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GEOLOGÍA Y MINERALOGÍA DEL PROYECTO TÍA MARÍA

El Proyecto se encuentra entre la pampa Cachendo y la pampa


Tambo, a 900 y 300 msnm, respectivamente, en la Cordillera de la Costa del sur del
Perú (Precámbrico) de dirección NO-SE, estando sometida a un proceso de erosión
natural por la meteorización diferencial de los materiales líticos que la componen,
encontrándose una amplia extensión de rocas metamórficas indivisas y plutones
indiferenciados del Jurásico. De acuerdo a las diferentes unidades litológicas que
afloran, la edad de las rocas varía desde el Precambriano hasta el Cuaternario reciente,
sobresaliendo rocas intrusivas y metamórficas. Se han identificado siete unidades
principales en la zona de los Yacimientos La Tapada y Tía María: Gneis, Diorita
Hornbléndica, Pórfido Cuarzo feldespático, Monzodiorita, Intrusivos Menores,
Microdiorita, y Andesita porfirítica.

GEOMORFOLOGÍA

La superficie de la provincia de Islay, consta de cinco unidades


geomorfológicas, propias de la región de la costera: Faja Litoral, Valle Principal,
Quebradas secundarias, Cordillera de la Costa y Llanura Costera. El lugar en donde se
construirán las instalaciones del Proyecto Minero Tía María es una zona
topográficamente muy variable ya que presenta zonas de muy poca pendiente, la misma
que buza hacia el noroeste, lugar en la que se emplazará la planta y la mayoría de las
instalaciones del Proyecto. En contraste notable con la topografía anterior se aprecian
zonas con pendientes pronunciadas de los cuales cabe mencionar los más importantes:
Cerro Chichuando, Cerro Bronce, Cerro Cabo de Hornos y Cerro Yanamayo; en esta
zona se encuentran los depósitos La Tapada y Tía María a unos 400 y 600 msnm,
respectivamente. También es posible observar quebradas secas y estrechas, muy
características de la zona costera a excepción de las quebradas Cachuyo y Rosa María,
las mismas que presentan mayor amplitud debido al material de arrastre que han
recibido. En estas zonas de topografía variada se emplazarán las fajas transportadoras,
los tajos y las chancadoras.

FORMACIONES ROCOSAS EN LA ZONA DE MINA.

El área del tajo Tía María está cubierta por una delgada capa de depósitos
coluviales, a través de los cuales afloran zonas de gneis, diorita y pórfidos, en particular
hacia la zona central del tajo propuesto. La mayor parte de la roca de caja mineralizada
en el área de La Tapada está cubierta por conglomerados de la Formación Moquegua
y depósitos coluviales-aluviales no consolidados. Sin embargo, existen algunos
afloramientos de gneis y rocas ígneas intrusivas en el sector noreste del área del tajo
propuesto. El modelo geológico para ambos tajos interpreta la geología de los mismos
como una serie de fases de intrusión de diques en el gneis del basamento rocoso. La
primera fase intrusiva, que ocurrió antes de la mineralización, comprende grandes
cuerpos de diorita, seguidos de la intrusión de pequeños diques de pórfidos asociados
a la mineralización de cobre. El cuerpo mineralizado se caracteriza por la presencia de
un núcleo de alteración potásica, cambiando a alteración fílica hacia la periferia. Estas
formaciones rocosas están caracterizadas por una baja permeabilidad y una baja
capacidad de almacenamiento de agua subterránea. Sin embargo, se considera que la
presencia y flujo de agua subterránea que se observa en las formaciones metamórficas
y volcánicas intrusivas están asociados a sistemas de fracturamiento. En base a la
información proporcionada por SPCC obtenida a partir de las observaciones realizadas
durante la perforación de sondajes exploratorios, la cual indicaba la ausencia de agua
subterránea en la zona de la mina, WMC propuso la instalación de dos piezómetros
profundos con el fin de evaluar la presencia de aguas subterráneas en la zona de los
tajos.

LITOESTRATIGRAFÍA

En la zona de estudio afloran sedimentos y rocas de varios orígenes y de un amplio


rango de edades, desde sedimentos detríticos del Cuaternario cubriendo las partes altas
de los cerros y bajas del río, pasando por rocas sedimentarias del Neógeno, volcánicas
del Mesozoico, y rocas sedimentarias y metamórficas muy antiguas del Paleozoico y
Paleo Proterozoico o Precámbrico asociadas a la cordillera de la Costa. Las unidades
litoestratigráficas presentes son:

• Complejo Basal de la Costa (Ppe-gn) Paleo Proterozoico.

• Grupo Cabanillas (D-ca). Devónico Medio.

• Formación Chocolate (Ji-cho). Jurásico Inferior.

• Formación Moquegua (PN-mo) Neógeno – Mioceno.

• Formación Millo (Np-mi) Plioceno.

• Depósitos Cuaternarios (Qh-al, Qh-fl), depósitos aluviales y fluviales los cuales se


encuentran en el cauce actual del río y sus terrazas asociadas. Y conforman el acuífero
aluvial en estudio.

• Rocas Intrusivas.

RELACIONES MAGMÁTICAS

Las rocas ígneas asociadas a los depósitos, conservan una composición de tipo calco-
alcalinas. El intrusivo que domina es una diorita de cuarzo asignada a la Súper Unidad
Punta Coles, siendo datado en 160 Ma. Asimismo se dataron diques de composición
monzonitica que rindieron una edad de 145 Ma. Sistemas de diques de las mismas
composiciones cortan la mineralización en los depósitos Rosa María, Tía María y La
Tapada y se asocian al magmatismo que origino durante el tiempo Jurásico - Cretáceo
inferior, el arco magmático de las unidades Rio Grande (170-130 Ma) y por el sur la
Formación Guaneros.

En terreno no se tienen brechas mineralizadas, solamente en los taladros ejecutados


por Southern se reportaron brechas mineralizadas.

ALTERACIÓN Y MINERALIZACIÓN HIPÓGENA - SUPÉRGENA

La mineralización en los yacimientos se presenta en forma de stockworks con minerales


de cuarzo-calcopirita-pirita. Los stockwork con cuarzo-sulfuros es de una sola
generación, las vetillas-venillas individuales raramente exceden el centímetro de ancho.
La densidad de fracturamientos es relativamente baja. Los sistemas de vetas tardías
que cortan los yacimientos Rosa María y La Tapada contienen oro, cuarzo-pirita-
especularita-calcopirita con extensiones longitudinales de varios metros, estando
ampliamente distribuidas en todo el proyecto. Las vetas contienen cristales de cuarzo
aspecto oqueroso y múltiples generaciones de vetillas. La alteración es de tipo potásica-
propilítica (feldespatos-clorita, rutilo, epidota, magnetita) contenida en las rocas
granodioritas. La mineralización y la alteración en terreno son evidentes para Tía María
y Rosa María, mientras que en el yacimiento la Tapada se encuentra cubierta por
material del cuaternario.

Los yacimientos ha desarrollado una profunda zona de alteración supergena de óxidos


con minerales de crisocola, malaquita y pseudomalaquita, que se encuentran a 200 y
300m por debajo de la superficie actualmente estos óxidos inclusive se pueden observar
en superficie en las escombreras de los afloramientos ígneos. La zona de óxidos, afloran
como impregnaciones y parches en las fracturas y superficie de las rocas. Se ha
reportado entre dos a cuatro paleo horizontes de oxidación (niveles freáticos antiguos),
sin ningún nivel de lixiviación o enriquecimiento de hematita/goethita asociado con la
mineralización de Tía María, solamente en las proximidades de los sistemas de vetas
en Rosa María, se observa abundante hematita supérgena.
Mapa geológico del proyecto Tía María (Cu-Mo), Rosa María (Cu-Au) y la Tapada (Cu-Au).tomado y modificado de HarmuT A. et-al inédito (2015)
GEOLOGÍA ESTRUCTURAL DEL PROYECTO TÍA MARÍA

 Emplazamiento de Batolito de Ilo y Comportamiento estructural

El emplazamiento del Batolito de Ilo en la localidad de Cocachacra se manifiesta


en la super unidad Punta Coles e Ilo con edades 167 - 164 Ma., dichas super
unidades se formaron sincrónicamente con las rocas volcánicas y
volcanoclásticas de la Formación Chocolate, encontrándose en un régimen de
esfuerzo extensional y con la migración del arco magmático con dirección hacia
el oeste (Boekhout, 2012) donde el mayor esfuerzo principal σ1 es vertical
favoreciendo a la formación de fallas normales con su característica de tener
ángulo de buzamiento >45°, y de la misma manera con el mayor esfuerzo
favorable para el emplazamiento de intrusivo con la geometría de diques, dichos
intrusivos pudieron emplazarse a una profundidad aproximada de unos 3.5 - 4
Km. debido al régimen de subsidencia, favorece a la formación de yacimientos
tipo pórfidos.

 Fases extensivas y compresivas


Desde paleozoico superior hasta finales del cretácico se dieron una serie de
fases extensivas y compresivos, dándose una etapa extensiva entre 200 - 135
Ma (base jurásico-cretácico) en ,la cual se emplazó la Formación Chocolate y
del mismo modo la intrusión del Batolito de Ilo dando origen a depósitos
minerales como Tía María, Cruz de Mayo, Arikepay.
En estos regímenes extensionales se han emplazado intrusivos de forma pasiva
debido a que se formaron espacios vacíos apropiados y estructuras
anastomosadas, esto se debe a la formación de cuencas pull apart que se
formaron a consecuencia de los corredores estructurales en el sistema de fallas
Ilo - Islay
 Sistema de fallas Ilo-Islay
En esta región se encuentra ubicado el sistema de fallas Ilo-Islay con una
orientación NW - SE pudiéndose identificar regionalmente tres fallas paralelas,
donde están albergados diferentes depósitos minerales del tipo pórfido como son
Tía María, Cruz de Mayo, Arikepay y Proyecto Kajol. El corredor estructural Ilo-
Islay al configurar cuencas pull apart con sus respectivas estructuras
anastomosadas y asi mismo logró formar estructuras anulares que posiblemente
pudieron ser centros de edificios volcánicos que se formaron por la confluencia
de fallas principales de tensión producto de la compresión y con la intersección
de fallas principales NW - SE han producido estructuras de debilidad para
emplazamiento de intrusiones de magma. Regionalmente este corredor
estructural es un buen blanco de exploración mineral para pórfidos Cu-Mo+/-Au.
FIGURA : MAPA ESTRUCTURAL BLOQUE SUR (FUENTE: INGEMMET)

IMPACTO AMBIENTAL EN TIA MARIA:

En el caso del Proyecto Minero Tía María, hubo un primer Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) presentado por la empresa SPCC en abril del 2011 que fue declarado inadmisible
por el Ministerio de Energía y Minas, sin embargo, como no existe ninguna normativa
que impida que se presente otro, la empresa presentó un nuevo EIA en noviembre del
2013.

Los primeros trabajos de exploración en Tía María empezaron en 1994. En el 2007,


Southern anunció un plan de inversiones. La empresa presentó al Estado un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA). Este fue elaborado por la consultora Water Management Con-sultants,
este estudio Recibió una serie de observaciones. Por ejemplo, El Frente de Defensa del Pueblo
de Islay realizó cerca de 3 mil observaciones y luego el gobierno declaró la intangibilidad de las
aguas superficiales y subterráneas del río Tambo). El uso del agua era el tema más sensible. La
población estaba segura que el agua que destinaban a la agricultura se usaría en las operaciones
de la minera.

Tía María es un proyecto de explotación minera, la empresa Southern, titular del


proyecto minero, quiere ejecutarlo. Para hacerlo, debía contar con un conjunto de
autorizaciones, que tienen como condición previa la existencia de una certificación
ambiental, la cual la otorga el Estado, a través de la Dirección de Asuntos Ambientales
Mineros con la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). En agosto de 2014
el EIA fue aprobado, en primera instancia administrativa y en marzo de 2015 se
confirmó dicha decisión.

La población del Valle del río Tambo, principalmente vinculada a actividades


agropecuarias, en un porcentaje mayoritario se opone a la realización del proyecto
minero. Esta población se encuentra organizada en un frente de defensa, en donde
un actor relevante es la Junta de Usuarios de Riego.

Se volvió a realizar dos años después, un segundo informe a cargo de la misma


empresa Southern presentó un nuevo EIA, elaborado sobre la base del primero, y en
el que, sostuvo, había levantado todas las observaciones planteadas por la UNOPS.
La población, a través de diversas organizaciones sociales, entre ellas la Junta de
usuarios, presentó un conjunto de observaciones elaboradas por profesionales de la
ciudad de Arequipa. Sin embargo, dichas organizaciones denunciaron que gran parte
de sus observaciones, habían sido desestimadas sin mayor fundamento,
aprobándose el EIA, generando Disconformidad con la resolución, apelaron.

El MINEM (ministerio de energía y minas) emitió la resolución de segunda instancia,


confirmando la primera, el gobierno tuvo la oportunidad de realizar una revisión profunda
del EIA y modificar su decisión sin embargo no lo hizo.

Las principales preocupaciones que ha venido señalando la población sobre el


segundo EIA tiene que ver con:

 La proximidad del tajo La Tapada, y de su chancadora primaria, depósitos de


desmontes y depósito de sulfuros a una parte del valle, al principal canal de agua, al
río Tambo y un sector la población.
 El daño que puede ocasionar el material particulado (polvo que contiene partículas
PM2.5 y PM10) sobre cultivos, a las aguas del río Tambo y la población.
 Las filtraciones de agua ácida que puede producirse del acuífero roca madre hacia el
acuífero aluvial del río Tambo, de existir una conexión, más aún en un escenario de
detonaciones y existiendo una falla geológica.
 Riesgo de drenaje hacia el río Tambo, ya que los componentes de La Tapada se
ubican en pendiente, y están ubicados en esa dirección.
 Los impactos de verter al mar la salmuera de la planta de desalinización.

El Proyecto Minero Tía María contempla iniciar sus operaciones durante el segundo
trimestre del AÑO 3 luego de iniciada la construcción del Proyecto y considera dos
grandes etapas de operación referidas a la explotación de dos tajos abiertos. En la
primera etapa, la cual se planea ejecutar entre el AÑO 3 y el AÑO 15 desde el inicio de
las actividades de construcción del Proyecto, se explotará el depósito mineralizado La
Tapada. En la segunda etapa, la cual se planea ejecutar entre el AÑO 15 y el AÑO 21,
se explotará el depósito mineralizado Tía María. El Proyecto tendrá, aproximadamente,
18 años de tiempo de operación.

El mineral oxidado de los depósitos mineralizados de La Tapada y Tía María será


procesado en planta, pasando por un proceso de chancado en tres etapas previo a las
etapas de curado, aglomeración y lixiviación en pila dinámica (L), para finalmente
recuperar el cobre en una planta de Extracción por Solventes (ES) y una planta de
Deposición Electrolítica (DE).
La capacidad calculada de extracción y procesamiento es de 100,000 toneladas de
mineral por día, para producir aproximadamente 120,000 toneladas por año de cátodos
de cobre de alta pureza (99.999%).
Se espera iniciar las instalaciones temporales y la construcción del proyecto en el cuarto
trimestre del AÑO 1, contando con un plazo total de 19 meses incluida la puesta en
marcha.
Con los planes actuales de explotación y reposición de nuevas reservas, la fase
operación se ha estimado en 18 años. AI concluir las actividades de explotación, se
iniciará el periodo de cierre y abandono de la unidad minera.

Ilustración : TIEMPO DE VIDA DE LA MINA LA TAPADA Y TIA MARIA

Procesamiento del Mineral


El mineral y desmonte volados con explosivos serán excavados y cargados a los
volquetes y llevados ya sea al depósito de desmonte o mineral hacia la chancadora
primaria que se ubicará cerca de los tajos de la mina.

La descarga del mineral chancado se entregará a un sistema de fajas transportadoras


sobre terreno. Las fajas transportadoras descargarán en la pila de acopio de mineral
grueso, que tiene una capacidad de 60,000 t de carga viva, parcialmente cerrada y con
cortinas tapando la parte inferior para reducir las emisiones de polvo. Desde esta pila
de acopio de mineral grueso, se alimentará a tres líneas de chancado secundario
seguidas de seis líneas de
chancado terciario. El producto final del circuito de chancado fino será conducido
mediante fajas al circuito de curado ácido y aglomeración.

El curado ácido y aglomeración del mineral se realizará adicionándole agua, solución de


refino y ácido sulfúrico concentrado en los tambores aglomeradores. El mineral
aglomerado será transportado hasta la pila de lixiviación dinámica por un conjunto de
fajas las cuales lo descargarán utilizando equipos de apilamiento y distribución.

La lixiviación del mineral se realizará en una pila dinámica cuya base estará sobre una
capa de arcilla compactada de baja permeabilidad revestida con una manta
(geomembrana) de polietileno de baja densidad lineal (LLDPE).

Adicionalmente, tendrá una capa de material de protección sobre la geomembrana y un


sistema de drenaje de material de granulometría seleccionada. Las soluciones
drenadas serán colectadas en una poza sedimentadora y desde allí, por rebose de un
vertedero, se trasladarán a una poza de solución de lixiviación (Pregnant Leach Solution
- PLS) desde donde será bombeada a la poza de alimentación de la planta ES. Ambas
pozas tendrán un revestimiento doble con manta de polietileno de alta densidad (HDPE)
en la capa superior y en la parte inferior una manta polietileno de baja densidad lineal
(LLDPE) y detectores de filtraciones en la parte intermedia.

El ripio será retirado de la pila de lixiviación mediante una rotopala y un sistema de fajas
para su disposición final en el depósito adecuadamente preparado con una capa de
arcilla compactada, de baja permeabilidad en las zonas de colección de posibles
filtraciones.

Suministro de Agua
El Proyecto Minero Tía María contempla obtener el agua para sus operaciones a través
de pozos de extracción de agua subterránea que se ubicarán en el valle del río Tambo
en la zona de Cocachacra, en la cota 60 msnm y que conformarán la Estación de
Bombeo Nº 1.
Esta estación contará con seis pozos de extracción (dos serán de reserva).
Desde esta zona se considerará el bombeo de un flujo de 805.8 m3/h, equivalente al
flujo de balance del Proyecto con el bombeo constante de cuatro pozos. El sistema de
captación de aguas subterráneas (Estación de Bombeo Nº 1) tendrá la capacidad de
bombear un caudal de 1,267.9 m considerando los seis pozos operativos, equivalente
al flujo de diseño del Proyecto.

El agua de los pozos será bombeada hacia el tanque de almacenamiento de agua


subterránea que estará ubicado en la Estación de Bombeo N°2.

El agua potable, que se producirá en la planta, será almacenada en un tanque, y desde


este tanque se abastecerá gravitacionalmente a la planta, área administrativa y
campamento; y por bombeo se enviará para el uso en duchas de emergencia del Área
Seca (zona de aglomeración y curado).

El Agua de Proceso tratada en la Planta Desmineralizadora Nº 1, será almacenada en


el tanque de agua de proceso. El agua residual producida por esta planta se enviará al
tanque de almacenamiento de agua de riego de caminos del tajo La Tapada.

Material de Préstamo
El Proyecto contempla la extracción de material de préstamo desde áreas cercanas a
la planta y tajos.

Depósitos de Desmonte
los depósitos de desmonte de Tía María estarán ubicados en dirección sur-sureste del
tajo, aproximadamente a 1.5 km del tajo.

Depósito de Ripio
El ripio será retirado de la pila de lixiviación mediante una rotopala con una capacidad
de 7,630 t/h y estará ubicado en el sector noroeste de las instalaciones. El ripio será
depositado en un área especialmente habilitada de 2,000 m de ancho y 2,200 m de radio
en una primera etapa, y con un sector adicional en una segunda etapa de 2,200 m de
radio, protegida con una capa de arcilla compactada de baja permeabilidad de hasta 0.3
m de espesor en las zonas inferiores de colección.

Evaluación Ambiental de Alternativas


Suministro de Agua
En la presente sección se describen los principales impactos que las distintas
alternativas de suministro de agua consideradas para el proyecto minero Tía María
podrían ocasionar en el recurso hídrico a ser explotado. Los impactos presentados en
esta sección referentes a la alternativa de suministro de agua a través del recrecimiento
de la represa Paltiture son aquellos que se presentan en el EIA de la represa tal como
fue diseñada
Agua Subterránea: Para esta alternativa de suministro de agua se identificaron dos
impactos potenciales:
 Cambio de caudal en los cursos de agua y cambio en el nivel freático.
 Bombeo continuo de las aguas subterráneas causará un descenso significativo
de los niveles freáticos del acuífero aluvial del valle del Tambo. Dado que el
recurso hídrico subterráneo del acuífero aluvial no es explotado actualmente y
que el impacto es reversible ya que se simula una recuperación total de los
niveles después de 4 años después del cese de las actividades del Proyecto,
aproximadamente, se califica este impacto como de Importancia Moderada.

 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

En la presente sección se identifican y califican los impactos ambientales del Proyecto


Minero Tía María y se lleva a cabo un análisis y evaluación de estos impactos con el
propósito de establecer su magnitud e importancia para el ambiente. A partir de los
impactos identificados, se definen los requerimientos de prevención, mitigación y
monitoreo del Proyecto, los cuales se describen en el Plan de Manejo Ambiental.

El procedimiento para efectuar la identificación y calificación de los impactos potenciales


consideró las siguientes etapas:
-Identificación de fuentes generadoras de impactos ambientales: Consiste en la
identificación de obras y actividades del Proyecto que en sus distintas etapas de
ejecución (construcción, operación y cierre) podrían impactar el ambiente. ---
Identificación de los componentes y elementos del ambiente susceptibles de
ser impactados. En esta sección se identifican aquellos elementos presentes en el área
de influencia que potencialmente podrían ser afectados en forma
positiva o negativa por las diferentes actividades y obras del Proyecto.
-Predicción, descripción y calificación de los impactos ambientales. En esta
sección se aplican criterios y metodologías específicas para predecir los
efectos ambientales que podrían ser generados por las actividades y obras
del proyecto.
 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL

El PMA tiene el propósito de prevenir, reducir, mitigar y/o reparar los posibles impactos
ambientales negativos originados por el Proyecto, así como potenciar y fortalecer los
impactos positivos. SPCC controlará el estricto cumplimiento de este PMA y de la
normativa ambiental vigente durante las distintas etapas del Proyecto.
La mayoría de las medidas de mitigación se implementarán o pondrán en marcha al
inicio de la etapa de construcción del Proyecto, para evitar o minimizar los impactos
ambientales evaluados para los primeros años.
-Sumado a las medidas de prevención y mitigación, SPCC considera el desarrollo e
implementación de planes de contingencia, que contendrán las medidas y acciones
necesarias para controlar y minimizar los efectos ambientales ante la eventual
ocurrencia de accidentes provocados ya sea por situaciones naturales u operacionales,
que pudieran exceder involuntariamente la capacidad de las medidas de prevención de
riesgos descritas en este PMA.

 PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL

El plan de cierre conceptual, el cual se presenta dentro del contexto del Estudio de
Impacto Ambiental del Proyecto Minero Tía María, ha sido elaborado de acuerdo a lo
establecido en el artículo 9 del Reglamento Para el Cierre de Minas, Ley N°28090 que
regula el cierre de minas, así como la Guía para la Elaboración de Planes de Cierre de
Minas.
Este Plan de Cierre Conceptual viene a complementar el Estudio de Impacto Ambiental,
definiendo los lineamientos básicos del Plan de Cierre, el que deberá presentarse por
separado en un plazo máximo de un año a partir de la aprobación de este Estudio de
Impacto Ambiental.
Los criterios para el cierre del Proyecto Minero Tía María involucran variables como:

a) El carácter físico y químico de la mina y el material de desmonte;


b) Las condiciones climáticas e hidrogeológicas del yacimiento;
c) Las condiciones del agua superficial y subterránea locales incluyendo calidad,
cantidad, usos futuros y proximidad al yacimiento;
d) El potencial para hechos extremos como terremotos, derrumbe de tierras e
inundaciones;
e) El balance de agua del yacimiento incluyendo precipitación, balance del agua
superficial y subterránea a través de la mina y depósitos de desmonte;
f) El diseño de ingeniería de las instalaciones de la mina;
g) La historia operativa de la mina incluyendo los resultados de los controles
ambientales; y
h) El uso requerido de la tierra después de las actividades mineras.
Se estima que las actividades de cierre progresivo corresponderán a las involucradas
en la operación del tajo La Tapada y las actividades de cierre final en el AÑO 21,
corresponderán a las actividades involucrada en el tajo Tía María, operaciones de
chancado y transporte de mineral, operaciones de lixiviación y planta ESDE,
instalaciones para el manejo de residuos, instalaciones para el manejo de aguas e
instalaciones auxiliares.
VALUACION DEL PROYECTO TIA MARIA

Entendemos por Valuacion al acto y resultado de valuar( fijar el precio o el valor de


algo).Cualquier proyecto minero, independientemente de la fase en la que se encuentre
investigación, evaluación o desarrollo presenta una dimensión económica ineludible que
debe analizarse antes de asignar los recursos necesarios para llevarlo a cabo. La
complejidad de las actividades de investigación y explotación de los yacimientos
minerales, caracterizadas por la incertidumbre que las rodea y el gran volumen de
capital requerido para su realización, acentúan la necesidad de invertir según criterios
selectivos de eficacia, estudiando las diversas alternativas para intentar acercarse a la
solución óptima, tanto en el plano técnico como en el económico.

VALORIZACIÓN Y RELEVANCIA DEL PROYECTO

Es claro que, si el proyecto no se implementa, el Perú perderá US$1,400 MM de


inversión, habrá menos empleo para la población, habrá menos impuestos que recaudar
en el futuro y habrá menos canon para la región Arequipa. Está claro que sin ese dinero
habrá menos hospitales, menos colegios, menos carreteras y menos desarrollo en el
Perú, y obviamente en Arequipa. Parar proyectos que han cumplido con todos los
requerimientos del Estado determina menor inversión, menor empleo y mayor pobreza.
Si no va Tía María, definitivamente el Perú pierde.

Sin embargo, actualmente muchas personas se preguntan cuán importante es ese


proyecto para Southern Copper y hasta qué punto la compañía puede seguir
esforzándose para sacar adelante Tía María. Kallpa SAB ha valorizado el proyecto
asumiendo:

una mina con 20 años de vida útil (según reservas existentes al cierre del 2014 de
2’626,145 TM y una producción anual de 120,000 TM anuales),

 Una inversión inicial de US$1,400 MM,


 Un cash cost (costo de operación en efectivo, antes de gastos
administrativos, de ventas, depreciación, gastos financieros, etc.) de 1.00
US$/Lb (escenario conservador, pues en procesos de lixiviación se puede
obtener un menor costo),
 Un precio del cobre de largo plazo de 2.75 US$/Lb
 Una tasa de descuento de 10.23% (la misma que Kallpa SAB usa para
descontar los flujos de SCCO), entre otros. Bajo estos supuestos, el valor
presente neto (VPN) de Tía María alcanza los US$ 1,512 MM y la tasa interna
de retorno (TIR) es de 14.0%.

Kallpa SAB aplica un castigo de 25% al VPN por no contar con permisos de construcción
y por los conflictos sociales anteriormente explicados (el mercado ya sabe que hay una
probabilidad alta de que el proyecto se postergue o cancele). Es decir, el VPN del
proyecto baja de US$1,512 MM a US$1,1134 MM. Según Kallpa SAB, el valor
fundamental de SCCO es US$24,127 MM (o US$30.00 por acción), incluido el valor de
Tía María. Actualmente este valor fundamental es muy cercano a la actual capitalización
bursátil de la compañía (US$25,168 MM).

Según esta valorización, Tía María representa 4.70% del valor fundamental de SCCO o
US$1.41 por acción. El mercado parece estar más o menos de acuerdo, pues el pasado
27 de marzo, luego de que un representante de la empresa declarara que SCCO se
retiraba del proyecto, la acción cayó en 4.25%. Luego el CEO de SCCO, Oscar
Gonzales Rocha, contradijo esa declaración y la acción se recuperó.

Sin la realización de Tía María se proyecta que la región perdería poder generar 3,500
puestos de trabajo durante la fase de construcción y 600 puestos de trabajo nuevos
durante la fase de operación, así como 2,000 puestos de trabajo indirectos. Además del
efecto multiplicador que tiene una inversión de US$1,400 MM en la región y el posterior
desarrollo del negocio.

Southern Copper aseguró que está "casi listo" para comenzar a construir del proyecto
cuprífero "Tia Maria". Raúl Jacob, gerente financiero de la compañía, dijo que están
"muy cerca de poder comenzar la construcción" de la mina de cobre ubicado en la
provincia arequipeña de Islay.

A la fecha, el proyecto tiene su Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado. Lo único


que le falta es la licencia de construcción.

De concretarse el proyecto minero Tía María, ubicado en la provincia arequipeña de


Islay, se aportaría aproximadamente S/ 5,460 millones, durante los 20 años de
explotación del proyecto, por concepto de canon minero y regalías al Estado peruano,
informó la firma Southern Copper Corporation.

Tía María prevé un presupuesto de $ 1,400 millones para extraer:

-425.34 Millones de TM de material de cobre oxidado “LA TAPADA” -


225.35 Millones de TM de material de cobre oxidado “ TIA MARIA”

Raúl Jacob, gerente general de Asuntos Corporativos de Southern, precisó que la región
Arequipa se vería favorecida con S/ 273 millones anuales por concepto de canon
minero.Mientras que la provincia de Islay recibiría S/ 100 millones y el Estado peruanos
otros S/ 215 millones entre canon e Impuesto a la Renta, una vez que el proyecto minero
sea una realidad.La empresa minera viene ejecutando algunos proyectos sociales como
la construcción de dos centros hospitalarios de primer nivel, uno ubicado en Mollendo y
el otro en el distrito de Cocachacra, con una inversión de S/ 103 millones.Asimismo,
tienen un proyecto de saneamiento para dotar de agua potable a toda la provincia de
Islay, que fue presentado al Ministerio de Vivienda y Construcción, donde se
desembolsaría S/ 21.4 millones.

Desde entonces los agricultores del Valle del Tambo se han opuesto al proyecto Tía
María por distintas razones. A ellos ahora se ha sumado una serie de personas que
poco tienen que ver con ese proyecto o esa región. Dada la oposición local al proyecto,
la viabilidad de Tía María está nuevamente en tela de juicio.

En conclusión, el proyecto es muy importante, pero no vital, para la compañía. Con Tía
María, y otros proyectos en cartera, SCCO llegaría a su meta de superar las 1,100 MM
de toneladas producidas de cobre por año en el 2018 (en el 2014, la producción de
SCCO fue de 676,599 TM de cobre). Las 120,000 TM al año de Tía María representan
el 17% de la producción actual de SCCO y el 10% de la producción esperada al 2018.
Ello crea valor para la empresa.

ANÁLISIS COSTO BENEFICIO Y ANÁLISIS DE EFECTIVIDAD DE LA NORMA QUE


AUTORIZA EL PROYECTO MINERO “TÍA MARÍA”

El Análisis Costo Beneficio (ACB) usado comúnmente en la economía clásica para


evaluar la viabilidad de un proyecto de inversión, es también aplicable a la norma que
autoriza o deniega el inicio y desarrollo del mismo proyecto de inversión. En el caso del
proyecto minero “Tía María” de la empresa Southern Perú, ubicado en la provincia de
Islay, región de Arequipa, conviene además sumar un concepto más amplio denominado
Análisis de Efectividad (ADE) de la norma que, luego de más de 50 días de huelga con
características de un desastre político-social, continua autorizando la ejecución del
indicado proyecto minero.

En primer lugar, es importante distinguir en la aplicación conjunta del ACB y el ADE un


análisis previo o ex ante, y un análisis posterior o ex post de la norma que autoriza el
proyecto minero en mención. El análisis previo o ex ante corresponde al momento de la
presentación de los documentos o instrumentos por la empresa titular del proyecto. Para
ello, se tienen en cuenta los antecedentes del proyecto minero, el monto de su inversión,
la identificación de los beneficiarios y perjudicados, el balance de los impactos positivos
y negativos, así como el involucramiento de los grupos de interés desde las fases
iniciales de preparación de la regulación. Suponiendo que la empresa Southern Perúha
cumplido con presentar todos esos documentos e instrumentos, incluyendo un riguroso
Estudio de Impacto Ambiental y el compromiso de inversión de 1,400 millones de
dólares que se transformarían en cientos de nuevos empleos y en el pago de impuestos
que beneficiarán a los gobiernos regional y local y a los propios ciudadanos, el resultado
obtenido es positivo.

El análisis posterior o ex post de la norma que autoriza el proyecto minero se focaliza


en el seguimiento de los objetivos y características antes señalados. Solo para resaltar
la aplicación de una de estas características, nos ocupamos del involucramiento de los
grupos de interés entre los que destacan la empresa minera y su gremio empresarial de
un lado y la población local y sus autoridades de otro lado, obteniéndose un diferente
resultado. Transcurrido 50 días de una huelga liderada por el grupo de interés de la
población local con la trágica muerte de 3 personas (dos civiles y un policía) y cientos
de heridos, se tiene como resultado la paralización de hecho del proyecto minero y un
saldo humano negativo que sobrepasa cualquier cálculo económico. ¿Quiénes deben
responder por estos muertos y heridos? ¿El Estado? ¿La empresa minera? ¿La propia
población local?

podríamos confirmar que el resultado del análisis ex post de la norma autoritativa que
permite la continuidad del proyecto minero “Tía María” es negativo”

En segundo lugar, al tenerse en cuenta la dificultad actual de determinar los costos


precisos de la etapa previa o ex ante del análisis regulatorio, conviene concentrar dicho
análisis en la etapa posterior o ex post para prever o controlar la posible situación de
conflicto. En esta etapa conviene realizar una evaluación racional y proporcional de los
actos y hechos que se vienen realizando. En tal sentido, teniendo en cuenta que el caso
Tía María se encuentra en una situación de grave conflicto, conviene sopesar los
siguientes criterios:

¿Cuánto está costando trasladar y apoyar a los miles de agentes policiales


especializados que han sido movilizados a la zona del conflicto?

¿Cuánto suma en costos la inclusión en el conflicto de miles de efectivos militares?

¿Cuál es el costo de los daños materiales, la pérdida de horas de trabajo, la destrucción


de cosechas, la pérdida del año escolar y la afectación de los servicios públicos en la
población local?

¿Cuál es el costo por la pérdida de prestigio de la región y el país frente a las


expectativas de otros titulares de proyectos de inversión y de los miles de turistas que
han dejado de llegar a nuestro país?

¿Cuál es el costo por la movilización de políticos y gobernantes nacionales y regionales


que buscan resolver el conflicto?

El cálculo de estos costos probablemente sume un millón de dólares diarios, lo que haría
un total aproximado de 50 millones de dólares por los días de huelga transcurridos. Si a
este monto sumamos el valor de las muertes y heridos (cuyo valor supera cualquier
monto de dinero), podríamos confirmar que el resultado del análisis ex post de la norma
autoritativa que permite la continuidad del proyecto minero “Tía María” es negativo.

En tercer lugar, también es importante recordar que el Estado, a través del gobierno que
lo represente, debe ser neutral ante todo tipo de conflicto. La idea del Estado moderno,
que inspira la Constitución Política del Perú, es constituir un aparato de profesionales
especializados y neutrales, orientados a analizar ex ante y ex post el impacto regulatorio
de las normas aplicables para prever conflictos como los de “Tía María”. A partir de este
trabajo técnico, los políticos de turno recién deben adoptar una decisión final, libre de
presiones, que los compromete política y legalmente.

Bajo estas premisas, es evidente que el gobierno central y la empresa Southern Perú
deben suspender el proyecto minero “Tía María”. Haciendo uso del Análisis Costo
Beneficio y del Análisis de Efectividad de la norma que autoriza la continuidad de ese
proyecto minero, se constata a la fecha un resultado negativo. Ello significa la necesidad
de revisar en forma neutral el proyecto de inversión minero y materializar una
perspectiva preventiva para evitar la agudización del desastre político-social ya iniciado.

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