio de manera irreparable a alguna de las partes. Por otra parte, el artículo
77, párrafo tercero, de la Ley de Amparo, en la parte que interesa, señala que en asuntos
del orden penal en que se reclame una orden de aprehensión o autos que establezcan
providencias precautorias o impongan medidas cautelares restrictivas de la libertad con
motivo de delitos que la ley no considere como graves, o respecto de los cuales no
proceda la prisión preventiva oficiosa, conforme a la legislación procedimental aplicable, la
sentencia que conceda el amparo surtirá efectos inmediatos, sin perjuicio de que pueda
ser revocada mediante el recurso de revisión. Ahora bien, cuando el recurrente impugne
la resolución del Juez de Distrito, en la que se niega a exigir a la autoridad responsable
que deje sin efectos, de manera inmediata, la orden restrictiva de la libertad reclamada en
el juicio constitucional (respecto de delitos no graves o que no ameritan prisión preventiva
oficiosa), en virtud del amparo concedido en su contra, esa circunstancia actualiza la
naturaleza trascendental y grave que se requiere para que proceda el recurso de queja.
Ello toda vez que, al dolerse el recurrente de que el Juez Federal soslayó aplicar el
imperativo legal establecido en el artículo 77, párrafo tercero, indicado, a efecto de que la
responsable diera cumplimiento inmediato a la sentencia protectora, esa circunstancia, de
ser fundada, haría patente la vulneración al derecho sustantivo a la libertad, tutelado por
dicho precepto y, por ende, actualizaría la naturaleza trascendental y grave requerida para
la procedencia del recurso. Además, para tutelar el derecho a la libertad del recurrente, el
órgano colegiado del conocimiento deberá verificar que en el caso sometido a su
potestad, efectivamente se cumple la hipótesis contenida en el artículo 77 mencionado,
con la finalidad de que se ordene dejar sin efectos de manera inmediata la orden
restrictiva de la libertad reclamada, en el entendido de que los demás efectos señalados
en la concesión del amparo, tendientes a purgar los vicios advertidos por el Juez Federal,
deberán cumplirse, en su caso, hasta que cause ejecutoria la sentencia protectora, con la
salvedad establecida en el propio artículo 77, relativa a que se reclame el auto por el que
se resuelva la situación jurídica del quejoso en el sentido de sujetarlo a proceso penal, en
términos de la legislación procesal aplicable, y el amparo se conceda por vicios formales.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO.
Queja 114/2018. 14 de junio de 2018. Unanimidad de votos. Ponente: Juan Ramón
Rodríguez Minaya. Secretario: José Francisco Aguilar Ballesteros.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Constitucional)
Registro: 2018014
Federación
Tesis: 1a. CXXXIII/2018
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28 (10a.)
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h
PRUEBA PERICIAL EN EL JUICIO MERCANTIL. EL ARTÍCULO 1390 BIS 46 DEL
CÓDIGO DE COMERCIO NO VULNERA EL PRINCIPIO DE CERTEZA JURÍDICA.
El precepto citado establece los requisitos que deberá reunir la prueba pericial que
ofrezcan las partes en el juicio, y los dos momentos en los que, atento al acto en el que se
ofreció inicialmente dicha prueba, la parte contraria puede designar su perito, los cuales
son los siguientes: a) en el caso de haberse ofrecido en la demanda o la reconvención, la
contraparte en su contestación deberá designar el perito, en los términos que establece
este artículo; y, b) en el supuesto de haber sido en la contestación de la demanda o de la
reconvención, la contraria al presentar el desahogo de la vista de éstas, designará su
perito conforme a los requisitos referidos; de haber cumplido con lo anterior, el Juez la
admitirá en la etapa correspondiente. Por su parte, el artículo 1390 bis 11 del Código de
Comercio impone, como obligación a la actora, que en el escrito de demanda ofrezca las
pruebas que pretenda rendir en el juicio, en la inteligencia de que dicho ofrecimiento
deberá realizarse conforme al artículo 1390 bis 13 de ese ordenamiento, que establece
que las partes expresarán el hecho o hechos que se trata de demostrar con ellas, las
razones por las que el oferente considera que demostrarán sus afirmaciones,
proporcionando el nombre, apellidos y domicilio de los testigos, así como los de sus
peritos, la clase de pericial de que se trate con el cuestionario a resolver que deberán
rendir durante el juicio, exhibiendo las documentales que tengan en su poder o el escrito
sellado mediante el cual hayan solicitado aquellos que no tuvieren en su poder, y en caso
de que se omita alguno de ellos, se desecharán las pruebas. Asimismo, para el
ofrecimiento de los medios probatorios, este último precepto señala los momentos en los
que las partes podrán hacerlo, los cuales son los siguientes: escrito de demanda,
contestación de demanda, reconvención, contestación a la reconvención, desahogo de
vista de la contestación de la reconvención y de la demanda. Consecuentemente, el
artículo 1390 bis 46 no vulnera el principio de certeza jurídica, ya que de su análisis
sistemático con los diversos 1390 bis 11 y bis 13, deriva que la prueba pericial sólo se
ofrecerá en la demanda, la reconvención, la contestación de la reconvención o de la
demanda, y en el desahogo de vista de las últimas, siendo necesario reunir cada uno de
los lineamientos determinados en la ley para su ofrecimiento, pues de no cumplir con ello,
causará el desechamiento de las pruebas presentadas.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 4920/2017. Ana Gabriela del Puerto Alemán. 28 de febrero de
2018. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José
Ramón Cossío Díaz, Jorge Mario Pardo Rebolledo y Norma Lucía Piña Hernández.
Ausente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretario:
Alejandro Castañón Ramírez.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Tipo de Tesis: Publicación: viernes 28
Jurisprudencia de septiembre de 2018
Época: Décima Época
10:37 h
Fuente: Semanario
Registro: 2018013
Judicial de la Materia(s):
Instancia: Primera Sala Federación (Constitucional, Penal)
Tesis: 1a./J. 56/2018
(10a.)
PRINCIPIO DE INMEDIACIÓN. PARA GARANTIZAR SU EFICACIA EN LA AUDIENCIA
DE JUICIO, EL JUEZ QUE DIRIGE LA PRODUCCIÓN DE LAS PRUEBAS DEBE SER
EL QUE DICTE LA SENTENCIA, SIN DAR MARGEN A RETRASOS INDEBIDOS.
Los alcances del principio de inmediación, previsto en el artículo 20, apartado A, fracción
II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en vigor, exigen que la
sentencia se dicte por el juez que dirigió la práctica de las pruebas e impone una
inmediata deliberación y fallo de la causa. Es así porque con la inmutabilidad del juez,
esto es, la identificación física del juzgador que interviene en la formación de las pruebas
y del que emite la sentencia, se generan las condiciones que permiten capitalizar las
ventajas de la inmediación en el desarrollo de la audiencia de juicio, pues el contacto
personal y directo con el material probatorio lo ubica en una situación idónea para resolver
el asunto; de otro modo, dicho beneficio se debilitaría gradualmente si admite un cambio
del juez, porque se privaría al proceso de todos los efectos que surgen de la inmediación
en su vertiente de herramienta metodológica para la formación de la prueba. Asimismo, la
inmediata deliberación y fallo de la causa implican que, apenas producida la prueba,
clausurado el debate, debe emitirse el fallo y dictarse la sentencia correspondiente, sin
dar margen a retrasos indebidos, pues de estimar lo contrario, es decir, si el juzgador
rebasa los plazos legales para emitir su fallo, perdería sentido exigir que sea el mismo
juez quien perciba la producción probatoria y el que dicte la sentencia, si esos actos los
realiza en momentos aislados, distantes en mucho tiempo unos de otros, interferidos por
cuestiones incidentales, debido a que en tal supuesto, las impresiones oportunamente
recibidas o las aclaraciones logradas perderán eficacia, ya que para entonces unas
vivencias se habrán desvinculado de otras o su sentido unitario se habrá deformado.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 492/2017. 15 de noviembre de 2017. Cinco votos de los
Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, quien reservó su derecho para formular voto
concurrente, José Ramón Cossío Díaz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez
Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández, quien reservó su derecho para formular voto
concurrente. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretario: Alejandro Alberto Díaz
Cruz.
Amparo directo en revisión 243/2017. Bernardo Rodríguez Martínez. 10 de enero de 2018.
Mayoría de cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, quien reservó su
derecho para formular voto concurrente, José Ramón Cossío Díaz, quien reservó su
derecho para formular voto concurrente, Jorge Mario Pardo Rebolledo y Alfredo Gutiérrez
Ortiz Mena. Disidente: Norma Lucía Piña Hernández, quien reservó su derecho para
formular voto particular. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretario: Alejandro
Alberto Díaz Cruz.
Amparo directo en revisión 544/2017. José Hermelán Gómez González. 17 de enero de
2018. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge
Mario Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien reservó su derecho para
formular voto concurrente y Norma Lucía Piña Hernández. Ausente: José Ramón Cossío
Díaz. Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Secretaria: M. G. Adriana Ortega Ortiz.
Amparo directo 14/2017. Alexis Gabriel Hernández Becerril. 21 de febrero de 2018. Cinco
votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, Jorge
Mario Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández,
quien reservó su derecho para formular voto concurrente. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo
de Larrea. Secretario: Rogelio Arturo Bárcena Zubieta.
Amparo directo en revisión 1605/2017. Omar García Carbajal. 21 de febrero de 2018.
Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz,
quien reservó su derecho para formular voto concurrente, Jorge Mario Pardo Rebolledo,
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández, quien reservó su derecho
para formular voto concurrente. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretario: Julio
César Ramírez Carreón.
Tesis de jurisprudencia 56/2018 (10a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto
Tribunal, en sesión privada de diecinueve de septiembre de dos mil dieciocho.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a
partir del lunes 01 de octubre de 2018, para los efectos previstos en el punto séptimo del
Acuerdo General Plenario 19/2013.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Constitucional, Penal)
Registro: 2018012
Federación
Tesis: 1a./J. 55/2018
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28 (10a.)
Tipo de Tesis: de septiembre de 2018
Jurisprudencia 10:37 h

PRINCIPIO DE INMEDIACIÓN COMO REGLA PROCESAL. REQUIERE LA


NECESARIA PRESENCIA DEL JUEZ EN EL DESARROLLO DE LA AUDIENCIA.
En el procedimiento penal acusatorio, adversarial y oral, el mecanismo institucional que
permite a los jueces emitir sus decisiones es la realización de una audiencia, en la cual
las partes –cara a cara– presentan verbalmente sus argumentos, la evidencia que apoya
su posición y cuentan, además, con la oportunidad de controvertir oralmente las
afirmaciones de su contraparte. Acorde con esa lógica operativa, el artículo 20, apartado
A, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en vigor,
dispone que "toda audiencia se desarrollará en presencia del juez", lo que implica que el
principio de inmediación en esta vertiente busca como objetivos: garantizar la corrección
formal del proceso y velar por el debido respeto de los derechos de las partes, al asegurar
la presencia del juez en las actuaciones judiciales, así como evitar una de las prácticas
más comunes que llevaron al agotamiento del procedimiento penal tradicional, en el que
la mayoría de las audiencias no se dirigían por un juez, sino que su realización se delegó
al secretario del juzgado y, en esa misma proporción, también se delegaron el desahogo y
la valoración de las pruebas.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 492/2017. 15 de noviembre de 2017. Cinco votos de los
Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, quien reservó su derecho para formular voto
concurrente, José Ramón Cossío Díaz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez
Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández, quien reservó su derecho para formular voto
concurrente. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretario: Alejandro Alberto Díaz
Cruz.
Amparo directo en revisión 243/2017. Bernardo Rodríguez Martínez. 10 de enero de 2018.
Mayoría de cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, quien reservó su
derecho para formular voto concurrente, José Ramón Cossío Díaz, quien reservó su
derecho para formular voto concurrente, Jorge Mario Pardo Rebolledo y Alfredo Gutiérrez
Ortiz Mena. Disidente: Norma Lucía Piña Hernández, quien reservó su derecho para
formular voto particular. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretario: Alejandro
Alberto Díaz Cruz.
Amparo directo en revisión 544/2017. José Hermelán Gómez González. 17 de enero de
2018. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge
Mario Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien reservó su derecho para
formular voto concurrente y Norma Lucía Piña Hernández. Ausente: José Ramón Cossío
Díaz. Ponente: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Secretaria: M. G. Adriana Ortega Ortiz.
Amparo directo 14/2017. Alexis Gabriel Hernández Becerril. 21 de febrero de 2018. Cinco
votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, Jorge
Mario Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández,
quien reservó su derecho para formular voto concurrente. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo
de Larrea. Secretario: Rogelio Arturo Bárcena Zubieta.
Amparo directo en revisión 1605/2017. Omar García Carbajal. 21 de febrero de 2018.
Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz,
quien reservó su derecho para formular voto concurrente, Jorge Mario Pardo Rebolledo,
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández, quien reservó su derecho
para formular voto concurrente. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretario: Julio
César Ramírez Carreón.
Tesis de jurisprudencia 55/2018 (10a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto
Tribunal, en sesión privada de diecinueve de septiembre de dos mil dieciocho.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a
partir del lunes 01 de octubre de 2018, para los efectos previstos en el punto séptimo del
Acuerdo General Plenario 19/2013.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Constitucional)
Registro: 2018011
Federación
Tesis: I.20o.A.23 A
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

PREDIAL. LA DISMINUCIÓN DEL FACTOR DE REDUCCIÓN QUE SE APLICA AL


VALOR DE LA CONSTRUCCIÓN PARA DETERMINAR LA BASE GRAVABLE DEL
IMPUESTO RELATIVO, PREVISTA EN EL ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO
TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO FISCAL DE LA CIUDAD DE
MÉXICO, VIGENTE A PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 2017, NO PUEDE EXAMINARSE
AISLADAMENTE PARA DETERMINAR SI TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE
PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA.
Con motivo de la reforma a ese precepto, mediante decreto publicado en la Gaceta Oficial
de la Ciudad de México el 29 de diciembre de 2016, en vigor a partir del 1 de enero
siguiente, se disminuyó de 1 a 0.8 el porcentaje de reducción del valor de la construcción
por cada año transcurrido desde que ésta se terminó o desde la última remodelación que
hubiere afectado a por lo menos un 30% de la superficie construida, considerando todas
las plantas del inmueble, para determinar la base gravable del impuesto predial; sin
embargo, esa medida legislativa no puede examinarse aisladamente, a efecto de
establecer si transgrede el principio de justicia tributaria mencionado, pues el esquema de
reducción del valor de la construcción tiene como referente cuantitativo real el porcentaje
máximo de aminoración autorizado, el cual, desde la entrada en vigor del Código Fiscal
de la Ciudad de México, ha sido de 40%; de ahí que la disminución en 0.2% del factor de
reducción señalado, por sí sola, no puede dar lugar al examen de constitucionalidad
referido, pues lo relevante es que el porcentaje máximo que el contribuyente podrá reducir
en forma acumulativa respecto del valor de la construcción del inmueble no ha variado y,
en todo caso, la medida legislativa trasciende a un aspecto temporal, no cuantitativo, en
tanto que bajo el esquema del 1% anual, hubieran sido necesarios cuarenta años para
alcanzar el límite máximo, mientras que bajo el parámetro del 0.8% se requerirían
cincuenta pero, en ambos casos, el referente límite es el mismo.
VIGÉSIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 179/2017. Jorge Davidsohn Distel. 14 de noviembre de 2017.
Unanimidad de votos. Ponente: Ma. Gabriela Rolón Montaño. Secretario: Paúl Francisco
González de la Torre.
Amparo en revisión 198/2017. María Eugenia Alcocer Cajiga. 14 de noviembre de 2017.
Unanimidad de votos. Ponente: Ma. Gabriela Rolón Montaño. Secretario: Paúl Francisco
González de la Torre.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):


Judicial de la (Constitucional)
Registro: 2018010
Federación
Tesis: I.20o.A.25 A
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h
PREDIAL. LA DEMOSTRACIÓN DE SER CONTRIBUYENTE DE ESTE IMPUESTO POR
UN INMUEBLE DE USO NO HABITACIONAL, NO DA LUGAR, POR SÍ SOLA, A
RECLAMAR EL ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO TRANSITORIO DEL DECRETO POR
EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL
CÓDIGO FISCAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, VIGENTE A PARTIR DEL 1 DE ENERO
DE 2017, POR TRANSGRESIÓN AL PRINCIPIO DE EQUIDAD TRIBUTARIA.
El precepto citado, en el numeral 2 de las Normas de aplicación para avalúos catastrales,
prevé el procedimiento para determinar el valor total de la edificación para establecer la
base gravable del impuesto predial, para lo cual, debe atenderse a la clasificación del
inmueble en el tipo y clase que le correspondan. Asimismo, señala la mecánica
correspondiente para inmuebles de uso habitacional unifamiliar y en copropiedad, de uso
no habitacional y de uso mixto. Si se trata de bienes cuyo uso autorizado sea no
habitacional, el valor de la construcción comprende cada uso cubierto y descubierto,
según aplique, así como su tipo y clase, en el entendido de que esos inmuebles pueden o
no tener construcciones descubiertas, pues pudiera ocurrir, por ejemplo, que un bien raíz
destinado al comercio (y, por ello, de uso no habitacional), únicamente cuente con
edificaciones cubiertas, o bien, con ambas. Ahora, el factor de reducción del 0.8%
respecto del valor de construcción, en términos del último párrafo de la disposición
indicada, excluye de su ámbito de aplicación a las construcciones descubiertas, las cuales
sí inciden en la determinación del valor de construcción de bienes raíces de uso no
habitacional. Sin embargo, la demostración de ser contribuyente del impuesto predial por
un inmueble que tiene autorizado dicho uso no da lugar, por sí sola, a reclamar la
exclusión de las construcciones descubiertas del ámbito de aplicación de la reducción
señalada, por transgresión al principio de equidad tributaria, pues ello requiere que se
pruebe, con medios de convicción adicionales, que el valor de la construcción, que
finalmente abonó al valor catastral del predio sobre el que se cuantificó el tributo, tiene un
componente cuantitativo condicionado por la existencia de construcciones descubiertas,
pues sólo así cobraría relevancia la imposibilidad de aplicar, a la totalidad de los
elementos que incidieron en el valor final de la construcción, el porcentaje de reducción
del 0.8% anual.
VIGÉSIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 198/2017. María Eugenia Alcocer Cajiga. 14 de noviembre de 2017.
Unanimidad de votos. Ponente: Ma. Gabriela Rolón Montaño. Secretario: Paúl Francisco
González de la Torre.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Época: Décima Época Instancia: Tribunales Fuente: Semanario


Colegiados de Circuito Judicial de la
Registro: 2018009
Federación
Tipo de Tesis: Aislada
Publicación: viernes 28 Materia(s): Tesis: I.20o.A.24 A
de septiembre de 2018 (Constitucional) (10a.)
10:37 h
PREDIAL. EL ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO TRANSITORIO DEL DECRETO POR
EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL
CÓDIGO FISCAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, VIGENTE A PARTIR DEL 1 DE ENERO
DE 2017, AL EXCLUIR A LAS EDIFICACIONES DESCUBIERTAS DEL ÁMBITO DE
APLICACIÓN DEL FACTOR DE REDUCCIÓN QUE SE APLICA AL VALOR DE LA
CONSTRUCCIÓN PARA DETERMINAR LA BASE GRAVABLE DEL IMPUESTO
RELATIVO, NO TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE EQUIDAD TRIBUTARIA RESPECTO
DE CONTRIBUYENTES QUE TRIBUTAN POR INMUEBLES DE USO HABITACIONAL.
El precepto citado, en el numeral 2 de las Normas de aplicación para avalúos catastrales,
prevé el procedimiento para determinar el valor total de la edificación para determinar la
base gravable del impuesto predial, para lo cual, debe atenderse a la clasificación del
inmueble en el tipo y clase que le correspondan. Asimismo, señala la mecánica
correspondiente para inmuebles de uso habitacional unifamiliar y en copropiedad, de uso
no habitacional y de uso mixto. Tratándose de los primeros, el valor de la construcción
comprende todos los espacios cubiertos propios de ese uso, lo que incluye, entre otros,
los cuartos de servicio, patios, cajón de estacionamiento y cocheras. Ahora, el último
párrafo de la disposición aludida establece que al valor de la construcción obtenido se le
aplicará una reducción, según el número de años transcurridos desde que ésta se terminó
o a partir de la última remodelación que hubiere afectado a por lo menos un 30% de la
superficie construida, considerando todas las plantas del inmueble, en razón del 0.8%
para cada año transcurrido, sin que en ningún caso se descuente más del 40%; reducción
que tendrá aplicación, únicamente respecto de construcciones cubiertas o techadas,
excluyendo, por tanto, a las descubiertas. Así, esa medida legislativa no transgrede el
principio de equidad tributaria respecto de contribuyentes que tributan por inmuebles de
uso habitacional, pues si para determinar el valor de las edificaciones de esta clase de
bienes no tienen incidencia alguna las construcciones descubiertas propias del uso
habitacional, no existe razón que justifique otorgarles el factor de reducción señalado.
VIGÉSIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 179/2017. Jorge Davidsohn Distel. 14 de noviembre de 2017.
Unanimidad de votos. Ponente: Ma. Gabriela Rolón Montaño. Secretario: Paúl Francisco
González de la Torre.
Amparo en revisión 198/2017. María Eugenia Alcocer Cajiga. 14 de noviembre de 2017.
Unanimidad de votos. Ponente: Ma. Gabriela Rolón Montaño. Secretario: Paúl Francisco
González de la Torre.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Constitucional)
Registro: 2018008
Federación
Tesis: I.20o.A.22 A
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

PREDIAL. EL ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO TRANSITORIO DEL DECRETO POR


EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL
CÓDIGO FISCAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, VIGENTE A PARTIR DEL 1 DE ENERO
DE 2017, AL DISMINUIR EL FACTOR DE REDUCCIÓN QUE SE APLICA AL VALOR DE
LA CONSTRUCCIÓN PARA DETERMINAR LA BASE GRAVABLE DEL IMPUESTO
RELATIVO, NO CONTRAVIENE LA PROHIBICIÓN DE IRRETROACTIVIDAD DE LA
LEY.
El precepto citado prevé, en el numeral 2, último párrafo, de las Normas de aplicación
para avalúos catastrales, que al resultado obtenido del valor de la construcción de un
inmueble cubierto o techado, calculado con apoyo en la tabla de valores unitarios de las
edificaciones, se le aplicará una reducción, en razón del 0.8% para cada año transcurrido
desde que se terminó la construcción o desde la última remodelación que hubiera
afectado a por lo menos un 30% de la superficie construida, considerando todas las
plantas del inmueble, sin que en ningún caso pueda descontarse un porcentaje mayor al
40%. Así, esa disposición, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 29 de
diciembre de 2016, en vigor a partir del 1 de enero siguiente, disminuyó de 1 a 0.8 el
porcentaje de reducción del valor de la construcción por año. En estas condiciones, la
cuantificación del valor catastral que se haya realizado al amparo de las disposiciones
previas a 2017, no generó un derecho a favor de los contribuyentes del impuesto predial
para que aquél no fuera modificado en lo futuro. Es decir, el hecho de que antes, para
obtener el valor de las construcciones, como un componente del valor catastral de los
inmuebles, se haya autorizado su reducción a razón de 1 por ciento anual, no implica que,
en lo futuro, el legislador no pudiera variar la manera en que se fija dicho valor. Lo anterior
es así, pues los distintos elementos que se toman en cuenta para determinar la base
gravable (valor de la construcción y valor del suelo) son constructos jurídicos incorporados
a la mecánica de determinación del tributo que, por su vinculación con la manifestación de
riqueza gravada por el predial, permiten acercarse, de la mayor manera posible, al
establecimiento de su valor pecuniario, pero no constituyen elementos que, por la
circunstancia de haberse regulado en alguna época bajo un esquema específico, se
incorporen a la esfera jurídica del contribuyente. Por tanto, el artículo vigésimo tercero
transitorio mencionado, al disminuir el factor de reducción señalado, no transgrede la
prohibición de irretroactividad de la ley.
VIGÉSIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 179/2017. Jorge Davidsohn Distel. 14 de noviembre de 2017.
Unanimidad de votos. Ponente: Ma. Gabriela Rolón Montaño. Secretario: Paúl Francisco
González de la Torre.
Amparo en revisión 198/2017. María Eugenia Alcocer Cajiga. 14 de noviembre de 2017.
Unanimidad de votos. Ponente: Ma. Gabriela Rolón Montaño. Secretario: Paúl Francisco
González de la Torre. Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las
10:37 horas en el Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)
Judicial de la
Registro: 2018007 Tesis: I.12o.C.75 C
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

PROCEDIMIENTO DE REMATE. LA ORDEN DE ENTREGA VOLUNTARIA DEL


INMUEBLE, NO ES LA ÚLTIMA RESOLUCIÓN DICTADA EN ÉSTE, CONTRA LA CUAL
PROCEDA EL AMPARO INDIRECTO.
Conforme al artículo 107, fracción IV, último párrafo, de la Ley de Amparo, para la
procedencia del juicio de amparo indirecto en la etapa de ejecución de sentencia, es
necesario estar en presencia de la última resolución dictada en esa fase, es decir, la
determinación en la cual se declara cumplida la ejecutoria o la que reconoce la
imposibilidad jurídica y material de darle cumplimiento. Ahora bien, respecto a los
procedimientos de remate, dicho párrafo establece como última resolución aquella que en
forma definitiva ordena el otorgamiento de la escritura de adjudicación y la entrega
material del inmueble. Por otra parte, el propósito de las reglas de procedencia del
amparo es evitar el abuso de su tramitación, así como facilitar y agilizar la tramitación de
la ejecución de la sentencia en los procesos jurisdiccionales. Así, la orden para que
voluntariamente el demandado haga entrega a la parte actora del inmueble, materia del
juicio en cumplimiento a la aprobación del remate, con el apercibimiento de que, en caso
de no hacerlo, será lanzado a su costa, no hace procedente el juicio de amparo indirecto
contra dicha determinación, pues no se trata de la resolución que definitivamente ordena
la entrega del bien inmueble, en tanto que depende de la voluntad del demandado.
Derivado de lo anterior y dada la naturaleza de la acción de amparo –remedio
extraordinario contra actos de autoridad y que presupone la definitividad de éste–, es
necesario distinguir la naturaleza y finalidad de la orden de entrega, porque el supuesto
de procedencia de que se trata está reservado para la última resolución dictada en ese
procedimiento de remate que debe culminar en favor del acreedor con la protocolización
de la escritura que contenga la adjudicación y con la entrega de la posesión material del
inmueble, siendo el momento oportuno cuando se ordena la entrega forzosa, es decir, el
lanzamiento del inmueble, para impugnar la legalidad de esas resoluciones, pues es
cuando adquieren definitividad y no dependen de la entrega voluntaria del inmueble por
parte del demandado.
DÉCIMO SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 20/2017. Manuel Fernando Flores Campos. 9 de febrero de 2018.
Unanimidad de votos. Ponente: Neófito López Ramos. Secretaria: Lina Sharai González
Juárez.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):


Judicial de la (Constitucional, Penal)
Registro: 2018006
Federación
Tesis: II.2o.P.75 P (10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

PROCEDIMIENTO ABREVIADO. SU NATURALEZA FRENTE A LOS DERECHOS DE


LA VÍCTIMA U OFENDIDO DEL DELITO.
El procedimiento abreviado no debe equipararse con un "mini juicio", "procedimiento
reducido en tiempo", "sumario" o "corto", en atención sólo al interés del imputado, si
conforme a su naturaleza, se trata de una solución anticipada al conflicto penal que
presupone, en esencia, una forma de resolución preacordada que desde el punto de vista
político-criminológico pretende no sólo solucionar dicho conflicto anticipadamente, desde
una perspectiva de tiempo, sino también, y esto como condición, garantizando los
derechos de la sociedad, representada por el Ministerio Público, a fin de evitar la
impunidad y, además, los derechos de la víctima u ofendido del delito que, en su caso,
igualmente exigen su derecho de acceso a la justicia, conocimiento de la verdad y
reparación del daño, esto es, de una tutela judicial efectiva ante los tribunales.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO.
Amparo directo 261/2015. 28 de abril de 2016. Unanimidad de votos. Ponente: José
Nieves Luna Castro. Secretaria: Alma Jeanina Córdoba Díaz.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común,
Judicial de la Penal)
Registro: 2018005
Federación
Tesis: II.2o.P.74 P (10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

PROCEDIMIENTO ABREVIADO. LOS REQUISITOS PARA SU APERTURA,


INCLUYENDO LA CALIFICACIÓN DE LA OPOSICIÓN DE LA VÍCTIMA, FORMAN
PARTE DEL ESTUDIO QUE LA SALA DEBE REALIZAR AL RESOLVER EL RECURSO
DE APELACIÓN INTERPUESTO CONTRA LA SENTENCIA DICTADA EN AQUÉL, Y SU
INOBSERVANCIA DA LUGAR A QUE EN EL AMPARO DIRECTO PROMOVIDO EN SU
CONTRA, SE CONCEDA LA PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL PARA QUE SE
CUMPLA CON ESA EXIGENCIA.
La oposición de la víctima a la apertura del procedimiento abreviado, cuando cumple
razonablemente con la exposición de razones para justificarla y, además, éstas se
respaldan en el propio contenido de las constancias que la propia autoridad judicial de
segunda instancia resalta al confirmar la resolución dictada, esto hace evidente la
generación de una violación al derecho de la víctima a probar sus pretensiones en juicio,
pues desde el momento en que lo resuelto por el a quo, al declarar infundada la oposición
de la víctima, no admite específicamente algún recurso, y sí lo admite, en cambio, la
decisión de no aperturar el procedimiento abreviado, es claro que el análisis y la
calificación exhaustiva de esa eventual oposición no sólo pueden, sino que deben formar
parte del análisis de la autoridad que en segunda instancia debe realizar respecto de la
legal procedencia de dicha apertura del procedimiento abreviado, como un presupuesto
de existencia legal del propio fallo que se revisa, es decir, como condicionante del análisis
en el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia dictada en esta forma especial
de terminación anticipada, y al no haberlo hecho así la Sala responsable, ello genera la
necesidad de otorgar el amparo para que se cumpla con esa exigencia de estudio
ineludible y previo.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO.
Amparo directo 261/2015. 28 de abril de 2016. Unanimidad de votos. Ponente: José
Nieves Luna Castro. Secretaria: Alma Jeanina Córdoba Díaz.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Tipo de Tesis: Aislada Publicación: viernes 28
de septiembre de 2018
Registro: 2018004 Fuente: Semanario
10:37 h
Judicial de la
Instancia: Tribunales
Federación Materia(s): (Común)
Colegiados de Circuito
Tesis: I.4o.P.22 P (10a.)
NOTIFICACIONES EN EL JUICIO DE AMPARO EN MATERIA PENAL REALIZADAS EN
FORMA ELECTRÓNICA A TRAVÉS DEL USO DE LA FIRMA ELECTRÓNICA.
MOMENTOS EN QUE DEBEN TENERSE POR LEGALMENTE HECHAS Y EN QUE
SURTEN EFECTOS (INTERPRETACIÓN DE LA EXPRESIÓN "DE MOMENTO A
MOMENTO" CONTENIDA EN LA ÚLTIMA PARTE DEL PÁRRAFO PRIMERO DEL
ARTÍCULO 22 DE LA LEY DE AMPARO).
El precepto mencionado establece en la primera parte de su párrafo primero, la regla
invariable de que los plazos se contarán por días hábiles, los que comenzarán a correr a
partir del día siguiente al en que surta efectos la notificación y se incluirá en ellos el del
vencimiento. Esa norma es inalterable y rige para todos los casos, al margen de cómo se
haya hecho la notificación (personalmente, por oficio, lista o firma electrónica). En la
segunda parte del mismo primer párrafo, se agrega que la regla precedente opera
inclusive cuando las notificaciones se realicen en forma electrónica a través del uso de la
firma electrónica, aclaración legal que es pertinente, porque como lo refieren los artículos
30 y 31 de la propia ley, la notificación electrónica no se da por hecha tan luego se recibe
informáticamente por la parte procesal respectiva, sino cuando ésta genera la constancia
correspondiente (lo que puede hacer, incluso, dentro de los dos días siguientes) o cuando
transcurren dos días y no la genera; así, ocurrido cualquiera de ambos supuestos, es que
no sólo se tiene por hecha la notificación, sino que también surte sus efectos, lo que será
considerado para computar, a partir del día siguiente, los plazos previstos en la Ley de
Amparo. No obstante, en una tercera parte de ese primer párrafo, se agrega "salvo en
materia penal, en donde se computarán de momento a momento", con lo cual se prevé
una excepción al supuesto recién mencionado pues, en ese caso, para tener por realizada
la notificación, no debe esperarse a que la parte procesal genere la constancia respectiva,
o a que transcurran los dos días, sino que se computa de momento a momento, es decir,
que se tiene por hecha la notificación tan luego el órgano jurisdiccional la hubiere enviado,
instante en el cual, igualmente, surte efectos. Así, de momento a momento no se
computan los plazos, sino las notificaciones y sus efectos cuando se realizan vía
electrónica.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
Recurso de reclamación 3/2018. 11 de mayo de 2018. Unanimidad de votos. Ponente:
Elvia Díaz de León D'Hers. Secretario: Anselmo Mirafuentes González. Secretaria
encargada del engrose: Laura Olivia Sánchez Aguirre.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)
Judicial de la
Registro: 2018003 Tesis: XXVII.2o.7 C
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

NOTIFICACIÓN POR BOLETÍN ELECTRÓNICO. MOMENTO EN QUE INICIA EL


CÓMPUTO DEL PLAZO PARA PRESENTAR LA DEMANDA DE AMPARO DIRECTO, SI
LA SENTENCIA DE APELACIÓN SE NOTIFICA POR ESE MEDIO (LEGISLACIÓN DEL
ESTADO DE QUINTANA ROO).
De conformidad con los artículos 116, 118, 119 y 121 del Código de Procedimientos
Civiles para el Estado de Quintana Roo, cuando la sentencia de apelación se notifica por
boletín electrónico, el cómputo del plazo para presentar la demanda de amparo directo
inicia a las doce horas del día siguiente hábil al de su publicación. Lo anterior, dado que,
una vez dictado el fallo, éste se integra a la lista electrónica que aparece diariamente en la
página oficial del Tribunal Superior de Justicia, que se publica y envía, a más tardar, a las
doce horas del día siguiente al en que se pronuncie la determinación legal, sin perjuicio de
que, desde que se dicte, las partes se den por notificadas si acuden al tribunal; de ahí que
cuando la sentencia se pronuncia, por ejemplo, el 2, se publica electrónicamente el 3 a las
12:00 horas; por tanto, el 4 a partir de las 12:00 horas inicia el cómputo del término de
quince días hábiles para promover el amparo directo.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO.
Recurso de reclamación 4/2018. Rubén Darío Perera Calvillo. 1 de febrero de 2018.
Unanimidad de votos. Ponente: José Angel Máttar Oliva. Secretario: Sergio Adolfo
Peniche Quintal.
Recurso de reclamación 9/2018. Carraci Jewels, S.A. de C.V. 23 de marzo de 2018.
Unanimidad de votos. Ponente: José Angel Máttar Oliva. Secretario: Sergio Adolfo
Peniche Quintal.
Recurso de reclamación 15/2018. María Eugenia Maya Cubos. 26 de abril de 2018.
Unanimidad de votos. Ponente: José Angel Máttar Oliva. Secretario: Sergio Adolfo
Peniche Quintal.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)
Judicial de la
Registro: 2018002 Tesis: XVII.2o.P.A.4 K
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

NOTARIOS PÚBLICOS. NO TIENEN EL CARÁCTER DE AUTORIDAD RESPONSABLE


AL REDACTAR Y APROBAR ESCRITURAS.
En la exposición de motivos de la reforma constitucional en materia de derechos
humanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2011, que
modificó los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, se reconoció la posibilidad de que los particulares violen derechos
fundamentales cuando tengan a su cargo la prestación de servicios públicos o de interés
público; sin embargo, aun cuando los notarios públicos ejercen funciones de orden
público, no tienen, en su calidad de particulares, el carácter de autoridad responsable
para efectos del juicio de amparo, en términos del artículo 5o., fracción II, de la ley de la
materia, porque si bien al redactar y aprobar escrituras deben observar determinadas
reglas, entre ellas la relativa a dejar acreditada la personalidad de quien comparezca en
representación de una persona, la omisión en que pudieran incurrir no es un acto
equivalente a los de autoridad, en virtud de que no actúan unilateral, imperativa y
coercitivamente, es decir, desde una posición de supra a subordinación, al margen del
concurso de voluntades de las partes contratantes, sino a petición de éstas, de manera
que la voluntad de los gobernados no se encuentra supeditada al acto jurídico que se
plasmó en el instrumento público relativo, de forma que tuvieran la obligación inexorable
de acatarlo, lo que significa que las funciones que los fedatarios realizan no están
previstas en una norma general que les otorgue facultades para actuar como una
autoridad del Estado, esto es, que les permita dictar, ordenar o ejecutar actos que creen,
modifiquen o extingan situaciones jurídicas concretas.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL
DÉCIMO SÉPTIMO CIRCUITO.
Amparo en revisión 36/2017. Caxtor, S.A. de C.V. 19 de abril de 2018. Unanimidad de
votos. Ponente: Miguel Ángel González Escalante. Secretaria: Araceli Delgado Holguín.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)
Judicial de la
Registro: 2018001 Tesis: (I Región)8o.4
Federación
CS (10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

MAGISTRADOS DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE JALISCO.


CONTRA LA RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA SU ELECCIÓN ES
IMPROCEDENTE EL JUICIO DE AMPARO, AL SER UN ACTO SOBERANO Y
DISCRECIONAL DEL CONGRESO LOCAL.
De conformidad con el artículo 35, fracción IX, de la Constitución Política del Estado de
Jalisco, vigente a partir del 19 de julio de 2017, la elección de los Magistrados del
Supremo Tribunal de Justicia de la entidad es un acto soberano y discrecional del
Congreso Estatal. Lo anterior se corrobora con el último párrafo del numeral 60 de la
propia Constitución, al establecer que los diputados emitirán libremente su voto de entre
los candidatos que cumplan los requisitos de elegibilidad. Por su parte, los artículos 193 y
194 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo Local, así como 35 y 36 de su reglamento,
precisan que la votación se hará por medio de cédula, lo cual implica que no
necesariamente debe asentarse el nombre del legislador que vota, al no haberse
requerido votación nominal. Por tanto, si en el juicio de amparo se reclama la resolución
del procedimiento de elección de un Magistrado local, se actualiza la causa de
improcedencia prevista en el artículo 61, fracción VII, de la Ley de Amparo, por lo que el
juicio respectivo debe sobreseerse.
OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA
PRIMERA REGIÓN, CON RESIDENCIA EN NAUCALPAN DE JUÁREZ, ESTADO DE
MÉXICO.
Amparo en revisión 202/2018 (cuaderno auxiliar 561/2018) del índice del Tercer Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito, con apoyo del Octavo Tribunal
Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Primera Región, con residencia en
Naucalpan de Juárez, Estado de México. Alfonso Alejandro Sánchez Talledo. 5 de julio de
2018. Unanimidad de votos. Ponente: Carlos Alfredo Soto Morales. Secretaria: María de
Lourdes Villegas Priego.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Instancia: Tribunales Fuente: Semanario
Colegiados de Circuito Judicial de la
Registro: 2018000
Federación
Tipo de Tesis: Aislada
Publicación: viernes 28 Materia(s): Tesis: I.4o.A.126 A
de septiembre de 2018 (Administrativa) (10a.)
10:37 h
LAVADO O BLANQUEO DE CAPITALES. SU CONCEPTO.
El lavado de capitales, también conocido como blanqueo de dinero, de activos u
operaciones con recursos de procedencia ilícita, es el conjunto de mecanismos, prácticas
o procedimientos orientados a dar apariencia de legitimidad o legalidad a bienes o activos
de origen ilícito. Como lo señala la doctrina en general, es la acción de encubrir el origen
ilícito del producto de actividades ilegales, como el tráfico de drogas, armas, terrorismo,
etcétera, para aparentar que proviene de actividades lícitas y pueda incorporarse y
circular por el sistema económico legal. Sobre este aspecto, el Grupo de Acción
Financiera Internacional –GAFI– define el blanqueo de capitales como la conversión o
transferencia de propiedad, a sabiendas de que deriva de un delito, con el propósito de
esconder o disfrazar su procedencia ilegal o ayudar a cualquier persona involucrada en la
comisión del delito a evadir las consecuencias legales de su acción. Esto es, involucra la
ubicación de fondos en el sistema financiero, la estructuración de transacciones para
disfrazar el origen, propiedad y ubicación de los fondos y su posterior integración a la
sociedad en forma de bienes que tienen la apariencia de legítimos.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 510/2017. Directora de Procesos Legales "B" de la Dirección General
de Procesos Legales de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, en representación del titular de la Unidad de Inteligencia Financiera y
del Director General de Procesos Legales. 14 de junio de 2018. Unanimidad de votos.
Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario: Marco Antonio Pérez Meza.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Administrativa)
Registro: 2017999
Federación
Tesis: I.4o.A.128 A
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

LAVADO O BLANQUEO DE CAPITALES. ALCANCES DE LAS MEDIDAS QUE SE


ADOPTEN AL RESPECTO (RECOMENDACIÓN 4 DEL GRUPO DE ACCIÓN
FINANCIERA INTERNACIONAL –GAFI–).
Las actividades ilícitas –principales, accesorias o complementarias– que se vinculan con
el lavado de capitales y el uso inadecuado del sistema financiero, son de carácter
complejo, innovativas en cuanto al despliegue de modalidades en su comisión, con
participación plural de agentes que se encadenan con propósitos coincidentes que, vistas
en aislado, pueden disfrazar o ser confusas respecto al objetivo final pretendido. Así, las
directrices y convenciones internacionales, así como las medidas legislativas
implementadas por los diversos países, hacen acopio de sanciones de diversa naturaleza,
penal y administrativa, así como de medidas cautelares y de aseguramiento para prevenir,
mitigar, disuadir, reprimir y evitar la consumación de esas prácticas o perpetración de los
resultados u objetivos pretendidos. En este sentido, la Recomendación 4 del Grupo de
Acción Financiera Internacional –GAFI– señala, en esencia, que los países deben adoptar
medidas similares a las establecidas en la Convención de las Naciones Unidas contra el
Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas –Convención de Viena–, la
Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Transnacional Organizada –
Convención de Palermo– y el Convenio Internacional para la Represión de la Financiación
del Terrorismo, así como acciones legislativas que permitan a sus autoridades
competentes congelar o incautar y decomisar lo siguiente: (a) bienes lavados; (b)
producto de, o instrumentos utilizados o destinados al uso en delitos de lavado de activos
u otros relacionados; (c) bienes que son el producto, fueron utilizados o que se pretendía
disponer o asignar para ser utilizados en el financiamiento del terrorismo, actos terroristas
u organizaciones terroristas; o, (d) bienes de valor o efecto equivalente –sin perjuicio de
los derechos de terceros de buena fe–. Además, estas medidas deben incluir la autoridad
para: (a) identificar, rastrear y evaluar bienes que están sujetos a decomiso; (b) ejecutar
medidas provisionales, como congelamiento y embargo, para prevenir manejos,
transferencias o disposición de dichos bienes; (c) adoptar medidas que impidan o anulen
acciones que perjudiquen la capacidad del Estado para congelar o embargar o recuperar
los bienes sujetos a decomiso; y, (d) tomar las medidas de investigación apropiadas.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 510/2017. Directora de Procesos Legales "B" de la Dirección General
de Procesos Legales de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, en representación del titular de la Unidad de Inteligencia Financiera y
del Director General de Procesos Legales. 14 de junio de 2018. Unanimidad de votos.
Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario: Marco Antonio Pérez Meza.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Administrativa)
Registro: 2017998
Federación
Tesis: I.4o.A.130 A
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

LAVADO O BLANQUEO DE CAPITALES. LAS MEDIDAS CONTENIDAS EN EL


ARTÍCULO 115, PÁRRAFO NOVENO, DE LA LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO Y
EN LAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL A QUE SE REFIERE ESE
PRECEPTO, PARA PREVENIR Y DETECTAR ACTOS, OMISIONES U OPERACIONES
QUE PUDIERAN CONSTITUIR DICHA ACTIVIDAD, LES SON APLICABLES A LAS
PERSONAS MORALES QUE NO SE ENCUENTRAN EN LA LISTA DE PERSONAS
BLOQUEADAS, SI LO ESTÁN LAS PERSONAS FÍSICAS QUE ACTÚAN COMO
FIRMANTES Y AUTORIZADOS EN LAS CUENTAS BANCARIAS DE AQUÉLLAS.
Si una persona moral no se encuentra en la Lista de personas bloqueadas, prevista en el
artículo 115, párrafo noveno, de la Ley de Instituciones de Crédito y en las Disposiciones
de carácter general a que se refiere ese precepto, pero diversas personas físicas que
actúan como firmantes y autorizados en las cuentas bancarias de aquélla sí lo están, con
aparentes facultades y atribuciones para disponer de activos y recursos patrimoniales, a
esa persona moral le son aplicables las medidas contenidas en la normativa señalada, a
fin de prevenir y detectar actos, omisiones u operaciones que pudieran constituir lavado o
blanqueo de capitales, pues actúa como instrumento de intermediación entre el usuario –
persona física– y la entidad financiera. Esto es así, ya que las personas morales son
ficciones jurídicas cuyos actos los despliegan personas físicas que actúan en su nombre,
atento a lo cual, debe entenderse que si éstas aparecen en la lista indicada, emitida por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el bloqueo debe alcanzar o hacerse extensivo a
aquéllas, como eventuales y potenciales intermediarias. Lo anterior, porque las personas
morales son centros de imputación jurídica, por lo que pueden ser el instrumento de
acción de socios, dueños, directivos, etcétera; de ahí que la legislación entiende que la
medida va dirigida tanto a clientes –rol que desplegaría la persona moral–, como a
usuarios –en el caso, las personas físicas–, incluido cualquier tercero que actúe en
nombre o por cuenta de esos clientes.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 510/2017. Directora de Procesos Legales "B" de la Dirección General
de Procesos Legales de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, en representación del titular de la Unidad de Inteligencia Financiera y
del Director General de Procesos Legales. 14 de junio de 2018. Unanimidad de votos.
Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario: Marco Antonio Pérez Meza.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Administrativa)
Registro: 2017997
Federación
Tesis: I.4o.A.127 A
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

LAVADO O BLANQUEO DE CAPITALES. ETAPAS EN QUE SE DESARROLLA.


El lavado o blanqueo de capitales se desarrolla como un proceso con etapas paulatinas
consistentes en: i) Colocación: Es la disposición física del dinero en efectivo proveniente
de actividades delictivas; se le conoce también como introducción o ubicación y, durante
esta fase inicial, el lavador de dinero introduce sus fondos ilegales en el sistema financiero
y otros negocios, tanto nacionales como internacionales, o los mezcla con recursos de
origen lícito. ii) Enmascaramiento: Consiste en separar fondos ilícitos de su fuente
mediante una serie de transacciones financieras sofisticadas, cuyo fin es desdibujar la
transacción original; esta etapa, conocida también como ocultamiento, estratificación o
diversificación, supone la conversión de los fondos procedentes de actividades ilícitas a
otra forma, creando esquemas complejos de transacciones financieras para disimular el
rastro documentado, la fuente y la propiedad de los fondos. iii) Integración: Esta etapa,
conocida también como reintroducción, es en la que pretende darse la apariencia legítima
a riqueza ilícita, mediante el reingreso de los fondos lavados en la economía, con
transacciones comerciales o personales que simulan ser normales.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 510/2017. Directora de Procesos Legales "B" de la Dirección General
de Procesos Legales de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, en representación del titular de la Unidad de Inteligencia Financiera y
del Director General de Procesos Legales. 14 de junio de 2018. Unanimidad de votos.
Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario: Marco Antonio Pérez Meza.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):


Judicial de la (Administrativa)
Registro: 2017996
Federación
Tesis: I.4o.A.131 A
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

LAVADO O BLANQUEO DE CAPITALES. EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN LAS


DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 115
DE LA LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO, PARA EMITIR LA LISTA DE
PERSONAS BLOQUEADAS, A FIN DE PREVENIR Y DETECTAR ACTOS, OMISIONES
U OPERACIONES QUE PUDIERAN CONSTITUIR DICHA ACTIVIDAD, ES DE
NATURALEZA COMPLEJA Y SECUENCIAL.
Al interpretar armónicamente las disposiciones 2a. y 70a. a 75a. de las Disposiciones de
carácter general a que se refiere el artículo 115 de la Ley de Instituciones de Crédito –
DCG–, se colige que contienen un procedimiento de naturaleza compleja y secuencial
pero unitario que, en paralelo, implica distintas acciones: 1. La Unidad de Inteligencia
Financiera –UIF– de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público –SHCP–, realiza una
investigación que tiene la finalidad de prevenir y detectar actos, omisiones u operaciones
que puedan favorecer, prestar ayuda, auxilio o cooperación de cualquier especie para la
comisión de los delitos previstos en los artículos 139 Quáter y 400 Bis del Código Penal
Federal –lavado o blanqueo de capitales–; 2. Derivado de lo anterior, se emite la Lista de
personas bloqueadas y sus actualizaciones –Lista–, en la que se encontrarán quienes
satisfagan las condiciones previstas en la disposición 71a.; 3. La UIF pondrá a disposición
de las entidades financieras, por conducto de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores
–CNBV–, los nombres de los clientes o usuarios que se encuentren en la Lista, así como
de cualquier tercero que actúe en nombre o por cuenta de éstos y las operaciones que
hayan realizado, realicen o pretendan llevar a cabo, a efecto de adoptar e implementar
mecanismos de aseguramiento; y, 4. Las entidades que hayan suspendido los actos,
operaciones o servicios con sus clientes o usuarios, inmediatamente deberán hacer de su
conocimiento dicha situación por escrito, informándoles que podrán acudir ante la
autoridad competente de la UIF para efectos de la disposición 73a., a fin de hacer valer
sus derechos, conforme a lo siguiente: I. Se otorgará audiencia al interesado para que,
dentro del plazo de diez días hábiles, contado a partir de que tenga conocimiento de la
suspensión a que se refiere la disposición 72a., manifieste por escrito lo que a su interés
convenga, aporte elementos de prueba y formule alegatos. El titular de la UIF, a petición
de parte, podrá ampliar por una sola ocasión el plazo a que se refiere esta fracción, hasta
por el mismo lapso, para lo cual considerará las circunstancias particulares del caso. II.
Dentro de los diez días hábiles siguientes a que se presente el interesado, emitirá
resolución por la cual funde y motive su inclusión en la Lista y si procede o no su
eliminación de ésta. En consecuencia, se reitera, se trata de un procedimiento de
naturaleza compleja que debe adaptarse a los casos específicos, en donde las
actuaciones realizadas, en primer lugar, consisten en comunicaciones entre autoridades
que culminan con el eventual bloqueo o suspensión por las entidades financieras a los
clientes o usuarios y a sus intermediarios, y es hasta este momento, que empieza el
proceso de defensa del o los afectados, con la notificación del acuerdo por escrito, de
manera fundada y motivada, donde se le da a conocer la posibilidad de acudir ante la
autoridad competente a hacer valer sus derechos.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 510/2017. Directora de Procesos Legales "B" de la Dirección General
de Procesos Legales de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, en representación del titular de la Unidad de Inteligencia Financiera y
del Director General de Procesos Legales. 14 de junio de 2018. Unanimidad de votos.
Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario: Marco Antonio Pérez Meza.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Administrativa)
Registro: 2017995
Federación
Tesis: I.4o.A.129 A
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

LAVADO O BLANQUEO DE CAPITALES. CONCEPTOS DE CLIENTE Y USUARIO QUE


DEBEN CONSIDERAR LAS INSTITUCIONES DE CRÉDITO O ENTIDADES
FINANCIERAS PARA SUSPENDER LA REALIZACIÓN DE OPERACIONES O
SERVICIOS, A FIN DE PREVENIR Y DETECTAR ACTOS U OMISIONES QUE
PUDIERAN CONSTITUIR DICHA ACTIVIDAD.
La 2a. de las Disposiciones de carácter general a que se refiere el artículo 115 de la Ley
de Instituciones de Crédito, emitidas por el secretario de Hacienda y Crédito Público,
define como 1. Cliente, a cualquier persona física, moral o fideicomiso que, directamente
o por conducto de algún comisionista contratado por la entidad –cualquier institución de
crédito– respectiva: a) Actúe en nombre propio o a través de mandatos o comisiones,
como cuentahabiente de una entidad; o, b) Utilice, al amparo de un contrato, los servicios
prestados por la entidad o realice operaciones con ésta; y, como 2. Usuario, a cualquier
persona física, moral o fideicomiso que, directamente o a través de algún comisionista
contratado por la entidad respectiva, realice operaciones o utilice los servicios que ésta le
ofrezca, sin que tengan una relación comercial permanente; entendiéndose que subyace
una relación comercial por la simple ejecución del acto. Por tanto, los conceptos
mencionados son los que deben considerar las instituciones de crédito o entidades
financieras para suspender la realización de operaciones o servicios con quienes la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por conducto de la Unidad de Inteligencia
Financiera les informe, mediante una lista de personas bloqueadas, a fin de prevenir y
detectar actos u omisiones que pudieran constituir lavado o blanqueo de capitales.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 510/2017. Directora de Procesos Legales "B" de la Dirección General
de Procesos Legales de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, en representación del titular de la Unidad de Inteligencia Financiera y
del Director General de Procesos Legales. 14 de junio de 2018. Unanimidad de votos.
Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario: Marco Antonio Pérez Meza. Esta tesis se
publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el Semanario Judicial de
la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Constitucional)
Registro: 2017994
Federación
Tesis: 1a. CXXXIV/2018
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28 (10a.)
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h
INFORME DE VERIFICACIÓN DE PUBLICIDAD. EL ARTÍCULO 432 DE LA LEY
GENERAL DE SALUD, QUE PREVÉ SU EMISIÓN Y LA CITACIÓN AL INTERESADO,
NO VIOLA EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SEGURIDAD JURÍDICA.
El artículo 432 de la Ley General de Salud al establecer, entre otras cosas, que derivado
de las irregularidades sanitarias que reporte el acta o informe de verificación en términos
del artículo 396 Bis de la misma ley, la autoridad sanitaria competente citará al interesado
para que dentro de un plazo no menor de cinco ni mayor de treinta días, comparezca a
manifestar lo que a su derecho convenga y ofrezca las pruebas que estime procedentes,
no viola el derecho fundamental a la seguridad jurídica, contenido en el artículo 17 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, aun cuando no establezca un
plazo entre la emisión del informe de verificación y la citación al interesado, pues la
autoridad sanitaria sí cuenta con un plazo cierto (máximo de diez días) regulado por el
artículo 32 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, de aplicación supletoria, el
cual prescribe que para efectos de las notificaciones, citaciones, emplazamientos,
requerimientos, visitas e informes, a falta de términos o plazos establecidos en las leyes
administrativas para la realización de trámites, aquéllos no excederán de diez días, y que
el órgano administrativo deberá hacerlo del conocimiento del interesado. Por ende, no
existe inseguridad jurídica que permita una actuación arbitraria de la autoridad, en el
sentido de decidir, sin mayor parámetro temporal, el momento en que puede realizarse
esa citación, pues el aspecto no previsto en la norma especial, se encuentra regulado en
la supletoria que, como ley unificadora, cumple la función de cubrir los vacíos de las
demás leyes administrativas.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 6983/2015. Farmacias de Similares, S.A. de C.V. 29 de junio
de 2016. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José
Ramón Cossío Díaz, Norma Lucía Piña Hernández y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena.
Ausente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: Norma Lucía Piña Hernández.
Secretario: Miguel Ángel Villaseñor Reyes.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Constitucional)
Registro: 2017993
Federación
Tesis: 1a. CXXXII/2018
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28 (10a.)
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h
EXPLOTACIÓN DEL HOMBRE POR EL HOMBRE EN OPERACIONES
CONTRACTUALES.

La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha sustentado que la


explotación del hombre por el hombre proscrita por el artículo 21, numeral 3, de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, ocurre cuando una persona utiliza,
abusivamente en su provecho, los recursos económicos o el trabajo de otra u otras, o a
las personas mismas, y que tratándose de relaciones contractuales, la obtención de un
provecho económico o material por parte del abusador, debe acompañarse de una
afectación en la dignidad de la persona abusada. En ese contexto, un dato que puede
servir para identificar la afectación a la dignidad de la persona abusada, es la existencia
de un fenómeno de sometimiento patrimonial o de dominación sobre la persona afectada.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 5561/2015. Érika Alfaro Gallaga. 25 de mayo de 2016. Mayoría
de tres votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo Rebolledo
y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Disidente: José Ramón Cossío Díaz. Ausente: Norma
Lucía Piña Hernández. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretario: Mario Gerardo
Avante Juárez.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Tipo de Tesis: Publicación: viernes 28
Jurisprudencia de septiembre de 2018
Registro: 2017992
10:37 h
Fuente: Semanario
Instancia: Plenos de
Judicial de la Materia(s): (Civil)
Circuito
Federación
Tesis: PC.VI.C. J/6 C
(10a.)
ENDOSO. EL ARTÍCULO 29 DE LA LEY GENERAL DE TÍTULOS Y OPERACIONES DE
CRÉDITO FACULTA AL ENDOSANTE A REALIZARLO EN EL TÍTULO DE CRÉDITO O
EN LA HOJA ADHERIDA A ÉSTE.
El precepto referido al establecer que "el endoso debe constar en el título relativo o en
hoja adherida al mismo", faculta al endosante de un título de crédito a elegir entre plasmar
el endoso en el documento o en la hoja adherida a éste, ya que al utilizar la letra "o" como
una conjunción disyuntiva le otorga la alternativa de elegir alguna de esas hipótesis, por lo
que al ser claro y preciso, debe estarse a la literalidad de ese precepto por imperativo del
artículo 14, último párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
acorde con el cual, las sentencias en materia civil, dentro de las que se encuentran las de
naturaleza mercantil, deben dictarse conforme a la letra de la ley cuando ésta sea clara y
no deje lugar a dudas, como sucede con el artículo 29 citado, pues al prever además los
requisitos que éste debe contener, otorga seguridad jurídica a su suscriptor de conocer
quién es el último tenedor, así como de verificar la continuidad en los endosos y obtener
su devolución una vez que realice su pago, en términos de los artículos 39 y 17 de la Ley
General de Títulos y Operaciones de Crédito; sin que en ésta exista algún otro precepto
que disponga lo contrario.
PLENO EN MATERIA CIVIL DEL SEXTO CIRCUITO.
Contradicción de tesis 2/2018. Entre las sustentadas por el Primer y el Segundo
Tribunales Colegiados, ambos en Materia Civil del Sexto Circuito. 10 de julio de 2018.
Unanimidad de tres votos de los Magistrados Norma Fiallega Sánchez, Rosa María
Temblador Vidrio y Raúl Armando Pallares Valdez. Ponente: Norma Fiallega Sánchez.
Secretaria: Rosalba García Ramos.
Tesis y criterio contendientes:
Tesis VI.2o.C.575 C, de rubro: "ENDOSO. PUEDE CONSTAR INDISTINTAMENTE EN EL
TÍTULO DE CRÉDITO O EN HOJA ADHERIDA A ÉL, CONFORME AL ARTÍCULO 29 DE
LA LEY GENERAL DE TÍTULOS Y OPERACIONES DE CRÉDITO.", aprobada por el
Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Sexto Circuito y publicada en el
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXVI, noviembre
de 2007, página 737, y
El sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Sexto Circuito, al
resolver el amparo directo 443/2017.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a
partir del lunes 01 de octubre de 2018, para los efectos previstos en el punto séptimo del
Acuerdo General Plenario 19/2013.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Constitucional)
Registro: 2017991
Federación
Tesis: 1a. CXXVII/2018
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28 (10a.)
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h
DIVORCIO. EL ARTÍCULO 343, SEGUNDO PÁRRAFO, DEL CÓDIGO CIVIL PARA EL
ESTADO DE GUANAJUATO, VULNERA EL DERECHO FUNDAMENTAL AL LIBRE
DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD.
El precepto citado, al establecer que el cónyuge que haya dado causa al divorcio no podrá
volver a casarse sino después de dos años, los cuales deberán contarse a partir de que
éste se decretó, vulnera el derecho fundamental al libre desarrollo de la personalidad
reconocido por el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, toda vez que la condicionante que regula la citada porción normativa, prevé
una injerencia arbitraria en el campo de la privacidad del sujeto, sea hombre o mujer, ya
que impide el ejercicio de sus derechos y libertades; lo anterior, porque la decisión de
formar un nuevo matrimonio se ubica dentro del ámbito de la libre voluntad del hombre y
de la mujer, cuya prohibición resulta constitucionalmente inadmisible, ya que afecta el
espacio de libertad de los ex cónyuges para buscar a través del matrimonio una nueva
opción de vida. Además, porque, esta Suprema Corte de la Justicia de la Nación ha
establecido que la decisión de permanecer o no casado encuentra cobertura en el
derecho al libre desarrollo de la personalidad; de ahí que la decisión de contraer
segundas nupcias también tiene sustento en el ámbito del goce pleno de ese derecho
fundamental.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 1439/2016. 14 de junio de 2017. Cinco votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, quien formuló voto concurrente, José Ramón Cossío Díaz,
quien formuló voto concurrente, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto
concurrente, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández. Ponente:
Norma Lucía Piña Hernández. Secretario: Daniel Álvarez Toledo.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Constitucional)
Registro: 2017990
Federación
Tesis: 1a. CXXIV/2018
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28 (10a.)
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h
DIVORCIO. EL ARTÍCULO 267, FRACCIÓN VI, DEL CÓDIGO CIVIL PARA LA CIUDAD
DE MÉXICO QUE ESTABLECE UNA COMPENSACIÓN ECONÓMICA A FAVOR DEL
CÓNYUGE QUE ASUMIÓ LAS CARGAS DOMÉSTICAS Y DE CUIDADO, NO ES
VIOLATORIO DEL DERECHO A LA IGUALDAD.
Esta Suprema Corte de Justicia de la Nación se ha pronunciado en el sentido de que una
vertiente del derecho a la igualdad implica que toda persona debe recibir el mismo trato y
gozar de los mismos derechos que los demás, siempre y cuando se encuentre en una
situación similar que sea jurídicamente relevante. Ahora bien, el artículo 267, fracción VI,
del Código Civil para la Ciudad de México otorga el derecho de solicitar la compensación
económica al cónyuge que, durante el matrimonio, se haya dedicado preponderantemente
al trabajo del hogar y, en su caso, al cuidado de los hijos, siempre y cuando dicho enlace
conyugal se haya celebrado bajo el régimen de separación de bienes.
Consecuentemente, toda persona que se encuentre en el supuesto normativo puede
solicitar dicha compensación, sin distinguir en razón de género u otra condición. Lo
jurídicamente relevante es que el individuo en cuestión haya asumido las cargas del
trabajo del hogar y/o del cuidado de los hijos en mayor medida que el otro, en detrimento
de sus posibilidades de desarrollarse con igual tiempo, intensidad y diligencia en el
mercado laboral convencional. De ahí que no exista tratamiento discriminatorio alguno,
pues en principio nadie está excluido del ejercicio del derecho previsto en ese precepto,
mientras se haya dedicado al hogar de forma cotidiana.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 3192/2017. 7 de febrero de 2018. Mayoría de cuatro votos de
los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, Alfredo Gutiérrez
Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández. Disidente: Jorge Mario Pardo Rebolledo,
quien formuló voto particular. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretaria: Luz Helena
Orozco y Villa.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Constitucional)
Registro: 2017989
Federación
Tesis: 1a. CXXI/2018
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28 (10a.)
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h
DISCRIMINACIÓN INDIRECTA O NO EXPLÍCITA. SU DETERMINACIÓN REQUIERE EL
ANÁLISIS DE FACTORES CONTEXTUALES Y ESTRUCTURALES.
El parámetro de regularidad constitucional del derecho a la igualdad y a la no
discriminación reconoce que esta última ocurre no sólo cuando las normas, las políticas,
las prácticas y los programas invocan explícitamente un factor prohibido de discriminación
–categoría sospechosa–, sino también cuando éstas son aparentemente neutras, pero el
resultado de su contenido o aplicación genera un impacto desproporcionado en personas
o grupos en situación de desventaja histórica, sin que exista para ello una justificación
objetiva y razonable. Ahora bien, para poder establecer que una norma o política pública
que no contempla una distinción, restricción o exclusión explícita sí genera un efecto
discriminatorio en una persona, por el lugar que ocupa en el orden social o al pertenecer a
determinado grupo social –con el consecuente menoscabo o anulación del
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos o libertades fundamentales–, es
necesario introducir factores contextuales o estructurales en el análisis de la
discriminación, ubicándose entre estos factores las relaciones de subordinación en torno
al género, la identidad sexo-genérica, la orientación sexual, la clase o la pertenencia
étnica; las prácticas sociales y culturales que asignan distinto valor a ciertas actividades
en tanto son realizadas por grupos históricamente desaventajados, y las condiciones
socioeconómicas. Estos factores pueden condicionar que una ley o política pública –
aunque se encuentre expresada en términos neutrales y sin incluir una distinción o
restricción explícita basada en el sexo, el género, la orientación sexual, la raza, la
pertenencia étnica, entre otros– finalmente provoque una diferencia de trato irrazonable,
injusta o injustificable de acuerdo con la situación que ocupen las personas dentro de la
estructura social.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 2730/2015. Rebeca Rocha Aranda, su sucesión. 23 de
noviembre de 2016. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José
Ramón Cossío Díaz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto concurrente,
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández. Ponente: Alfredo Gutiérrez
Ortiz Mena. Secretaria: M.G. Adriana Ortega Ortiz.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Tipo de Tesis: Publicación: viernes 28
Jurisprudencia de septiembre de 2018
Registro: 2017988
10:37 h
Fuente: Semanario
Instancia: Tribunales
Judicial de la Materia(s): (Penal)
Colegiados de Circuito
Federación
Tesis: I.1o.P. J/4 (10a.)
DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS PREVISTA EN EL ARTÍCULO 215-A DEL
CÓDIGO PENAL FEDERAL (ACTUALMENTE DEROGADO). LA NEGATIVA DEL
ACTIVO A RECONOCER LA PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD O PROPORCIONAR
INFORMACIÓN SOBRE EL PARADERO DE LA VÍCTIMA, ES UN ASPECTO
CARACTERÍSTICO DE ESTE DELITO, QUE SI BIEN NO ESTÁ ESTATUIDO COMO
ELEMENTO INTEGRANTE DE SU TIPIFICACIÓN, SÍ CONSTITUYE UNA CONDUCTA
CON LA QUE SE ACREDITAN LOS ELEMENTOS NORMATIVOS DEL TIPO,
RELATIVOS A "PROPICIAR DOLOSAMENTE EL OCULTAMIENTO" DEL PASIVO.
El precepto mencionado establece que comete el delito de desaparición forzada de
personas, el servidor público que, independientemente de que haya participado en la
detención legal o ilegal de una o varias personas, propicie o mantenga dolosamente su
ocultamiento bajo cualquier forma de detención. En ese sentido, los conceptos "propicie" y
"mantenga" previstos en ese tipo penal -que de acuerdo con el proceso legislativo que lo
originó, le dan un mejor contenido y alcance- son los verbos rectores en los que debe
demostrarse dicho delito; sin embargo, esos conceptos, por sí solos, están truncos en la
medida en que de ellos no es posible entender o explicar cuál es la finalidad que
justamente se desea generar, esto es, "¿qué se propicia?", "¿qué se mantiene?", siendo
que las respuestas que se den a estos cuestionamientos, dan pauta para conocer qué es
lo que realmente prohíbe y castiga el derecho penal con la tipificación de este ilícito. Al
respecto, por lo que hace al concepto "propiciar", el Diccionario de la Lengua Española de
la Real Academia Española, lo define como un verbo transitivo que implica "favorecer que
algo acontezca o se realice". Luego, del texto del tipo penal en cuestión, puede advertirse
que es aquello que la norma penal prohíbe favorecer para que acontezca o se realice
(propicie), siendo esto que "dolosamente se oculte" al pasivo bajo cualquier forma de
detención. Por tanto, para que se configure este ilícito, el activo debe propiciar
dolosamente el ocultamiento del pasivo, siendo que por el vocablo "ocultar", de acuerdo
con la fuente cultural y lingüística invocada, también es un verbo transitivo que significa
"esconder, tapar, disfrazar, encubrir a la vista; callar advertidamente lo que se pudiera o
debiera decir, o disfrazar la verdad". En ese sentido, "el ocultamiento", como se alude en
el tipo penal en análisis, puede acontecer de diversos métodos o motivos, verbigracia y
sólo de forma enunciativa mas no limitativa, desde que se niegue la detención o no se
aporte o dé información sobre el paradero de la víctima o del lugar en el que se encuentra
detenida o privada de la libertad; hasta que no se le permita el acceso a familiares,
abogados o autoridades a la información conducente para la pronta localización y debida
defensa de quien se aduce como desaparecido. Lo anterior, porque con esas acciones u
omisiones "se esconde, tapa o se disfraza la verdad", siendo éstas, acotaciones del verbo
"ocultar". Entonces, "el negar reconocer la privación de la libertad o dar información sobre
la suerte o el paradero de las personas y no dejar huellas o evidencias", pueden constituir
formas de ocultamiento, siendo que esos elementos son característicos del delito de
desaparición forzada de personas, como lo estableció la Corte Interamericana de
Derechos Humanos en el caso Rosendo Radilla Pacheco Vs. Estados Unidos Mexicanos.
Por tanto, el hecho de que en nuestro sistema normativo no esté señalado como elemento
integrante del delito en mención: "la negativa de reconocer la privación de la libertad o de
proporcionar información sobre el paradero de la víctima", no significa que deba ser
desconocido o, en el peor de los casos, considerar que no puede traerse a cuenta como
forma de acreditación del ilícito; esto, porque como se ha dicho, la negativa referida es
una característica esencial del delito y en su tipificación encuentra cabida, en la medida
en que resulta ser una conducta con la que se favorece para que acontezca o se realice
(propicie), el ocultamiento de quien resulta ser víctima. Con lo anterior, no se viola el
artículo 14 de la Constitución Federal, en virtud de que no se aplican la analogía ni la
mayoría de razón para delimitar el alcance y contenido de determinados elementos del
tipo penal, pues se colige que los conceptos "propicie" y "ocultamiento", son elementos
normativos dentro de la tipificación del delito de desaparición forzada de personas, que si
bien tienen un contenido claramente objetivo (descriptivo), en tanto que su descripción
puede ser aprehensible por los sentidos, a la vez, suponen también un contenido que
requiere ser precisado a la luz del derecho o de una cierta valoración cultural, en la que
de acuerdo con lo que significan esos vocablos –interpretados lingüísticamente desde su
verbo en infinitivo–, y a lo que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha
pronunciado sobre el tema, es posible saber cuáles son sus contenidos, alcances y, sobre
todo, se conoce qué es lo que realmente prohíbe y castiga el derecho penal con la
tipificación del ilícito de referencia.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisión 144/2016. 20 de febrero de 2017. Unanimidad de votos. Ponente:
Francisco Javier Sarabia Ascencio. Secretario: Erik Ernesto Orozco Urbano.
Amparo en revisión 167/2016. 20 de febrero de 2017. Unanimidad de votos. Ponente:
Francisco Javier Sarabia Ascencio. Secretario: Erik Ernesto Orozco Urbano.
Amparo en revisión 203/2016. 20 de febrero de 2017. Unanimidad de votos. Ponente:
Francisco Javier Sarabia Ascencio. Secretario: Erik Ernesto Orozco Urbano.
Amparo en revisión 100/2017. 5 de junio de 2017. Unanimidad de votos. Ponente:
Francisco Javier Sarabia Ascencio. Secretario: Erik Ernesto Orozco Urbano.
Amparo en revisión 95/2018. 31 de mayo de 2018. Unanimidad de votos. Ponente:
Francisco Javier Sarabia Ascencio. Secretario: Erik Ernesto Orozco Urbano.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a
partir del lunes 01 de octubre de 2018, para los efectos previstos en el punto séptimo del
Acuerdo General Plenario 19/2013.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Civil)
Judicial de la
Registro: 2017987 Tesis: I.12o.C.1 CS
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

DERECHO POLÍTICO-ELECTORAL. CUANDO EN EL JUICIO RELATIVO LA


AUTORIDAD RESTITUYE AL INTERESADO EN AQUÉL Y CON ELLO ANULA UNA DE
LAS CONSECUENCIAS DEL ACTO DISCRIMINATORIO, ESA DETERMINACIÓN NO
TIENE EL ALCANCE DE REPARAR EL DAÑO MORAL Y SU INDEMNIZACIÓN, POR
LO QUE DEBEN SOLICITARSE EN UN PROCEDIMIENTO AUTÓNOMO
(LEGISLACIÓN APLICABLE PARA LA CIUDAD DE MÉXICO).
La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha determinado que un
acto discriminatorio supone varias consecuencias como pueden ser la declaración de
nulidad del acto, la indemnización de los daños causados, la imposición de medidas
reparatorias y disuasorias e, incluso, el establecimiento de sanciones penales. Además, la
propia Sala determinó que dichas consecuencias gozan de independencia entre sí pues, a
pesar de que se originan ante la existencia de un solo acto discriminatorio, cada una
responde a una determinada intención en torno a dicho acto y son diversos los elementos
que generan su actualización. En ese contexto, el derecho fundamental a una reparación
integral, en caso de existir una violación está previsto en la Convención Americana sobre
Derechos Humanos como el derecho de las víctimas a que se reparen todas las
consecuencias de la medida o situación que ha configurado la vulneración de sus
derechos y que comprende el pago de una justa indemnización. Ahora bien, cuando en un
juicio para la protección de los derechos político–electorales del ciudadano, la autoridad
electoral restituye al interesado en su derecho electoral y, con ello, anula una de las
consecuencias del acto discriminatorio, esa determinación sólo repara el derecho electoral
objeto de ese juicio, pero no tiene el alcance de reparar integralmente en todos los
derechos violados al quejoso. Ello en virtud de que el acto discriminatorio puede implicar
una afectación en la persona en su integridad física, moral o psíquica, lo que no es
subsanable por esa vía en tanto que en ésta no puede ordenarse la indemnización por los
daños causados; de ahí que el quejoso tenga derecho a solicitar en un procedimiento
autónomo al juicio para la protección de los derechos político–electorales del ciudadano,
la reparación del daño moral causado y su respectiva indemnización. En ese sentido, del
artículo 1916 del Código Civil para el Distrito Federal, aplicable para la Ciudad de México,
se advierte que la acción de daño moral tiene como finalidad indemnizar la afectación
que, con motivo de un hecho ilícito, una persona sufre en sus sentimientos, afectos,
creencias, decoro, honor, reputación, vida privada, configuración y aspectos físicos o la
consideración que de sí misma tienen los demás. Así, se concluye que la indemnización
consiste en un derecho independiente al derecho político-electoral que ya fue resarcido.
DÉCIMO SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 154/2018. Homero Rodríguez Bernal. 28 de junio de 2018. Unanimidad de
votos. Ponente: Neófito López Ramos. Secretario: Fernando Aragón González.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Constitucional, Penal)
Registro: 2017986
Federación
Tesis: XXII.P.A.36 P
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

DEFENSA DE ADOLESCENTES SUJETOS A UN PROCESO PENAL. CON


INDEPENDENCIA DE QUE SEA PÚBLICA O PARTICULAR, DEBE ESTAR A CARGO
DE UN LICENCIADO EN DERECHO CON CÉDULA PROFESIONAL, QUIEN
NECESARIAMENTE DEBE TENER ESPECIALIZACIÓN EN EL SISTEMA INTEGRAL
DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES Y ACREDITAR EL CONOCIMIENTO EN LA
MATERIA.
El artículo 18, párrafos cuarto y quinto, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, impone a la Federación y a las entidades federativas el establecimiento de un
sistema integral de justicia para adolescentes, cuya operación estará a cargo de
instituciones, tribunales y autoridades especializados en la procuración e impartición de
justicia para adolescentes. Por su parte, los artículos 3, 23 y 41 de la Ley Nacional del
Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes prevén el derecho de los
adolescentes sujetos a un proceso penal, a ser asistidos por un licenciado en derecho,
con cédula profesional y especializado en el sistema, que abarca todas las etapas del
procedimiento, desde su detención hasta el fin de la ejecución de la medida impuesta; es
decir, la defensa del adolescente (pública o particular) deberá estar integrada con un
profesional, quien necesariamente debe tener especialización en el sistema integral de
justicia para adolescentes, para lo cual, deberá acreditar el conocimiento en la materia.
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL VIGÉSIMO
SEGUNDO CIRCUITO.
Amparo en revisión 28/2018. 5 de abril de 2018. Unanimidad de votos. Ponente: Mauricio
Barajas Villa. Secretaria: Patricia Bautista Robles.
Nota: En relación con el alcance de la presente tesis, destaca la diversa aislada 1a.
CCCXXIX/2015 (10a.), de título y subtítulo: "DEFENSA ADECUADA EN EL RÉGIMEN
CONSTITUCIONAL DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES. EXIGE QUE LA CALIDAD DE
DEFENSOR DE OFICIO ESPECIALIZADO DE LA PERSONA QUE ASISTIÓ A UN
ADOLESCENTE IMPUTADO EN SU DECLARACIÓN MINISTERIAL QUEDE
PLENAMENTE ACREDITADA.", publicada en el Semanario Judicial de la Federación del
viernes 6 de noviembre de 2015 a las 10:30 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial
de la Federación, Décima Época, Libro 24, Tomo I, noviembre de 2015, página 965.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Civil)
Judicial de la
Registro: 2017985 Tesis: I.12o.C.79 C
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

CONVENIO CONCURSAL. LA ACREEDORA COMÚN PUEDE INCONFORMARSE,


CON LA FORMA EN QUE LAS ACREEDORAS QUE LO SUSCRIBIERON
MANIFESTARON SU APROBACIÓN, HASTA EL MOMENTO DE INTERPONER EL
RECURSO DE APELACIÓN CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE LO APRUEBA.
De los artículos 162 y 163 de la Ley de Concursos Mercantiles se obtiene que el Juez
concursal, al día siguiente de que el conciliador presente el convenio y su resumen para
su aprobación, los pondrá a la vista de los acreedores reconocidos o que suscribieron el
convenio, por el término de cinco días, a fin de que presenten las objeciones pertinentes
respecto de la autenticidad de la expresión del consentimiento y que los acreedores
reconocidos comunes que no hayan suscrito el convenio ejerzan su derecho de veto; sin
embargo, para que se ejerza éste, dichos acreedores comunes deben representar
conjuntamente más del cincuenta por ciento del monto total de los créditos que les
hubieran sido reconocidos y no debe estar previsto el pago de sus créditos en términos
del artículo 158 de la ley citada. Ahora bien, de dicho precepto se obtiene que esta ley
contempla la presunción de que los acreedores reconocidos comunes suscribieron el
convenio –aun sin manifestación de su voluntad– si el convenio respecto de sus créditos
prevé: I. El pago del adeudo exigible a la fecha en que surtió efectos la sentencia de
concurso mercantil, convertido a UDIS al valor de ese día; II. El pago de todas las
cantidades y accesorios que se hubieran hecho exigibles conforme al contrato vigente,
desde la fecha de la sentencia de declaración de concurso mercantil, hasta la de
aprobación del convenio, ello en caso de que no se hubiera declarado el concurso
mercantil y suponiendo que el monto referido en la primera fracción se hubiera pagado el
día que se dictó la sentencia relativa, debiéndose convertir en UDIS al valor de la fecha en
que se hubiera hecho exigible cada pago; y, III. El pago por los montos y en la
denominación convenidos de las obligaciones que conforme al contrato respectivo, fueran
exigibles a partir de la aprobación del convenio, suponiendo que el monto referido en la
fracción I se hubiera pagado el día que se dictó la sentencia de concurso mercantil y que
los pagos referidos en la fracción II se hubieran realizado en el momento en que
resultaran exigibles. Por tanto, si el acreedor reconocido común está impedido para
objetar el convenio concursal o vetarlo, por no actualizarse los supuestos que la ley
relativa prevé para ello, tiene derecho a impugnar el consentimiento de quienes
suscribieron el convenio concursal fuera del plazo de cinco días a que se refiere el artículo
162 de ley invocada. Consecuentemente, no puede considerarse que la expresión del
consentimiento de quienes suscribieron el convenio o se adhirieron se encuentre
reconocida tácitamente por la acreedora común, que esté consentida o que constituye
cosa juzgada, pues es en el recurso de apelación en el que pueden hacerse valer dichas
objeciones, habida cuenta de que es en la resolución que aprueba el convenio concursal
en la que se materializa el perjuicio y no cuando el Juez tiene a la concursada exhibiendo
las cartas de adhesión al convenio suscritas por diversas acreedoras mayoritarias, por lo
que no puede caducar su derecho a impugnar esa actuación. Esto es así, porque el Juez,
al aprobar el convenio, realiza expresa o implícitamente el análisis de la representación de
las personas morales que suscriben el convenio o que está inmerso en el cercioramiento
de la autenticidad del consentimiento de los acreedores que lo suscribieron. Por ello, es
hasta el momento de interponer el recurso de apelación contra la resolución que aprueba
el convenio, cuando la acreedora común puede inconformarse con la forma en que las
acreedoras que suscriben el convenio concursal manifiestan su aprobación, porque atañe
al aspecto de la autenticidad del consentimiento de quienes lo suscribieron.
DÉCIMO SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 297/2017. Corporación Financiera de Occidente, S.A. de C.V., S.F. de
O.M., Entidad No Regulada. 20 de abril de 2018. Unanimidad de votos. Ponente: Neófito
López Ramos. Secretaria: Verónica Flores Mendoza.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Laboral)
Judicial de la
Registro: 2017984 Tesis: XI.2o.A.T.12 L
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA EN EL JUICIO LABORAL BUROCRÁTICO EN EL


ESTADO DE MICHOACÁN Y SUS MUNICIPIOS. EL SILENCIO Y LAS EVASIVAS
HACEN QUE SE TENGAN POR ADMITIDOS AQUELLOS HECHOS SOBRE LOS QUE
NO SE SUSCITE CONTROVERSIA, Y NO PODRÁ ADMITIRSE PRUEBA EN
CONTRARIO (APLICACIÓN SUPLETORIA DE LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO 878
DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO A LA LEY BUROCRÁTICA LOCAL).
El artículo 8o. de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Michoacán de
Ocampo y de sus Municipios, autoriza la aplicación supletoria de la Ley Federal del
Trabajo. Por su parte, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la
tesis de jurisprudencia 2a./J. 34/2013 (10a.), publicada en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro XVIII, Tomo 2, marzo de 2013, página
1065, de rubro: "SUPLETORIEDAD DE LAS LEYES. REQUISITOS PARA QUE OPERE.",
estableció que la aplicación supletoria de una ley respecto de otra, procede para integrar
una omisión en la ley o para interpretar sus disposiciones y que se integren con otras
normas o principios generales contenidos en otras leyes. En ese orden de ideas, en el
capítulo XVII de la ley local mencionada, denominado: "Del Tribunal de Conciliación y
Arbitraje del procedimiento ante el mismo", relativo al procedimiento ante el Tribunal de
Conciliación y Arbitraje, al no indicar la consecuencia procesal para el demandado cuando
en la contestación de la demanda no controvierte los hechos planteados por su contraria
y, por tanto, no se suscita controversia, existe un vacío legislativo. No obstante ello, la
fracción IV del artículo 878 de la Ley Federal del Trabajo, sí prevé esa hipótesis, al indicar
que el silencio y las evasivas harán que se tengan por admitidos aquellos hechos sobre
los que no se suscite controversia, y no podrá admitirse prueba en contrario; por tanto,
procede la aplicación de las indicadas consecuencias en el procedimiento previsto en la
ley local, pues de lo contrario, no existiría la condición necesaria para emitir un laudo
válido, al no precisarse los puntos sobre los que versaría la controversia, ni se podrían
distribuir las cargas probatorias.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO
DEL DÉCIMO PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 997/2017. José Isaías Ramírez Contreras y otros. 8 de junio de 2018.
Unanimidad de votos. Ponente: Fernando López Tovar. Secretario: Daniel Martínez
Arenas.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)
Judicial de la
Registro: 2017983 Tesis: XXX.3o.7 K
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

CONFLICTO COMPETENCIAL POR ACUMULACIÓN DE JUICIOS DE AMPARO. EL


TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEBE RESOLVERLO, AUN CUANDO EL JUEZ
DE DISTRITO QUE PREVINO EN EL CONOCIMIENTO DE LA DEMANDA NO HAYA
SUSTANCIADO EL INCIDENTE CORRESPONDIENTE, SI CUENTA CON LOS
ELEMENTOS SUFICIENTES PARA HACERLO.
En casos en los que el Juez de Distrito que previno en el conocimiento de la demanda de
amparo que pretende acumularse, no realizó el procedimiento que para tal efecto
estableció el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la jurisprudencia P./J.
25/2015 (10a.), para determinar si existe conexidad entre los sumarios, el Tribunal
Colegiado de Circuito, a fin de salvaguardar el derecho fundamental de acceso a la
justicia pronta y expedita, reconocido por el artículo 17 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, debe analizar los autos, verificar si cuenta con los elementos
suficientes para resolver dicha cuestión; de ser así, asumir jurisdicción y pronunciarse de
plano o, en su defecto, devolver al juzgador que previno para que sustancie el incidente
respectivo y se allegue los medios de prueba necesarios para que determine si existe o
no conexidad de los juicios constitucionales.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL TRIGÉSIMO CIRCUITO.
Conflicto competencial 12/2018. Suscitado entre los Juzgados Segundo y Tercero de
Distrito en el Estado de Aguascalientes. 12 de julio de 2018. Unanimidad de votos.
Ponente: Silverio Rodríguez Carrillo. Secretaria: Adilene Coronel Quintero.
Nota: La tesis de jurisprudencia P./J. 25/2015 (10a.), de título y subtítulo:
"ACUMULACIÓN DE JUICIOS DE AMPARO INDIRECTO. PROCEDIMIENTO CUANDO
SE ENCUENTREN RADICADOS ANTE DIFERENTES JUZGADORES FEDERALES."
citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 11 de
septiembre de 2015 a las 11:00 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación, Décima Época, Libro 22, Tomo I, septiembre de 2015, página 20.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Penal)
Judicial de la
Registro: 2017982 Tesis: XXVII.3o.73 P
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

CONFESIÓN EXTRAJUDICIAL DEL ACUSADO. REQUISITOS PARA QUE PUEDA


CONCEDÉRSELE EL VALOR PROBATORIO DE INDICIO (LEGISLACIÓN DEL
ESTADO DE QUINTANA ROO ABROGADA).
La confesión extrajudicial no constituye un auténtico medio probatorio, pues debe
probarse en juicio por medio de documentos o testigos que serán, ellos sí, los verdaderos
instrumentos, pero no aquélla. Así, la confesión extrajudicial necesita, en lo conducente,
los mismos requisitos generales que la judicial para su existencia, validez y eficacia, pero
dada la menor garantía que ofrece la confesión extrajudicial, algunos de los requisitos
deben ser más exigentes y, por ende, ser examinada con mayor rigor en ésta que en la
judicial, la cual debe corroborarse con otros medios probatorios. Ahora bien, el artículo
239 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Quintana Roo abrogado,
establece que la confesión hecha ante autoridad que no sea judicial o ante particulares
produce un indicio. Por su parte, el artículo 233 del mismo código prevé los requisitos que
debe contener la confesión emitida ante el Ministerio Público y, en su caso, ante el Juez o
tribunal de la causa, a fin de que tenga valor probatorio. Luego, para que pueda
concedérsele el valor probatorio de indicio a la confesión extrajudicial del acusado se
requiere que: a) se realice por persona mayor de dieciocho años, con pleno conocimiento
y sin coacción ni violencia física o moral; b) se haga en presencia del defensor; c) sea
respecto de un hecho propio; d) no haya datos que, a juicio del tribunal, la hagan
inverosímil; y, e) la persona o personas ante las que se rindió, no tengan interés directo en
el negocio; ello, en términos de la tesis aislada de la Primera Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, de rubro: "CONFESIÓN EXTRAJUDICIAL DEL ACUSADO.",
publicada en el Semanario Judicial de la Federación, Quinta Época, Tomo LVI, abril a junio
de 1938, página 481.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO.
Amparo directo 150/2018. 14 de junio de 2018. Unanimidad de votos. Ponente: Juan
Ramón Rodríguez Minaya. Secretario: Iván Cerón Bruno.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Civil)
Judicial de la
Registro: 2017981 Tesis: 1a. CXXIII/2018
Federación
(10a.)
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h
COMPENSACIÓN ECONÓMICA. DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO
267, FRACCIÓN VI, DEL CÓDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL, APLICABLE
PARA LA CIUDAD DE MÉXICO, SÓLO OPERA A FAVOR DEL CÓNYUGE QUE
DURANTE EL MATRIMONIO SE DEDICÓ AL TRABAJO DEL HOGAR Y CUIDADO DE
LOS HIJOS EN MAYOR MEDIDA QUE EL OTRO.
El artículo citado prevé el derecho de solicitar la compensación económica al cónyuge
que, durante el matrimonio, se haya dedicado preponderantemente al trabajo del hogar y,
en su caso, al cuidado de los hijos, siempre y cuando dicho enlace conyugal se haya
celebrado bajo el régimen de separación de bienes. La racionalidad de la figura es
resarcir los costos de oportunidad del cónyuge que asumió las cargas domésticas y de
cuidado en mayor medida que el otro, en tanto la realización de estas actividades,
sostenidas en el tiempo, generan el debilitamiento de los vínculos de esta persona con el
mercado laboral (opciones de empleo perdidas, pocas horas de trabajo remunerado,
trabajos exclusivamente en el sector no estructurado de la economía, sueldos más bajos,
etcétera). Por ende, la compensación referida no opera a favor del cónyuge que realizó
otro tipo de labores o actividades durante el matrimonio, distintas al trabajo doméstico y
de cuidado, pues lo anterior llevaría al extremo erróneo de sostener que el fin último de la
disposición es equilibrar las masas patrimoniales de los cónyuges, cuando la intención
legislativa es resarcir e indemnizar a quien se dedicó al hogar y a la atención de la familia.
En este sentido, aquel cónyuge que trabajó en el mercado remunerado y logró
desarrollarse en oficio, profesión o negocio, sin realizar tareas domésticas y de cuidado, si
bien contribuyó económicamente al sostenimiento del hogar, no sufrió costo de
oportunidad alguno, por lo que no habría razón para que se actualizara una
compensación a su favor.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 3192/2017. 7 de febrero de 2018. Mayoría de cuatro votos de
los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, Alfredo Gutiérrez
Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández. Disidente: Jorge Mario Pardo Rebolledo,
quien formuló voto particular. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretaria: Luz Helena
Orozco y Villa.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)
Judicial de la
Registro: 2017980 Tesis: I.4o.A.124 A
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. ESTÁ LEGITIMADA PARA PROMOVER


AMPARO DIRECTO CONTRA LA SENTENCIA DEL JUICIO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO EN EL QUE IMPUGNÓ LAS MULTAS IMPUESTAS POR LA
PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR, ANTE LA QUEJA PRESENTADA
POR UN USUARIO DEL SERVICIO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR
PRESUNTAMENTE REALIZAR COBROS EXCESIVOS EN SU CALIDAD DE
PROVEEDOR.
El juicio de amparo es un medio de control constitucional regulado en favor de los
gobernados, por el hecho de ser titulares de diversos derechos (algunos fundamentales,
que se oponen u obligan a un actuar del Estado), para reparar las violaciones a éstos y
sus garantías previstas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; esto
es, en términos del artículo 1o. de la ley de la materia, el amparo protege a las personas –
físicas y morales– frente a normas generales, actos u omisiones de los poderes públicos o
de particulares en los casos previstos en la propia ley. Así, el objetivo del amparo es
reparar aquellas violaciones a los derechos previstos constitucional y convencionalmente,
por lo cual, en principio, se encuentra vedado a las propias autoridades, al no ser titulares
de derechos fundamentales ni ubicarse en una relación vertical o de supra a
subordinación. No obstante, el artículo 7o. de la Ley de Amparo dispone, como excepción,
que la Federación, los Estados, la ahora Ciudad de México, los Municipios o cualquier
persona moral pública, podrán solicitar la protección de la Justicia Federal por conducto
de los servidores públicos o representantes que señalen las disposiciones aplicables,
cuando una norma general, acto u omisión los afecte en su patrimonio respecto de
relaciones jurídicas en las que se encuentren, cuando su estatus sea equivalente al de los
particulares, entendiéndose por patrimonio, el conjunto de bienes, derechos, obligaciones
y cargas que tiene una persona física o moral; esto es, son los elementos materiales e
inmateriales con que cuenta. Así, en ciertos casos, las personas morales oficiales actúan
desprovistas de su calidad de entes de derecho público, para entablar relaciones de
derecho privado subordinadas a los entes estatales; esto es, en su carácter de
particulares, en un régimen análogo, en el que pueden sufrir lesiones en su esfera de
derechos fundamentales, como los particulares. Por su parte, respecto a la naturaleza de
la relación jurídica existente entre la Comisión Federal de Electricidad, en su calidad de
proveedora del suministro de energía eléctrica, y los particulares, la Segunda Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la contradicción de tesis 198/2017, de la que
derivó la jurisprudencia 2a./J. 30/2018 (10a.), de título y subtítulo: "COMISIÓN FEDERAL
DE ELECTRICIDAD. NO ES AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO
CONTRA ACTOS PREVISTOS EN EL CONTRATO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA."
sostuvo, en esencia, que tratándose de la normativa vigente que rige las relaciones y
actos derivados del contrato de suministro de energía eléctrica, a raíz de la llamada
"reforma energética", la Comisión Federal de Electricidad no actúa en ejercicio de una
potestad administrativa que le otorgue atribuciones que actualicen una relación de supra a
subordinación frente a los particulares, ni realiza actos equiparables a ésta, porque los
actos que lleva a cabo en virtud del contrato de suministro de energía eléctrica tienen
como origen un acuerdo de voluntades de naturaleza comercial, incluido el inherente
corte, suspensión o desconexión, habida cuenta que la participación regulatoria en ello se
constriñe a otorgar bases mínimas que garanticen el cumplimiento del compromiso de
suministro que es de orden público y que los contratos de adhesión que se celebren no
resulten leoninos, abusivos, lesivos o inequitativos para el usuario. En consecuencia, la
Comisión Federal de Electricidad está legitimada para promover amparo directo contra la
sentencia del juicio contencioso administrativo en el que impugnó las multas impuestas
por la Procuraduría Federal del Consumidor, ante la queja presentada por un usuario del
servicio de suministro de energía eléctrica por presuntamente realizar cobros excesivos
en su calidad de proveedor, al ser la vía para reclamar la lesión a su patrimonio y a su
esfera jurídica, pues el contrato relativo tiene como origen un acuerdo de voluntades de
naturaleza comercial, por lo que actúa en un plano de igualdad frente al usuario, pero de
naturaleza subordinada frente a los actos de la Procuraduría Federal del Consumidor
quien, en este caso, trata a dicha empresa productiva del Estado como un proveedor de
servicios –particular–, y no como una autoridad.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 627/2017. Comisión Federal de Electricidad. 10 de mayo de 2018.
Unanimidad de votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario: Marco Antonio Pérez
Meza.
Amparo directo 807/2017. Comisión Federal de Electricidad. 17 de mayo de 2018.
Unanimidad de votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario: Marco Antonio Pérez
Meza.
Nota: La parte conducente de la ejecutoria relativa a la contradicción de tesis 198/2017 y
la tesis de jurisprudencia 2a./J. 30/2018 (10a.) citadas, aparecen publicadas en el
Semanario Judicial de la Federación del viernes 20 de abril de 2018 a las 10:24 horas y
en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 53, Tomo I,
abril de 2018, páginas 499 y 532, respectivamente.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Instancia: Tribunales Tipo de Tesis: Aislada
Colegiados de Circuito
Registro: 2017979
Fuente: Semanario Publicación: viernes 28 Materia(s): (Común)
Judicial de la de septiembre de 2018
Tesis: I.7o.P.17 K (10
Federación 10:37 h

AUDIENCIA CONSTITUCIONAL. EL JUEZ DE DISTRITO NO DEBE CELEBRARLA


ANTES DE QUE CONCLUYA EL PLAZO DE OCHO DÍAS ESTABLECIDO EN EL
PÁRRAFO SEGUNDO DEL ARTÍCULO 117 DE LA LEY DE AMPARO, AUN CUANDO
DENTRO DE ÉSTE, EL QUEJOSO HAYA DESAHOGADO LA VISTA QUE SE LE DIO
CON EL INFORME JUSTIFICADO RENDIDO POR LA AUTORIDAD RESPONSABLE,
DE LO CONTRARIO, SE ACTUALIZA UNA VIOLACIÓN A LAS LEYES DEL
PROCEDIMIENTO DE AMPARO QUE AMERITA SU REPOSICIÓN.
De conformidad con el segundo párrafo del precepto mencionado, a fin de no dejar en
estado de indefensión a los quejosos, debe mediar un plazo mínimo de 8 días entre la
fecha de notificación del informe justificado y la diversa para la celebración de la audiencia
constitucional, lo cual no autoriza a que el órgano de control la celebre antes de fenecido
ese término, no obstante que se haya desahogado la vista con respecto al informe pues,
de lo contrario, se actualiza una violación a las leyes del procedimiento de amparo que
amerita su reposición, ya que esa temporalidad se prevé necesaria para garantizar el
efectivo acceso a la justicia, ya que es potestad del quejoso presentar argumentos que
desvirtúen las afirmaciones de las autoridades responsables al rendir sus informes, más
aún, si ese periodo fue previsto para recabar y presentar pruebas que acrediten la
existencia del acto reclamado. De ahí que no pueda considerarse que el hecho de que el
quejoso haga manifestaciones en torno al desahogo de la vista antes de que concluya el
plazo que se le otorgó, signifique que precluye su derecho para formular más alegaciones
o probar lo conducente dentro del plazo respectivo.
SÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisión 152/2018. 28 de junio de 2018. Unanimidad de votos, con salvedad
de la Magistrada Antonia Herlinda Velasco Villavicencio. Ponente: Lilia Mónica López
Benítez. Secretario: Enrique Velázquez Martínez.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):
Judicial de la (Constitucional)
Registro: 2017978
Federación
Tesis: 1a. CXXIX/2018
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28 (10a.)
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h
APELACIÓN PREVENTIVA EN JUICIOS DE ARRENDAMIENTO. NO VIOLA EL
DERECHO A LA IGUALDAD PROCESAL RESPECTO DE JUICIOS ORDINARIOS EN
LOS QUE SE PREVÉ LA APELACIÓN DE TRAMITACIÓN INMEDIATA (LEY
PROCESAL CIVIL DE LA CIUDAD DE MÉXICO).
La sola condición de que en el artículo 966 del Código de Procedimientos Civiles para la
Ciudad de México, el legislador haya decidido modular de una manera diferente el trámite
del recurso de apelación en los juicios de arrendamiento, con el propósito de dar mayor
celeridad a la solución de ese tipo de juicios, no resulta violatoria del principio de igualdad,
pues el aludido propósito de dar mayor celeridad, constituye un factor que, desde un
punto de vista constitucional, es susceptible de justificar que el trámite del recurso de
apelación en los juicios de arrendamiento, sea distinto al que se prevé en la ley para la
apelación en los juicios ordinarios; pues en este último tipo de juicios no estaría
subyacente el aludido propósito del legislador de darle mayor celeridad. En efecto, acorde
con los precedentes que ha emitido esta Sala, si bien la noción de igualdad ante la ley
deriva directamente de la unidad de naturaleza del género humano y es inseparable de la
dignidad esencial de la persona, no todo tratamiento jurídico diferente es discriminatorio,
sino sólo cuando la distinción carece de una justificación objetiva y razonable; destacando
que en principio, el propósito de dar mayor celeridad a un tipo de procedimiento constituye
un factor que, desde un punto de vista constitucional, es susceptible de justificar el trato
procesal diferenciado en el trámite de la apelación en los juicios de arrendamiento,
respecto del trámite que para tal recurso se prevé para los juicios ordinarios.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 5504/2015. Instituto Bilingüe, S.C. 26 de abril de 2017.
Unanimidad de cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario
Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández. Ausente:
José Ramón Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretario: Mario
Gerardo Avante Juárez.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Tipo de Tesis: Aislada Publicación: viernes 28
de septiembre de 2018
Registro: 2017977 Fuente: Semanario
10:37 h
Judicial de la
Instancia: Tribunales
Federación Materia(s): (Común)
Colegiados de Circuito
Tesis: I.12o.C.9 K (10a.)
AMPARO INDIRECTO PROMOVIDO POR TERCERO EXTRAÑO AL JUICIO. PARA SU
PROCEDENCIA, NO DEBE EXIGÍRSELE COMO REQUISITO QUE EXISTA UN ACTO
DENTRO DE JUICIO QUE TENGA UNA EJECUCIÓN DE IMPOSIBLE REPARACIÓN.
El artículo 107, fracción VI, de la Ley de Amparo prevé una hipótesis de procedencia del
juicio de amparo en la vía indirecta, contra actos dentro o fuera de juicio cuando afecten a
personas extrañas, cuyo único requisito es que se demuestre el interés jurídico del
quejoso. Este supuesto varía de aquel en el cual el quejoso que tiene la calidad de parte
formal y material, a quien sí le resulta aplicable la hipótesis de procedencia consistente en
que existan actos cuya ejecución sea de imposible reparación. Ahora bien, el tercero
extraño tiene la carga de acreditar la afectación que los actos reclamados causan a su
interés jurídico, por lo que debe promover el amparo desde que tiene conocimiento de
esos actos que le causan un agravio personal, actual y directo; esto es, acreditar que el
juicio cuya existencia reclama, tiene por materia un derecho sustantivo que está dentro de
su patrimonio, que exista una sentencia que ha decidido sobre tal derecho o que se va a
ejecutar en su patrimonio o persona. Así, en su demanda de amparo debe señalar con
toda claridad en qué consiste el derecho sustantivo que está afectado por la materia del
juicio al que es extraño para definir con claridad en qué consiste su interés jurídico. Ello
con la finalidad de que el juzgador tenga la oportunidad de definir la litis en el juicio de
amparo desde el inicio y, en su caso, pueda entablar la idoneidad y pertinencia de las
pruebas que se ofrezcan en la audiencia constitucional, momento en el que el quejoso
debe probar su interés jurídico, por lo que si en la demanda el quejoso se ostenta como
tercero extraño, no debe exigírsele como requisito de procedencia que exista un acto
dentro de juicio que tenga una ejecución de imposible reparación. De ahí que cuando el
interés jurídico consiste en un derecho que podría verse afectado como resultado de un
juicio al que se es extraño, lo procedente es admitir y tramitar la demanda porque, de otra
forma, quien promueve quedaría en estado de indefensión, haciéndose nugatorios sus
derechos al impedírsele demostrar los dos supuestos que integran el interés jurídico: a) la
titularidad respecto del derecho subjetivo reconocido por la ley; y, b) el perjuicio que le
causa el acto de autoridad. Todo lo anterior, en el entendido de que si no llega a probarse
el hecho medular del derecho sustantivo cuya afectación reclama, ante la falta de interés
jurídico, procederá sobreseer en el juicio.
DÉCIMO SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER
CIRCUITO.
Queja 88/2018. Arturo Flores Chávez. 3 de mayo de 2018. Unanimidad de votos. Ponente:
Neófito López Ramos. Secretario: Mauricio Revuelta Hurtado.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Tipo de Tesis: Publicación: viernes 28
Jurisprudencia de septiembre de 2018
Registro: 2017976
10:37 h
Fuente: Semanario
Instancia: Tribunales
Judicial de la Materia(s): (Común)
Colegiados de Circuito
Federación
Tesis: XXIV.2o. J/3
(10a.)
AMPARO INDIRECTO PROMOVIDO CONTRA DIVERSOS PRECEPTOS DE LA LEY DE
PENSIONES PARA LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO DE NAYARIT.
NO SE ACTUALIZA UNA CAUSA MANIFIESTA E INDUDABLE DE IMPROCEDENCIA
POR EXTEMPORANEIDAD DE LA DEMANDA, SI EXISTE CONTROVERSIA EN
CUANTO A LA FECHA EN QUE EL QUEJOSO TUVO CONOCIMIENTO DE LA
APLICACIÓN DE AQUÉLLOS.
Cuando en la demanda de amparo indirecto se reclaman diversos preceptos de la Ley de
Pensiones para los Trabajadores al Servicio del Estado de Nayarit y el quejoso acompaña
el dictamen de la pensión y los recibos de pago, pero señala como fecha del conocimiento
de su aplicación una posterior a la establecida en dichos documentos, sin que su
literalidad refleje con claridad ni precisión el acto de aplicación de las normas
cuestionadas, ni aparece la fecha en que aquél tuvo conocimiento cierto y pleno de esa
aplicación, al existir controversia en este aspecto, la extemporaneidad de la demanda no
resulta manifiesta e indudable para desecharla de plano, como lo exige el artículo 113 de
la Ley de Amparo, pues la fecha en que el particular se enteró de la aplicación de las
normas que tilda de inconstitucionales es un tema que, en su caso, se dilucidará a partir
de las pruebas que las partes aporten al juicio de amparo, por lo cual no se actualiza una
causa manifiesta e indudable de improcedencia que se vincule con la oportunidad en la
presentación del escrito inicial.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO CUARTO CIRCUITO.
Queja 250/2017. Director General del Fondo de Pensiones para los Trabajadores al
Servicio del Estado de Nayarit. 20 de octubre de 2017. Unanimidad de votos. Ponente:
Germán Martínez Cisneros. Secretario: Javier Vega Robles.
Queja 278/2017. Director General del Fondo de Pensiones para los Trabajadores al
Servicio del Estado de Nayarit. 1 de diciembre de 2017. Unanimidad de votos. Ponente:
David Pérez Chávez. Secretaria: Mónica Flores Serrano.
Queja 261/2017. Director General del Fondo de Pensiones para los Trabajadores al
Servicio del Estado de Nayarit. 11 de diciembre de 2017. Unanimidad de votos. Ponente:
Germán Martínez Cisneros. Secretario: David Orozco Peraza.
Queja 338/2017. Director General del Fondo de Pensiones para los Trabajadores al
Servicio del Estado de Nayarit. 29 de diciembre de 2017. Unanimidad de votos. Ponente:
Rodolfo Munguía Rojas. Secretario: Roberto Martínez Flores.
Queja 304/2017. Director General del Fondo de Pensiones para los Trabajadores al
Servicio del Estado de Nayarit. 19 de enero de 2018. Unanimidad de votos. Ponente:
Rodolfo Munguía Rojas. Secretario: Hugo Isaac González Oliden.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a
partir del lunes 01 de octubre de 2018, para los efectos previstos en el punto séptimo del
Acuerdo General Plenario 19/2013.
Época: Décima Época Tipo de Tesis: Aislada Publicación: viernes 28
de septiembre de 2018
Registro: 2017975 Fuente: Semanario
10:37 h
Judicial de la
Instancia: Primera Sala
Federación Materia(s): (Común)
Tesis: 1a. CXXVIII/2018 (10a.)
AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN. SON INOPERANTES LOS AGRAVIOS SOBRE
INCONSTITUCIONALIDAD DE LA NORMA, CUANDO ATRIBUYEN AL TRIBUNAL
COLEGIADO UNA INTERPRETACIÓN DE LA LEY DISTINTA A LA QUE CONSTA EN
LA SENTENCIA RECURRIDA.
Cuando la recurrente afirma que la interpretación de un artículo de una ley es
inconstitucional porque fue interpretado por el tribunal colegiado de un modo que resulta
incompatible con uno o varios derechos humanos; pero del contenido de la sentencia
recurrida se advierte que el órgano jurisdiccional no interpretó la norma general en el
sentido que la recurrente señala, entonces, los agravios sobre inconstitucionalidad de la
ley, son inoperantes, pues parten de una premisa equivocada, dado que el tribunal
colegiado no interpretó la norma en el sentido que señala la recurrente como causa de la
inconstitucionalidad planteada.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 4312/2016. Alma Rosa Espadas García. 19 de abril de 2017.
Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz,
quien reservó su derecho para formular voto concurrente, Jorge Mario Pardo Rebolledo,
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández, quien votó con el sentido,
pero contra las consideraciones. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretario:
Mario Gerardo Avante Juárez.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)
Judicial de la
Registro: 2017974 Tesis: (I Región)8o.7 K
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

AMPARO CONTRA NORMAS GENERALES. EN LA DEMANDA RELATIVA DEBE


SEÑALARSE COMO AUTORIDAD RESPONSABLE AL TITULAR DEL PODER
EJECUTIVO QUE PROMULGÓ LA LEY RECLAMADA, AUNQUE NO SE IMPUGNE
ESE ACTO POR VICIOS PROPIOS.
El artículo 108, fracción III, de la Ley de Amparo dispone que en la demanda de amparo
tiene que expresarse la autoridad o autoridades responsables y que, en caso de que se
impugnen normas generales, el quejoso debe señalar a los titulares de los órganos del
Estado a quienes la ley encomiende su promulgación. Asimismo, establece que no debe
llamarse a juicio a las autoridades que intervinieron en el refrendo o publicación del
decreto promulgatorio de la norma, si no se impugnan sus actos por vicios propios; no
obstante, esta última excepción no se previó tratándose de la autoridad que promulgó la
ley. En estas condiciones, es indispensable la participación del órgano promulgador, ya
que puede hacer valer los medios de defensa contra la admisión de la demanda, o bien,
exponer y demostrar causas de sobreseimiento o vicios en la personalidad del quejoso
que el juzgador no pueda advertir oficiosamente. Por tanto, debe llamarse a juicio al titular
del Poder Ejecutivo correspondiente, como autoridad encargada de la promulgación de la
norma reclamada, pues de lo contrario se haría nugatorio el artículo 87, párrafo primero,
de la Ley de Amparo, ya que no se le permitiría interponer el recurso de revisión, por el
simple hecho de no haber sido parte en el sumario de derechos fundamentales y, en
consecuencia, desconocer la sentencia dictada; de ahí que si el Juez de Distrito admite
una demanda de amparo en la que se impugnó una ley y sólo se designó como
responsable al Congreso que la emitió, ese proceder viola las reglas fundamentales del
juicio de amparo, lo que obliga al Tribunal Colegiado de Circuito que conozca de su
revisión a revocar la sentencia recurrida y ordenar la reposición del procedimiento, para
que el juzgador realice la prevención correspondiente y se subsane la omisión de señalar
a la autoridad indicada.
OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA
PRIMERA REGIÓN, CON RESIDENCIA EN NAUCALPAN DE JUÁREZ, ESTADO DE
MÉXICO.
Amparo en revisión 222/2018 (cuaderno auxiliar 555/2018) del índice del Tercer Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito, con apoyo del Octavo Tribunal
Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Primera Región, con residencia en
Naucalpan de Juárez, Estado de México. Víctor Manuel Pérez Martínez. 5 de julio de
2018. Unanimidad de votos. Ponente: Carlos Alfredo Soto Morales. Secretaria: Norma
Alejandra Cisneros Guevara.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):


Judicial de la (Constitucional)
Registro: 2017973
Federación
Tesis: 1a. CXXVI/2018
Instancia: Primera Sala
Publicación: viernes 28 (10a.)
Tipo de Tesis: Aislada de septiembre de 2018
10:37 h
ALIMENTOS. EL ARTÍCULO 342, PRIMER PÁRRAFO, DEL CÓDIGO CIVIL PARA EL
ESTADO DE GUANAJUATO, VIOLA LOS DERECHOS DE IGUALDAD Y NO
DISCRIMINACIÓN.
El precepto citado, al establecer que en los casos de divorcio, la mujer tiene derecho a
alimentos mientras no contraiga nuevas nupcias y viva honestamente, en tanto el marido
sólo lo tiene cuando esté imposibilitado para trabajar y no tenga bienes propios para
subsistir, introduce un tratamiento diferenciado por razón de género que no encuentra
justificación legítima y, por ende, viola los derechos de igualdad y no discriminación,
reconocidos por los artículos 1o. y 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. Lo anterior es así, ya que el legislador se basa en la premisa estereotipada de
género conforme a la cual, la mujer no puede subsistir por sí misma, a partir de la idea de
que se dedicó únicamente al hogar y al cuidado de la familia, en cambio, el hombre se
concibe profesionalmente desarrollado y capaz de subsistir, desconociendo así que dentro
de la dinámica familiar contemporánea, mujeres y hombres pueden asumir cualquier
papel y, en consecuencia, ubicarse en una situación de desequilibrio económico derivada
de la disolución del vínculo matrimonial. Asimismo, la obligación de alimentos entre ex
cónyuges debe observar los límites de proporcionalidad y razonabilidad atendiendo a las
circunstancias particulares, tanto del deudor como del acreedor, y la norma en cuestión
imposibilita al juzgador para que, a la luz del principio de igualdad, determine dicha
obligación.
PRIMERA SALA
Amparo directo en revisión 1594/2016. 6 de julio de 2016. Cinco votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, quien formuló voto concurrente, José Ramón Cossío Díaz,
quien reservó su derecho para formular voto concurrente, Jorge Mario Pardo Rebolledo,
quien formuló voto concurrente, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña
Hernández. Ponente: Norma Lucía Piña Hernández. Secretaria: Natalia Reyes Heroles
Scharrer.
Amparo directo en revisión 1439/2016. 14 de junio de 2017. Cinco votos de los Ministros
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, quien formuló voto concurrente, José Ramón Cossío Díaz,
quien formuló voto concurrente, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto
concurrente, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Norma Lucía Piña Hernández. Ponente:
Norma Lucía Piña Hernández. Secretario: Daniel Álvarez Toledo.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s):


Judicial de la (Administrativa)
Registro: 2017972
Federación
Tesis: I.9o.A.109 A
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28 (10a.)
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

AGENTES ADUANALES. LAS INFRACCIONES PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 184-A


DE LA LEY ADUANERA LES SON APLICABLES, ACORDE CON LAS OBLIGACIONES
DERIVADAS DE LOS ARTÍCULOS 6o., 36, 36-A Y 59-A DEL MISMO ORDENAMIENTO.
Las infracciones previstas en el artículo 184-A de la Ley Aduanera, relacionadas con la
obligación de transmitir la información referente al valor de la mercancía y los demás
datos relativos a su comercialización, así como a su transportación, aplican también para
los agentes aduanales, al estar obligados a verificar la correcta transmisión de dicha
información. Lo anterior, ya que conforme a los artículos 6o., 36 y 59-A de la ley citada,
quienes introduzcan o extraigan mercancías del territorio nacional, destinándolas a un
régimen aduanero, están obligados a transmitir, a través del sistema electrónico aduanero
en documento electrónico a las autoridades correspondientes, un pedimento con la
información referente a las mercancías, así como la relativa a su valor y, en su caso, los
demás datos relacionados con su comercialización, antes de su despacho aduanero, y
deben ser cumplidas tanto por las empresas porteadoras, importadoras y exportadoras,
como por los agentes aduanales, en términos del artículo 36-A de la propia legislación.
NOVENO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 155/2018. Miguel Segundo Salinas Garza. 28 de junio de 2018.
Unanimidad de votos. Ponente: Sergio Urzúa Hernández. Secretaria: Lorena de los
Ángeles Canudas Cerrilla.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Laboral)
Judicial de la
Registro: 2017971 Tesis: VI.1o.T.30 L
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

OFRECIMIENTO DE TRABAJO. ES DE MALA FE SI SE FORMULA SIN PRECISAR EL


PERIODO EN EL QUE EL TRABAJADOR DEBERÁ INGERIR ALIMENTOS O
DESCANSAR DENTRO DE SU JORNADA LABORAL, SI EN SU DEMANDA SEÑALÓ
QUE TENÍA UN HORARIO ASIGNADO PARA ELLO.
Cuando el trabajador (actor) señala en su demanda que tenía asignado un horario
específico para descansar e ingerir alimentos dentro de su jornada laboral y el patrón
(demandado), al ofrecer la reinstalación, propone un periodo de asueto, sin precisar la
hora en que éste habrá de iniciar y concluir –aun cuando sea mayor al indicado por el
trabajador–, dicho ofrecimiento revela una indebida conducta procesal, pues genera
incertidumbre al operario de que una vez reinstalado queda al arbitrio de la patronal la
asignación del tiempo de reposo, pudiendo manejarlo entre las horas de entrada y salida,
a su conveniencia y no a las necesidades reales de aquél. En esas condiciones, el
ofrecimiento de trabajo formulado en esos términos debe calificarse de mala fe, toda vez
que conforme al artículo 63 de la Ley Federal del Trabajo, el tiempo de descanso
constituye un derecho del trabajador y no una prerrogativa del patrón.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SEXTO CIRCUITO.
Amparo directo 222/2018. S.A.I.S.A. de Puebla, S.A. de C.V. 21 de junio de 2018.
Unanimidad de votos. Ponente: Samuel Alvarado Echavarría. Secretario: José Alejandro
Rosales Domínguez.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Laboral)
Judicial de la
Registro: 2017970 Tesis: III.4o.T.51 L
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h

OFRECIMIENTO DE TRABAJO DE MALA FE. LO ES AQUEL QUE LIMITA LA


DECISIÓN DEL TRABAJADOR DE SALIR O PERMANECER DENTRO DE LA FUENTE
DE TRABAJO, CUANDO SU JORNADA ES CONTINUA Y TIENE DERECHO A UN
DESCANSO.
En la tesis de jurisprudencia 2a./J. 84/2007, de rubro: "DESCANSO DE MEDIA HORA EN
JORNADA CONTINUA. DEBE SER COMPUTADO DENTRO DE ÉSTA PARA QUE EL
OFRECIMIENTO DE TRABAJO QUE SE HAGA CON EL MÁXIMO LEGAL SEA
CALIFICADO DE BUENA FE.", la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación determinó que la media hora de descanso que como mínimo debe concederse al
trabajador durante la jornada continua, conforme al artículo 63 de la Ley Federal del
Trabajo, forma parte de la jornada laboral, por ser una prerrogativa mínima reconocida al
obrero y, por tanto, debe ser computada dentro de ella y remunerada como parte del
salario ordinario, independientemente de que ese lapso se disfrute dentro o fuera del
centro de trabajo, siempre que el trabajador pueda elegir permanecer o salir de él. En
consecuencia, es decisión exclusiva del trabajador permanecer o salir de la fuente de
trabajo para el disfrute de ese periodo de reposo; por tanto, si el patrón, al ofrecer el
trabajo, limita dicha decisión al obligarlo a salir o permanecer dentro de la fuente de
trabajo, aquél debe considerarse de mala fe, al restringir la decisión del trabajador de
elegir el lugar en donde hará uso de su descanso.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL TERCER
CIRCUITO.
Amparo directo 903/2017. María Dolores Castellanos Buenrostro. 14 de junio de 2018.
Unanimidad de votos. Ponente: Armando Ernesto Pérez Hurtado. Secretario: José
Alejandro Merino Galindo.
Nota: La tesis de jurisprudencia 2a./J. 84/2007 citada, aparece publicada en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXV, mayo de 2007, página
851.
El criterio contenido en esta tesis es objeto de la denuncia relativa a la contradicción de
tesis 240/2018, pendiente de resolverse por la Segunda Sala.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.
Época: Décima Época Tipo de Tesis: Publicación: viernes 28
Jurisprudencia de septiembre de 2018
Registro: 2017969
10:37 h
Fuente: Semanario
Instancia: Plenos de
Judicial de la Materia(s): (Común)
Circuito
Federación
Tesis: PC.I.C. J/76 C
(10a.)
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA FEDERACIÓN Y DE LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS. LA FALTA DE CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO DE SUS ÓRGANOS A
LA CONDENA IMPUESTA EN UN JUICIO ES IMPUGNABLE EN AMPARO INDIRECTO,
SIN QUE SEA NECESARIO EL DICTADO DE UNA RESOLUCIÓN QUE DECLARE LA
IMPOSIBILIDAD JURÍDICA O MATERIAL PARA CUMPLIRLA.
En términos del criterio que informa la jurisprudencia 2a./J. 85/2011 de la Segunda Sala
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de rubro: "DEPENDENCIAS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL O DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS. LA
OMISIÓN EN DAR CUMPLIMIENTO A UNA SENTENCIA CONDENATORIA DICTADA EN
UN JUICIO EN EL QUE FIGURARON COMO DEMANDADAS, CONSTITUYE UN ACTO
DE AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL AMPARO (ARTÍCULO 4o. DEL CÓDIGO
FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES).", en la que se dilucidó que en caso de que
el cumplimiento voluntario a la sentencia no se dé, esa omisión constituye un acto de
autoridad que puede combatirse en el juicio de amparo, pues con ello se afecta la esfera
legal del particular, al impedirle obtener la prestación que demandó en el juicio en el que
se dictó sentencia a su favor, en atención a que si bien es cierto que a las entidades
referidas les resulta aplicable el artículo 4o. del Código Federal de Procedimientos Civiles,
que prohíbe dictar en su contra mandamiento de ejecución o providencia de embargo,
conforme al espíritu legislativo –por el interés público que reviste el que los órganos del
Estado no se coaccionen entre sí y no se afecten con mandamientos de ejecución o
embargo de sus bienes, máxime que el Estado se considera siempre solvente y, por tanto,
en aptitud de dar cumplimiento a una sentencia condenatoria–, también lo es que, basta la
falta de cumplimiento voluntario para que se instituya tal omisión, que da motivo al juicio
de amparo indirecto, sin que sea menester esperar al dictado de una resolución en la que
"se declare la imposibilidad jurídica o material de dichos órganos estatales para cumplir
con los fallos firmes de condena líquida dictados en su contra"; por ello, dicho supuesto no
actualiza la causa de improcedencia prevista en la fracción XXIII del artículo 61, en
relación con el diverso 107, fracción IV, ambos de la Ley de Amparo, que contienen las
reglas de procedencia del juicio de amparo indirecto hasta que se dicte la "última
resolución" en el procedimiento de ejecución de sentencia.
PLENO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Contradicción de tesis 8/2018. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados
Tercero, Décimo y Quinto, todos en Materia Civil del Primer Circuito. 3 de julio de 2018.
Mayoría de trece votos de los Magistrados Neófito López Ramos, José Rigoberto Dueñas
Calderón, Luz Delfina Abitia Gutiérrez, Francisco Javier Sandoval López, Mauro Miguel
Reyes Zapata, Edith E. Alarcón Meixueiro, Carlos Manuel Padilla Pérez Vertti, Elisa
Macrina Álvarez Castro, José Juan Bracamontes Cuevas, Ana María Serrano Oseguera,
J. Refugio Ortega Marín, María Concepción Alonso Flores y Carlos Arellano Hobelsberger.
Disidente: J. Jesús Pérez Grimaldi. Ponente: Elisa Macrina Álvarez Castro. Secretaria:
Ruth Edith Pacheco Escobedo.
Criterios contendientes:
El sustentado por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito, al
resolver el amparo en revisión 26/2015, el sustentado por el Décimo Tribunal Colegiado
en Materia Civil del Primer Circuito, al resolver los amparos en revisión 335/2017 y
290/2014, y el diverso sustentado por el Quinto Tribunal Colegiado en Materia Civil del
Primer Circuito, al resolver el amparo en revisión civil RC. 48/2017.
Nota: La tesis de jurisprudencia 2a./J. 85/2011 citada, aparece publicada en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXIV, julio de 2011, página
448.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a
partir del lunes 01 de octubre de 2018, para los efectos previstos en el punto séptimo del
Acuerdo General Plenario 19/2013.
Época: Décima Época Fuente: Semanario Materia(s): (Común)
Judicial de la
Registro: 2017968 Tesis: XXX.3o.6 K
Federación
(10a.)
Instancia: Tribunales
Publicación: viernes 28
Colegiados de Circuito
de septiembre de 2018
Tipo de Tesis: Aislada 10:37 h
ACUMULACIÓN DE JUICIOS DE AMPARO. PUEDE SOLICITARLA EL JUZGADOR
QUE TENGA CONOCIMIENTO DE SU CONEXIDAD, AUNQUE NO HAYA SIDO QUIEN
PREVINO.
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la jurisprudencia P./J. 25/2015
(10a.), precisó que la acumulación de autos puede promoverse a petición de parte o de
oficio, debiendo formularse la solicitud respectiva ante el juzgador que previno en la
causa, es decir, el que conoció cronológicamente antes de uno de los juicios de amparo
indirecto que pretende ser acumulado. En esa tesitura, el hecho de que la facultad de
resolver de oficio la conexidad la tenga el Juez que previno, no limita la posibilidad de que
un diverso juzgador, que tenga conocimiento de la existencia de otros juicios conexos con
el ventilado en su órgano jurisdiccional, inclusive más antiguos, pueda solicitar al que
previno que se pronuncie al respecto, quien no deberá rechazar la petición, pues
contravendría los principios de practicidad y economía procesal que rigen a la
acumulación de los juicios de amparo.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL TRIGÉSIMO CIRCUITO.
Conflicto competencial 12/2018. Suscitado entre los Juzgados Segundo y Tercero de
Distrito en el Estado de Aguascalientes. 12 de julio de 2018. Unanimidad de votos.
Ponente: Silverio Rodríguez Carrillo. Secretaria: Adilene Coronel Quintero.
Nota: La tesis de jurisprudencia P./J. 25/2015 (10a.), de título y subtítulo:
"ACUMULACIÓN DE JUICIOS DE AMPARO INDIRECTO. PROCEDIMIENTO CUANDO
SE ENCUENTREN RADICADOS ANTE DIFERENTES JUZGADORES FEDERALES."
citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 11 de
septiembre de 2015 a las 11:00 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación, Décima Época, Libro 22, Tomo I, septiembre de 2015, página 20.
Esta tesis se publicó el viernes 28 de septiembre de 2018 a las 10:37 horas en el
Semanario Judicial de la Federación.

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