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OPINIÓN
El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.
EL INDULTO Y LOS CONDENADOS POR GRAVES VIOLACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS
¿Qué derechos tienen los peores criminales?
JOSÉ MIGUEL
Vivanco
Director de las Américas para
Human Rights Watch
JUAN
Pappier
Abogado de la División de las
Américas de Human Rights Watch
C
ada vez con mayor frecuencia
nuestras autoridades se ven en-
frentadas a preguntas difíciles
sobre la justicia y los derechos
de los condenados por los peo-
res delitos. ¿Los responsables por las más
graves violaciones de derechos humanos
deberían acceder a la libertad condicional
tal como el resto de los reclusos? ¿Deberían
permanecer en prisión incluso si padecen
graves enfermedades?
El debate se ha dado recientemente con
mucha fuerza en el Perú. A fines del año pasa-
do, el entonces presidente Kuczynski conce-
dió un “indulto humanitario” al ex presiden-
te Alberto Fujimori, que cumplía una pena de
25 años de cárcel por ejecuciones extrajudi-
ciales, secuestros y desapariciones forzadas.
Kuczynski sostuvo que la liberación se con-
cedía para proteger la salud de Fujimori. Lo
cierto es que se trató de una transacción po-
lítica para evitar la destitución de Kuczyns-
ki. Horas después del indulto, el abogado
de Abimael Guzmán, cabecilla de Sendero
Luminoso –organización que durante dé-
cadas aterrorizó a los peruanos–, pidió que
también liberaran a su cliente. Y hace pocos
días, un magistrado de la Corte Suprema re-
vocó el indulto a Fujimori por considerar que
violaba los derechos de las víctimas.
El debate también se da, aunque de forma
soterrada, hace algunos años en Argentina y
EL RECHAZO INTERNACIONAL A NICOLÁS MADURO EN LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU
Aislamiento, último capítulo de la dictadura
MIGUEL HENRIQUE
Otero
Diario “El Nacional”
L
de Venezuela, GDA
o que ocurrió el pasado 26 de se-
tiembre, durante la sesión 73 de
la Asamblea General de la Orga-
nización de las Naciones Unidas,
tiene una significación que no
deja lugar a dudas: 95% de las sillas perma-
necieron vacías durante el discurso de Nico-
lás Maduro. Los representantes de la inmen-
sa mayoría de los países no se presentaron o
abandonaron la sala antes de que comenzara
a hablar. Habían recibido instrucciones cla-
ras de sus gobiernos respectivos: hacer pa-
tente que no tienen disposición ni tiempo, ni
encuentran beneficio alguno en escuchar las
mentiras del dictador. Además de los coordi-
nadores de sonido, iluminación y protocolo,
los escasos diplomáticos que se quedaron
fueron los representantes de estados fallidos
o delincuentes. Casi la mitad aprovechó para
dormir mientras Maduro hablaba.
En términos de la diplomacia, el mensaje
fue inequívoco: profundizar el aislamiento
de la dictadura, evitar que, en cualquier es-
cenario, se utilicen las cortesías propias de
Chile, donde envejecen en prisión militares
condenados por crímenes de lesa humani-
dad cometidos durante las brutales dictadu-
ras de la década de 1970.
En Argentina, por ejemplo, las estadísti-
cas oficiales indican que 117 personas ma-
yores de 70 años están presas –la mayoría
en prisión preventiva– por causas penales
vinculadas con atrocidades de la dictadura.
El Código Penal argentino faculta a los jueces
a conceder la detención domiciliaria a quie-
nes superen esa edad.
En Chile, el debate se reabrió a fines de ju-
lio, cuando la Corte Suprema otorgó la liber-
tad condicional a cinco agentes de seguridad
condenados por graves abusos cometidos
durante la dictadura de Pinochet. La corte
consideró que los detenidos calificaban para
la libertad condicional según la legislación
vigente, que incluye haber cumplido al me-
nos la mitad de la condena. Para muchos, esa
decisión burlaba los derechos de las víctimas.
Un grupo de parlamentarios intentó desti-
tuir a los tres jueces de la corte que fallaron a
favor de la libertad condicional.
Al margen de las consideraciones fácticas
y jurídicas de cada caso, la discusión pone de
manifiesto valores universales que son fun-
damentales para la protección y vigencia de
los derechos humanos en cualquier sociedad
democrática.
Muchasorganizacionesdevíctimasexigen
el cumplimiento pleno de la pena y se oponen
a la liberación de violadores de derechos hu-
manos.Lociertoesque,conarregloalderecho
internacional, incluyendo dos de los tratados
másimportantesenlamateria,losEstadostie-
nenlaobligaciónjurídicadegarantizarquelas
penas por violaciones de los derechos huma-
nos sean proporcionales a la gravedad de los
abusos. Por otra parte, algunos sostienen que
negar la liberación a un violador de derechos
humanos –cuando a un criminal común se le
concede– viola la igualdad ante la ley. En efec-
to, todos los reclusos, incluidos los responsa-
bles por las más graves atrocidades, merecen
untratojustoydignodurantesudetención,in-
cluyendo la posibilidad de ser liberados cuan-
los intercambios diplomáticos para la pro-
paganda de un poder que viola los derechos
humanos, que mata a dirigentes opositores,
que tortura y mantiene presos políticos. En
pocas palabras: los países expresaron un ní-
tido mensaje de rechazo y aislamiento hacia
un Gobierno canalla y delincuente.
Pero ese creciente aislamiento interna-
cional no es único ni excepcional. Al contra-
rio, es la otra cara de la moneda de un poder
que está cada vez más cercado en lo interno,
más encerrado en sí mismo, enclaustrado
en su locura. Debo repetir esto: se trata de
un gobierno totalmente desconectado del
país. Ministros y otros altos funcionarios han
desarrollado una especialidad, cada vez más
extendida, que consiste en fabricar informes
llenos de falsedades, que sirven para ocultar
(ocultarse a ellos mismos) el gravísimo esta-
do de cosas que están ocurriendo en Vene-
zuela. Es una práctica, un consenso interno,
que se sintetiza en la fórmula “todos mienten
y todos nos mentimos entre nosotros”.
Esa atmósfera de cifras falsas, de solucio-
nes imposibles, de programas que no exis-
ten, de operativos que no se concretan, de
encuestas que se fabrican en un escritorio,
de permanente palabrerío despojado de
contenido, es el sustrato, el alimento de un
propósito, que evidentemente se ha logra-
do: hacer posible que el poder viva en total
estado de indiferencia con respecto a los
Lunes 15 de octubre del 2018
do las circunstancias lo ameritan y, en particu-
lar, si padecen enfermedades graves.
Para abordar estos difíciles casos, es pre-
ciso encontrar un equilibrio entre los valores “La justicia poco tiene
jurídicos en pugna. Los jueces y legisladores
deben garantizar una justicia genuina por
que ver con la exigencia
los más graves abusos. Pero, por otra parte, de que los criminales
una enfermedad grave puede transformar deban morir en prisión”.
la prisión en un auténtico calvario, indigno
y cruel para cualquier persona.
Los condenados por crímenes atroces de-
ben beneficiarse de las normas sobre liber-
tad condicional que se apliquen a los demás
presos, siempre que la justicia que se impar-
ta sea, en última instancia, proporcional a
la gravedad de los delitos. Además, como lo
reconoció la Corte Interamericana de De-
rechos Humanos al examinar el indulto a
Fujimori, los condenados por crímenes de
lesa humanidad que sufran enfermedades
graves pueden acceder a beneficios que sean
estrictamente necesarios para proteger su
salud, siempre y cuando estén sujetos a un
control judicial.
Asimismo, los legisladores y jueces pue-
den tomar en cuenta la decisión de un preso
de confesar un delito, cooperar con la justi-
cia o pedir perdón al momento de regular la
libertad condicional o decidir sobre ella. Sin
embargo, ello no puede ser una exigencia
adicional cuando la salud del detenido esté
en riesgo. De lo contrario, podríamos estar
ante un trato cruel e inhumano.
Hay que seguir haciendo
esfuerzos para que las
víctimas de violacio-
nes de los dere-
chos humanos
obtengan la jus-
ticia genuina
que merecen.
Pero la justicia
poco tiene que
ver con la exi-
gencia de que
los criminales
deban morir ILUSTRACIÓN: GIOVANNI TAZZA
en prisión.
problemas de la gente. La técnica ha funcio- un factor: la ignorancia promedio de sus
nado: nada les importa. No hay sufrimiento miembros. Ignorantes y aislados dicen sí
que les conmueva. Sus preocupaciones son a las propuestas más dislocadas: crear una
otras: si los cargamentos habrán llegado a su moneda imposible con el nombre ridículo
destino, si los dólares siguen a buen recaudo de petro; aumentar los salarios de forma
en paraísos fiscales o en bancos de naciones desproporcionada, sin que ello haya produ-
opacas, si los proveedores ya depositaron cido solución alguna que no sea la de dispa-
las comisiones acordadas. Comisionistas e rar todavía más la hiperinflación; destruir
intermediarios en Colombia, Arabia Saudí la viabilidad de los contratos colectivos, lo
o Turquía son los principales vínculos del que ya está causando el cierre de empresas
poder con el mundo exterior. y el crecimiento del desempleo y la miseria;
Ese aislamiento se alimenta de otro factor pedir préstamos a China y Rusia, que no han
cada vez más decisivo: el miedo. Ese miedo cumplido con los trámites previstos en la
es alimentado a diario por informes de dis- Constitución y las leyes, cuyo cumplimiento
tinto origen, que alertan de peligros y cons- es cada vez más improbable.
piraciones que no existen. Es un síndrome Aislado de un Sebin [Servicio Bolivariano
de los regímenes a punto de colapso, el de de Inteligencia] que se ha vuelto una institu-
atiborrarse de historias de fantasmas, ru- ción autónoma y omnipotente que tiene la po-
mores, reportes absurdos. La sensación de testaddematarconabsolutaimpunidadyque,
final provoca alucinaciones. Los reportajes además,cuentaconelbeneficiodelacomplici-
que se han publicado sobre los últimos días dad del fiscal. Aislado de la hirviente realidad
de las dictaduras de Nicolás Ceaucescu y de de los cuarteles, donde el hartazgo se respira
Muamar el Gadafi coinciden en esto: los dic- en la atmósfera, pero próximo a las voces su-
tadores vivían aterrorizados y aislados. Por- surrantesquedicen“nopasanada,lotenemos
que ese es el destino de todas las dictaduras: todocontrolado”.Aisladoporlasdistintasma-
aislarse en sus miedos, masticar el odio hacia fiasquesedisputanlosúltimoscontratosyque
sus respectivas sociedades. repiten “no se preocupe, que de esta salimos”,
Se equivocan quienes piensen que Ma- al tiempo que sacan a sus familias del país y en-
duro y otros dictadores son víctimas de sus vían sus maletas, ante lo inminente.
colaboradores. Al contrario: son los pro- Mientras el poder se mantiene aislado y
tagonistas de los sistemas que han crea- aterrorizado, el final se acerca. Un final cada
do. En el caso venezolano, hay que añadir día más próximo, potente e inevitable.