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“Estudio de Plan de Manejo Ambiental de las Operaciones de Embalse y Desembalse del Lago

Chinchaycocha”

ESTUDIO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LAS


OPERACIONES DE EMBALSE Y DESEMBALSE DEL LAGO
CHINCHAYCOCHA

RESUMEN EJECUTIVO

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN 1

2. MARCO POLITICO LEGAL Y ADMINISTRATIVO 2

3. DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES E INFRAESTRUCTURA


EXISTENTE 2

4. LINEA BASE AMBIENTAL 3

4.1 Medio Físico 3


4.1.1 Topografía y Batimetría 3
4.1.2 Suelos 6
4.1.3 Hidrologia 6
4.1.4 Hidrogeología 9
4.1.5 Calidad de Agua 9

4.2 Medio Biológico 10

4.3 Medio Social 11

5. IDENTIFICACIÓN, EVALUACION, ANALISIS Y VALORACIÓN DE


IMPACTOS AMBIENTALES 12

5.1 Identificación de Impactos Ambientales 12

5.2 Cuantificación de Impactos Ambientales 13


5.2.1 Resultados 17

5.3 Valoración de Impactos Ambientales 20

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6. PROPUESTA Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS DE MANEJO DE LAS


OPERACIONES DE EMBALSE Y DESEMBALSE DEL LAGO
CHINCHAYCOCHA 21

6.1 Verificación de la alternativa seleccionada para diferentes escenarios hidrológicos


24

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LAS OPERACIONES DE EMBALSE Y


DESEMBALSE DEL LAGO CHINCHAYCOCHA 24

7.1 Programa de Prevención y Corrección 25

7.2 Programa de Manejo de Operación de Embalse y Desembalse 28

7.3 Programa de Monitoreo Ambiental 29

7.4 Plan de Relaciones Comunitarias 30

7.5 Responsables de Implementación del Plan 32

7.6 Presupuesto 33

8. PLAN DE CONTINGENCIA PARA LAS OPERACIONES DE EMBALSE Y


DESEMBALSE 34

9. PLAN DE CIERRE 34

10. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO 34

11. CONCLUSIONES 36

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RESUMEN EJECUTIVO

1. INTRODUCCIÓN

El presente estudio constituye el documento final del Plan de Manejo Ambiental de las
Operaciones de Embalse y Desembalse del Lago Chinchaycocha” servicio encargado
a CESEL SA, como parte del contrato Nº 121421, suscrito entre Electroperú S.A y CESEL
S.A, con financiamiento compartido con la empresa Electroandes. El Estudio tiene como
objetivos:

 Identificar y caracterizar el área de influencia de la operación de embalse y


desembalse del lago Junín, considerando los aspectos ambientales y
socioeconómicos.
 Realizar la identificación, evaluación y valorización de los impactos ambientales y
socioeconómicos existentes y potenciales, en el lago Chinchaycocha y su zona de
influencia, como consecuencia de las mencionadas operaciones.
 Determinar las medidas de mitigación, prevención, control y/o rehabilitación para los
impactos identificados. Lograr la conservación del medio ambiente en armonía con el
desarrollo de las operaciones de embalse y desembalse del lago con fines
hidroeléctricos, agropecuarios, turísticos y otros.

La problemática del Lago Chinchaycocha, representa una excelente oportunidad para


lograr un acuerdo entre los diferentes grupos de interés, con el objeto de poner en práctica
una adecuada gestión ambiental del lago. Como en pocos casos, la temática del lago
Chinchaycocha, muestra como, en relación con el aprovechamiento de los recursos del
lago, se presentan simultáneamente intereses ligados al beneficio económico de
actividades productivo energéticas, el bienestar social de la población circundante y la
conservación del medio ambiente.

De este modo el enfoque para su desarrollo está basado en la obligación de restaurar el


ambiente afectado y compensar por los daños ocasionados a la fecha, debiendo resaltar,
que la Compensación propuesta, será efectuada sobre la base de la habilitación de áreas
de mayor calidad ambiental, que constituye la conformación de nuevas zonas de
pastizales, a través de una “Restauración Compensatoria”.

Por otro lado, en relación a las responsabilidades para la implementación del Plan de
Manejo Ambiental, debido a la multiplicidad de actores involucrados, donde confluyen
competencias sectoriales y funciones fiscalizadoras, recomendamos la participación del
CONAM, como autoridad ambiental nacional, de manera que en virtud de sus funciones
señaladas en la Ley General del Ambiente, (función coordinadora y normativa, de
fiscalización y sanción, para corregir vacíos, superposición o deficiencias en el ejercicio de
funciones y atribuciones ambientales nacionales, sectoriales, regionales y locales); sea
quien finalmente determine al más alto nivel las responsabilidades de cada uno de los
agentes involucrados en la implementación de los programas que contempla el presente
Plan de Manejo. No obstante debemos resaltar que el presente estudio, a través de sus
diversos resultados, análisis y conclusiones, brinda ampliamente los elementos de juicio
necesarios para dicha determinación de responsabilidades.

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2. MARCO POLITICO LEGAL Y ADMINISTRATIVO

El Marco Político Legal y Administrativo es realizado en el marco del estudio de Plan de


Manejo Ambiental de las Operaciones de Embalse y Desembalse del Lago
Chinchaycocha, con la finalidad de hacer dos tipos de análisis, uno general donde se
identifiquen las funciones y competencias de todas las entidades públicas relacionadas al
caso; se determine el marco legal relacionado a las operaciones de embalse y desembalse
del Lago Chinchaycocha; y se identifique y analice sobre la gestión ambiental pública y
privada realizada con relación al manejo del Lago Chinchaycocha hasta la actualidad.

Asimismo, se hace un análisis específico sobre la identificación de responsabilidades por


la contaminación del Lago; donde se han identificado a una serie de actores involucrados,
entre instituciones públicas y privadas, de manera que la determinación de las
responsabilidades particulares en relación a la problemática del lago Chinchaycocha
enfrenta una serie de dificultades, que van desde una perspectiva histórica por
responsables actualmente inexistentes, así como problemas de carácter funcional por
superposición de competencias. En base a ello se señala la necesidad de la Intervención
del CONAM, como autoridad ambiental nacional, y encargada de esclarecer conflictos de
competencias, para que sea dicha entidad quien determine al más alto nivel las
responsabilidades particulares en relación a la implementación de cada uno de los
programas que contempla el presente Plan de Manejo; Sin embargo como parte del
análisis se han determinado responsabilidades a nivel sectorial.

Adicionalmente se desarrolla un análisis legal sobre tópicos específicos como: La situación


de la propiedad de las tierras de las Comunidades Campesinas con relación a su ubicación
en las riberas del Lago Chinchaycocha y en la Reserva Nacional de Junín; El
procedimiento de administración y distribución del canon de agua, la posibilidad de otorgar
alguna retribución (indemnización o compensación) a los titulares de las zonas afectadas
por las operaciones de embalse y desembalse del Lago en caso de haber sufrido
afectación en sus bienes muebles o inmuebles.

3. DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES E INFRAESTRUCTURA EXISTENTE

El Lago Chinchaycocha forma parte del sistema de aprovechamiento hidroenergético de la


cuenca del río Mantaro, el cual está conformado por un conjunto de centrales y embalses.
Este sistema es administrado por el COES y dos empresas: Electroperú S.A. y
Electroandes S.A.

El uso de los recursos hídricos del lago Chinchaycocha por parte de las empresas
Electroandes y Electroperú, se ampara en la Resolución Ministerial Nº 149-98-AG, la cual
precisa las licencias de uso de agua conforme a un convenio suscrito por ambas empresas
el 22 de enero de 1998 permitiendo el aprovechamiento racional compartido del recurso
hídrico del lago Chinchaycocha hasta por el volumen útil almacenado en cada año,
tomando en cuenta lo siguiente:

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 El periodo de embalse del lago Chinchaycocha se efectuará entre el 1 de enero y el 31


de mayo de cada año.

 El período de descarga regulado se efectuará entre el 1 de junio y el 31 de diciembre


de cada año y durante este período la regulación será de tal forma que se mantenga
las siguientes reservas mínimas:

− Al 1 de junio 100 % del volumen útil almacenado.


− Al 1 de julio 85 % del volumen útil almacenado.
− Al 1 de agosto 70 % del volumen útil almacenado.
− Al 1 de septiembre 55 % del volumen útil almacenado.
− Al 1 de octubre 40 % del volumen útil almacenado.
− Al 1 de noviembre 25 % del volumen útil almacenado.
− Al 1 de diciembre 10 % del volumen útil almacenado.
− Al 31 de diciembre 3 % del volumen útil almacenado.

De acuerdo a los registros de la estación Upamayo, los valores totales de evaporación


entre los meses de Junio a Diciembre oscilan de 75 a 100 mm por mes, es decir entre
valores promedios diarios de 2 a 3 mm. Por otro lado se tiene que el área ocupada por los
totorales es alrededor del 30 % del área del espejo del lago para máximos niveles de
operación, por lo que en estos casos hay que considerar las pérdidas por
evapotranspiración los cuales oscilan entre valores promedios mensuales de 122 a 145
mm. Por lo tanto cuando el desembalse del lago se desarrolla en forma lenta, es decir
manteniendo niveles máximos de operación el volumen total de pérdidas por evaporación y
3
evapotranspiración en el periodo de desembalse oscila alrededor de 200 millones de m .

De aquí, se puede deducir que resultaría más conveniente que las lagunas administradas
por Electroperú se mantengan siempre como reserva ya que en ellas las pérdidas por
evaporación son relativamente menores que para el caso del lago Chinchaycocha. Sus
recursos regulados deberán ser utilizados en el caso que haya demanda de agua luego
que el embalse lago Junín alcance el nivel mínimo considerado en la RM Nº 149-98-AG.

4. LINEA BASE AMBIENTAL

4.1 Medio Físico

4.1.1 Topografía y Batimetría

Cálculo de Área y Volumen de Totorales

El área ocupada por los totorales para el nivel máximo del lago (13421 psnm o 4081.832
msnm) es de 15 745,97 ha; esto nos da un volumen de 84,82 MMC. Al aplicarle el factor
promedio de 3,39 % como volumen que desplazan los totorales, se tiene 2,88 MMC. La
aplicación “La aplicación del factor de volumen de agua desplazado por totorales (factor
promedio) se realizó para diferentes niveles.

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Procesamiento de la data Batimétrica

Se ha realizado el cálculo de reducción de los sondajes y la discriminación de la data no


utilizable. Para el ajuste con respecto al nivel del mar, a los valores de niveles se les
realizó un ajuste lineal, lo que nos ha permitido relacionar los valores de niveles y sondajes
con respecto al tiempo. La data batimétrica bajada de los registros generados por el
software para levantamientos hidrográficos HYPACK Max v 4.3, se ha procesando
haciendo uso del software Autodesk Land Desktop 2006 con el cual se realiza el
modelamiento 3D del terreno, a partir del cual, luego de cumplirse con el chequeo
respectivo, se procede a generar las curvas de nivel, con equidistancia de un metro y el
cálculo de la capacidad bruta de almacenamiento de embalse.

Cálculo de la Capacidad Util de Almacenamiento del Embalse

De los cálculos realizados, se ha obtenido una corrida de volúmenes en función del nivel,
estos resultados han permitido generar una curva ALTURA-VOLUMEN, en el cual se
considera el volumen desplazado por los totorales, de los volúmenes determinados, La
cota mínima en donde se ha determinado la capacidad útil es la de 13412.14 psnmn
teniendo como la Capacidad de Almacenamiento Util de 592,609 MMC (13421psnm) y de
487.253 MMC(13420 psnm). Para mayor detalle se puede observar en el siguiente cuadro.

Cuadro:
Datos de Altura Vs. Volúmenes del Lago Chinchaycocha

Cota Cota VOL. BRUTO VOL. UTIL


(psnm) (msnm) (MMC) (MMC)

13,412.1 4,079.132 479.986 0.000


13,412.5 4,079.242 493.904 13.918
13,413.0 4,079.394 513.236 33.250
13,413.5 4,079.547 534.319 54.334
13,414.0 4,079.700 555.403 75.417
13,414.5 4,079.850 577.948 97.962
13,415.0 4,080.000 600.493 120.507
13,415.5 4,080.154 625.632 145.646
13,416.0 4,080.308 650.772 170.786
13,416.5 4,080.461 680.116 200.130
13,417.0 4,080.613 709.460 229.474
13,418.0 4,080.918 782.876 302.890
13,418.5 4,081.070 825.465 345.479
13,419.0 4,081.223 868.053 388.067
13,419.5 4,081.375 917.646 437.660
13,420.0 4,081.528 967.239 487.253
13,420.5 4,081.680 1,019.917 539.931
13,421.0 4,081.832 1,072.595 592.609
Volumen Muerto (MMC) 479.986

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CURVA ALTURA vs VOLUMEN


LAGO CHINCHAYCOCHA
(REGLA DE REFERENCIA: CASAPATO)

ALTURA (msnm)

4,083

(13 421,00) 4 081,832


(13 420,00) 4 081,528
4,081

(13 412,14) 4 079,132


4,079

CAPACIDAD ALMACENAMIENTO
CAPACIDAD ALMACENAMIENTO
4,077
BRUTA
UTIL = =487,253
487,350MMC
MMC
COTA:13420
COTA: 13420PIES
PIES

4,075

4,073 CAPACIDAD ALMACENAMIENTO UTIL


= 592,609 MMC
COTA: 13421 PIES

4,071

4,069
VOLUMEN (MMC)
0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600
479,986 967,239 1 072,595

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4.1.2 Suelos

Se tiene evidencia del grado de contaminación del suelo dentro del área de influencia de
las operaciones de Embalse y Desembalse. Se han realizado muestreos del suelo con lo
que se ha obtenido como resultado la contaminación por metales pesados, dependiendo
de las profundidades de los horizontes. Asimismo, se ha podido determinar la
contaminación de los suelos superficiales, según el pH, el cual está influenciado por la
cantidad de metales pesados absorbidos en el suelo.

Una de las causas de la contaminación con metales pesados es por los relaves mineros
arrojados al lago. Estas áreas contaminadas no se encuentran en todo el borde del lago,
sino solo en algunas zonas cercanas al río San Juan. Algunas zonas contaminadas podrán
ser recuperadas, de manera que volverán a servir como áreas de pastoreo, mientras que
otras zonas no tendrán la misma finalidad, solamente se tratará de evitar que estás sigan
contaminando otras áreas cercanas.

Se han delimitado tres tipos de suelo, según la concentración de contaminantes:

 Los suelos fuertemente contaminados: Se ubican en la zona del río San Juan, cerca
de Vicco, Cochamarca y Pari. Asimismo, el delta del río San Juan es una zona
calificada como fuertemente contaminada.
 Suelos ligeramente contaminados: Influenciados por los suelos fuertemente
contaminados. Es decir que los suelos ligeramente contaminados ocupan áreas
cercanas al los suelos fuertemente contaminados, acercándose a Vicco, y
Cochamarca, extendiéndose hasta la parte noroeste del Lago Chinchaycocha.
 Los suelos no contaminados: Ocupan la mayor extensión del área de influencia,
abarcando los centros poblados de Vicco, Ninacaca, Tambo, Cachuamayo, Junín y
Cochamarca. Asimismo, estos suelos se extienden por los límites del Lago
Chinchaycocha.

4.1.3 Hidrologia

El estudio hidrológico nos ayuda a proveer una guía para el planeamiento y el manejo de
los recursos hídricos siendo esta una resultante de la interacción o interrelación de los
elementos y factores climáticos en un cierto periodo del tiempo cronológico y área
geográfica. La información primaria recogida por Cesel S.A. en cada uno de las etapas de
campo, según los criterios técnicos pertinentes se programaron y desarrollaron recorridos
en las cuencas y aforos a lo largo del periodo de estudio.

La caracterización hidrológica de la actual Línea Base permitirá proponer medidas de


minimización de alteraciones en el lago Chinchaycocha. Tomando en cuenta que la
complejidad del área de estudio como el Rió San Juan en donde actualmente tienen
severas alteraciones por una larga historia de trabajos mineros o el Rió Colorado en donde
existe una alteración en su recorrido.

La caracterización hidrometeorologica busca entender el patrón de los ingresos de agua de


lluvia a las cuencas del proyecto. Se toma como base el registro histórico del

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comportamiento de precipitaciones pluviales en áreas cercanas, El análisis de estos


registros históricos, el conocimiento de la hidrológica regional y la apreciación obtenida en
nuestras visitas de campo que nos permitieron estimar las precipitaciones representativas
en la zona del proyecto y su variación temporal y espacial.

De esta manera los cambios en la distribución, circulación o la temperatura de las aguas


en el Lago Junín tienen efectos en el ciclo hidrológico debido a que la gran extensión del
espejo de agua forma un microclima haciendo que esta agua se evapore (Evaporación y
Evapotranspiración) se eleve ala atmósfera hasta que se condense y se precipite sobre las
partes altas como también en las partes cercanas al lago convirtiéndose en flujo superficial
donde parte de esta es llevada hacia el lago y otra interceptada por los bofedales
generando que estas aguas no sean utilizadas aguas abajo del rió Mantaro por las
centrales hidroeléctricas sino para aumentar los totorales que se forman en los alrededores
del espejo del agua. Para el análisis de la evaporación y la evapotranspiración se
desarrollaron mediante imágenes de satélite meteorológico GOES y usos de software
especializado IDRISI y MATLAB en donde la metodología que se utilizo para el calculo de
la Evapotranspiración fue la de Penman modificado. En donde estas variables en las zonas
de muestreo están directamente relacionadas con las condiciones atmosféricas.

La estación meteorológica que se tomo como base para el balance hídrico fue la estación
casapatos solamente para el calculo de la precipitación se determino como un valor
promedio de las estaciones meteorológicas cercanas, para el calculo del transito de
avenidas se determino las 16 microcuencas que pertenecen ala cuenca del Lago Junín
determinándose las principales características fisiográficas como también el caudal base y
el caudal máximo para luego hacer el transito en embalses que es un procedimiento para
determinar el tiempo y la magnitud del caudal(es decir, el hidrograma de caudal) en un
punto de un curso de agua utilizando los hidrogramas conocidos en los puntos aguas
arriba específicamente para nuestro caso en la Presa Upamayo.

Como es sabido el lago Chinchaycocha esta sometido a un régimen de regulación, por


ende el balance hídrico nos va a permitir conocer la disponibilidad de agua en el lago en
forma mensual , en nuestro caso la ecuación del balance hídrico es:

V f = Vi +Q i t − Q s t − Ev.( Ai + Ai −1 ) / 2 − Evt.( Ai 2 + AI 2−1 ) / 2 + P.( At + At −1 ) / 2


Donde:
3
Vf : Volumen final del lago (m )
3
Vi : Volumen inicial del lago (m )
3
Qi : Caudal que ingresa al lago (m /s) o Caudales naturalizados
3
Qs : Caudal descargados del lago (m /s)
T : Periodo de tiempo (s)
Ev : Evaporación del lago (mm)
Evt : Evapotranspiración de las totoras (mm)
Ai : Área lago sin totorales (m2)
Ai-1 : Área del lago sin totorales en el mes anterior
Ai2 : Área de los totorales (m2)
Ai2-1 : Área de los totorales en el mes anterior (m2)
At : Area total del lago (m2)

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At-1 : Area total del lago en el mes anterior (m2)


P : Precipitación (mm)
Los caudales Mensuales de Ingreso al Lago Chinchaycocha es el que se puede observar
en el siguiente cuadro.
Caudales Mensuales de Ingreso del Lago Chinhaycocha
Balance Hidrico m3/s
Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1965 46.33 66.16 32.40 18.27 16.14 13.40 4.95 9.93 8.70 4.06 12.70
1966 42.36 30.95 41.21 16.94 15.97 3.97 8.08 1.95 3.90 9.35 14.86 27.98
1967 36.02 76.60 102.55 29.90 15.06 3.14 17.22 12.61 11.65 20.13 11.55 33.10
1968 24.10 45.50 61.18 24.00 11.81 9.42 11.19 6.28 8.53 14.17 19.59 19.55
1969 12.02 37.49 29.01 43.89 14.65 8.69 11.98 4.44 13.60 4.24 10.26 19.40
1970 67.84 56.29 37.65 41.63 16.92 17.01 13.43 5.99 9.45 11.39 8.22 16.75
1971 41.70 66.79 60.75 34.47 12.22 9.62 7.28 9.86 3.34 9.89 7.89 19.11
1972 59.79 50.37 97.61 58.08 42.98 3.61 7.44 12.71 3.44 13.37 6.35 16.49
1973 50.75 78.98 105.10 50.51 20.30 22.76 10.09 12.89 10.91 27.32 32.00 40.64
1974 82.41 94.50 49.75 18.40 11.88 15.68 8.08 13.60 11.92 10.20 3.96 10.58
1975 33.88 48.83 100.00 33.45 33.48 19.80 2.21 8.06 14.78 19.49 13.96 22.85
1976 55.83 82.74 72.93 30.79 13.86 15.25 9.16 11.41 9.66 3.87 3.92 6.17
1977 15.54 48.99 62.08 32.63 20.29 14.89 8.36 7.18 4.12 6.82 30.06 25.62
1978 62.10 95.29 50.62 34.66 27.35 9.63 6.19 31.64 6.55 11.08 21.60 25.72
1979 29.92 56.64 87.69 47.77 13.64 16.18 11.76 8.45 6.52 6.37 5.77 16.12
1980 11.47 34.61 48.58 31.10 7.71 3.80 3.68 4.61 6.24 5.91 9.20 18.16
1981 35.21 103.01 87.09 23.42 13.78 8.80 12.37 10.93 9.33 13.94 33.79 60.00
1982 53.68 106.81 69.05 37.05 13.97 11.30 3.74 5.16 4.17 20.94 31.53 45.69
1983 53.05 33.27 42.49 41.80 15.15 10.45 10.03 1.94 3.00 5.40 4.37 7.73
1984 12.57 111.87 104.59 52.24 19.06 9.39 12.76 7.19 3.09 8.23 8.44 25.12
1985 28.62 43.19 57.94 54.90 28.07 23.03 8.36 9.40 13.54 6.34 5.77 20.93
1986 53.75 95.15 122.10 87.05 32.85 12.62 7.30 8.03 9.30 12.86 10.60 7.25
1987 64.71 70.56 46.14 20.79 10.90 14.85 11.78 4.34 9.34 8.11 8.09 19.72
1988 76.91 99.45 34.70 71.34 35.49 17.45 2.09 10.93 8.44 11.88 4.17 3.10
1989 43.50 72.23 71.63 68.36 23.74 7.77 9.99 5.14 12.36 10.59 14.30 2.65
1990 40.52 41.27 31.86 21.96 12.51 15.03 3.59 3.34 2.74 19.34 42.54 26.76
1991 19.51 27.32 68.10 22.75 20.57 14.11 14.44 12.82 3.42 9.97 11.59 1.59
1992 7.17 7.81 24.47 12.01 10.05 6.89 6.27 4.19 3.66 3.28 4.82 18.49
1993 15.33 64.44 54.56 36.00 33.81 21.81 8.35 3.59 9.34 14.70 43.96 68.19
1994 69.74 125.67 64.91 64.55 24.97 16.17 18.52 2.61 7.28 4.08 9.46 2.90
1995 13.28 17.47 58.80 44.19 12.61 9.24 8.80 3.38 6.74 4.22 3.70 8.63
1996 17.41 39.18 39.90 45.85 17.07 10.61 5.74 5.35 2.07 4.44 5.08 7.66
1997 17.06 52.10 41.66 17.69 14.46 9.04 7.08 4.35 4.49 3.85 6.96 12.81
1998 38.69 78.72 66.75 52.54 16.22 9.30 11.52 2.76 5.07 12.03 9.68 7.58
1999 14.66 76.28 76.52 46.62 24.06 16.09 9.99 10.48 6.98 9.78 6.31 16.46
2000 48.22 66.90 74.91 46.35 24.85 14.17 9.41 8.63 7.01 4.52 10.12 14.91
2001 80.79 81.58 89.71 32.89 19.92 11.30 10.24 4.15 8.44 3.52 17.84 23.69
2002 21.66 45.84 72.88 38.76 21.46 12.40 11.70 14.27 3.00 14.90 29.88 36.96
2003 38.42 57.11 90.31 54.12 28.90 15.02 12.38 12.49 10.07 6.26 12.55 14.84
2004 12.93 29.84 24.13 13.61 7.64 5.68 5.11 3.90 4.79 8.27 13.40 27.17
2005 30.24 42.36 49.68 33.63 17.25 2.60 4.53 3.10 4.37 1.03 5.26 13.11

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Chinchaycocha”

4.1.4 Hidrogeología

El presente estudio hidrogeológico tiene como objetivo conocer el comportamiento de las


aguas subterráneas dentro del área de influencia de las operaciones de embalse y
desembalse de la presa Upamayo y conocer la calidad físico - química del agua
subterránea.

Se ha realizado la medición de los niveles de agua subterránea a través de perforaciones


manuales en puntos pre-seleccionados del acuífero alrededor del lago, construidos en la
época del embalse y se ha medido la variación de sus niveles, lo que nos ha permitido
conocer la tendencia del nivel del agua subterránea en el descenso durante el tiempo de
control como también evaluar la calidad de sus aguas.

Con los datos de los niveles de las aguas subterráneas se elaboro la carta de
isoprofundidad en donde las profundidades varían desde 1.70 m. a 0.20m. Con respecto el
nivel del suelo, además cuando los niveles del lago debido al embalse están en la cota
máxima, los niveles del agua subterránea suben hasta la misma cota del máximo embalse,
saturando terrenos nuevos, produciéndose la alimentación del acuífero en sentido radial,
desde el lago hacia el acuífero. Cuando empieza el desembalse, los niveles del agua
subterránea empiezan descender, invirtiendo el sentido de escurrimiento, desde el acuífero
hacia el centro del lago.

4.1.5 Calidad de Agua

La calidad del agua depende de diversos factores, los cuales han sido analizados
anteriormente. En tal sentido podemos indicar que en lo referente a los parámetros in-situ,
estos muestran que el lago se encuentra en condiciones normales donde el pH está en un
rango neutro a ligeramente alcalino, ello atribuido a las sales propias que presenta un
medio acuático que alberga una biodiversidad típica. Las concentraciones de los metales
analizados (Arsénico, Fierro, Manganeso y Plomo), en promedio, a excepción del arsénico,
exceden los valores permitidos; ello como consecuencia de las actividades mineras que
toman lugar en la zona norte del lago Chinchaycocha.

El lago Chinchaycocha se encuentra en un estado eutrófico, donde aparecen grandes


cantidades de materia orgánica, ello como resultado de vertidos agrícolas, urbanos e
industriales, provenientes de las actividades antrópicas de las comunidades aledañas al
lago. Estas contribuyen al aumento de nutrientes en el lago, además de acelerar el
proceso de eutrofización.

A pesar que el lago Chinchaycocha esté pasando por un proceso de eutrofización, es


importante resaltar que todo ecosistema tiende a un equilibrio, en tal sentido, este medio
llegará a estabilizarse de tal modo que la calidad del agua mejore. Asimismo, con un
adecuado manejo y/o control de los efluentes que ingresan al lago, el proceso de
eutrofización se verá revertido.

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4.2 Medio Biológico

El monitoreo de las especies hidrobiológicas de Las comunidades de Plancton (fitoplancton


y zooplancton), Bentos (macroinvertebrados ) y Necton (peces), se realizo con el objetivo
central de apreciar posibles variaciones en la composición y riqueza de especies a lo largo
de los periodos de embalse y desembalse del lago Chinchaycocha.

Para el monitoreo de los organismos de las comunidades hidrobiológicas mencionadas se


fijaron previamente 9 estaciones de muestreo, las mismas que estuvieron ubicadas en
zonas de orilla (Pari, Junín, Ondores, Casapato, Carhuamayo Upamayo-presa, Upamayo
canal, Río San Juan) y una zona limnética (zona central del lago).

Fitoplancton.- Analizando los resultados del fitoplancton, se puede afirmar que la


composición de especies corresponden a tres Divisiones principales: Chlorophyta,
Cyanobateria y Bacillariophyta, las mismas que se mantienen a lo largo del año, con la
presencia eventual de Chrysophyta, Pyrrhophyta y Euglenophyta. La dominancia de las
Chlorophyta, seguida de Bacillariophyta y Cyanophyta.

El número de especies registrado varia entre 39 especies para el mes de diciembre y un


máximo de 69 especies en el mes de agosto, los otros meses presentaron entre 41 y 64
especies.

Macroinvertebrados bentónicos.- Los macroinvertebrados del bentos del lago


Chinchaycocha estuvieron mayormente conformados por organismos de los Phylum
Arthropoda, Annelida y Mollusca, manteniendo esta estructura a lo largo del año, y
variando el número de especies y/o individuos en las diferentes estaciones.

La baja diversidad de especies del macrobentos en el lago Chinchaycocha esta


directamente relacionado con el fondo del lago, conformado por sedimentos blandos con
gran cantidad de limo y materia orgánica, hábitat de los grupos anteriormente indicados.

Necton.- En la comunidad del necton el género representativo fue Orestias, considerado


como endémico de las lagunas y lagos alto andinos. Los peces se colectaron en las orillas
con vegetación acuática (Chara sp) en las estaciones de Pari, Ondores y Casapato, con
una mayor concentración de individuos en la estación de Pari.

Estos peces, si bien no son empleados para el consumo de los pobladores, por el tamaño
pequeño que presentan, sirven como alimento para algunas aves que habitan en el lago
tales como los zambullidores y otras.

La presencia de Orestias, podría verse afectada por el inminente estado de eutrofización


que viene presentando el lago, estado propio del envejecimiento natural del sistema
lacustre, el cual esta siendo acelerado e incrementado por el constante aporte de
nutrientes a través de las excretas del ganado que pasta en los bordes del lago y por los
afluentes con descargas orgánicas que provienen de las comunidades aledañas.

Aves.- Las aves reportadas en el área de estudio junto con las de las inmediaciones
suman en total 65 especies, en su mayoría especialistas a grandes alturas. De este total,

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cinco son de mayor importancia, por presentar alteraciones en su fluctuación poblacional,


siendo vitales en el mantenimiento del sistema ecológico y/o estar consignadas en alguna
categoría de conservación. Estas especies son: “zambullidor de Junín” (Podiceps
taczanowskii) es considerado como una especie en peligro critico (CR); las especies de
“zambullidor blanquillo” (Podicpes occipitalis), “halcón real” (Falcon peregrinus),
“parihuana” (Phoenicopterus chilensis) y la “gallareta gigante” (Fulica gigantea)
pertenecientes a la categoría casi amenazado (NT).

Los hábitats semejantes en diversidad como en zonas de actividades y/o procesos


ecológicos de las aves tenemos a Ondores y Uco Huayre, áreas de mayor concurrencia
poblacional y unidades en donde se pueden encontrar suministro de alimentos

El hábitat y tipo de alimento utilizados por la mayoría de aves del área de estudio, podrían
ser consecuencia de una baja calidad de hábitat debido a las diversas causas que
presenta el humedal.

El monitoreo anual realizado en las zonas de muestreo, ha registrado un regular


porcentaje de aves inmunes al embalse (ascender el nivel de agua). Asimismo, se ha
detectado impactos positivos (beneficiosos) y negativos (perjudiciales) a consecuencia del
embalse generado en dichas zonas. Las especies de aves que han resultado ser
invulnerables a la fase del embalse son mayormente las especies migratorias. De igual
manera en la fase del desembalse ha mostrado un ínfimo porcentaje de especies de aves
beneficiosas y perjudicadas halladas en época de estiaje que se han adaptado a dicho
proceso y han optado por migrar a otras áreas ex –situ del área de influencia.

4.3 Medio Social

El comportamiento de los indicadores demográficos manifiesta una marcada tendencia a la


regresión, decreciendo ostensiblemente la Población Total, Densidad Poblacional,
Población Menor de 15 años, Tasa Global de Fecundidad, Tasa de Crecimiento
Intercensal. Sin embargo, las abrumadoras Tasas de Mortalidad Infantil retroceden poco
significativamente en la casi totalidad de distritos estudiados. La Esperanza de Vida al
Nacer se incrementa significativamente, pero aún se mantiene inferior al promedio
nacional.

En la actualidad, la Población Económicamente Activa Ocupada del área de estudio se


concentra en el sector terciario (Servicios). Se observa una reacción diferenciada de la
PEA Ocupada en el sector Agricultura y Ganadería a nivel provincial y distrital, en el
sentido de que mientras se incrementa en Pasco, Vicco y Ninacaca, esta decrece en
Junín, Óndores y Carhuamayo. El Ingreso Familiar Per Capita no sobrepasa el 60% de la
remuneración mínima vital.

Contemplando en perspectiva el desarrollo histórico de la situación problemática actual en


torno al lago Chinchaycocha, esta se prefigura a partir de la construcción de la Presa
“Upamayo” al término de la década de 1920. El impacto de las operaciones de embalse y
desembalse, por sí solo, no representaría una afectación grave, en tanto se respeten las
cotas óptimas y se manejen los tiempos para desembalse adecuados. Sin embargo,

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asistimos a una circunstancia de excepción, puesto que nos hallamos frente a un impacto
sinérgico: el embalse de las aguas del lago contaminadas con los vertimientos mineros
generados por las empresas que operan en la cuenca del río San Juan, disemina la
contaminación sobre tierras de pasturas afectando directamente la economía y calidad de
vida de las comunidades circunvecinas al lago Chinchaycocha. La práctica de la ganadería
depende entre otros factores de la disponibilidad de tierras de pasturas y es una de las
principales actividades económicas y de subsistencia en el ámbito de estudio.

Acercarnos a la situación problemática desde la percepción de los comuneros supuso el


empleo de metodologías Cuantitativas (aplicación de encuestas a los comuneros jefes de
familia de las diez comunidades) y Cualitativas (Talleres de Diagnóstico Social
Participativo). De esta manera se concluye que los principales problemas que afectan a las
comunidades son: La contaminación de las aguas del lago con vertimientos mineros y las
operaciones de embalse y desembalse del lago Chinchaycocha.

La propuesta de las comunidades para viabilizar esta situación consiste en ampliar la


frontera de pastos adecuando terrenos comunales fuera del área de operaciones de
embalse y desembalse, construyendo canales de regadío allí donde sea necesario,
acciones de drenaje, implementando técnicas en lo referente a pastos cultivados,
mejoramiento genético del ganado y construcción de granjas de interés comunal.

Asimismo, tomando en consideración las opiniones y declaraciones vertidas por los


comuneros y dirigentes a lo largo de todo el proceso de estudio, se percibe una marcada
tendencia orientada a desestimar las actividades del Comité de Gestión del Lago
Chinchaycocha y cuestionar su carácter de espacio concertatorio entre los actores
involucrados, (esta situación obedecería en parte a que el CGLC, carece de una Secretaría
Técnica, hecho que le resta operatividad para viabilidad las demandas y expectativas de
las comunidades).

Finalmente, el reconocimiento de los principales actores involucrados, en este caso el


Estado, la Empresa, los Usuarios del sistema eléctrico, las Comunidades y los titulares de
proyectos mineros, exige el desplazamiento de la actual lógica opositiva, hacia una en la
cual, se armonicen las necesidades de todos en un marco de diálogo, respeto y
transparencia, bajo la visión de que la creación de valor sostenida y equilibrada en las
comunidades, ha de crear a su vez valor para la propia Empresa.

5. IDENTIFICACIÓN, EVALUACION, ANALISIS Y VALORACIÓN DE IMPACTOS


AMBIENTALES

5.1 Identificación de Impactos Ambientales

La identificación de los Impactos Ambientales (Tipificación) se desarrolló sobre la base de


los trabajos ejecutados como parte de la elaboración de la Línea Base Ambiental, es decir
trabajos de campo, resultados de análisis de los monitoreos ambientales, evaluaciones
ambientales, etc. Estas actividades y sus resultados se encuentran descritas en el capítulo
cuatro del presente estudio. A continuación se presenta un cuadro donde se señalan cada
uno de los Impactos ambientales identificados.

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Item Tipo de Impacto “Tipificación” Forma de Evaluación (Areas)


1 Calidad del Aire Dispersión de Contaminantes
2 Calidad del Agua Ingreso y Dispersión de contaminantes
3 Calidad del los Suelos Contaminación, deposición de sedimentos
4 Cobertura Vegetal Acuática Bofedales, Totorales
5 Pérdida de Hábitats Zonas de anidación, descanso y refugio
6 Drenaje Superficial Drenes y canales
7 Áreas de Pastoreo Zonas según su calidad
8 Áreas de Interés Cultural Zonas arqueológicas
9 Infraestructura Vestigios de cimentaciones, privadas/publicas

5.2 Cuantificación de Impactos Ambientales

El grado de afectación por cada uno de los impactos identificados será cuantificado en
función a la determinación de áreas afectadas. A continuación se presenta un cuadro con
cada uno de los impactos ambientales identificados y su expresión en áreas afectadas:

La determinación de las áreas afectadas, por cada uno de los impactos identificados
demandó la aplicación de una técnica particular. A continuación se presenta la técnica
empleada para la determinación de cada uno de los impactos identificados.

Técnicas de Cuantificación de los Impactos Ambientales Identificados


Código Tipo de Impacto “Tipificación” Técnica de Cuantificación

1 Calidad del Aire


2 Calidad del Agua Técnica de modelamiento y simulación de
3 Calidad del los Suelos dispersión de contaminantes
4 Cobertura Vegetal Acuática
5 Pérdida de Hábitats
6 Drenaje Superficial
Técnica de variación de niveles de embalse y
7 Áreas de Pastoreo
desembalse
8 Áreas de Interés Cultural
9 Infraestructura

A. Técnica de modelamiento y simulación de dispersión de contaminantes

La cuantificación de las áreas afectadas por los impactos a la calidad de aire, agua, suelos
y cobertura vegetal acuática se desarrollaron en base a técnicas de modelamiento y
Dispersión de contaminantes. El objetivo general del desarrollo de esta técnica
corresponde a elaborar una simulación matemática del ingreso y dispersión de los
contaminantes a la zona de estudio –Lago Chinchaycocha- mediante, el uso de software
de modelación matemática ambiental, y los resultados de las campañas de monitoreo y
análisis de muestras para diferentes periodos del año

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B. Técnica de variación de niveles de embalse y desembalse

La aplicación de la Técnica de variación de niveles de embalse y desembalse se


fundamenta en la determinación de la normal variación de niveles del embalse, de manera
que cualquier variación fuera de este comportamiento normal “Curva de Evaluación de
Impactos” es calificada como impacto.

La Curva de Evaluación de Impactos ha sido determinada en función a: a)Análisis de la


data hidrológica, b) Registros de niveles de embalse y desembalse del periodo
comprendido entre 1965 y 1975 y c) Premisas de antigua operación del embalse, las
cuales se presentan seguidamente

 Durante la operación de CENTROMIN las operaciones de desembalse se iniciaban


desde aproximadamente los primeros días del Mes de Mayo.
 El nivel máximo de embalse aceptado corresponde a la cota 13420 (Resolución del 25
de Octubre de 1929 y Resolución Suprema 109 de 1950)
 Por la periódica inundación de los terrenos adyacentes al Lago Chinchaycocha, se
estableció un fondo de compensación, el que no fue hecho efectivo y que se constituye
en un pasivo que debe ser saneado por las vías administrativas y jurídicas
correspondientes. Sin embargo, dicha forma de operación se conformaba en la curva
de operación aceptada.

13424

13422

13420

13418

13416

13414

13412

y = 0.0321x3 - 0.6606x2 + 3.63x + 13414


13410
0 2 4 6 8 10 12 14
Meses del Año

1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 Polinómica (1968)

Gráfico de la Curva de Evaluación de Impactos

Una vez determinada la Curva de Evaluación de Impactos, es posible determinar las áreas
impactadas para los escenarios en evaluación: Años Secos y Húmedos que corresponden
a los eventos extremos que podrían darse en la zona.

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Los escenarios de evaluación son:

Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Seco 13414 13414.3 13415.4 13415.7 13415.5 13415 13414.3 13413.5 13412.8 13412.9 13412.6 13412.1
Humedo 13419.7 13420.7 13421.2 13421.2 13421.3 13420.8 13420.2 13419.1 13418.2 13417.1 13417.2 13417.5
Curva
Referencial 13417 13418.9 13419.8 13420 13419.6 13418.9 13418.1 13417.2 13416.6 13416.3 13416.7 13417.9

A continuación se presenta un esquema para una mejor comprensión del análisis realizado

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Esquema para la Determinación de Impactos


Gráfico de determinación de Impactos según la Curva de Evaluación de Impactos Figura 1: Impactos en Escenarios Humedo

13422

13421

Embalse Desembalse 13420


Impactos por
Exceso
13419

Áreas Afectadas 13418

13417 Curva de
13416 Evaluación
Curva deEvaluación
de Evaluación de Impactos
13415

Niv de Impactos
13414
ele Operación Actual
s 13413
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
"Co
tas Humedo Curva Referencial

"
Figura 2: Impactos en Escenarios Seco
13422

13420

13418
Curva de
Evaluación
13416
Fines de Abril Fines de Mayo de Impactos
13414
Impactos por
13412 Escasez
Como puede observarse en el gráfico, al desarrollar un análisis comparativo entre la 13410
curva de evaluación de impactos y las curvas de operación (de embalse y desembalse),
se determina las áreas que son impactadas por dicha forma de operar. Evidentemente, la 13408
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

cuantificación de áreas afectadas puede desarrollarse tanto por exceso – como se Curva Año Seco Curva Referencial
muestra en la Figura 1- como por defecto –Figura 2-

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5.2.1 Resultados

A. Calidad de Aire

Areas Afectadas (ha)


Muy Bajo Bajo Medio Alto
Concentración 0-15 ug/m
3
15 -47,43 ug/m
3
47,43 - 60,95 ug/m
3
60,95 - 108 ug/m
3

Total Ha 256558.23 1556.04 83.90 27.52

B. Calidad de Agua

Si bien se simularon diferentes elementos contaminantes (4 elementos), para efectos de


valoración se seleccionó al Plomo ya que posee una de las concentraciones más elevadas
entre los parámetros monitoreados y adicionalmente es atribuible a actividades mineras.
Asimismo, cuenta con Estándares de Calidad de Agua, de acuerdo Ley de Aguas para
usos: Tipo V y Tipo VI, por lo que se tiene un base legal para asegurar el impacto

Areas Afectadas (ha) para meses del año


Concentración Agosto Octubre Febrero
Nivel
mg/l Área (ha) Área (ha) Área (ha)
A > 0.03 428.61 1398.52 443.30
B 0.03 - 0.02 188.26 1145.90 2863.17
C 0.02 - 0.015 832.28 4278.01 147.98
D 0.015 - 0.01 445.18 1187.85 104.37
E < 0.01 37082.94 30966.98 35418.45

C. Calidad del Suelo

Areas Impactadas según calidad del Suelo


(metales pesados y pH)
Grado Areas (ha)
Fuertemente Contaminados 1519.48
Levemente Contaminados 13812.29
No Contaminados 43462.00

D. Cobertura Vegetal Acuática

Areas de Cobertura Vegetal Impactada “ha”


Tipo de A B C D
Cobertura Alta Medio Med. Bajo Bajo
Espejos de Agua 254.46 3929.96 5419.26
Algas 56.15 2000.90 2303.35
Totorales Densos 158.527 1262.932 1164.46 7672.25
Totorales Dispersos 6.44 332.68 5946.40
Totales 158.53 1579.98 7428.00 21341.26

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Chinchaycocha”

E. Perdida de Hábitats

Areas de Cobertura Vegetal Impactada “ha”

Escenario: Año Seco


Hábitat ENE Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Anidamiento 191.37 1104.52 1182.72 1208.77 1208.77 1082.97 797.36 191.37 207.26 63.50 207.26 1122.8

Descansadero 167.32 1306.77 1651.00 1665.20 1665.20 1306.77 839.64 167.32 167.32 14.19 167.32 1306.8

Migratorio 171.63 288.87 193.98 221.19 221.19 213.92 266.83 171.63 201.88 132.42 201.88 333.16

Posadero 862.00 1582.42 1598.46 1694.70 1694.70 1527.07 1324.1 862.00 881.30 170.89 881.30 1605.9
Recurso
671.40 935.71 489.77 659.69 659.69 564.66 845.25 671.40 966.71 836.29 966.71 1403.3
Alimenticio
Refugio 2801.40 5627.15 5242.49 5935.82 5935.82 5397.62 4437.3 2801.40 3009.5 1130.94 3009.48 5901.4

Reproductiva 1021.76 1435.87 1099.52 1458.13 1458.13 1377.55 1321.0 1021.76 1029.5 424.63 1029.45 1443.6

Escenario: Año Húmedo


Hábitat ENE Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Anidamiento 1182.72 125.94 0.05 0.05 0.14 433.00 432.96 1038.95 606.00 143.76 - -

Descansadero 1651.00 1040.04 443.17 443.17 681.61 1268.72 825.55 1497.88 672.32 153.13 - -
Migratorio 193.98 170.26 67.19 67.19 162.98 96.51 29.31 124.52 95.21 69.46 - -
Posadero 1598.46 300.47 109.56 109.56 132.84 535.54 425.97 888.05 462.07 710.41 - -
Recurso
489.77 186.65 33.37 33.37 91.61 218.87 185.50 359.35 173.86 130.42 - -
Alimenticio
Refugio 5242.49 947.84 274.77 274.77 409.64 187.84 1728.06 3363.95 1635.89 1878.54 - -
Reproductiva 1099.52 167.27 49.46 49.46 86.69 244.88 195.42 494.69 299.28 604.83 - -

F. Drenaje Superficial

Áreas de Canales de Drenaje Impactados


Solo se presenta en Año Húmedo
Periodos Meses ha Afectadas
Enero 23.45
Febrero 38.83
Embalse Marzo 50.76
Abril 50.76
Mayo 52.03
Junio 39.60
Julio 33.74
Agosto 18.14
Desembalse Septiembre 4.43
Octubre -
Noviembre -
Diciembre -
Total 311.74

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G. Areas de Pastoreo

Areas de Pastos Impactados “ha” para Años Húmedos


Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Oconales 1322.67 1445.85 781.88 781.88 1397.75 1445.85 1129.55 658.69 193.12 9.86 - -
Pajonales 121.62 225.14 131.48 131.48 331.38 225.14 115.06 27.95 6.56 6.89 - -
Pastos 1173.95 575.29 202.26 202.26 335.13 575.29 816.63 800.92 357.32 179.61 - -
Suelos 1037.48 443.80 183.34 183.34 408.68 443.80 416.20 777.03 621.28 601.88
- -
Desnudos
Zonas 135.93 79.41 34.08 34.08 75.62 79.41 87.85 90.60 48.08 13.75
- -
Contaminadas

Areas de Pastos Impactados “ha” para Años Secos


Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Oconales 9.86 668.55 1332.53 1332.53 1332.53 668.55 202.98 9.86 9.86 0.00 9.86 202.98
Pajonales 7.17 35.12 128.56 128.51 128.51 34.89 13.73 7.17 7.19 0.30 7.19 13.52
Pastos 279.59 1080.51 1433.66 1353.56 1353.56 1060.63 636.91 279.59 286.78 107.17 286.78 647.37
Suelos 780.34 1557.37 1745.06 1639.37 1639.37 1484.61 1401.62 780.34 825.30 223.42 825.30 1455.15
Desnudos
Zonas 19.99 110.59 152.64 149.69 149.69 107.31 68.07 19.99 22.99 9.24 22.99 72.31
Contaminadas

H. Areas de Interés Cultural

Sitios Arqueológicos e Históricos Impactados “ha”


Solo se presenta en Año Húmedo
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

4 9 14 14 9 9 9 4 4 4 4 4

I. Infraestructura

Infraestructura Impactada
Solo se presenta en Año Húmedo
Infraestructura Áreas Construidas
San Pedro de Pari
Tipo 1 5 531 m².
Tipo 2 61 m².
Tipo 3 581 m².
Muros perimétricos 355 m.
Vicco
Tipo 1 206.6 m².
Muros perimétricos 17.8 m.
Santa María de Llacta
Tipo 1 562.0 m².

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5.3 Valoración de Impactos Ambientales

Para determinar los valores económicos para cada tipo de impacto a los factores
ambientales que han sido identificados y evaluados durante el Capítulo V se utilizan
métodos y técnicas basados en el enfoque de la Valoración Económica Total (VET), la
misma que implica la agregación de los valores de uso directo (VUD), valores de uso
indirecto (VUI), valores de opción (VO) y valores de no uso o de existencia (VE).

La valoración de los impactos de las acciones se estima por cada factor ambiental,
tomando en consideración:

 La valoración económica de cada factor ambiental dentro de un grupo, considerando


ajustes al valor representativo para tomar en cuenta las preferencias sociales por
estados ambientales alternativos.
 Los valores serán obtenido de acuerdo a los métodos propuestos en la sección 5.5:
“Gasto en bienes sustitutos del factor – servicio ambiental”, Valoración Contingente” o
una mezcla de ambos
 Corrección del valor unitario del impacto estimado para cada factor, esto es, del total
de acciones ejecutadas, cuántas son las que verdaderamente impactan: positivamente
y negativamente; en que magnitud: bajo, medio o significativo; y en cuanta extensión:
local o regional.
 La Cantidad realmente afectada debe medirse en unidades de medidas homogéneas:
hectáreas, familias, turistas, por cada factor ambientales.

Los valores medios de los impactos a los factores ambientales se encuentran resumidos
en el Cuadro siguiente:

Valores Unitarios Medios de los Impactos


Valor Unitario Medio (S/. Unidades de
Factores Ambientales
por ha/año) Medida

Calidad del aire 0.5567 Hectáreas / año


Calidad de agua 117.82 Hectáreas / año
Calidad de suelo 77.56 Hectáreas / año

Cobertura vegetal Acuática 4.71 Hectáreas / año

Pérdida de Hábitats 3.58 Hectáreas / año

Drenaje Superficial 3,626.04 Hectáreas / año


Áreas de Pastoreo 77.56 Hectáreas / año
Áreas de Interés Cultural 1,633.49 Hectáreas / año
Infraestructura 145,288 Hectáreas / año

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6. PROPUESTA Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS DE MANEJO DE LAS


OPERACIONES DE EMBALSE Y DESEMBALSE DEL LAGO
CHINCHAYCOCHA

El planteamiento de las alternativas de manejo de los impactos ambientales generados por


las operaciones de embalse y desembalse se ha orientado a definir cual debe ser la “Curva
de Operación” de la regulación del Lago Chinchaycocha. La Curva de Operación
Propuesta se determina a partir de dos factores:

• Control progresivo de niveles máximos durante la fase de llenado, con una cota
máxima de 13420 psnm, este control depende del escenario hidrológico previsto y
tiene por objeto evitar vertimientos e inundaciones por sobre - avenidas extremas.

• Control de niveles máximos y mínimos durante la fase de desembalse priorizando el


uso del lago Chinchaycocha respectos a otras reservas hídricas. Esta propuesta tiene
por objeto minimizar los impactos ambientales y sociales del desembalse y al mínimo
costo en términos de producción de energía.

Se ha simulado el sistema en las condiciones siguientes:

 Alternativa 1-1: Llenado del lago Chinchaycocha hasta una cota máxima de
4081.832msnm (13421 psnm) utilizando las lagunas de Electroperú entre los meses
de mayo a setiembre durante el proceso de desembalse del lago.
 Alternativa 1-2: Llenado del lago Chinchaycocha hasta una cota máxima de
4081.832msnm (13421 psnm) utilizando las lagunas de Electroperú a partir del mes
de agosto durante el proceso de desembalse del lago.
 Alternativa 2-1: Llenado del lago Chinchaycocha hasta una cota máxima de
4081.528msnm (13420 psnm) utilizando las lagunas de Electroperú entre los meses
de mayo a setiembre durante el proceso de desembalse del lago.
 Alternativa 2-2: Llenado del lago Chinchaycocha hasta una cota máxima de
4081.528msnm (13420 psnm) utilizando las lagunas de Electroperú a partir del mes
de agosto durante el proceso de desembalse del lago.

Curvas de Operación Lago Chinchaycocha obtenidas mediante Modelo JUNÍN


(psnm)
Alternativa de Manejo 1-1 1-2 2-1 2-2
ENERO 13420.97 13420.97 13419.9 13419.9
FEBRERO 13420.97 13420.97 13419.9 13419.9
MARZO 13420.97 13420.97 13419.9 13419.9
ABRIL 13420.97 13420.97 13419.9 13419.9
MAYO 13420.83 13420.83 13419.8 13419.9
JUNIO 13420.47 13420.07 13419.3 13419.35
JULIO 13420.16 13419.57 13419.35 13419.08
AGOSTO 13419.58 13419.49 13418.95 13418.38
SEPTIEMBRE 13419.76 13419.76 13418.65 13418.71
OCTUBRE 13419.93 13419.98 13418.7 13419
NOVIEMBRE 13420.22 13419.98 13419.29 13419.29
DICIEMBRE 13420.22 13420.04 13419.29 13419.29

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Considerando la hidrología del año 2001 (año húmedo durante el llenado y medio durante
el vaciado), la operación tradicional implica la priorización de las lagunas de Electroperú
iniciando la descarga de éstas a fines de mayo y el uso del lago Chinchaycocha a partir de
agosto, recogida por la Alternativa 1-1. La Alternativa propuesta en el Estudio (llenado
hasta la cota máxima de 4081.528 msnm - 13420 psnm y proceso de desembalse
priorizando la descarga del lago Chinchaycocha), conocida como Alternativa 2-2, no
presenta diferencias apreciables en producción de energía (incremento en 0.09%) ni
costos marginales (aumento en los costos de generación eléctrica de 1.21%). Sin
embargo, es probable que el manejo alternativo reduzca la capacidad de regulación
semanal en el Complejo Mantaro y por ende reduzca la potencia garantizada de las
centrales de Electroperú. Estos resultados pueden visualizarse en el siguiente Cuadro:

Efectos en el Mercado Eléctrico (SEIN) de las Alternativas de Manejo del Lago


Chinchaycocha Demanda 2006 – Hidrología 2001
Alternativa de Energía Precio VBP
Var% Var% Var%
Manejo (GWh) (mills/kWh) (miles S/.)
1-1 7,693.4 61.56 478,395
1-2 7,722.9 0.38% 61.78 0.36% 481,998 0.75%
2-1 7,679.1 -0.19% 62.49 1.51% 484,970 1.37%
2-2 7,700.2 0.09% 62.30 1.21% 484,755 1.33%
Nota: Las variaciones porcentuales son relativas a la Alternativa de Manejo 1-1

El incremento en los costos de producción de energía eléctrica, valorizado a costos


marginales, ascendería a más de S/. 6’300,000, explicado fundamentalmente por el
crecimiento del precio medio de la energía, crecimiento que puede afectar en última
instancia a los consumidores regulados del sistema interconectado. Cabe resaltar que este
efecto se desprende de que el Modelo Junín penaliza volúmenes bajos del lago
Chinchaycocha en los meses de estiaje, por lo que cualquier forma de operación que
proponga una descarga antes de mayo genere mayores costos marginales por el efecto de
un mayor valor estratégico del agua, a pesar de que existe disponibilidad de recursos
hídricos en otras reservas de la cuenca y la producción de energía se mantiene inalterada.
Por lo tanto, se sugiere una modificación del procedimiento de cálculo ante la alta
probabilidad de que este efecto sea sobre – estimado.

En cuanto a la reducción en los impactos ambientales derivada de la modificación de la


forma de operación del embalse, permitirá reducir considerablemente las externalidades
soportadas por el medio biótico, abiótico y las comunidades asentadas en las riberas del
lago ocasionadas por las variaciones en los niveles del embalse. El cambio en la forma de
operación en sí también es una medida de manejo ambiental, pues permite reducir las
externalidades futuras en más de S/. 1’890,000 por año.

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Cuantificación y Valorización de las Externalidades Ambientales asociadas a las


Alternativas de Manejo del Embalse del Lago Chinchaycocha
Alternativa de Manejo 1-1 1-2 2-1 2-2
A) Área de pastoreo
• Área (ha) 25,249.5 24,118.8 11,756.7 10,826.1
• Valor del Impacto (Nuevos
1,958,348 1,870,653 911,849 839,674
Soles/año)
• Var. % -4.5% -53.4% -57.1%
B) Área de Interés Cultural
• Área (ha) 90.0 86.0 52.0 51.0
• Valor del Impacto (Nuevos
147,014 140,480 84,942 83,308
Soles/año)
• Var. % -4.44% -42.22% -43.33%
C) Pérdida de Hábitats
Área (ha) 57806.7 56433.8 43308.3 40858.5
Valor del Impacto (Nuevos
207,078 202,160 155,141 146,365
Soles/año)
Var. % -2.38% -25.08% -29.32%
D) Drenaje Superficial Esc. 11 Esc. 12 Esc. 21 Esc. 22
Área (ha) 349.3 328.6 166.6 169.7
Valor del Impacto (Nuevos
1,266,522 1,191,588 604,241 615,488
Soles/año)
Var. % -5.92% -52.29% -51.40%
Valor Total (Miles de Nuevos
3,579 3,405 1,756 1,685
Soles)
Var Externalidades
-174 -1,823 -1,894
(Miles S/. por año)
Var Externalidades(%) -4.86% -50.93% -52.92%
Nota: Las variaciones en niveles y porcentuales son relativas a la Alternativa de Manejo 1-1

A pesar de sus limitaciones, las salidas del modelo JUNIN con las modificaciones
relacionadas a la inclusión de la función de evaporación - transpiración, han podido
constatar que para cualquier nivel de embalse alcanzado al final del periodo de llenado es
más conveniente retrasar la operación de las lagunas de Electroperú, o en otras palabras,
el priorizar la operación del lago Chinchaycocha hace que disminuyan las pérdidas de
volumen por evaporación y evapotranspiración al evitar mantener amplias áreas de espejo
de agua en el embalse.

Los resultados de las simulaciones efectuadas con el modelo JUNIN sólo permiten
comparar las alternativas desde un punto de vista de la eficiencia de recursos hídricos y la
cuantificación y valoración de la energía generada. El modelo no permite la comparación
directa de las alternativas desde un punto de vista ambiental ya que no considera los
costos externos o externalidades asociados a los daños o impactos ambientales
generados por cada alternativa. La valoración de los impactos ambientales y la
comparación de las alternativas considerando esta valoración se ha efectuado en forma
aparte mediante evaluaciones económicas que incluyen los costos y beneficios de la
aplicación del plan de manejo ambiental propuesto en este estudio.

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6.1 Verificación de la alternativa seleccionada para diferentes escenarios hidrológicos

Se efectuo una simulación de operación del Lago Chinchaycocha con hoja de cálculo
para el periodo 1966-2005. En esta simulación se considera mes a mes los diferentes
parámetros requeridos para el balance hídrico correspondiente: Volumen de Embalse
Inicial, Volumen de Ingreso al Lago, Evaporación mas Evapotranspiración, Precipitación y
Volumen Requerido en el Complejo Mantaro (caudales naturalizados en Estación La
Mejorada); como resultado de aplicar las reglas de operación resulta el Volumen de
Embalse Final para cada mes.

Como reglas de operación se ha considerado un control de niveles máximos durante el


proceso de llenado : cota 13419 (fines de Enero), cota 13420 (fines de Febrero), cota
13420 (fines de Marzo), cota 13420 (fines de Abril) y cota 13420 (fines de Mayo). Para el
periodo de desembalse se ha considerado como volúmenes mínimos de control los
siguientes :
1 de mayo 100% del volumen almacenado
1 de junio 85% del volumen almacenado
1 de julio 70 % del volumen almacenado
1 de agosto 55 % del volumen almacenado
1 de setiembre 40 % del volumen almacenado
1 de octubre 30 % del volumen almacenado
1 de noviembre 20 % del volumen almacenado
1 de diciembre 10 % del volumen almacenado
31 de diciembre 3 % del volumen almacenado

Con estos analisis se observao que en todos los años extremadamente húmedos,
húmedos y medios el embalse alcanza siempre la cota máxima (13420) y no es afectado
por el control de niveles máximos de acuerdo a la regla propuesta. En el caso de los años
secos y extremadamente secos los niveles máximos al final de los meses de Enero,
Febrero y Marzo siempre están por debajo de los niveles máximos propuestos. Solo hay
dos casos de años secos donde el nivel máximo (13420) lo alcanza al final del mes de
Abril.

Por lo tanto en base a estas reglas de operación de control de niveles que se ha verificado
para diferentes escenarios hidrológicos se ha elaborado la Propuesta de Manejo de
Niveles de Embalse que forma parte del Plan de Manejo Ambiental (item 7.3.2).

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LAS OPERACIONES DE EMBALSE Y


DESEMBALSE DEL LAGO CHINCHAYCOCHA

El presente Plan de Manejo Ambiental se desarrolla bajo un concepto que comprende no


solo la restauración ambiental de los impactos ocasionados, la prevención de futuros o
potenciales impactos sino también la compensación por las perdidas de ínterin. Con ello
resaltamos que en el caso del Lago Chinchaycocha la compensación por las perdidas de
interin consistirá en la habilitación de nuevas áreas con una mejor calidad ambiental, en
este caso particular, Nuevas Areas de Pastoreo, a través de la ejecución de los

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proyectos, los mismos que son parte del presente plan de manejo, y que contemplan el
desarrollo previo de los estudios de ingeniería requeridos, para su ejecución.

La designación de las responsabilidades ambientales para la ejecución de cada uno de los


programas y subprogramas aquí planteados, responderá a un proceso de mayor nivel,
debido a la multicipliidad de actores involucrados, por lo que se recomienda que sea la
Autoridad Ambiental Nacional, “El CONAM”, quien determine a los responsables de cada
uno de los programas, debiendo resaltar que el presente estudio brinda un escencial
aporte y sustento para dicho proceso. Con ello El Plan de Manejo esta compuesto de los
siguientes Programas y Subprogramas:

7.1 Programa de Prevención y Corrección

A. Sub-Programa de Manejo y Recuperación de Pastos

Sus objetivos son incrementar la producción forrajera en una proporción de 24% dentro del
ecosistema lacustre y sus vertientes aledañas a través de dos estrategias de recuperación:

 Recuperación de Pastizales: Incrementar la producción y diversidad de especies


de plantas deseables para ovinos y vacunos a través de manejo de pastizales
dirigidas sobre el ámbito de la planicie lacustre.
 Introducción de pastos cultivados: Implementar nuevas zonas de pastoreo en
áreas no aprovechables a través de cultivos exóticas apetecibles para el ganado.

Dirección y fortalecimiento de manejo ganadera de las fincas a través de capacitaciones


dirigidas, que permita a la población local efectuar un adecuado aprovechamiento del
recurso.

B. Sub- Programa de Manejo de Ganado

Tiene por objetivo establecer las mejoras en el manejo de ganado a través de las buenas
prácticas ganaderas y fortalecer el manejo de cada unidad ganadera mediante asistencia
técnica y capacitaciones dirigidas.

C. Sub-Programa de Manejo de Drenaje y Recursos Hídricos de la Cuenca

El presente Sub-Programa, como parte del plan manejo ambiental de las operaciones de
embalse y desembalse del Lago Chinchaycocha, tiene por objetivo desarrollar una
adecuada gestión del recurso hídrico proveniente de los tributarios, de manera que sean
orientados principalmente a la solución del manejo del balance hídrico del sistema
Chinchaycocha; este plantea la solución de los problemas que afectan las áreas
circundantes y ribereñas del lago Chinchaycocha, particularmente a aquellas zonas con
problemas de drenaje (exceso de agua) que imposibilitan el aprovechamiento de pastos
con fines ganaderos. Asimismo busca contribuir con el desarrollo socio económico de las
diez comunidades asentadas en las márgenes del lago a través de la propuesta de

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pequeños y medianos proyectos de aprovechamiento de los recursos hídricos con fines


agrícolas y de producción de pastos para ganado y el control y recuperación de las tierras
inundadas en la meseta

Para tal finalidad se ha desarrollado una serie de proyectos especialmente en el manejo


óptimo de los recursos hídricos para la recuperación de tierras con problemas de drenaje
prioritarios desde el punto de vista técnico, ambiental, económico y financiero las cuales
serán implementadas en cuatro niveles:

a. Construcción de Presas: Consiste en la regulación de las fuentes de agua superficial


basado en la construcción de seis presas elevando su volumen de almacenamiento
mediante diques cuya ubicación geográfica se indica en el plano CLS-056300-1-AM-10,
con un volumen Util de 7,44 MMC

b. Recuperación de Tierra de Aguas Inundadas: Este plan consiste en la recuperación


de tierras afectadas problemas de drenaje mediante el siguiente tratamiento:
Corrección y limpieza de causes de entrada al lago Chinchaycocha y Construcción de
drenes interceptores de la escorrentía superficial y del flujo subsuperficial.

c. Aprovechamiento Integral de la Laguna Pun Run: Este plan consiste en el


aprovechamiento de los recursos hídricos provenientes del río Blanco mediante obras
para recuperar o aumentar la capacidad de la Laguna Pun Run. Este plan tendrá
como objetivos básico irrigar terrenos en las pampas de la comunidad de Vicco y
Cochamarca, sin embargo también debe evaluarse la posibilidad de aumentar la
reserva hídrica con fines hidroenergéticos.

d. Aprovechamiento de Manantiales con fines de Riego: En el inventario y evaluación


de los recursos hídricos existentes hay una gran cantidad de pequeños manantiales
que fluyen sus aguas en forma desordenada causando problemas de drenaje al lago
Chinchaycocha de estas se han seleccionado los manantiales de 15 a 20 l/s a fin de
ser aprovechados mediante la construcción de pequeñas infraestructuras de riego para
el cultivo de pastos mejorados.

D. Sub-Programa de Estabilización de Pasivos Mineros

Su objetivo es remediar los pasivos mineros, asentados en las riberas del delta del río San
Juan y del Lago Chinchaycocha, evitar la difusión de la contaminación a suelos no
contaminados o cuerpos de agua adyacentes y delimitar las áreas no aptas para la
recuperación del suelo. Para ello se han identificado dos zonas las cuales serán
estabilizadas a través de la implementación de sistemas de coberturas, se han diseñado
dos tipos de acuerdo a la magnitud de los pasivos ambientales

E. Sub Programa de Control de la Contaminación

Los objetivos de las obras son controlar los impactos en las fuentes generadoras de
contaminación minera, de modo tal que se evite el arrastre de partículas hacia el lago

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Chinchaycocha y evitar la concentración excesiva de metales en los sedimentos del lago,


impidiendo así la afectación de los componentes que integran la dinámica ecológica del
lago Chinchaycocha.

Para evitar la acumulación de sedimentos en el lago Chinchaycocha, se han propuesto las


siguientes obras y medidas:

 Dique de retención de sedimentos en el ex-rio Ragra, cuya ubicación se propone en


una zona de cierre ubicado aguas abajo del punto de descarga de los drenajes de la
Presa Ocroyoc.
 Dique de retención de sedimentos en el río Andacancha, en una zona de cierre
ubicada a la altura del Cerro Marcapunta aguas arriba de la antigua cantera de
agregados.
 Control de efluentes provenientes de las empresas mineras Aurex y El Brocal
 Limpieza de sedimentos en márgenes y lecho del río San Juan y ex-río Ragra.
 Control ambiental de las actividades de explotación de canteras en el Puente Los
Ángeles y Sacra Familia.

F. Sub Programa de Recuperación de Zonas Arqueológicas

Los objetivos son mejorar el paisaje del sitio arqueológico Pumpu para lograr su
integración a los circuitos turísticos programados alrededor del camino real inca existente
en la zona, controlar el ingreso de sedimentos que son conducidos por el río Colorado al
lago Chinchaycocha y regular e interrumpir el ingreso de las aguas del río Colorado
cuando el lago Chinchaycocha alcance el nivel máximo fijado de acuerdo al Plan de
Manejo Ambiental de las Operaciones de Embalse y Desembalse.

Para ello se ha propuesto lo siguiente:

 Obras de control y regulación del río Colorado con la colocación de dos compuertas en
la zona de inicio del canal de derivación.
 Colocación de dos Compuertas laterales en la zona del vertedero de demasía para
derivar las aguas del río Colorado a su cauce natural cuando se interrumpa su ingreso
al lago Chinchaycocha.
 Colocación de una tubería TMC de 36” en el tramo aguas abajo del puente existente
para que el caudal derivado sea conducido por medio de esta tubería la cual será
cubierta con el material de excavación que se encuentra en los bordes del canal.

G. Subprograma de Manejo de Totorales

El objetivo de este Subprograma es controlar la expansión de nuevas áreas de totorales y


contribuir en el manejo y conservación de las actuales áreas, que constituye el principal
hábitat y refugio de la avifauna los cuales crecen en la orilla del lago Chinchaycocha hasta
los dos metros de profundidad.

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7.2 Programa de Manejo de Operación de Embalse y Desembalse

A. Sub-Programa de Comunicación y Alerta

El sistema de Comunicación y alerta que se propone tiene por objeto establecer un


mecanismo de comunicación bidireccional Operador – Comunidades y/o Comunidades –
Operador

B. Propuesta de Manejo de Niveles de Embalse y Desembalse

La propuesta de manejo ambiental de las operaciones de embalse y desembalse consiste


por un lado en definir cual es el nivel máximo que debe tener el lago para disminuir los
peligros de inundaciones al presentarse una avenida máxima extraordinaria y por otro lado
definir cual debe ser la variación de niveles durante la fase de desembalse que al mismo
tiempo que optimice el uso de los recursos hídricos se disminuyan los impactos
ambientales y sociales que se han venido produciendo con un proceso de desembalse
lento que es controlado con la RM N° 149-98-AG que fija volúmenes útiles mínimos de
embalse por cada mes y solo permite el desembalse a partir del 1 de junio.Por lo tanto se
propone una modificacion de los volumenes utiles minimos por cada mes fijados por dicha
resolucion

El Sub- programa propone que las lagunas a cargo de Electroperú S.A. se manejen como
reserva y sean utilizadas en el caso de que se llegue a los volúmenes indicados y todavía
se requiera para cubrir las necesidades del Complejo Hidroeléctrico Mantaro.

El llenado del embalse será del 1 de enero al 30 de abril y dado que se propone que la
cota máxima sea 4081.528 msnm (13420 psnm), se recomienda el control de los niveles
máximos en forma gradual como medida de prevención. En tal sentido la propuesta
consiste en mantener como máximo una cota equivalente a 13419 psnm (4081.224 msnm)
en el mes de enero, una cota equivalente a 13419.5 (4081.376 msnm) en el mes de
febrero y una cota equivalente a 13420 psnm (4081.528 msnm) en los meses de marzo y
abril como se observa en el gráfico siguiente:

Asimismo se proponen niveles mínimos durante el proceso de desembalse en función al


porcentaje del volumen útil por mes y niveles maximos durante el proceso de embalse y
desembalse como se puede observar en el siguiente grafico:

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Gráfico: Esquema de Embalse y Desembalse del Lago Chinchaycocha

C. Sub-Programa de Protección de Riberas aguas Abajo del Río Mantaro

El objetivo del presente Sub-Programa es brindar los lineamientos y parámetros básicos de


diseño para la elaboración de las defensas ribereñas en la margen derecha del rió Mantaro
y por consiguiente lograr la seguridad necesaria para que ya no ocurra, en algún evento
máximo, ningún desborde.

7.3 Programa de Monitoreo Ambiental

A. Sub-Programa de Monitoreo Climatológico y de Calidad de Aire

Su objetivo es efectuar un monitoreo de los niveles de partículas (PM-10) y de las


Condiciones Climáticas del entorno del Lago Chinchaycocha. Se establece una frecuencia
trimestral en las 04 estaciones de monitoreo propuestas:

Estación Lugar Estación Lugar


LCh.CA.1 Pari LCh.CA 3 Ninaca
LCh.CA 2 Junín LCh.CA 4 Vicco

B. Sub-Programa de Monitoreo de Calidad de Agua

El principal objetivo de este programa es evaluar periódicamente las variables ambientales


referidas a las operaciones de embalse y desembalse, para suministrar información
confiable y oportuna que permita adoptar medidas orientadas a la conservación Ambiental.

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Para ello se han establecido 7 puntos de monitoreo en las riberas del algo Chinchaycoha,
6 en el espejo de agua; 5 puntos de monitoreo de efluentes y 2 estaciones en el río San
Juan.

Los monitoreos deben efectuarse de manera trimestral, por lo tanto se llevarán a cabo 4
monitoreos anuales. Dos de ellos deberán coincidir en la época de lluvias mientras que los
dos restantes en la época de estiaje

C. Sub-Programa de Monitoreo Biológico

El Sub-Programa de Monitoreo Biológico contempla la toma de muestras de Plancton,


Bentos y Peces en 6 y 7 estaciones de monitoreo respectivamente.

Asimismo propone el monitoreo de avifauna cuyo objetivo es determinar abundancia y


distribución de las principales especies del Lago, monitorear las fluctuaciones de
poblaciones de las aves migratorias, endémicas y residentes que están amenazadas por
alteraciones de los hábitats, monitorear las poblaciones de aves como indicadores de
cambios en el ambiente. El monitoreo deberá ser coordinado con INRENA y se han
establecido 10 zonas de evaluación, con una frecuencia semestral.

7.4 Plan de Relaciones Comunitarias

Tiene por objetivo Identificar, entender y manejar los aspectos sociales claves y
fundamentales, regular las relaciones existentes entre las comunidades campesinas con la
empresa energética y ayudar a gestionar y absolver, en la medida de lo posible, los
problemas sociales que enfrenta con las comunidades ubicadas en el área de influencia
directa a raíz de sus actividades hidro-energéticas.

Para ello se han establecido los lineamientos necesarios para la conformación de la


Política de Responsabilidad Social de cada una de las empresas generadoras: Electroperú
y Electroandes

Asimismo se ha considerado la implementación de una oficina o departamento de


relaciones comunitarias encargada de ejecutar los diferentes subprogramas del presente
Plan.

A. Sub-Programa de Comunicación y Consulta

El Sub-Programa de Comunicación y Consulta busca lograr una coordinación permanente


y transparente con los interesados, fortaleciendo las instancias actuales de coordinación y
estableciendo nuevos mecanismos dinámicos que aseguren la ejecución oportuna de las
acciones y actividades relacionadas con el Manejo del Embalse Chinchaycocha y aquellas
que se consideren convenientes para garantizar el desarrollo sostenible del área de
influencia.

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Comprende el desarrollo de talleres informativos semestrales con la participación de las


comunidades y otros agentes interesados como municipios, ONG´s etc., incluye también la
edición de boletines trimestrales.

B. Sub Programa Local de Generación de Ingresos

Tiene por objetivo promover y generar oportunidades de trabajo con la finalidad de mejorar
los ingresos económicos de las familias comuneras ubicadas dentro del área de influencia
directa de las operaciones de embalse y desembalse en el lago Chinchaycocha
contribuyendo a un mejoramiento de sus condiciones de vida.

C. Sub-Programa de Formación y Desarrollo de Capacidades Productivas

El objetivo general de este programa es permitir a las comunidades campesinas del


entorno del lago Chinchaycocha, adquirir competencias y habilidades para desarrollar otras
actividades distintas a las cuales están sujetas en la actualidad asegurando el
mejoramiento de la economía familiar de los comuneros. Para ello se ha contemplado la
implementación de una oficina de gestión de proyectos, la cual estará encargada de
canalizar las propuestas para el desarrollo de capacidades productivas en fuentes de
financiamiento nacional e internacional.

D. Sub-Programa de Educación Ambiental

La educación ambiental busca desarrollar acciones que permitan a los comuneros


asentados en el área de influencia directa, actuar como promotores de la conservación del
medio ambiente en el ámbito del lago Chinchaycocha lugar donde habitan. Para ello el
subprograma contempla la capacitación de lideres comunales en educación ambiental, de
manera que se conformen en promotores ambientales al nivel de sus respectivas
comunidades.

E. Sub-Programa de Mantenimiento de Manantiales de Consumo Humano y Canales


de Drenaje

Este programa, comprende la capacitación para las comunidades campesinas en técnicas


específicas mediante talleres para la realización de obras de mantenimiento de
manantiales de consumo humano y canales de drenaje con la finalidad de evitar
inundaciones adicionales sobre los pastizales. Para ello se crearán Turnos de Trabajo para
el Mantenimiento de Manantiales y Drenes y se emitirán manuales didácticos y prácticos.
Se desarrollarán 2 faenas de limpieza y mantenimiento de manantiales y canales de
drenaje por año.

F. Sub-Programa de Monitoreo Ambiental Participativo

Tiene por objetivo sensibilizar a la población en el tema de la conservación ambiental y que


los pobladores involucrados participen en la ejecución de dichos monitoreos.

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G. Sub-Programa de Manejo de Conflictos Sociales

Para el desarrollo del plan de manejo de las operaciones de embalse y desembalse del
lago Chinchaycocha, se diseña un sub-programa de manejo de conflictos sociales que
permita enfrentar emergencias potenciales para asegurar la tranquilidad del personal de la
empresa y la continuidad de las operaciones del plan de manejo.

7.5 Responsables de Implementación del Plan

Tal como hemos señalado y discutido en el capítulo II del presente estudio, todos aquellos
agentes que han participado de uno u de otro modo en la generación del daño ambiental,
deben responder por los mismos y deben ser responsables de implementar las medidas
necesarias para su reparación y/o compensación. En el caso particular del Lago
Chinchaycocha, encontramos como agentes involucrados en el estado de la situación
existente, a los siguientes:

 Los Gobiernos Locales y Regionales


 Las Empresas Mineras
 Las Empresas Hidroenergéticas
 El COES
 Y otros organismos gubernamentales, como: INRENA, OSINERGMIN, DIGESA,

De este modo, consideramos necesaria la intervención del CONAM, “autoridad ambiental


nacional” para determinar finalmente a los responsables de cada uno de los programas y
sub-programas del presente Plan de Manejo. Debemos reiterar al respecto, que al verse
involucrados como causantes de los daños ambientales, una serie de agentes tanto
públicos como privados, es necesario que el CONAM como ente coordinador, normativo,
fiscalizador y sancionador en caso de vacíos, superposición o deficiencias en el ejercicio
de funciones y atribuciones ambientales nacionales, sectoriales, regionales y locales en
materia ambiental; sea quien asigne las responsabilidades, a través de un proceso al más
alto nivel posible en materia ambiental.

PROGRAMA DE RESTAURACIÓN AMBIENTAL

Subprograma Responsable

Sub-Programa de Manejo y Recuperación de Pastos


Sector Energético y
Sub- Programa de Manejo de Ganado Gobiernos Regionales y
Locales
Sub-Programa de Manejo de Drenaje y Recursos Hídricos de la Cuenca

Sub-Programa de Estabilización de Pasivos Mineros


Sector Minero
Sub Programa de Control de la Contaminación

Sub Programa de Recuperación de Zonas Arqueológicas Sector Energético y


Sector Educación (INC)

Sub Programa de Manejo de Totorales Sector Agricultura

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PROGRAMA DE MANEJO DE OPERACIÓN DE EMBALSE Y DESEMBALSE

Subprograma Responsable

Sub-Programa de Comunicación y Alerta

Sub-Programa de Manejo de Niveles de Embalse y Desembalse Sector Energético

Sub-Programa de Protección de Riberas aguas Abajo del Río Mantaro

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

Subprograma Responsable

Sub-Programa de Monitoreo Climatológico y de Calidad de Aire


Sector Minero, Sector
Sub-Programa de Monitoreo de Calidad de Agua Energético y Sector
Agrícola
Sub-Programa de Monitoreo Biológico

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Subprograma Responsable

Sub-Programa de Comunicación y Consulta

Sub Programa Local de Generación de Ingresos

Sub-Programa de Formación y Desarrollo de Capacidades Productivas


Sector Energético y
Sub-Programa de Educación Ambiental
Gobiernos Regionales y
Sub-Programa de Mantenimiento de Manantiales de Consumo Humano Locales
y Canales de Drenaje

Su-Programa de Monitoreo Ambiental Participativo

Sub-Programa de Manejo de Conflictos Sociales

7.6 Presupuesto

Precio de
Gastos Generales(15%),
Precio Costo Directo Utilidades(8%),Ingenieria(8%),
Precio Total (US $)
(US $) Supervision(4%),
Contingencias(4%)
ITEM DESCRIPCION (US $)

1.0 PROGRAMA DE RESTAURACIÓN Y CORRECCION 18,518,905.95 5,740,860.84 21,639,667.28

PROGRAMA DE PREVENCIÓN: MANEJO DE OPERACIÓN DE


2.0 EMBALSE Y DESEMBALSE 37,404.78 14,587.86 51,992.64

3.0 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 32,208.94 0.00 32,208.94

4.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 313,321.41 0.00 313,321.41

18,901,841.08 5,755,448.70 22,037,190.27

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8. PLAN DE CONTINGENCIA PARA LAS OPERACIONES DE EMBALSE Y


DESEMBALSE

El plan toma en cuenta la identificación de los peligros como consecuencias de las


operaciones de embalse y desembalse del Lago Chinchaycocha, así como la identificación
de tipos de vulnerabilidad, para luego realizar una evaluación de los riesgos potenciales,
como una fase previa que permita identificar de forma oportuna aquellas situaciones que
requieran el establecimiento de operaciones de respuesta, necesarias para la
determinación del presente plan.

Se ha considerado por tanto la elaboración de procedimientos generales de comunicación


y respuesta a contingencias, así como los recursos y equipos utilizados que forman parte
de la logística y la lista de contactos necesarios a tener en cuenta.

El principal objetivo del Plan es la planificación de las acciones o medidas a llevarse a


cabo ante un evento, las cuales deben estar orientadas a la actuación eficaz y a la
reducción de la magnitud del evento. Por otro lado busca establecer las acciones
necesarias y oportunas a fin de prevenir y controlar posibles eventualidades, establecer los
procedimientos de actuación ante una emergencia, definir los sistemas de comunicación
interna y externa y establecer acciones preventivas y de control para cada uno de los
eventos identificados.

9. PLAN DE CIERRE

El objetivo del Plan de Cierre de las Operaciones de Embalse y Desembalse del Lago
Chinchaycocha tiene por objetivo establecer marcos generales para la elaboración
posterior de un plan cierre donde se buscara lograr la estabilización, en el largo plazo del
medio físico, además de evitar los impactos negativos en el medio socioeconómico en las
áreas disturbadas por la actividad de represamiento. Todas estas actividades se realizan
con la finalidad de proteger la salud y el medio ambiente, así como minimizar los efectos
negativos al entorno y prevenir una degradación continua.

10. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO

Para realizar el análisis costo beneficio se requirieron dos inputs básicos:

 La estimación de los valores unitarios promedio de los impactos a los factores


ambientales identificados, teniendo en cuenta los factores de corrección a dichos
valores medios como consecuencia de las distintas valoraciones marginales de los
agentes receptores a causa de diferentes grados de impacto (alto, medio o bajo).
Estas valoraciones se sustentan en las preferencias sociales por estados ambientales
alternativos.
 La cuantificación de los impactos a los factores ambientales, teniendo en cuenta la
clasificación de los impactos de acuerdo a su gravedad relativa (impacto alto, medio o
bajo) y a la ocurrencia de un año seco y/o húmedo.

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Con ello se identificó una medida monetaria del impacto. En la medida en que el Plan de
Manejo Ambiental propuesto reduzca y/o internalice la totalidad de dichos impactos,
entonces podemos decir que el Beneficio Ambiental derivado del Plan equivale a la
reducción de dichos impactos a cero. Por otro lado el costo de ejecución de los programas
para internalizar (eliminar, compensar y/o mitigar) los impactos a los factores ambientales
constituye el Costo de implementar dicho Plan.

En la medida en que el beneficio actualizado supere a los costes actualizados se


justificaría social y ambientalmente la inversión en el Plan de Manejo. De este modo, el
análisis costo beneficio del Plan de Manejo Ambiental considera la determinación del flujo
de beneficios y el flujo de costos a perpetuidad (beneficios anuales y costos medios
anuales). Para ello comparamos el costo medio (Cme) del Plan de Manejo Ambiental con
el Beneficio Medio derivado de su aplicación, lo que conlleva en el mejor de los casos a la
eliminación de todas las externalidades (reducción del valor de los impactos a cero), lo que
constituye un beneficio ambiental y social.

Así, de los presupuestos incluidos en los programas del Plan de Manejo se puede extraer
costo total del Plan de Manejo: US$ 25’793,272 o su equivalente S/. 81’248,807.

CMe = @Inversión + COyM esperado … (1)

Donde:
Cme: costo medio del PMA
@Inversión: perpetuidad de la inversión (a la tasa de descuento del 10%)
COyM esperado: Costo de Operación y Mantenimiento esperado

Suponemos que se ejecutan costos de operación y mantenimiento solo en años húmedos


(en años secos este costo es 0), estimados a partir del 1.5% de la Inversión total. Por lo
tanto, el Costo Medio Esperado (que toma en cuenta una probabilidad de año seco de 1/7)
es de S/. 1’044,628.

Reemplazando los valores en la ecuación (1) se obtiene:

CMe = S/. 9’169,508

Por lo tanto el Costo Medio del Plan de Manejo Ambiental asciende a S/. 9’169,508 por
año o su equivalente en dólares US$ 2’910,955 por año.

De esta forma, el Beneficio Neto Medio (BNMe) asciende a S/. 4’869,904 por año (US$
1’546,001 por año). El VAN (valor actual neto) de este flujo perpetuo asciende a S/.
48’699,038o US$ 15’460,012, referido a la tasa de descuento del 10%.

Del mismo modo se puede comprobar que la inversión en el Plan de Manejo Ambiental
posee una TIR del 16%.

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11. CONCLUSIONES

a. En base a los trabajos de Topografía y Batimetría, desarrollados en III fases


ejecutadas durante el desarrollo del presente estudio se ha determinado con el mayor
nivel de precisión posible, la Capacidad de Almacenamiento Bruta del Lago
Chinchaycocha, la cual asciende a 592,609 MMC y que se constituye en uno de los
principales parámetros para el desarrollo de una planificación de uso y
aprovechamiento eficiente del recurso hídrico del Lago.

b. El lago Chinchaycocha cumple una serie de servicios ambientales de gran importancia


y valor para el hombre, entre ellos podemos señalar:

 Servicios Hidrogeológicos, como la captación de aguas como cabecera de cuenca,


asimilación de contaminantes (Purificación del Agua), control y entrampamiento de
sedimentos y formación de suelos en el valle.

 Servicios de hábitat y producción, como refugio de especies (hábitat de diversidad de


especies), mantenimiento de poblaciones de plantas, entre otros. Asimismo el Lago es
un Regulador del ciclo del agua de la cuenca del Mantaro y además cumple un
importante rol de regulación climática de la llanura de Junín (Termoregulador).

 Entre los servicios al hombre, cumple funciones recreacionales, como la observación


de Fauna Silvestre (Bird Waching), turismo, paseo en bote, disfrute de belleza
escénica, entre otros. Entre los servicios de carácter comercial debemos resaltar la
generación de energía hidroeléctrica que beneficia al sistema interconectado nacional
y que beneficia a todos los peruanos; adicionalmente permite el Mantenimiento de
Ganadería para la comercialización de carne, leche y derivados.

 Finalmente, podemos mencionar que el Lago Chinchaycocha ha sido escenario del


desarrollo de diversas culturas y eventos históricos y que además posee un rico valor
científico por la Investigación en especies únicas y vulnerables

c. La identificación de los Impactos Ambientales (Tipificación) se desarrolló sobre la base


de los trabajos ejecutados como parte de la elaboración de la Línea Base Ambiental,
es decir trabajos de campo, resultados de análisis de los monitoreos ambientales,
evaluaciones ambientales, etc. Esta tarea comprendió el desarrollo y ejecución de
diversas actividades que permitieron caracterizar el área de influencia ambiental del
Lago Chinchaycocha y que abarcaron la toma de muestras de los diferentes
componentes ambientales (aire, agua, suelo, pastos, sedimentos, agua intersticial,
cobertura vegetal, etc), así como su posterior análisis.

d. Los impactos ambientales identificados son:

 Calidad de Aire: El Lago Chinchaycocha es un receptor de las aguas provenientes del


río San Juan, el cual recibe el aporte de diversos efluentes de diversas operaciones
mineras que se desarrollan durante su recorrido. Durante la etapa de embalse, los

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sedimentos presentes en el agua se van depositando en la llanura de inundación. De


este modo, al iniciarse el periodo de desembalse, los sedimentos depositados en estas
zonas se van descubriendo paulatinamente, hasta quedar expuestos a la acción eólica
de la zona. Dichos sedimentos pueden ser transportados, en función de su tamaño y
grosor hasta varios metros de distancia, en el caso de las partículas más finas, hasta
varios kilómetros de su punto de emisión. Ello ocasiona un incremento de los niveles
de concentración de partículas en el aire, produciendo un deterioro de su calidad.

 Calidad de Agua: La carga de sedimentos y de agentes contaminantes en el río San


Juan es relativamente alta debido a las operaciones mineras que se desarrollan aguas
arriba antes de su confluencia con el Lago Chinchaycoha, llegando en algunos casos a
superar los Estándares de calidad ambiental de agua para el tipo de uso
correspondiente (Ley de Aguas, Tipo III). De este modo, durante el periodo de
embalse, dicho aporte ingresa a la zona del lago Chinchaycocha, produciendo que en
la zona de upamayo y en la zona del extremo nor-oeste del lago la calidad del agua se
vea impactada, llegándose a encontrar que algunos metales pesados exceden los
estándares de calidad de agua para aguas de Tipo V y VI (Ley de Agua).

 Calidad de los Suelos: La presencia de sedimentos sólidos totales disueltos y en


suspensión en las aguas provenientes del San Juan ha determinado una paulatina
contaminación de los suelos del extremo Nor –oeste del Lago Chinchaycocha.

 Cobertura Vegetal Acuática: El Lago presenta diversas coberturas acuáticas,las


mismas que se han visto alteradas con el transcurrir de los años debido a la
concentración de elementos contaminantes “sedimentos”. Actualmente se ha
evidenciado que los totorales al retener sedimentos, cambian su composición
volviéndose con el paso del tiempo en bofedales

 Pérdida de Hábitats: El Lago Chinchaycocha alberga una cantidad de agua de


manera natural. Sin embargo, como consecuencia de las actividades de generación
hidroeléctrica, en tal sentido, cuando los niveles de agua aumentan como
consecuencia de las operaciones de embalse, repercute de manera negativa
afectando los lugares de anidación, descanso, reproducción, entre otros de las aves
que se desarrollan en este ecosistema, ello se ha podido determinar en los trabajos de
campo y en las evaluaciones biológicas.

 Drenaje Superficial: El adecuado drenaje de los suelos, permite el uso de los


mismos. Sin embargo, esto se ha visto alterado como consecuencia de las
inundaciones ya que han ocasionado la colmatación y colapso de los sistemas de
drenaje existentes, inhibiendo el carácter propio de drenaje de los suelos.

 Areas de Pastoreo: Las zonas de pastoreo se encuentran rodeando al Lago


Chinchaycocha, es por ello que al producirse las actividades de las Operaciones de
Embalse, las aguas ganan espacio, reduciendo las áreas de pastoreo impidiendo su
aprovechamiento por las comunidades locales.

 Areas de Interés Cultural: Dentro del área de influencia del Lago Chinchaycocha
encontramos zonas arqueológicas, las cuáles se ven afectadas por las actividades de

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“Estudio de Plan de Manejo Ambiental de las Operaciones de Embalse y Desembalse del Lago
Chinchaycocha”

las operaciones de embalse y desembalse. Las visitas efectuadas a dichas zonas,


demuestran que las áreas arqueológicas presentan un deterioro acumulativo
encontrándose en una situación vulnerable.

 Infraestructura: En zonas circundantes al Lago Chinchaycocha encontramos ciertas


infraestructuras, algunas abandonas y otras que en la actualidad son utilizadas como
casas de campo. Es así, que en épocas de embalse las aguas cubren las
cimentaciones de aquellas infraestructuras cercanas al Lago, afectándolas. La
constante humedad que reciben las infraestructuras, por acumulación de tantos años
de embalse, han ido debilitando progresivamente las infraestructuras haciéndolas
vulnerables.

e. El grado de afectación de cada uno de los impactos identificados ha sido cuantificado


en función a la determinación de áreas afectadas, para ello se han aplicado dos
técnicas de cuantificación.

 La primera de ellas es la de modelamiento y simulación de dispersión de


contaminantes, para aquellos impactos que no se manifiestan en función a la
variación de los niveles de embalse y desembalse. La segunda de

 La segunda determinados en función a la variación de niveles de embalse y


desembalse. Esta técnica cuantifica los impactos por la variación (por exceso y por
defecto) de los niveles de agua en el Lago en años húmedos y secos (eventos
extremos) en relación a una curva óptima –en términos históricos, ambientales y
sociales- de manejo del embalse. La curva óptima denominada Curva de Evaluación
de Impactos, ha sido determinada como aquella curva histórica que tenía como el nivel
de máximo embalse a la cota la cota 13420 y cuyo periodo de desembalse se iniciaba
los primeros días de mayo, y fue el resultado de la aplicación de las premisas ya
señaladas y el análisis histórico de los niveles alcanzados por el Lago Chinchaycocha.

f. El Plan de Manejo Ambiental de las Operaciones de Embalse y Desembalse del Lago


Chinchaycocha ha sido estructurado en tres Programas principales y un Plan cuya
aplicación asegurarán la restauración y recuperación de los daños ambientales
ocurridos en la zona de influencia del lago Chinchaycocha; y a futuro permitirá
armonizar y garantizar el equilibrio de los usos e intereses ecológicos o ambientales,
sociales y energéticos del mismo.

g. El Plan de Manejo Ambiental de las Operaciones de Embalse y Desembalse del Lago


Chinchaycocha cuenta así con los siguientes Programas y subprogramas:

 Programa de Prevención y Corrección


 Sub-Programa de Manejo y Recuperación de Pastos
 Sub- Programa de Manejo de Ganado
 Sub-Programa de Manejo de Drenaje y Recursos Hídricos de la Cuenca
 Sub-Programa de Estabilización de Pasivos Mineros
 Sub Programa de Control de la Contaminación
 Sub Programa de Recuperación de Zonas Arqueológicas
 Sub Programa de Manejo de Totorales

Informe Final 38 CESEL Ingenieros


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“Estudio de Plan de Manejo Ambiental de las Operaciones de Embalse y Desembalse del Lago
Chinchaycocha”

 Programa de Manejo de Operación de Embalse y Desembalse


 Sub-Programa de Comunicación y Alerta
 Sub-Programa de Manejo de Niveles de Embalse y Desembalse
 Sub-Programa de Protección de Riveras aguas Abajo del Río Mantaro

 Programa de Monitoreo Ambiental


 Sub-Programa de Monitoreo Climatológico y de Calidad de Aire
 Sub-Programa de Monitoreo de Calidad de Agua
 Sub-Programa de Monitoreo Biológico

 Plan de Relaciones Comunitarias


 Sub-Programa de Comunicación y Consulta
 Sub Programa Local de Generación de Ingresos
 Sub-Programa de Formación y Desarrollo de Capacidades Productivas
 Sub-Programa de Educación Ambiental
 Sub-Programa de Mantenimiento de Manantiales de Consumo Humano y Canales
de Drenaje
 Su-Programa de Monitoreo Ambiental Participativo
 Sub-Programa de Manejo de Conflictos Sociales

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