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[Tuxtla Gutiérrez
Chiapas a 22/07/16]
METODOLOGÍA
Tabla de contenido
Tabla de ilustracio
Introducción.
En el presente trabajo se encontrara la definición de lo que es un monopolio. Este se puede
definir cuándo es un mercado económico en la que hay un único vendedor o productor que
oferta un producto para cubrir las necesidades de dicho sector. Para tener éxito se debe
tener en cuenta de que no debe existir la amenaza de entrada de otro competidor en el
mercado.
Sin embargo, tenemos diferentes tipos de monopolio. Podemos mencionar, entre muchos,
el monopolio natural, que es creado por mandatos del consumidor, el monopolio puro que
es cuando existe solo un único vendedor en un mercado bien definido con muchos
compradores, el monopsonio que es cuando hay un comprador y muchos vendedores. Así
se podrán encontrar en este trabajo otros tipos de monopolio. En el monopolio se establece
un precio mayor y ofrece una cantidad menor que la competencia perfecta. Se puede
imaginar que el monopolista elige el precio y deja que los consumidores decidan la cantidad
que desean comprar de ese bien.
Ahora bien, La apertura a la participación de más empresas en los mercados de telefonía
fija y móvil ha sido benéfica para los mexicanos. Sin embargo, aún conserva parte de su
estructura monopólica, debido a los términos en los que se negoció el título de concesión
de Teléfonos de México al privatizarla. Este trabajo cuantifica, con dos metodologías de
equilibrio parcial, el costo social de que TELMEX sea la empresa proveedora casi exclusiva
del servicio de telefonía fija local. Se encuentra que dicho costo puede alcanzar poco más
de 0.1% del PIB –alrededor de 800 millones de dólares en 2004.
Monopolio.
Un monopolio es una situación de privilegio legal o fallo de mercado, en el cual existe un
productor (monopolista) que posee un gran poder de mercado y es el único en una industria
dada que posee un producto, bien, recurso o servicio determinado y diferenciado.
Para que exista un monopolio, es necesario que en dicho mercado no existan productos
sustitutos, es decir, no existe ningún otro bien que pueda reemplazar el producto
determinado y, por lo tanto, es la única alternativa que tiene el consumidor para comprar.
Suele definirse también como «mercado en el que sólo hay un vendedor», pero dicha
definición se correspondería más con el concepto de monopolio puro.
El monopolista controla la cantidad de producción y el precio, aunque no de manera
simultánea, dado que la elección de la producción o del precio determinan la posición que
se tiene respecto al otro; vale decir, el monopolio podría determinar en primer lugar la tasa
de producción que maximiza sus ganancias para luego, determinar, mediante el uso de la
curva de demanda, el precio máximo que puede cobrarse para vender dicha producción.1
Telefonía en México.
Tomando en cuenta que el servicio telefónico en México fue provisto, durante muchos años,
por el Estado a través de una sola empresa: Teléfonos de México (TELMEX). Al existir
únicamente la telefonía fija, es posible afirmar que un solo productor suministraba un
servicio homogéneo, además no tenía sustitutos cercanos. Así, es posible caracterizar a
esta empresa como un monopolio, es decir, como el único productor en nuestro país del
servicio telefónico.
Con el surgimiento de la telefonía móvil a nivel mundial, junto con los procesos de apertura
y privatización emprendidos por nuestro país, aparecen sustitutos relativamente cercanos
a la telefonía fija en el mercado mexicano de telecomunicaciones y esto sin duda contribuyó
a reducir el poder monopólico de Telmex, entendido como la capacidad de cobrar un precio
del servicio por encima de aquél que existiría en un mercado competitivo.
Sin embargo, toda vez que la empresa en cuestión continúa siendo un participante central
en el mercado de la telefonía fija, con cerca de 95% de participación de mercado (número
de líneas telefónicas fijas en 2003), y es además un protagonista importante en la telefonía
móvil, el poder de monopolio que posee continúa siendo importante. Una característica
distintiva del servicio de telefonía fija es que parte importante del capital (las instalaciones
necesarias para otorgar este servicio) requerido para operar, representa un costo hundido
que puede ser considerable, lo que constituye un elemento importante para concebir a la
provisión del servicio como un monopolio natural. Más aún, los competidores deben utilizar
la red de Telmex para realizar sus operaciones de telefonía fija, lo que otorga a dicha
empresa la posibilidad de abusar de esta condición y mantener una posición privilegiada
que no poseen sus competidores.
TELMEX.
Teléfonos de México, S.A.B. de C.V., mejor conocida como Telmex, es una empresa
mexicana de telecomunicaciones con sede en la Ciudad de México. La empresa ofrece una
variada gama de productos y servicios relacionados con las telecomunicaciones en México,
América Latina y Estados Unidos, entre los que se incluyen una extensa red de telefonía,
televisión por suscripción e Internet que, junto América Móvil, son controladas por el Grupo
Carso, cuyo accionista mayoritario es el magnate mexicano Carlos Slim Helú.
Teléfonos de México fue fundada en 1947 cuando se fusionaron las empresas Ericsson en
México y la International Telephone and Telegraph Company, con lo que se convirtió en la
única proveedora de servicios telefónicos en el país. El Estado mexicano otorgó facilidades
para que el 20 de agosto de 1958 empresarios mexicanos adquirieran la totalidad de las
acciones de Telmex que estaban en poder de las dos transnacionales (AT&T y Ericsson),
con lo cual el capital nacional logró controlar a dicha empresa.
Telmex no puede ofrecer servicios de televisión por cable en México, debido a que Televisa
y TV Azteca, compañías de televisión mexicanas, presionaron al gobierno mexicano para
que no lo permitiera, con el argumento de que se trataría de un monopolio por parte del
gigante de las comunicaciones; en caso de que quisiera formar su propia rama de televisión
por cable, Telmex debería compartir su infraestructura con las compañías mencionadas.
Sin embargo, esto cambió en el 2009, ya que las empresas MVS Comunicaciones y
EchoStar, propietarias de Dish México y su filial y propietaria, Dish Networks, firmaron un
acuerdo publicitario con Telmex, haciendo así paquetes con ese servicio o prestando
servicio de facturación junto con el recibo Telmex. Finalmente, con la reforma en
telecomunicaciones, se obligará a Telmex a cumplir con este trato, lo que le permitirá
ofrecer triple play a la compañía.
Sin embargo, en la práctica aún no ha habido una incursión formal de Telmex TV en territorio
nacional, debido a discrepancias y fuertes desacuerdos tanto económicos como políticos
entre Telmex, Televisa e Ifetel, dado que ahora todos los procesos que estaban en curso
con la Cofetel tienen que manejarse a través de Ifetel.
De acuerdo a la CFC, Telmex y Telnor (que son parte del grupo de empresas de Slim), se
han negado a ofrecer la conexión de enlaces dedicados a la empresa Axtel. Telmex, quien
está obligado a ofrecer este acceso a otras compañías bajo concesión, se negó a proveerlo
a Axtel en 32 localidades y seis rutas de larga distancia entre 2009 y 2011.
Para la CFC esta conducta es “de gravedad alta e intencional” y peor aún, “Telmex es
reincidente en estas prácticas” por lo que el organismo le impuso la multa por “daño
causado al proceso de competencia”. Ante esta sanción Telmex emitió un comunicado de
prensa donde dice que la autoridad no valoró debidamente las pruebas que aportó a la
investigación. La empresa de Carlos Slim tendrá 30 días para interponer un recurso de
reconsideración ante la Comisión Federal de Competencia.
Esto no es nuevo para el magnate mexicano, el cual ha estado en el ojo del huracán desde
hace más de cinco años. Telmex expresó que “realizará el análisis exhaustivo de esta
resolución, a fin de determinar las acciones conducentes ante las instancias a que haya
lugar, en estricto apego a derecho”.
Aunque la tendencia actual del mundo es que se extingan a causa del cambio tecnológico
y procesos económicos, sociales y culturales, muchos de estos seguirán en el mercado por
razones tecnológicas como los buscadores de internet.
Algo de mención importante es que la legislación, políticos y administradores se pongan de
acuerdo para poder llevar este tema por el bien de la gente, ya que ellos son los
consumidores.
Otra de las desventajas es que las empresas competidoras se encuentran, en primer lugar,
con barreras de entrada al mercado (patentes, publicidad, precios bajos, etc.). Éstas están
explicadas con detalle más adelante, ya que forman parte de las estrategias que la gran
empresa usa para conservar el monopolio.
Al final, el monopolio influye en las decisiones de las pequeñas empresas, que deberán
hacer maniobras peligrosas en contra de su voluntad: poner precios más bajos de lo normal,
hacer campañas de márketing más duras de lo previsto, olvidarse de parte del mercado, y
otras. Si el monopolista hace prácticas anti competencia (casi ilegales), todo son problemas
para las empresas pequeñas (las grandes, en cambio, pueden llegar a salir beneficiadas si
se alían con el monopolista).
El control de los precios es una de las mejores armas de un monopolio, y afecta mucho a
las pequeñas empresas. La gran empresa puede permitirse bajar mucho el precio de un
producto, incluso mucho más de lo que la competencia puede permitirse. Esto es lo que
hacía, por ejemplo, la NCR (National Cash Register) para hundir a la competencia en cajas
registradoras (véase historia de Thomas Watson), y es también lo que Microsoft hizo para
vencer a Netscape (de pago), mediante su Internet Explorer gratuito.
Un ejemplo de apoyo del gobierno pueden ser financiamientos o préstamos a una empresa
en desarrollo para promover la competencia y romper esas estructuras monopólicas.
Si el actual gobierno no se decide a orientar el mejor funcionamiento de instituciones
financieras y asesorías económicas de empresas y actuar en el beneficio de las empresas
de capital nacional, brindando créditos y préstamos a estas para que tengan un buen
crecimiento, competitividad e innovación.
Es importante también que el gobierno y la comisión federal de competencia se pongan de
acuerdo para realizar negociaciones necesarias para hacer un acuerdo para que las
empresas dominantes se internacionalicen y exporten sus productos y cumplan con
requisitos de tamaño y poder económico en beneficio de México.
Para que este sea posible debe tenerse la aprobación de autoridades del gobierno,
legisladores, grupos empresariales y consumidores para poner en marcha esta visión de
estrategia de mercado.
México tiene un serio problema de monopolios en todos los sectores económicos, y por
primera vez se estarán tomando acciones para corregir el problema y generar verdadera
competencia en todos los mercados.
Para los inversionistas que buscan colocar sus capitales en el país el tema de la seguridad
ha perdido importancia, pero la competitividad y los monopolios en ciertos sectores han
cobrado mayor importancia.
La economía mexicana ha sido en los últimos años capturada por grupos de interés
empresarial de diversos sectores. La gran mayoría de los empresarios en la República
Mexicana son muy talentosos, pero se necesitan instituciones reguladoras blindadas y
protectoras del interés público por arriba de cualquier poder de los inversionistas. El Estado
mexicano ha perdido su capacidad para conducir la economía en una brecha de crecimiento
de mayor amplitud.
En México hay grandes monopolios vinculados al poder que encarecen bienes y servicios,
dañando la economía de sectores populares y clases medias, pequeños y medianos
productores, empresarios y comerciantes que se ven obligados a comprar insumos a
precios exagerados. Los monopolios y el no pago de impuestos por las grandes empresas,
provocan la concentración de la riqueza y el aumento de la desigualdad social.
La apertura comercial acabó con la mayoría de las empresas nacionales y privilegió a unas
cuantas, muchas de ellas extranjeras. Los monopolios imponen su ley en el mercado, a
pesar de estar prohibidos por el artículo 28 de la Constitución mexicana. En este país
empobrecido, la población paga más por bienes y servicios que en las naciones ricas, a
cambio de pésimas condiciones de calidad.
Es injustificable e inaceptable que, por ejemplo, con un salario mínimo doce veces menor
que el mínimo en Estados Unidos, los mexicanos paguemos por el cemento gris 100 por
ciento más que los estadounidenses; 17 por ciento más por teléfono de línea fija; 240 por
ciento más por llamadas de larga distancia nacional; 205 por ciento más por la electricidad
residencial de alto consumo; 20 por ciento más por electricidad de alta tensión; 116 por
ciento más por la tarjeta de crédito; 309 por ciento más por servicio básico de televisión por
cable; 176 por ciento más por crédito a la vivienda.
Desde del gobierno se protege a los monopolios y se frena cualquier intento de entrada de
nuevos competidores. De continuar estas prácticas, México no podrá competir con otros
países ni habrá nuevos empleos y, a la larga, tampoco habrá oportunidades para las nuevas
generaciones.
Si se evitaran los abusos de precios de los monopolios, sin precios exagerados, la economía
nacional podría crecer entre 2 y 4 puntos porcentuales del producto interno bruto. Las
prácticas monopólicas son un freno del crecimiento económico y el empleo.
Cuando hay un monopolio no hay mercado, se tienen que generar condiciones de mercado
para que el usuario que compra un acceso tenga muchas opciones, desde servicios
básicos, hasta aquellos de altas velocidades. Cabe recordar que a principios de diciembre,
el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) notificó a América Móvil y sus
subsidiarias Telcel y Telmex sobre el inició el procedimiento para la probable determinación
de agentes económicos preponderantes en el mercado de las telecomunicaciones y la
posible imposición de medidas regulatorias.
El Instituto tiene como fecha límite, de acuerdo con la reforma en telecomunicaciones que
entró en vigor en junio de 2013, el 9 de marzo de este año para determinar quiénes serán
los agentes preponderantes y cuál es la regulación que se les impondrá.
La autoridad reguladora mexicana (Ifetel) declaró a las empresas Televisa y Telmex, como
“agentes económicos preponderantes”, obligándolas a asumir varias medidas para reducir
su poder a favor de la competencia; “Un duro golpe” a los dos grupos empresariales. La
autoridad reguladora ha declarado agentes preponderantes (dominantes) en sus mercados
al grupo de medios de comunicación más importante de habla hispana, Grupo Televisa, y
a la mayor operadora de telefonía celular de América Latina, América Móvil, propiedad del
magnate Carlos Slim.
Los dos imperios tendrán que asumir una serie de drásticas medidas para reducir su poder
en favor de la competencia”. El organismo regulador también ha notificado al mayor grupo
de telefonía celular de América Latina, América Móvil, propiedad del magnate Carlos Slim,
su situación de preponderancia en su mercado, pero aún se desconocen las condiciones
impuestas a este grupo.
Conclusiones.
Referencias
http://regeneracion.mx/sociedad/ordenan-acabar-con-monopolio-de-televisa-
ytelmex/ http://www.jornada.unam.mx/2014/01/17/economia/025n4eco
http://www.vanguardia.com.mx/sepuedeacabarconmonopoliodetelmexespecialist
as-1924985.html http://www.eluniversal.com.mx/finanzas/60061.html
http://www.estrategiaynegocios.net/csp/mediapool/sites/EN/LasClavesDelDia/stor
y.csp?cid=462803&sid=1356&fid=330
https://consultaproyectodenacion.wordpress.com/7-combatir-los-monopolios/
http://www.elcato.org/mexico-combatir-los-monopolios
http://www.danielclemente.com/apuntes/asai/mono.html
http://www.ehowenespanol.com/ventajas-desventajas-monopolio-
economicosobre_174693/ http://historiadetelmex-zorro13.blogspot.mx/
http://www.analisiseconomico.com.mx/pdf/4209.pdf
http://www.expopyme.com.mx/capacitacion/telmex-y-telcel-monopolicas-
ydominantes-canitec-detalle-noticia-expopyme-205.html