Lokakarya

Penilaian Kompetensi
dan Potensi ASN
Dalam Rangka Persiapan Kuadran Pemetaan ASN
Di Lingkungan Pemprov Jawa Tengah

Oleh :
R. Chandra & rekan
Yayasan Praktisi Psikologi Indonesia &
Himpunan Psikologi Indonesia Jakarta Raya
11 – 12 Juli 2018
 Latar Belakang
• Adanya Perencanaan program kerja Badan Kepegawaian Daerah Provins Jawa
Tengah 2019 – 2023 tentang pemetaan kinerja dan kompetensi ASN di
lingkungan Provinsi Jawa Tengah.
• Output yang diharapkan adalah kuadran matriks pemetaan ASN berdasarkan
kompetensi dan potensi serta kinerja setiap individu.
• Untuk melakukan penilaian terhadap kompetensi dan potensi ASN telah
diterbitkan Peraturan Gubernur Jawa Tengah No.104 tahun 2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis BKD Provinsi Jateng dimana
telah dibentuk Unit Penilaian Kompetensi ASN Kelas A (Upenkom ASN).
• Upenkom ASN telah menyusun strategi untuk menentukan metode penilaian
yang tepat bagi setiap level jabatan (JPT, Adm & Was, dan JFU & JPT).
• Mengingat jumlah ASN yang besar (lebih dari 43 ribu orang), Upenkom ASN
juga berkeinginan untuk membangun sistem CAT (Computer Assisted Test) agar
proses pemetaan kompetensi dan potensi dapat dilakukan terhadap seluruh ASN
secara efektif dan menghemat biaya dan waktu.

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 2
 Tujuan

• Memperkenalkan konsep pemetaan kuadran ASN sebagai cara

untk mengetahui level pencapaian kompetensi dan potensi ASN.
• Memberikan masukan dalam penilaian konsep kuadran
pemetaan ASN (unsur kompetensi dan potensi).
• Memperkenalkan metode CAT Psikometri yang akan
dikembangkan oleh BKD Pemprov Jateng sebagai salah satu
alat ukur dalam proses penilaian kompetensi dan potensi.

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 3
 Dasar Kebijakan
• Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil
• Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI Nomor
38 Tahun 2017 Tentang Standar Kompetensi Jabatan Aparatur Sipil Negara
• Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI Nomor
11 Tahun 2015 tentang Roadmap Reformasi Birokrasi 2015 – 2019
• Undang Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara.
• Buku CAT BKN Untuk Indonesia, Pusat Pengembangan Sistem Rekrutmen PNS, BKN, 17
Pebruari 2014
• Peraturan Kepala BKN Nomor 7 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan Standar
Kompetensi Manajerial Pegawai Negeri Sipil
• Peraturan Kepala BKN Nomor 1 Tahun 2013 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah No 46 Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil
• Peraturan Pemerintah RI Nomor 46 Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja Pegawai
Negeri Sipil
• Peraturan Kepala BKN Nomor 35 Tahun 2011 tentang Pedoman Penyusunan Pola Karier
Pegawai Negeri Sipil

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 4
 Konsep Manajemen SDM Strategis (Strategic
Competency-based HR Management / SCBHRM)

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 5
 Cetak Biru (Blueprint) SCBHRM

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 7
 Penjelasan :
A. Perumusan/pengkajian Visi, Misi dan Strategi Umum (Grand Strategy)
B. - Penyusunan Peta Strategi dan IKU (KPI)
- Penetapan Competency Model
C. - Penyusunan Competency Library/Kamus Kompetensi (Teknis & Perilaku)
- Penyusunan Uraian Jabatan, Standar Kompetensi Jabatan & Profil Kompetensi Jabatan
- Pengembangan Budaya Organisasi (Organization Culture)
D. - Penyelenggaraan Assessment Centers
- Penyelenggaraan Analisa Beban Kerja (Workload Analysis)
- Penyelenggaraan Evaluasi Jabatan (Job Evaluation)
E. - Penetapan Profil Kompetensi SDM (Competency Mapping)
- Analisa Gap Kompetensi (Competency Gap Analysis)
F. - Perencanaan SDM (HR Planning)
- Penyusunan Sistem Rekrutmen & Seleksi Pegawai
- Penyusunan Sistem Diklat Berbasis Kompetensi (Learning System)
- Penyusunan Sistem Manajemen Kinerja (Perfomance Management System)
- Penyusunan Sistem Manajemen Talenta (Talent Management System)
- Penyusunan Sistem Remunerasi
G. Pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian (HR Mgt Information System)

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 8
 Skema Pengukuran Kinerja

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 9
 Analisa visi dan misi organisasi Skema Perumusan Sasaran
Strategik & IKU/SKP
Perumusan Peta Strategi Secara Berjenjang

Perumusan Sasaran Penyusunan program Penyusunan uraian

Eselon I Strategik/SKP Es I kerja tugas

Perumusan Sasaran Penyusunan program Penyusunan uraian

Eselon II Strategik/SKP Es II kerja tugas

Perumusan Sasaran Penyusunan program Penyusunan uraian

Eselon III Kinerja/SKP III kerja tugas

Eselon IV Perumusan Sasaran Penyusunan uraian

Kinerja/SKP IV tugas

Staf Perumusan Sasaran Penyusunan uraian

Kinerja/SKP Staf tugas
Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 10
 Visi :Terwujudnya pertahanan Negara yang tangguh
Misi : Menjaga kedaulatan dan keutuhan wilayah NKRI serta keselamatan bangsa.

Strategi Umum :Meningkatkan Kualitas Personel Kementerian

Pertahanan/TNI. Contoh Perumusan Sasaran Strategik &
IKU/SKP Biro Kepegawaian
Sasaran Kinerja: Terbangunnya sistem peningkatan kompetensi
personel
Es I IKU : Seluruh sistem terselesaikan dan diimplementasikan pada Merumuskan strategi
Program pengembangan
akhir 2013 pembangunan sistem
sistem peningkatan
peningkatan kompetensi
kompetensi personel
Sasaran Kinerja: Terselenggaranya unit Assessment personel
Es II Center di lingkungan Kemhan
IKU : Unit Assessment Center dioperasikan paling lambat Menyusun rencana
Program pembangunan unit
akhir 2013 pembangunan unit Assessment
Assessment Center
Center
Sasaran Kinerja: Tersedianya asesor profesional dari
internal Kemhan Menyusun rencana kegiatan
Es III IKU : Jumlah asesor tersertifikasi sejumlah minimal 30 Program pelatihan asesor
pelatihan asesor Assessment
Assessment Center
orang s/d akhir 2013 Center

Sasaran Kinerja: Terseleksinya calon peserta pelatihan

asessor Menyiapkan program kegiatan
Es IV IKU : Jumlah calon yang lolos seleksi minimal sebanyak
seleksi calon asesor
50 orang s/d semester I 2013

Sasaran Kinerja: Tersedianya database calon peserta

Staf pelatihan asesor. Melaksanakan pendataan
IKU : Jumlah calon peserta sejumlah minimal 100 orang calon peserta pelatihan asesor
s/d kwartal I 2013
Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 11
 Penilaian SKP (Output Kinerja)
a. Pada prinsipnya penilaian SKP adalah dengan membandingkan antara
Target dan Realisasi.
b. Rumus untuk menilai SKP adalah sebagai berikut :
RO
i. Aspek Kuantitas = X 100%
TO
RK
ii. Aspek Kualitas = X 100%
TK
RW
iii. Aspek Waktu/Biaya = 100% - X 100%
TW

Efisiensi <24% = 1,76 x TW - RW

X 100
TW
Efisiensi >24% = 76 - 1,76 x TW - RW
X 100 - 100
TW

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 12
 Nilai capaian SKP :
a. 91 – ke atas = Sangat baik
b. 76 – 90 = Baik
c. 61 – 75 = Cukup
d. 51 – 60 = Kurang
e. 50 – ke bawah = Buruk

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 13
 Skema Pengukuran Kompetensi & Potensi

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 14
 Nilai Yang Nilai Gap
Evaluasi No. ASPEK
Dipersyaratkan Individu Potensi

Gap Potensi
A. Karakteristik Pribadi
1 Hasrat Berprestasi (Ach) 5 5 0

- contoh
2 Penyesuaian Diri (Adj) 4 3 -1
3 Kemandirian (Ind) 4 4 0
4 Daya Tahan terhadap Tekanan (Str) 4 4 0
5 Stabilitas Emosi (Ste) 4 3 -1
6 Ketelitian (Att) 3 3 0
7 Kemampuan Perencanaan (Pln) 4 4 0
8 Pengendalian terhadap Orang Lain (Mgt) 4 2 -2
9 Empati (Emp) 3 3 0
B. Inteligensi
1 Berpikir Logis (Log) 4 3 -1
2 Kemampuan Verbal (Ver) 4 3 -1
3 Sistematika Berpikir (Ths) 4 2 -2
4 Penalaran (Res) 4 2 -2
5 Daya Konsentrasi (Cns) 4 3 -1
7 Kemampuan Pandang Ruang (Tec) 4 3 -1
8 Inteligensi (IQ)
C. Integritas
1 Penggunaan Fasilitas (Fas) 4 2 -2
2 Produktivitas (Prod) 4 1 -3
3 Sikap terhadap Organisasi (Org) 4 2 -2
4 Nilai Moral dan Etika (Mor) 4 3 -1

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 15
 Evaluasi
Gap Daftar Kompetensi
Level Kompetensi Gap
Kompe-
Kompetensi PKJ/SKJ Individu tensi
1 Problem Solving 4 3 -1
- contoh 2 Decision Making 4 4 0
3 Managing people 3 3 0
4 Managing work 3 3 0
5 Managing Change 3 3 0
6 Innovation 3 4 1
7 Driving for Result 4 3 -1
8 Concern for Order 4 4 0
9 Stakeholder Orientation 5 4 -1
10 Continuous Improvement 4 4 0
11 Quality orientation 5 4 -1
12 Collaboration 4 4 0

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 16
 Skema Pengukuran Kinerja & Kompetensi

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 17
 Konsep Human Asset Value (HAV) Mapping

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 18
  STAR adalah kandidat yang merupakan prioritas utama untuk dipromosikan oleh karena ybs memiliki
tingkat pencapaian kinerja yang optimal yang didukung oleh tingkat kompetensi yang melebihi kandidat
lainnya. Orang-orang diposisikan di STAR tidak memerlukan pelatihan apa pun dan siap untuk
ditempatkan segera.
 Potential People adalah kandidat yang merupakan prioritas berikutnya untuk dipromosikan. Tingkat
pencapaian kinerja dan kompetensi yang dimilikinya sedikit dibawah kelompok STAR. Orang-orang di
kelompok ini memerlukan sedikit pengembangan untuk mengisi gap kompetensinya agar siap menduduki
suatu posisi jabatan tertentu, meskipun tidak membutuhkan waktu terlalu lama.
 Career Person adalah kandidat yang pada saat ini memiliki tingkat pencapaian kerja yang tinggi namun
kurang didukung oleh kompetensi yang memadai. Ada 2 alternatif yang dapat dilakukan untuk menangani
kandidat pada golongan ini. Pertama, memberikan pelatihan yang memadai untuk mengisi gap kompetensi
yang cukup lebar agar ybs siap untuk mengisi posisi jabatan yang ditargetkan. Kedua, apabila rendahnya
kompetensi tersebut disebabkan oleh potensinya yang kurang memadai (misalnya tingkat inteligensi rata-
rata ke bawah) maka sebaiknya ybs ditempatkan pada tugas-tugas yang sesuai dengan kapabilitasnya
tersebut yang bersifat horizontal.
 Problem Employee adalah kandidat yang sebenarnya memiliki kompetensi yang sangat memadai namun
kinerjanya kurang baik. Umumnya orang-orang pada kelompok ini memiliki masalah non teknis yang
belum terselesaikan sehingga sulit untuk fokus terhadap pekerjaannya. 2 alternatif yang dapat dilakukan
terhadap Problem Employee adalah, pertama memberikan konseling psikologis agar dapat mengatasi
masalahnya. Kedua, bila konseling tidak berhasil maka mau tak mau ybs diturunkan ke kelompok
Deadwood.
 Deadwood adalah kelompok orang-orang yang kinerjanya buruk disertai oleh tingkat kompetensi yang
rendah pula. Kemungkinan besar orang-orang dalam kelompok ini adalah orang-orang yang memiliki
potensi yang kurang memadai sehingga sulit untuk mengembangkan kompetensi dan kinerjanya. Untuk
kelompok Deadwood sulit untuk diikutsertakan dalam promosi jabatan.

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 19
 Kuadran Pemetaan
Kompetensi/Potensi & Kinerja ASN

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 20
Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 21
 Peran CAT dalam asesmen kompetensi &
potensi setiap level jabatan

Assessment Center = 70%

CAT = 30%

Assessment Center = 30%

CAT = 70%

Paper & pencil = 10%

CAT = 80%

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 22
 Tahapan Pengembangan CAT

Tahap Tahap
Tahap
Tahap Persiapan Pembangunan Pemeliharaan
Implementasi
Sistem (Maintenance)
• Identifikasi • Analisa item tes • Ujicoba CAT • Revalidasi tes
kebutuhan user • Standarisasi • Penyempurnaan • Penyempurnaan
• Penyusunan norma sistem & item tes alat tes & sistem
blueprint online • Penyusunan • Penetapan • Pemutakhiran
test (CAT) sistem CAT standar norma norma & manual
• Penyiapan alat • Penyusunan alat tes baru tes
tes yang tes dalam sistem • Pembuatan buku
dibutuhkan CAT manual CAT
• Penyiapan • Pelatihan
platform CAT administrator
CAT

CAT BKD Jateng/yappsi-hj/2018 23

 Jenis Tes/Metode Yang Dapat Digarap Dalam CAT
• Tes-tes Kognitif (Inteligensi)
• Tes-tes Inventori (Kepribadian, Integritas, Kesehatan Mental)
• Tes-tes Prestatif (Kinerja, Kompetensi Perilaku, Kompetensi Teknis)
• Wawancara Kompetensi
• Simulasi Kompetensi

Jenis Tes/Metode Yang Tidak Dapat Digarap Dalam CAT

• Tes Proyeksi Grafis (Kepribadian, Kesehatan Mental)
• Wawancara Kepribadian (In-depth)

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 24
 Terima Kasih dan Sukses Dalam Karir Anda

Materi Lokakarya Pemetaan Kuadran ASN BKD Pemprov Jateng 2018 - rchandra/yappsi 25