Sistemas Administrativos de Estado: MEDIOS

no FINES

Ley, 28411,  Ley, 28693.
Ley, 27293

Ley Ley, 28536 Ley, 28708.
INTERES PUBLICO

Ley 28522
ey 85 Ley 22056
ey 056

Ley  27658

.                         Ley, 26162 

DL 1068

Adaptado de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo 
LEY 29158 2008
 Ámbito de Aplicación del SNIP

1,033

Los PIP deberán ser formulados por 
la Entidad que asumirá los gastos de
la Entidad que asumirá los gastos de 
O & M

859
 PIP
Toda intervención limitada en el
tiempo
Que utiliza total o parcialmente recursos 
públicos
Con el fin de crear, ampliar, mejorar, o 
Con el fin de crear, ampliar, mejorar, o
recuperar la capacidad productora de 
bienes o servicios de una Entidad

Cuyos beneficios se generen

durante la vida útil del proyecto

Debe constituir la solución a un problema vinculado a los fines y

competencias de una Entidad, pudiendo ejecutarse en más de un
ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los
estudios de preinversión.
 Órganos del SNIP
ESTRUCTURA Y FUNCIONES
29 Sec
26 GR
ORGANO RESOLUTIVO 950 GL

nstitucional
In
MINISTERIO DE 

Relación Técnico Funcional
950 OPIs
ECONOMIA Y FINANZAS OPI

DIRECCION GENERAL DE  Relación Funcional 
e Institucional
POLITICAS DE 
2029
INVERSIONES
UE UF

El SNIP es un sistema descentralizado, la DGPI sólo declara viabilidad de los proyectos 
financiados con endeudamiento y aval del estado.
Propuesta del SNIP

Ciclo del Proyecto
P
Solución
Dº
Preinversión Ejecución
Inversión
Postinversión
Idea Perfil Estudios
Pre Definitivos/
Operación
Expediente

Fin
ºN
factibilidad
* Técnico
y Mantenimiento

Evaluación
Factibilidad Ejecución Ex post
Solución Solución
Di ñ
Diseño Efectiva
Retroalimentación

*La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase

de pre inversión a la fase de inversión.
 La Fase de Preinversión
Constituye la Evaluación Ex Ante del Proyecto , destinada a determinar la 
pertinencia rentabilidad social y sostenibilidad
pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del PIP.
del PIP

Reducir el Riesgo de Inversión

PIP MENOR PERFIL FACTIBILIDAD

MITPM 
MITPM  < S/. 1’200000 MITPM  > 10’ 000 000 
<  = 10’ 000 000

La Elaboración del 
Perfil es Obligatoria

El órgano responsable de la evaluación del PIP, podrá recomendar estudios adicionales a los requeridos
para dar
d la l viabilidad,
i bilid d dependiendo
d di d ded las
l características
t í ti o de
d la
l complejidad
l jid d del
d l proyecto./
t / Exoneración
E ió de
d
niveles superiores de estudio son autorizadas por la DGPI 10dh.

Instrumentos Metodológicos

Anexo SNIP 05A ‐05B, Anexo 
Formulación FSNIP 04 06 Prog. SNIP 07,08 Prog.
CME – RD 008‐2012

Evaluación
FSNIP 06 Anexo SNIP 16(RD 006‐2012) Anexo SNIP 16
FSNIP 09 FSNIP 09 FSNIP 09
 Contenidos  TIPOLOGIA DE PIP CONSIDERACIONES BASICAS A TENER EN 
Mínimos  CUENTA.
E
Específicos
ífi
CME 06 Perfil de Proyectos de Inversión Pública de instalación de servicios  El objetivo es INCREMENTO DE COBERTURA: Con PIPs
escolarizados en educación inicial de 3 a 5 años  de Instalación, Mejoramiento o Ampliación.
La viabilidad se puede dar en una sola etapa de 
estudio de preinversión.

CME 07
CME 07 Perfil de Proyectos de Inversión Pública de electrificación rural
Perfil de Proyectos de Inversión Pública de electrificación rural  La viabilidad se puede dar en una sola etapa de 
La viabilidad se puede dar en una sola etapa de
estudio de preinversión.

CME 08 Perfil de Proyectos de Inversión Pública de Rehabilitación de Carreteras 

CME 09 Estudios de preinversión de Proyectos de Inversión Pública de mejoramiento de  La Viabilidad de los Estudios se da conforme a las 

carreteras, cuyos estudios de Perfil y Factibilidad se contraten en paquete de  especificaciones de la Directiva SNIP.
acuerdo a la normatividad de Contrataciones del Estado 

CME 10 Estudios de preinversión a nivel de Perfil de Proyectos de Inversión Pública de  La viabilidad puede otorgarse a nivel de Perfil, siempre 

Mejoramiento de Carreteras de la Red Vial Nacional, con Pavimentos a nivel de  que la inversión sea > 1’200,000 Nuevos Soles; y el 
Costo por KM no supere los S/600 000 Nuevos Soles.
Soluciones Básicas  (RD Nº 003‐2012‐EF/63.01)

CME 11 Mejora de la capacidad productiva en el marco de los lineamientos para la  MIDIS DIRECTIVA 006‐2012‐MIDIS.

focalización de intervenciones para el desarrollo productivo y la diversificación  Para perfiles: Inversiones > 1’200,000 Nuevos Soles.
de ingresos de la población en proceso de inclusión 

CME 12 Perfil de Proyectos de Inversión Pública en Establecimientos de Salud  RM 632‐201/MINSA.

Estratégicos del Ministerio de Salud
Estratégicos del Ministerio de Salud  Para la elaboración de éstos estudios las UFs deben 
Para la elaboración de éstos estudios las UFs deben
coordinar 
Con Oficina General de Planeamiento y Presupuesto 
– OGPP, del MINSA.
Asi como con la Dirección General de Infraestructura, 
Equipamiento y Mantenimiento – DGIEM para la 
determinación de características, especificaciones 
técnicas yy costos de los componentes a intervenir.
p
La declaratoria de viabilidad de los estudios requiere 
la OPINION FAVORABLE DE LA OPI MINSA.
 Contenidos  TIPOLOGIA DE PIP CONSIDERACIONES BASICAS A TENER EN 
Mínimos  CUENTA.
E
Específicos
ífi
CME 13 Perfil de Proyectos de Inversión Pública de las Fuerzas Armadas  Para perfiles: Inversiones > 1’200,000 Nuevos 
Soles.

CME 14
CME 14 Perfil de Proyectos de Inversión Pública de Apoyo Productivo
Perfil de Proyectos de Inversión Pública de Apoyo Productivo La Viabilidad de los Estudios se da conforme a las 
especificaciones de la Directiva SNIP.

CME 15 Perfil de Proyectos de Inversión Pueden ser declarados viables a nivel de perfil 

Pública para la instalación del servicio de readaptación cuando el MTI supere los 10’000,000 Nuevos Soles.
social en establecimientos penitenciarios formulados por el Gobierno Nacional
CME 16 Perfil de Proyectos de Inversión Pública de reemplazo de puentes en la Red Vial  Pueden ser declarados viables a nivel de perfil 
Nacional cuando el MTI supere los 10’000,000 Nuevos Soles.

CME 18  CONTENIDOS MÍNIMOS ESPECÍFICOS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN 
A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE 
TELECOMUNICACIONES EN EL AMBITO RURAL1 

CME 19 CONTENIDOS MÍNIMOS ESPECÍFICOS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE 
PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE MEJORAMIENTO Y 
REHABILITACIÓN DE CARRETERAS DE LA RED VIAL VECINAL 

CME 20
CONTENIDOS MINIMOS ESPECIFICOS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE 
PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE INSTALACIÓN DE BASES 
POLICIALES PARA OPERACIONES ESPECIALES DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ 
CME 21
CONTENIDOS MÍNIMOS ESPECÍFICOS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE 
Í Í Ó
PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE SANEAMIENTO RURAL 
Lineamientos de Inversión para reducir la desnutrición crónica Infantil, aprobada por 
RD Nº 010 2012 EF/63 01 (23 de Diciembre de 2012)
RD Nº 010‐2012‐EF/63.01 (23 de Diciembre de 2012)

PRINCIPALES LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN DE PIP DE MERCADOS DE 
ABASTOS

Lineamientos básicos para la formulación de Proyectos de Inversión Pública en 
Emprendimiento de Turismo Rural Comunitario, aprobado por RD Nº 005‐2013‐
EF/63 01 (27 de Julio de 2013)
EF/63.01 (27 d J li d 2013)

Lineamientos para los Proyectos de Inversión Pública que incluyen el Enfoque de 
y g g
Prevención y Mitigación de Riesgos de Desastres

Lineamientos para la formulación de un PIP que incluya componentes de 
equipamiento mecánico
 La Fase de Inversión
Un PIP ingresa en la fase de inversión luego de ser declarado viable
Un PIP ingresa en la fase de inversión luego de ser declarado viable.

Estudios Definitivos/
Expediente
p Técnico

Registro del F15

Ejecución
 Modificaciones Fase de Inversión

MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES
• Aumento en metas asociadas a la capacidad
p de
producción del servicio.
• Aumento en metrados.
• Cambio en tecnología de producción.
• Aumento o reemplazo de componentes del PIP.
• Cambio
C de la alternativa de solución por otra
prevista en el Estudio de Preinversión.
• Cambio de la localización geográfica dentro del
ámbito de influencia del PIP.
• Cambio de modalidad de ejecución del PIP.
• Plazo de ejecución.
 MODIFICACIONES SUSTANCIALES
• Cambio de la alternativa de solución p
por otra no p
prevista en el
Estudio de Preinversión.
• Cambio del ámbito de influencia*.
• Cambio
C bi en ell objetivo
bj ti d dell PIP

** Ámbito de Influencia:
Ámbito de Influencia: Zona geográfica afectada 
Zona geográfica afectada
por el problema central sobre el cual interviene un 
PIP.
Variaciones en Fase de Inversión

Por Modificaciones NO Sustanciales Y

Incremento del 
Incremento del
Monto Viable
Menor o igual a S/.3 Millones No más de 40%
able
Monto Via

Mayor a S/.3 Millones y Menor o

igual a S/.6 Millones. No más de 30%
M

Mayor a S/.6
S/ 6 Millones No más
á de
d 20%

Registros en Fase de Inversión sin VV

PIPS QUE NO REQUIEREN VV:

PROCEDIMIENTO DE LOS ORGANOS CONFORMANTES DEL SNIP – EN EJECUCION
1° 2°
OPI

UE
¿El PIP sigue siendo 
3° Socialmente Rentable?
Socialmente Rentable?

SI

F16

En Modificaciones sin Evaluación
Procedimientos del Anexo SNIP 25
Procedimientos del Anexo SNIP 25
 PIPS QUE NO REQUIEREN VV:

PROCEDIMIENTO DE LOS ORGANOS CONFORMANTES DEL SNIP EN ELABORACION ET

PROCEDIMIENTO DE LOS ORGANOS CONFORMANTES DEL SNIP – EN ELABORACION ET

1° 2° ¿?

Sustancial
Modificación 

3° Solicitar RETIRO DE  3° Comunicar a la UE sobre 
VIABILIDAD el CIERRE DEL PIP, para las 
PIP VIABLE
PIP VIABLE
4° Liquidaciones e Informe 
UF REFORMULA
de Cierre.
4° UF FORMULA NUEVO 
ESTUDIO.

INFORME A OCI
 PIPS QUE NO REQUIEREN VV:

PROCEDIMIENTO DE LOS ORGANOS CONFORMANTES DEL SNIP – POR ACTUALIZACION 
DE PRECIOS
1.‐ MTI          por  OPI
UE
ACTUALIZACION DE
ACTUALIZACION DE 
PRECIOS
Adjuntando las cálculos de Reajustes  
de las valorizaciones (Firmada por 
Supervisión) detallando los conceptos
Supervisión) detallando los conceptos 
que generaron el incremento.

En el plazo de 3 días 
En el plazo de 3 días
registra la modificación

F16
UE
MTI        por 
2.‐ PROCESOS DE 
SELECCION Adjuntando la buena PRO con el nuevo 
Monto.
 Verificación de Viabilidad
Por Modificaciones NO Sustanciales Y
El incremento del monto viable supera los % establecidos.

La Verificación de Viabilidad la realiza el órgano que declaró la viabilidad del

PIP y lo registra la DGPI.
PIP, DGPI

Nueva evaluación del PIP, considerando las modificaciones que 
VV? tendrá como requisito previo a la ejecución de dichas
tendrá, como requisito previo a la ejecución de dichas 
modificaciones

La OPI puede solicitar información o estudios adicionales a la UE, y ésta
deberá coordinar con la UF la elaboración y remisión de la misma.

El Informe de Verificación de Viabilidad (Anexo SNIP16) está 
conformado por: Formato SNIP 17.
f d F SNIP 17

OPI remite a DGPI copia del IVV (05dh) y la DGPI lo registra en

el BP en 10dh,
10dh salvo que emita recomendaciones.
recomendaciones
PIPS QUE REQUIEREN VV:

Se realiza VV.
Rentabilidad Sostenibilidad Política 
Si el PIP pierde su condición de Viable Costos Sectorial
Beneficios

No procede VV

DGPI
OPI

Si las MODIFICACIONES HAN SIDO EJECUTADAS Registra en Registros 
EJECUTADOS SIN 
EVALUACION
Anexo SNIP 25
Informa OCI
La Fase de Inversión culmina luego de que el PIP ha sido 
totalmente ejecutado, liquidado y de corresponder, 
t
transferido a la entidad responsable de su operación y 
f id l tid d bl d ió
mantenimiento

Informe de Cierre
Lo elabora la UE (Usando el anexo SNIP 24) 
cuando:
PIP ha sido totalmente ejecutado y liquidado
Cuando ya no corresponde continuar con la 
ejecución del PIP
La OPI institucional registra el Informe de Cierre
La OPI institucional registra el Informe de Cierre 
en el BP (Formato SNIP 14).

Registro no implica aceptación ni conformidad de la OPI 
sobre el contenido del mismo. (La OPI puede emitir 
recomendaciones a tener en cuenta en PIPs Similares)
 La Fase de Post Inversión
La fase de Postinversión inicia una vez que ha culminado totalmente la ejecución del 
q j
PIP.

Comprende la operación y 
Comprende la operación y
mantenimiento del PIP ejecutado, 
así como la evaluación ex post.

El Órgano Resolutivo 
p
correspondiente deberá velar 
por que el PIP cuente
con un mantenimiento 
adecuado de acuerdo a los 
estándares y parámetros
estándares y parámetros 
especificados.
¿Qué significa el Alineamiento Estratégico de las Inversiones?

Funciones que  Vías Urbanas
permiten desarrollar 
competitividad
Residuos Sólidos

Seguridad 
Funciones asociadas  Ciudadana
al desarrollo social, 
como la base 
fundamental de la  Telecomunicaciones
persona
persona.

FUNCIONES 
FUNCIONES BASICAS
COMPLEMENTARIAS
Criterios Usados para la definición de Funciones Básicas y Complementarias
Alineamiento Estratégico a las Políticas de Desarrollo
Funciones que contribuyen a la disminución de la pobreza
Funciones que contribuyen mejorar la Competitividad
Significancia en la Inversión Pública
 SNIP 23547
Mti=S/600000
Huayre Junín
Huayre‐Junín

No es Manhattan, 
No es Manhattan
sino Sócota‐ Cutervo‐Cajamarca 
 Proyectos SNIP 

SOBREDIMENSIONADOS

Puente

Vía que conecta

Vía que conecta
Fallas del SISTEMA?