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INTRODUCCION
Debido a los numerosos costes que presenta una intervención tan amplia como
ésta, es necesario concretar de manera precisa la actuación que se pretende llevar a
cabo, por lo tanto se observa como un elemento necesario partir del conocimiento
amplio de la realidad de la comunidad con la que se va a trabajar. Por lo tanto es
necesario hacer especial hincapié en la adecuación de la planificación a ésta.
La intervención Socioeducativa se plantea desde un enfoque sistémico en el que se parte
de una perspectiva amplia (global) de la realidad, que para su aplicación deberá tener
como fundamento los datos obtenidos.
GRAFICO 1:
Análisis
Planificación
Implementación
Evaluación
GRÁFICO 2: MODELO A.N.I.S.E
1
2
Reconocimiento
Diagnóstico
A.N.I.S.E
Toma de
Decisiones
En esta fase, lo que se trata es de buscar y analizar los síntomas de posibles problemas
que pueda presentar la población. La importancia de realizar un análisis de necesidades,
puede deberse a tres factores:
Para la obtención de información sobre el objeto de estudio, hay que tener presentes:
Del mismo modo, es muy importante, en esta parte de la fase inicial conocer las formas
en que puede estar organizada una comunidad. J. Rothman y J. E. Tropman (1987)
distinguen tres modelos de organización: Desarrollo Comunitario, Planificación social y
Acción Social.
El modelo de Desarrollo Comunitario se inclina por una participación activa del mayor
número posible de los miembros de dicha comunidad, para conseguir así un cambio de
la misma a partir de la autoayuda, cooperación voluntaria...
El modelo de Planificación social pone mayor importancia en resolver problemas de
índole social como pueden ser: la vivienda, la salud mental, la delincuencia... contando
para ello con el apoyo de expertos en planificación.
El modelo de Acción Social se inclina por dar ayuda a sectores desfavorecidos de la
población.
Una vez aplicados estos tres modelos, es necesario conocer un poco mejor la comunidad
con la que vamos a trabajar, ya que este es el lugar donde se mueven los individuos y
donde tiene lugar su adaptación/inadaptación social.
De este modo, es necesario conocer:
Estos tres grupos se constituyen en fuentes de información, donde cada uno de ellos
puede tener una visión diferente del problema a tratar. Sin embargo, y pese a esto, no
podemos realizar un buen análisis de necesidades si no tenemos en cuenta todos y cada
uno de los tres grupos anteriores.
Otras fuentes de información: En caso necesario, también es posible contar con otras
fuentes de información que aumenten la ya obtenida, a través de:
▪ archivos
▪ ficheros
▪ estudios de campo
▪ estadísticas
▪ ...
Esta fase se caracteriza porque nos llevará a racionalizar las necesidades y nos ayudará a
realizar un diseño del Plan de acción, mediante la identificación de la situación actual, ,
la identificación de la situación deseable, análisis de potencial, la identificación de los
factores, identificación de sentimientos, mediante los cuales llegaremos a una mejor
definición del problema.
Identificación de “la situación deseable”: El objetivo de esta fase es buscar “lo que
debería ser” y “en dónde deberíamos estar” para averiguar así cuál sería la situación
deseable.
Al igual que en la fase anterior tampoco deben aparecer estrategias, procedimientos,
recursos... ya que en estos momentos aún sería muy precipitado recurrir a este tipo de
formulaciones.
Análisis del potencial: Dicha fase consiste en analizar si realmente es posible realizar
todas aquellas acciones de Intervención Socioeducativa que pretendemos llevar a cabo
dentro de un tiempo y espacio; con lo que debemos comprobar si realmente existen
condiciones que nos permitan esa intervención.
Identificación de los factores: En esta fase es importante saber qué es lo que está
causando o provocando el problema y lo que se esconde detrás.
Existen diversos grupos de factores, como: ausencia de destrezas o conocimientos,
entorno problemático, ausencia de motivación o incentivación defectuosa o inexistente.
Muchas veces nosotros los individuos no tenemos los conocimientos necesarios para
comprender ciertas cuestiones, ni las destrezas apropiadas para tomar las decisiones
adecuadas.
El entorno también es un factor determinante en la aparición de problemas, pues muchas
veces dicho entorno inclina a los individuos que en él habitan a la desmotivación
restándoles fuerzas para seguir adelante y nos introducimos así en otro grupo de
posibles factores, como lo es la falta de motivación e incentivación.
Definición del problema: Hay que destacar que no resulta tan fácil definir el problema.
Como es evidente, una necesidad es un problema que además tiene unas características,
factores y soluciones; dicho problema también puede formar parte de otros problemas
más amplios y complejos. A partir de aquí es cuando nos preguntamos ¿cómo se define
un problema? Para lo cual es conveniente fraccionar más sus características.
Esta es la última fase del Modelo A.N.I.S.E, en la cuál tendremos que priorizar los
problemas percibidos, para así posteriormente dirigirnos a buscar soluciones para
formular metas y diseñar un programa de intervención.
En primer lugar, haremos una priorización de los problemas identificados. Para poder
llevar a cabo esto, tendremos que tener en cuenta: las discrepancias percibidas por las
personas, los medios y recursos de que podemos disponer para solucionar una u otra
problemática. Además de ello, hay que plantearse cuestiones como:
¿Qué pudiera ocurrir si no se interviniese sobre esta problemática?; ¿ cuál es el grado de
prioridad y de impacto de estas situaciones problemáticas y/ o de necesidad?, etc.
Al priorizar los problemas estamos haciendo una valoración de cuales son las
problemáticas sobre las que habría de intervenir antes y con las que contamos medios y
recursos para poder cubrir esas necesidades. Además de ello, esto nos permite ya
encaminar nuestra intervención, que la podremos realizar de las siguientes formas:
1.- Diseñando programas de Intervención Socioeducativa.
2.- Sugiriendo otras acciones para resolver el problema, además de la intervención.
3.- Sugiriendo acciones diferentes a la intervención.
Independientemente de la forma que elijamos para solucionar los problemas, hay que
realizar una evaluación de como vamos a resolver esa problemática, y para ello
tendremos que tener en cuenta los siguientes aspectos; los costes ( hay que tener en
cuenta el tiempo, los recursos necesarios, el personal, facilidades, equipamiento,
material y suministros, coste de los usuarios, etc), el impacto, que puede generar nuestra
intervención (esto se puede medir a través de la técnica Delphi) y por último, si es
viable.
GRÁFICO 3: HERRAMIENTAS DEL MODELO A.N.I.S.E1
1
Adaptado de: Pérez Campanero, M.P. “Cómo detectar las necesidades de Intervención Socioeducativa”. Ed: Narcea. Madrid, 2000. pp:79 - 159
cantidad de ideas porque cada uno - Crear un listado con todas las - Moderador.
reflexiona individualmente antes ideas.
de pasar a un trabajo de grupo. - Votar para seleccionar las 5
mejores.
Técnica Delphi Análisis de las opiniones de - Aplicar cuestionarios - Grupo de usuarios que esperan Fase de Diagnóstico y Fase
distintos expertos sobre un mismo simultáneos en forma de diálogo resultados positivos. de Toma de Decisiones
tema, utilizándolo para su entre personas que no se ven. - Equipo monitor y de diseño.
identificación de problemas, - Grupo de informadores claves o
factores de resistencia al cambio, expertos.
toma de decisiones y
establecimiento de planes de
acción.
El Sistema I.C (sistemas de ideas Ofrece a todos los miembros del - Expresar opiniones a través de - Grupos formados: Fase de Diagnóstico y Fase
claves) equipo el expresar sus opiniones a discusiones críticas. de Toma de Decisiones
través de la discusión escrita, la - Utilizar tarjetas para expresar la - Individual
cuál se lleva a cabo mediante opinión individual y anónima. - En parejas
tarjetas, en las que cada uno - Adaptación de las tarjetas en un - Equipo (3 a 5)
expresa su opinión de manera panel para ser visualizadas. - Grupos (6 a 10)
anónima. - Intervención oral y breve de
opiniones. - Moderador
Se utiliza cuando surgen - Seleccionar los participantes. - Grupo formado por miembros
Grupo de discusión disconformidades, entre los - Dar a conocer el objeto de de la comunidad
miembros de un grupo en el estudio.
momento de tomar decisiones - Explicar la experiencia personal
sobre el tema. - Moderador
- Elaborar individualmente una Fase de Toma de decisiones
propuesta de Plan de trabajo
(rotafolios)
- Discusión de los puntos del
Plan.
- Síntesis final (individual y
grupalmente)
Campo de fuerza Es una técnica para la toma de - Definir el problema - Grupo formado por miembros Es importante en la Toma de
decisiones, que también resulta - Buscar puntos fuertes y débiles de la comunidad. decisiones
útil en la identificación de en torno al problema.
problemas y en el análisis de - Proponer soluciones. - Moderador.
factores - Tomar las decisiones.
Matriz de decisiones Técnica gráfica que se utiliza - Realizar una lluvia de ideas. - Grupo formado por miembros Fase de Toma de decisiones
cuando se consideran varias - Diseño de la matriz: priorizar las de la comunidad.
alternativas en el proceso de toma características de solución
de decisiones o cuando se piensa deseables* - Moderador.
que la decisión merece una
atención especial en su
elaboración.
* NOTA: Diseño de la matriz: Consiste en crear una columna donde aparezcan las características de la solución ideal y en la primera fila
horizontal se sitúan las alternativas de solución, se vetan las características no viables y se priorizan las características en “muy deseables” y
“también deseables”
3. COMPARACION CON OTROS MODELOS
Modelo A. Rossett
1
2
Reconocimiento
Diagnóstico
A.N.I.S.E
3
Toma de
Decisiones
Modelo
de R.A
Kaufman
(1987)
Modelo de F.M.Cox
(1987)
Para el análisis de necesidades, existen otros modelos que se enfocan desde disferentes
ámbitos de la formación y la intervención. Tras el estudio de los mismos, hemos
encontrado semejanzas con el modelo A.N.I.S.E, llegando a la conclusión de que cada
una de las fases del modelo de María Paz Pérez-Campanero (2000) ha tomado como
referencia los siguientes modelos:
Modelo de A. Rossett: Este modelo consta de cuatro elementos, donde tres de los
mismos; “situación desencadenantes: de dónde partimos y hacia donde vamos”,
“fuentes de información” y “herramientas para la obtención de datos” mantienen
relación con la fase uno (reconocimiento) del modelo A.N.I.S.E, la cual hace referencia
a: de donde se parte y donde y como obtenemos la información.
Todo ello se consigue mediante unas fases claves, como son:
1. Identificar situaciones desencadenantes
2. Selección y diseño de las herramientas
3. Búsqueda de las fuentes de información