FORMAS DE ESTADO

Son los diversos modelos que los estados pueden adoptar en base a la relación dada entre sus
elementos constitutivos, que son el territorio, la población y el poder. Josep M. Valles (Ciencia
política. Barcelona: Ariel, 2000) señala que “esta conexión entre poder político organizado y
territorio ha dado lugar a la configuración de diferentes modelos de estado, según el grado de
dispersión o concertación que presenta el ejercicio del poder”. Se establece la siguiente doble
clasificación:
Stricto sensu

Estado unitario Desconcentrado

Descentralizado

Confederado

Estado complejo Federal

Libre asociado

Estado Unitario:
Es aquel en donde existe un solo centro de poder político que extiende su accionar a lo
largo de todo el territorio del respectivo Estado, mediante sus agentes y autoridades
locales, delegadas de ese mismo poder central
El poder político se manifiesta desde un solo centro de influencia y decisión. Se trata de una
única instancia reconocida como detentadora del poder.

Es Estado Unitario con lleva que los órganos de poder político se encuentren concentrados o
reunidos en un solo núcleo gubernamental.

Javier Pérez Royo, el Estado unitario surge históricamente como una afirmación” a partir de y
frente a la monarquía absoluta”.

El autor señala que su aparición con lleva a un triple proceso de unificación, a saber:

a) La unificación del poder: Ello se produce en la medida en que la conjunción emana de

la supresión de todos los poderes políticos de naturaleza privada.
b) La unificación de la población: Ello se produce en la medida en que la conjunción
emana de la supresión de todas las diferencias jurídicas que menoscababan a las
personas por razón de su origen; por consiguiente, la equiparación se alcanza bajo la
homologa calidad de ciudadanos y el derecho a la igualdad de trato.
c) La unificación del territorio: Ello se produce en la medida en que la conjunción emana
de la supresión todas las divisiones feudales y aduaneras que impedían la afirmación
monolítica del poder político.

Stricto sensu

La iniciativa y la acción corresponden y emanan de un solo centro de poder político- el

gobierno central-, que asumen a través de sus distintos órganos la totalidad del poder.
Desconcentrado

Es una técnica administrativa que consiste en el traspaso de la titularidad o el ejercicio de una

competencia que las normas le atribuyen como propia a un órgano administrativo en otro
órgano de la misma administración publica jerárquicamente dependiente

Una unidad organizativa puede realizar una o ambas de las siguientes acciones. Por una parte,
crear órganos para ubicarlos fuera del lugar sede del organismo, sin afectar la unidad
organizativa. A esto se domina desconcentración orgánica.

Descentralizado

La “descentralización” puede entenderse bien como proceso o como forma de funcionamiento

de una organización. Supone transferir el poder, de un gobierno centra hacia autoridades que
nos están jerárquicamente subordinadas. La relación entre entidades descéntrales son siempre
horizontales no jerárquicas.

Estado complejo
Está conformado por una pluralidad de organizaciones político- jurídicas externamente unidas,
lo que da origen al denominado “Estado de estados”

Josep M. Valles, señala que “el poder político se reparte originariamente entre instituciones
que controlan ámbitos territoriales diferentes”.

Se manifiesta en tres formas:

Confederado Alude a la unión permanente de estados independientes, cuyo fin u objetivo

consiste en la mutua cooperación de un determinado rubro de materias y actividades,
conservando cada cuerpo político con título principal su “soberanía”. La confederación se
encuentra compuesta por unidades políticas que no pierden su calidad de estados soberanos
por el hecho de su asociación.

Federal Alude a un conjunto de comunidades políticas, primigeniamente soberanas, que

deciden asociarse a efectos de constituir un organismo político superior para alcanzar metas y
objetivos comunes.

El estado federal es la concreción de la aspiración concurrente y espontanea de constituir un

cuerpo político superior y unificados de otros en donde se les respeta su carácter originario y
autónomo; es decir vincula los principios de unidad y diversidad dentro de una misma
estructura política.

Libre asociado Alude aquel cuerpo político que mediante un acto de libre
determinación y por la vía de un tratado, se liga a otro a efectos que este asuma su
defensa y representación internacional. Dicha modalidad surgió como consecuencia
del proceso de descolonización gestado a partir de la culminación de la Segunda
Guerra Mundial, así surgen nuevas colectividades políticas de escasa dimensión
territorial y no muy numerosa población, y que además carecen del vigor y capacidad
mínima para preservar su independencia.