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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Página | 1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

INDICE
01. GENERALIDADES ............................................................................................. 3
01.01. Ubicación del proyecto ........................................................................................ 3
01.02. Características De La Obra ................................................................................. 4
01.03. Antecedentes ...................................................................................................... 6
01.04. Legislación Ambiental Aplicable .......................................................................... 6
01.04.01. Constitución Política del Perú ................................................................ 7
01.04.02. Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales ........................... 7
01.04.03. Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales .............. 8
01.04.04. Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) ................................. 9
01.04.05. Código Penal - Delitos contra la Ecología .............................................. 9
01.04.06. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada ........................ 10
01.04.07. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades .... 10
01.04.08. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental .......... 11
01.04.09. Ley Orgánica de Municipalidades ........................................................ 13
01.04.10. Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente.............................................................................................. 14
01.04.11. Ley General de Residuos Sólidos ........................................................ 14
01.04.12. Ley General de Salud .......................................................................... 14
02. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ........................................................................... 15
02.01. Objetivos de la evaluación ................................................................................. 15
02.02. Descripción del ambiente físico ......................................................................... 15
02.03. Descripción del ambiente Biológico ................................................................... 15
02.04. Descripción del ambiente en lo Social Económico y Cultural. ............................ 15
02.05. Aspectos arqueológicos. ................................................................................... 16
03. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................. 17
03.01. Impactos ambientales Negativos ....................................................................... 17
03.02. Impacto sobre el medio biológico ...................................................................... 17
03.03. Impacto sobre el medio socio económico .......................................................... 17
04. POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE CONTROL
AMBIENTALES ................................................................................................ 18
04.01. Accidentes de obra. ........................................................................................... 18
04.02. Servicios. ........................................................................................................... 18
04.03. Eliminación de material excedente y escombros. .............................................. 18
04.04. Normas Generales del Comportamiento de Personal. ....................................... 18
04.05. Normas sanitarias y de Seguridad ambiental..................................................... 19
04.06. Sobre la Maquinaria y Equipo. ........................................................................... 19
05. ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA CONSTRUCCIÓN ............ 21

“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA AVENIDA 21 DE MARZO; 02 CUADRAS DE LA CALLE PROGRESO Y


CALLE 02 DE MAYO; 01 CUADRA DE CALLE MORAN, CALLE CASTILLA, CALLE 28 DE JULIO, CALLE MARIANO MELGAR, CALLE BOLOGNESI,
CALLE PIZARRO, CALLE 01, CALLE 02, PASAJE 02 Y PASAJE 08 EN EL DISTRITO DE APLAO, PROVINCIA CASTILLA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
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06. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..................................................... 23


06.01. Conclusiones ..................................................................................................... 23
06.02. Recomendaciones ............................................................................................. 23

“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA AVENIDA 21 DE MARZO; 02 CUADRAS DE LA CALLE PROGRESO Y


CALLE 02 DE MAYO; 01 CUADRA DE CALLE MORAN, CALLE CASTILLA, CALLE 28 DE JULIO, CALLE MARIANO MELGAR, CALLE BOLOGNESI,
CALLE PIZARRO, CALLE 01, CALLE 02, PASAJE 02 Y PASAJE 08 EN EL DISTRITO DE APLAO, PROVINCIA CASTILLA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
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NOMBRE DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA


AVENIDA 21 DE MARZO; 02 CUADRAS DE LA CALLE PROGRESO Y CALLE 02
DE MAYO; 01 CUADRA DE CALLE MORAN, CALLE CASTILLA, CALLE 28 DE
JULIO, CALLE MARIANO MELGAR, CALLE BOLOGNESI, CALLE PIZARRO,
CALLE 01, CALLE 02, PASAJE 02 Y PASAJE 08 EN EL DISTRITO DE APLAO,
PROVINCIA CASTILLA, DEPARTAMENTO AREQUIPA”

01. GENERALIDADES

El proyecto en mención se ubica en el distrito de Aplao que está ubicado geográficamente


a 16°07′58″ de latitud sur, 72°49′39″ de longitud Oeste. Cuenta con una altitud media de
631 m.s.n.m. Cuente además con una superficie 640.04 km² , teniendo una población de
4,747 habitantes según el censo nacional del 2,005.

01.01. Ubicación del proyecto

 Localidad : APLAO
 Distrito : APLAO
 Provincia : CASTILLA
 Departamento: AREQUIPA

VISTA DEL COLISEO MUNICIPAL CHALA NORTE

“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA AVENIDA 21 DE MARZO; 02 CUADRAS DE LA CALLE PROGRESO Y


CALLE 02 DE MAYO; 01 CUADRA DE CALLE MORAN, CALLE CASTILLA, CALLE 28 DE JULIO, CALLE MARIANO MELGAR, CALLE BOLOGNESI,
CALLE PIZARRO, CALLE 01, CALLE 02, PASAJE 02 Y PASAJE 08 EN EL DISTRITO DE APLAO, PROVINCIA CASTILLA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
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UBICACIÓN
DEL PROYECTO

01.02. Características De La Obra

Las características Técnicas de la Obra están fijadas de acuerdo a las normas del
Reglamento Nacional de Edificaciones (CE010 - pavimentos urbanos). Las obras que se
realizaran en el mejoramiento y ampliación de las vías se han agrupado en partes bien
definidas, que se ven reflejadas en el presupuesto de la obra como sub presupuestos, y
estos son:
 Construcción de pavimento articulado (adoquines).

Todos los sub-presupuestos, generan impacto ambiental debido que por la dimensión y
la cantidad de materiales involucrados en la construcción de estos.

01 - CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO ARTICULADO (ADOQUINES).

Item Descripción Unidad


01 OBRAS PROVISIONALES
01.01 CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60X2.40M UND
01.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO GLB
01.03 CASETA DE GUARDIANIA, OFICINA Y ALMACEN PROVISIONAL DE OBRA M2
01.04 ENERGIA ELÉCTRICA PROVISIONAL PARA LA OBRA MES
01.05 ALQUILER SERVICIOS HIGIENICOS PROVISIONALES P/PERSONAL MES

02 PAVIMENTO SEMIRIGIDO (ADOQUINADO)


02.01 TRABAJOS PRELIMINARES
02.01.01 TRAZO NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR M2

“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA AVENIDA 21 DE MARZO; 02 CUADRAS DE LA CALLE PROGRESO Y


CALLE 02 DE MAYO; 01 CUADRA DE CALLE MORAN, CALLE CASTILLA, CALLE 28 DE JULIO, CALLE MARIANO MELGAR, CALLE BOLOGNESI,
CALLE PIZARRO, CALLE 01, CALLE 02, PASAJE 02 Y PASAJE 08 EN EL DISTRITO DE APLAO, PROVINCIA CASTILLA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
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02.01.02 TRAZO NIVELES Y REPLANTEO DURANTE EJECUCION M2


02.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
02.02.01 DEMOLICION DE PAVIMENTO FLEXIBLE-ASFALTO EXISTENTE M2
02.02.02 CORTE DE BASE EXISTENTE P/ELIMINACION M2
02.02.03 ACARREO, CARGUIO Y ELIMINACION DE MATERIAL ESCOMBRO M3
02.02.04 ZARANDEO DE MATERIAL DE CANTERA M3
02.02.05 CARGUIO Y TRANSPORTE DE MATERIAL SELECTO DE CANTERA M3
02.03 PAVIMENTOS
02.03.01 CONFORMACION DE SUBRASANTE M2
02.03.02 CONFORMACION DE BASE GRANULAR E=0.20M M2
02.03.03 CONFORMACIÓN DE CAMA DE ARENA PARA ASENTADO DE ADOQUINES E=0.05M M2
02.03.04 PISO ADOQUIN DE CONCRETO M2
02.04 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
02.04.01 SARDINELES
02.04.01.01 CONCRETO F´c=210 KG/CM2 EN SARDINELES DE PAVIMENTO M3
02.04.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA SARDINELES M2
02.05 OTROS
02.05.01 ENCIMADO DE BUZÓN DE CONCRETO EXISTENTE UND
02.05.02 MARCAS EN EL PAVIMENTO (LINEA CONTINUA) M
02.05.03 MARCAS EN EL PAVIMENTO (SIMBOLOS Y LETRAS) M2
02.05.04 PRUEBA DE COMPACTACION DE SUELOS (PROCTOR MODIFICADO) UND
02.05.05 PRUEBA DE DENSIDAD DE CAMPO (CONO DE ARENA) UND

03 VEREDAS
03.01 TRABAJOS PRELIMINARES
03.01.01 TRAZO NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR M2
03.01.02 TRAZO NIVELES Y REPLANTEO DURANTE EJECUCION M2
03.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
03.02.01 CORTE Y NIVELACION SUPERFICIAL CON HERRAMIENTAS MANUALES M2
03.02.02 DEMOLICION DE VEREDAS Y BERMAS EXIST. M2
03.02.03 ACARREO, CARGUIO Y ELIMINACION DE MATERIAL ESCOMBRO M3
03.02.04 NIVELACION Y COMPACTACION PARA VEREDAS M2
03.02.05 ZARANDEO DE MATERIAL DE CANTERA M3
03.02.06 CARGUIO Y TRANSPORTE DE MATERIAL SELECTO DE CANTERA M3
03.02.07 BASE GRANULAR E=0.15 m P/ VEREDAS M2
03.03 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
03.03.01 CONCRETO F´c=175 kg/cm2 e=4", EN VEREDAS, INC. FROT., BRUÑADO, ACABADOS M2
03.03.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO VEREDAS. M2
03.04 OTROS
03.04.01 REPOSICION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA UND
03.04.02 REPOSICION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE DESAGUE UND
03.04.03 MARCAS EN EL PAVIMENTO (LINEA CONTINUA) M

04 BERMAS
04.01 TRABAJOS PRELIMINARES
04.01.01 TRAZO NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR M2
04.01.02 TRAZO NIVELES Y REPLANTEO DURANTE EJECUCION M2
04.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS

“MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA AVENIDA 21 DE MARZO; 02 CUADRAS DE LA CALLE PROGRESO Y


CALLE 02 DE MAYO; 01 CUADRA DE CALLE MORAN, CALLE CASTILLA, CALLE 28 DE JULIO, CALLE MARIANO MELGAR, CALLE BOLOGNESI,
CALLE PIZARRO, CALLE 01, CALLE 02, PASAJE 02 Y PASAJE 08 EN EL DISTRITO DE APLAO, PROVINCIA CASTILLA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
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04.02.01 CORTE Y NIVELACION SUPERFICIAL CON HERRAMIENTAS MANUALES M2


04.02.02 ZARANDEO DE MATERIAL DE CANTERA M3
04.02.03 CARGUIO Y TRANSPORTE DE MATERIAL SELECTO DE CANTERA M3
04.03 PAVIMENTOS
04.03.01 CONFORMACION DE SUBRASANTE M2
04.03.02 CONFORMACION DE BASE GRANULAR E=0.15M M2
04.03.03 CONFORMACIÓN DE CAMA DE ARENA PARA ASENTADO DE ADOQUINES E=0.05M M2
04.03.04 PISO ADOQUIN DE CONCRETO M2
04.04 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
04.04.01 SARDINELES
04.04.01.01 CONCRETO F´c=210 KG/CM2 EN SARDINELES DE PAVIMENTO M3
04.04.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA SARDINELES M2
04.05 OTROS
04.05.01 MARCAS EN EL PAVIMENTO (LINEA CONTINUA) M

05 VARIOS
05.01 PRUEBA DE DISEÑO DE MEZCLAS DE CONCRETO UND
05.02 ENSAYO DE LABORATORIO (ROTURA DE BRIQUETAS) UND
05.03 EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL UND
05.04 ELABORACION DE PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD GLB
05.05 MEDIDAS DE MITIGACION EST
05.06 LIMPIEZA FINAL DE OBRA M2

01.03. Antecedentes

Las calles y avenidas que serán tratadas, actualmente no cuentan con las características
en cuanto a calidad y requerimientos necesarios para cumplir adecuadamente con lo que
demanda la población en cuanto a pavimentos urbanos.

Se cuenta con una pavimentación en mal estado con el área necesaria para construir la
pavimentación adecuada, para el desarrollo de la circulación vehiculara adecuada y fluida
en la población de Aplao.

01.04. Legislación Ambiental Aplicable

Se presenta el marco normativo ambiental vigente y que se aplica en el área, conforme a


las condiciones naturales y la política nacional de gestión ambiental; así como, los
estándares de calidad de referencia y cumplimiento.

En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el campo


de la legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que
sirven como instrumentos jurídicos para regular la relación entre el hombre y su ambiente,
con el propósito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. El cumplimiento de
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estas normas se viene fortaleciendo en los últimos años, en la medida que los actores del
desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de
los recursos naturales y el ambiente en general.

Así se tiene:

01.04.01. Constitución Política del Perú

Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente


con la Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123 establece:

“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado


y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es
obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental”. Aspecto que se
ratifica en la Constitución Política de 1993, señalando en su artículo 2, inciso 22 que:
“Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su
vida”. Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69 se señala que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el uso
sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas.

Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado,


pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere
desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar
propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas.

01.04.02. Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990. Este código señala en el ítem 1 del Título
Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente
saludable, así como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que es obligación
del estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la
dignidad humana.

Capítulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por asentamientos
humanos la localización de proyectos y otras actividades que signifiquen algún grado de
peligrosidad para la población.

Capítulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y


controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredación de

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CALLE 02 DE MAYO; 01 CUADRA DE CALLE MORAN, CALLE CASTILLA, CALLE 28 DE JULIO, CALLE MARIANO MELGAR, CALLE BOLOGNESI,
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los recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida
y de la sociedad. Las personas están obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente
con estos propósitos.

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, fue la primera norma en instaurar
en el país la obligación de los proponentes de proyectos, de existir Estudios de Impacto
Ambiental (EIA).

En el Capítulo III - De la Protección del Ambiente (artículos 9 al 13), se establece el


contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y, se señala que sólo podrán ser
elaborados por las instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y registradas
ante la autoridad competente.

Esta norma también determinó el listado de actividades y proyectos comprendidos dentro


de esta obligación (Art.8). Sin embargo, ello fue luego derogado (mediante el D. Leg. 747)
señalándose que debería ser cada sector el que, en sus respectivas normas ambientales
sectoriales, realizara tal determinación.

01.04.03. Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales

Fue promulgada mediante Ley Nº 26821. Esta Ley, norma el régimen de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento
de la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la
conservación de los recursos naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la
persona humana.

Aquí se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la
definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de
los recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular peticiones y
promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes
(Art. 5).

La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo
cual implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).

Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya


que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones,
sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art. 29):

Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.

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CALLE 02 DE MAYO; 01 CUADRA DE CALLE MORAN, CALLE CASTILLA, CALLE 28 DE JULIO, CALLE MARIANO MELGAR, CALLE BOLOGNESI,
CALLE PIZARRO, CALLE 01, CALLE 02, PASAJE 02 Y PASAJE 08 EN EL DISTRITO DE APLAO, PROVINCIA CASTILLA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
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Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva.

Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los planes de


manejo correspondiente, establecido en la legislación de la materia.

Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las modalidades


establecidas en la legislación correspondiente.

En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinará la caducidad del


derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos señalados en las leyes
especiales. Dicha caducidad implica la reversión al Estado del derecho de
aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el momento de la inscripción de la
cancelación del título correspondiente.

Cabe señalar que la retribución económica que debe abonarse por la explotación de los
recursos naturales se encuentra regulada por la legislación del canon (Ley 27406
modificada por Ley 27763 y su respectivo reglamento D.S. Nº 004-2002-EF).

01.04.04. Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho público
interno, con autonomía funcional, económica, financiera, administrativa y técnica, que
depende del Presidente del Consejo de Ministros.

Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad, planificar,


promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nación.
Se encuentra integrado por; a) Un Órgano Directivo, b) Órgano Ejecutivo (Secretaria
Ejecutiva) y un Órgano Consultivo (Comisión Consultiva).

01.04.05. Código Penal - Delitos contra la Ecología

Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08
–04- 91Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que el que contamine
el ambiente con residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites permisibles,
será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni mayor de tres
(3) años.

Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infracción de la legislación Ambiental, la cual en su Artículo 1,
establece que: “La formalización de la denuncia por los delitos tipificados en título Décimo
Tercero del Libro Segundo del Código Penal, requerirá de las entidades sectoriales

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competentes, opinión fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislación


ambiental”.

En su Art. 308º.- referido a la comercialización de flora y fauna protegidas, establece que


el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están
legalmente protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de tres años.

La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días – multa cuando:

El hecho se comete en período de reproducción de semillas o de reproducción o


crecimiento de las especies.

El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extinción.

El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias tóxicas.

01.04.06. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y la
conservación del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se señala que el
Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la conservación
del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida
seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de
protección del medio ambiente.

Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal que fije
modalidades de producción o índices de productividad, que prohíba u obligue a la
utilización de insumos o procesos tecnológicos. En general, que intervenga en los
procesos productivos de las empresas en función al tipo de actividad económica que
desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor económico similar, salvo
disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservación del
ambiente y la salud.

01.04.07. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley Nª 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no
modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales
competentes.

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Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el CONAM. La


Autoridad Competente Ambiental para dichas hará de conocimiento respectivo al
CONAM, si el caso lo requiriese.

01.04.08. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a
través de los proyectos de inversión.

La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías


son las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio
de Impacto Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental
Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA),
como el marco legal general aplicable a la evaluación de impactos ambientales. Esta
norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señala que las
normas sectoriales respectivas seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta
nueva norma.

Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el
reglamento de la nueva Ley.

La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación de


múltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de
procedimientos de evaluación ambiental. Esta norma busca ordenar la gestión ambiental
en esta área estableciendo un sistema único, coordinado y uniforme de identificación,
prevención, supervisión, corrección y control anticipada de los impactos ambientales
negativos de los proyectos de inversión.

Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan causar
impactos ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad podrá
aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta
previamente con la Certificación Ambiental expedida mediante resolución por la
respectiva autoridad competente.

Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta
norma establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del
proyecto. Así, se han establecido las siguientes categorías:

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CALLE 02 DE MAYO; 01 CUADRA DE CALLE MORAN, CALLE CASTILLA, CALLE 28 DE JULIO, CALLE MARIANO MELGAR, CALLE BOLOGNESI,
CALLE PIZARRO, CALLE 01, CALLE 02, PASAJE 02 Y PASAJE 08 EN EL DISTRITO DE APLAO, PROVINCIA CASTILLA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
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a. Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina


impactos ambientales negativos de carácter significativo. En este
caso, se requiere de una Declaración de Impacto Ambiental.
b. Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede
originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos
ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA
semi detallado.
c. Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características,
envergadura y/o localización pueden producir impactos
ambientales negativos significativos desde el punto de vista
cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para
revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental
correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.

Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán


aplicar los criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros,
a la protección de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y
recursos naturales y culturales.

Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener tanto
una descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área de
influencia, la identificación y caracterización de los impactos durante todo el proyecto, la
estrategia de manejo ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan de manejo
ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono), así
como el plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control.
Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil comprensión. Las entidades
autorizadas para la elaboración del EIA deberán estar registradas ante las autoridades
competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.

Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha señalado que


son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con
competencias ambientales (Ministerios). Se señala que, en particular, es competente el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente
o titular del proyecto; especificándose, en igual sentido que la legislación vigente, que en
caso que el proyecto incluyera dos o más actividades de competencia de distintos
sectores, la autoridad será únicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la

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actividad de la empresa proponente por la que ésta obtiene sus mayores ingresos brutos
anuales. Por último, se establece que en caso sea necesaria la dirimencia sobre la
asignación de competencia, corresponderá al Consejo Directivo del CONAM definir la
autoridad competente.

01.04.09. Ley Orgánica de Municipalidades

Ley N° 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad
fundamental de la gestión local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado
manifiesta una correlación de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en
el territorio.

Conforme lo establece el Art. 3° de esta Ley, las Municipalidades representan al


vecindario, promueven la adecuada prestación de servicios públicos locales, fomentan el
bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su
jurisdicción.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:


 Velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover
ante las entidades las acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdicción.
 Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental.
 Difundir programas de educación ambiental.
 Propiciar campañas de forestación y reforestación.
 Establecer medidas de control de ruido de tránsito y del transporte
colectivo.
 Promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio
cultural local y la defensa y conservación de los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los
organismos regionales y nacionales correspondientes en su
restauración y conservación.

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01.04.10. Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente

Decreto Supremo N° 007-85-VC del 15.02.85. Establece en su Art. 51, que corresponde
a los Municipios, acorde con la Legislación y con los Organismos de Control competentes,
velar por la calidad del ambiente natural y transformado.

Según el Art. 51, los Municipios harán cumplir las normas e impondrán las sanciones del
caso para hacer efectivas las prohibiciones o restricciones de las actividades que:

Deterioren los recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora y fauna; riberas marítimas,
fluviales y lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad de bienes y
personas.

Originen ruidos molestos o nocivos

Atenten contra el Paisaje urbano o la Seguridad vial

Atenten contra la integridad del patrimonio histórico monumental y paisajístico

Realicen una inadecuada disposición de efluentes sólidos, líquidos y gaseosos de


cualquier origen.

Contribuyan innecesariamente a la reducción de tierras de cultivo de alto valor agrológico.

01.04.11. Ley General de Residuos Sólidos

Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección
de la salud y el bienestar de la persona humana.

01.04.12. Ley General de Salud

Ley Nº 26842. Norma los derechos, deberes y responsabilidades concernientes a la salud


individual, así como los deberes, restricciones y responsabilidades en consideración a la
salud de terceros, considerando la protección de la salud como indispensable del
desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.

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02. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

02.01. Objetivos de la evaluación

El objetivo general del presente trabajo es evitar el deterioro del entorno físico, biológico
y social, que podría generar el proyecto que asegure la conservación de los recursos
naturales y el desarrollo sostenido del ámbito del proyecto.

02.02. Descripción del ambiente físico

Topografía: La pendiente del terreno es relativamente normal, salvo excepciones, se


presentará movimiento de tierra para la construcción del nuevo coliseo. El proyecto
arquitectónico, contempla trabajar en terrazas a fin de mitigar la topografía del terreno,
logrando tener una planicie para el coliseo y agencia municipal.

Hidrología: En la zona son ínfima las precipitaciones pluviales, debido al clima árido y
seco.

Suelos y Capacidad de Uso: Zonas urbana.

02.03. Descripción del ambiente Biológico

Las áreas que circundan al terreno son terrenos destinado y utilizados como zonas de
vivienda, la ubicación del proyecto en cuestión está cerca de las playas y la Carretera
Panamericana Sur.

Flora: Carente de flora Silvestre e ínfima en cuanto a flora ornamental, debido a las
condiciones ambientales características de las costas peruanas, con clima árido y seco.

Fauna: La fauna existente está conformada en su mayoría por aves marinas, las cuales
se encuentran relativamente lejanas a la ubicación de la obra, y pequeños reptiles y
roedores.

02.04. Descripción del ambiente en lo Social Económico y Cultural.

Sus habitantes se dedican mayoritariamente al comercio y la chacra. En las últimas


décadas, la cada vez más cercana Arequipa, ha facilitado que el nivel cultural se eleve y
muchos de sus habitantes más jóvenes migren o laboren en la ciudad de Arequipa en
ocupaciones y profesiones urbanas Por lo cual el desarrollo del distrito está creciendo a
paso lento pero seguro.

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02.05. Aspectos arqueológicos.

No se ha hallado evidencias de material arqueológico superficial en las áreas de


afectación directa compuestas por la zona urbana y vías de acceso; por lo que no
revestiría ningún impacto para sitios arqueológicos a identificarse fuera del área de
estudio, pues se trata de una actividad localizada y de mediana concentración
demográfica.

UBICACIÓN
DEL PROYECTO

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03. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los fines del proyecto no implican cambios significativos en la flora y fauna terrestre, para
descartar cualquier incertidumbre se ha visto necesario hacer un análisis de los peligros
que implica este proyecto, así como los beneficios que nos pueden brindar. El residente
debe procurar producir el menor impacto ambiental durante la ejecución del proyecto,
sobre los suelos, calidad del aire y asentamientos humanos.

Toda contravención o acciones de personas que trabajen en la obra y que originen daño
ambiental, deberán ser de conocimiento del supervisor de obras quien ordenara al
residente, efectuar las acciones correctivas apropiadas.

03.01. Impactos ambientales Negativos

Los impactos encontrados durante la ejecución del proyecto, son negativos NO


significativos Bajos tanto en el suelo, agua y aire. Tomando en cuenta la emisión
de ruidos durante el uso de equipos, existe en riesgo de ser afectado
auditivamente a obreros y personal presente en campo, también hay riesgo de
accidentes individuales.

03.02. Impacto sobre el medio biológico

Los impactos encontrados durante la ejecución del proyecto, son impactos


negativos NO significativos. De igual forma en la emisión por uso de explosivos
y equipos se prevé o se corre el riesgo que la fauna silvestre local migre
eventualmente.

03.03. Impacto sobre el medio socio económico

Los impactos encontrados una vez culminados el proyecto, son positivos


Intensos o Altos.

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04. POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTALES

04.01. Accidentes de obra.


 Colocar señalización en zonas de peligro.
 Limpiar el terreno en las zonas de cominerías exigidas en la obra.
 Eliminar el material sobrante hacia lugares seguros y que no afecten en
nada el medio circundante.
 Tener cuidado con la zona donde se encuentre la maquinaria pasada.
 Dar cursos de seguridad e higiene en obra.

04.02. Servicios.

Agua. - Se definirá las fuentes de agua para consumo (Cisterna)

Horario de recojo de basura. - Esto es importante y no se permitirá la


presencia de esta en obra.

Desagües. Destino: Pozo ciego, tratamiento de aguas residuales, ¿Qué tipo


de tratamiento? Determinar con el supervisor.

04.03. Eliminación de material excedente y escombros.

Las zonas donde se eliminará los excedentes de obra será en un lugar


determinado por la supervisión.

Por ningún motivo se depositará los excedentes en terrenos agrícolas, cauces


de ríos.

04.04. Normas Generales del Comportamiento de Personal.


 No se permitirá el uso de armamento en obra. Si por seguridad es
necesario sólo podrá portarse con la licencia y justificación del caso.
 No se aceptarán invasiones a propiedad particulares.
 No se permitirá el consumo de bebidas alcohólicas en obra.
 No se permitirá el conflicto del personal de obra con los lugareños.
 Se harán charlas educativas para preservar los recursos naturales del
área.
 Se buscará la recreación de los trabajadores en las horas de descanso.

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04.05. Normas sanitarias y de Seguridad ambiental.


 Se coordinará con el área de salud en atención a posibles accidentes de
trabajo.
 Se presentará el examen médico de los trabajadores aptos para la obra.
 Equipo de primeros auxilios.

04.06. Sobre la Maquinaria y Equipo.


 El equipo móvil, incluyendo la maquinaria deberá estar en buen estado
mecánico y de carburación.
 El estado de los silenciadores de los motores debe ser bueno, para evitar
el exceso de ruidos.
 Se prevendrán los escapes de combustible o lubricantes que puedan
afectar los suelos.
 El aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento de equipo móvil
y maquinaria, deberá realizarse de tal manera que estas actividades no
contaminen los suelos.

Cuadro de Análisis de los Impactos Ambientales

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05. ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA CONSTRUCCIÓN

CUADRO - Matriz de Moore


Evaluación de Impacto Ambiental en todo el proceso de ejecución de la obra

COMPONENTES DEL MEDIO QUE RESULTARIAN AFECTADOS

SOCIO-
FISICO QUIMICOS BIOLOGICOS
CUTURALES

C. ATMOSFERA
ACTIVIDADES

F. SOCIALES
A. TIERRRA

E. FAUNA
D. FLORA
B. AGUA
1 2 3 1 2 3 1 2 1 2 1 2 1 2
PREVIAS A LA CONSTRUCCION
CASETA DE GUARDIANIA, OFICINA Y ALMACEN PROVISIONAL DE OBRA -1 -2 -1 0 0 0 0 0 -1 -1 0 0 0 0
AGUA PROVISIONAL PARA LA OBRA -1 0 0 -2 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0
ENERGIA ELECTRICA PROVICIONAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SERVICIOS HIGIENICOS PROVISIONALES P/PERSONAL -2 -1 -3 -2 -3 -3 -2 0 -1 -1 -1 -1 0 0
COMEDOR PROVISIONAL P/PERSONAL -1 -1 -1 -1 -1 -1 0 0 -1 -1 0 0 0 0
VESTUARIOS PROVISIONALES P/PERSONAL -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SEÑALIZACIÓN TEMPORAL DE SEGURIDAD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TRANSPORTE DE HERRAMIENTAS Y MATERIALES -2 -3 0 0 0 0 -2 -2 -3 -3 -3 -3 1 0
LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL -2 -2 -1 0 0 0 -2 0 -3 -3 0 0 0 0
TRAZO DE NIVELES Y REPLANTEO -2 -2 0 0 0 0 0 0 -2 -2 0 0 0 0
DURANTE LA CONSTRUCCION
EXCAVACION DE ZANJAS -3 -2 0 0 0 0 -2 -3 -2 -2 -1 -1 0 0
RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL PROPIO CON EQUIPO -2 -3 0 0 0 0 -2 -3 -1 -1 -1 -1 0 0
ACARREO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE -2 -2 -1 0 0 0 -2 -2 -2 -2 -1 -1 0 0
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE -1 -1 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0
OBRAS DE CONCRETO ARMADO -1 -1 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0
COLOCACION, TARRAJEO Y PINTADO DE MUROS 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0
COLOCACON DE PISOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS Y ELECTRICOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DESPUES DE LA CONSTRUCCION
LIMPIEZA FINAL DE LA OBRA 2 0 -1 0 0 0 -1 0 -1 1 0 0 0 0

Leyenda de columnas de la matriz de impactos ambiental

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LEYENDA DE COLUMNAS DE LA MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTAL


COMPONENTES DEL MEDIO MAGNITUD CALIFICACION
TIERRA (1) Leve Posiivo (+)
1. Erodabilidad (2) Moderado Ngativo(-)
2. Compactación (3) Alto
3. Contaminación (0) No significativo
AGUA
1. Contaminación
2. Arrastre de sedimentos
3. Colmatación de acuíferos
ATMOSFERA
1. Emisíon de gases y partículas
2. Emisión de ruidos
FLORA
1. Herbaceas
2. Arbustivas
FAUNA
1. Mamiferos
2. Aves
SOCIALES
1. Socio Economicas
2. Culturales

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06. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

06.01. Conclusiones
 La evaluación de los impactos identificados sobre las distintas fases del
proyecto, no generara impactos ambientales severos.
 Con la adopción de las medidas preventivas y de mitigación, estructuradas
mediante los programas de gestión ambiental, se abordarán todos aquellos
aspectos que inciden negativamente sobre el terreno.
 Los mayores impactos del proyecto, se presentan durante la etapa de
construcción de esté, en particular, en particular sobre elementos del medio
físico, suelos, vegetación y paisaje. Este último sobre el paisaje se ha
intentado minimizar, en la fase de diseño tratando de conseguir un diseño
armónico con el paisaje existente.
 Las medidas correctoras del proyecto deberán apuntar a los siguientes
componentes ambientales:
 Etapa de construcción:
 Geomorfología, suelo, ruido, calidad de aire, flora, vegetación,
paisaje.
 Etapa de operación:
 Vegetación, Fauna, Paisaje

06.02. Recomendaciones
 Llevar a cabo todas las medidas de prevención, mitigación,
contingencia y compensación para disminuir al mínimo los impactos
ambientales que provocara la ejecución del Proyecto.
 Asimismo, es necesario fomentar el programa de Educación
Ambiental tendiente a incentivar una cultura de protección y
conservación de las especies vegetales y animales a todos los
trabajadores involucrados en las fases de construcción y operación
de la línea.
 Adoptar diseños especiales y sismo resistentes en las zonas de
alta vulnerabilidad a riesgos naturales.

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