ORBIS URBE

LA AGRICULTURA URBANA y PERI-URBANA(AUP):

conceptos, potencial y sostenibilidad
Juan Izquierdo
Oficina Regional de FAO
para América Latina y el Caribe
 POBLACION MUNDIAL
8 billones en 2025
10 billones en 2040,
80% en ciudades¡¡¡¡
Alimentos x 3¡¡¡

70 %
60
50
40 URBANA
30
RURAL
20
10
0
1975 1995 2025

FUENTE: UN, 1994

POBLACION América Latina
(millones)

600

500

400
URBANA
300

200 RURAL

100

0
1985 2010
PNUD 1997
NIVELES DE
URBANIZACION

100

80 73%
84%

60
AFRICA
40
ASIA
20
LAT.AMER
0
2000 2025

PNUD 1997
 COMO SE DEFINE LO URBANO
DE LO NO URBANO

Normas:
• 2000 habitantes o más
• luces en las calles
• calles pavimentadas
• suministro de agua potable
• red de alcantarillas y cloacas
• servicios médicos disponibles IRDC,1996
• escuelas
 Seguridad alimentaria urbana y
periurbana
• Necesidad social.
• Desafío presente para los políticos,
planificadores y técnicos.
• responder a la demanda de alimentos
causada por altos niveles de urbanización,
pobreza y desempleo.
• Reducir o nivelar la dependencia ecónomica
de alimentos importados
• Establecer a costos accesibles empleo en el
sector alimentario
 AGRICULTURA URBANA y PERI-URBANA
que és?
Producción de alimentos - cultivo de
hortalizas, frutales, forraje, plantas
ornamentales, medicinales y
aromáticas y árboles y la cria de
animales (cabras, conejos, cuyes,
caracoles, ranas, peces) dentro de
los límites del perímetro urbano o
muy próximo a los límites de las
ciudades.
Incluye reciclaje de basura y de aguas
utilizadas, servicios, procesamiento
agroindustrial,
Comprende el mercadeo, distribución y
consumo en áreas urbanas para
beneficio de la población de bajos
ingresos a través de la mejora de la
nutricíon
Generación de ingreso y el empleo,
incorporando tecnologías
IDRC,1998 sostenibles de producción y manejo
ambiental
AUP : desafíos y problemas

• acceso a alimentos nutritivos e

inocuos a la creciente población
urbana del mundo en desarrollo
• cómo integrar de modo eficiente
la agricultura urbana y periurbana
con la agricultura rural
• cómo elaborar políticas sobre
tierras y aguas que tengan en
cuenta la producción agrícola en
las zonas urbanas y periurbanas;
• cómo orientar unas prácticas
agrícolas dinámicas, dentro y
fuera de las ciudades, hacia los
objetivos (económicos, sociales y
ambientales) de la sostenibilidad.
 ventajas oportunidades
! acceso a los mercados de •Contribución a la ingesta alimentaria
consumo; •Impacto sobre la nutrición
! menor necesidad de envasar, •Ahorro de dinero
almacenar y transportar los •Generación de empleo e ingreso
alimentos; •Desarrollo de micro-negocios
! acceso de los consumidores
pobres a los alimentos por
medios distintos del mercado;
! disponibilidad de alimentos
frescos y perecederos de calidad
e inocuos;
! proximidad a los servicios,
incluidas las instalaciones de
tratamiento de desechos;
! recuperación y reutilización de
desechos.
 AGRICULTURA URBANA Y PERI -
URBANA: características técnicas
deseables
• Fuente de alimentos para épocas de hambruna o períodos de
malnutrición (responsabilidad de las ciudades)
• Agricultura con cierto grado de apoyo tecnológico periubana para
mantener un sistema confiable de producción de alimentos
• Desarrollo de equipos, tecnologías, infraestructura, facilidades y
mercados para los productos alimenticios
• proteccion ambiental de cultivos, manejo integrado de cultivos,
contenedores, reflectores solares, colección y almacenamiento de
agua, y sistemas de nutricion vegetal(hidroponía), control de
heladas, terrazas, drenaje, multicultivos, y camas altas
• promover la cadena de agregacion de valor
• promover el mercadeo y consumo más directo
AUP: necesidades prioritarias de investigación

• volumen y tipo de los alimentos

producidos
• número, situación y características de las
explotaciones agrícolas
• costos y precios de los alimentos
producidos y vendidos en los mercados
tanto estructurados como no
estructurados
• ingresos derivados del cultivo
• insumos y métodos utilizados en la
agricultura urbana y periurbana
• análisis de los efectos sobre el medio
ambiente
• efectos sobre la salud pública veterinaria
• utilización de aguas residuales y
desechos sólidos urbanos
• necesidades y disponibilidad de agua
para usos contrapuestos.
AGRICULTURA URBANA y PERI-URBANA:
herramientas para el futuro
• tecnologías de producción comercial inocuas
para el medio ambiente
• tecnología de recolección y métodos de
elaboración de alimentos para diferentes
niveles de ingresos
• sistemas sostenibles de cultivo intensivo
• necesidades agronómicas de las pequeñas
parcelas
• cuantificación de las necesidades de desechos
orgánicos y posibilidades de suministrarlos
• un modelo de planificación agroeconómica
urbana
• variaciones en el uso de la tierra como
consecuencia de futuros cambios demográficos
y climaticos
• valoración de efectos no relacionados con el
mercado (por ejemplo, recreativos, estéticos y
ambientales).
• Percepción pública de la AUP
 alternativas para la producción, la seguridad
AUP alimentaria y la generación de ingresos

2 Huertos caseros individuales o

1 Huertos intensivos en zonas comunitarios urbanos
verdes peri-urbanas

4 Micro-huertos hidropónicos
(en patios, balcones, techos) y
empresas hidroponicas
3 Huertos organoponicos urbanos familiares
1 Huertos intensivos en zonas
verdes peri-urbanas

Disponibilidad de suelo agrícola y agua

Combinación con practicas orgánicas dependiendo de fuentes de MO
Autoconsumo, comedores populares y mercado
 2 Huertos caseros individuales o
Mini-compostaje y lombricultura

comunitarios urbanos

•SUELO DISPONIBLE (individual, terrenos baldíos

terrenos de empresas e instituciones)
•AREAS DE 40 a 2000 m2
•riego disponible
•Capacitación-semillas-herramientas
•Integración con producción de huevos y pollos
Invernaderos familiares

DESARROLLO DE PROYECTOS
FAO Prov. Buenos Aires
Programa Huertas Bonaerenses
 3 Huertos organoponicos urbanos
sostenibles

•LIMITACION DE LA CALIDAD DEL SUELO

•Superficies de 0,1 a 1 Hás.
•DISPONIBILIDAD DE ESTIERCOL CERCANO Y A BAJO COSTO
•APOYO INSTITUCIONAL transporte compost - semillas - insumos
•DISPONIBILIDAD DE BIOPLAGUICIDAS
•PARA AUTOCONSUMO Y VENTA
•DISPONIBILIDAD Y CALIDAD DEL AGUA DE RIEGO
•CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE INOCUIDAD
•PUESTOS DE VENTA
•INTEGRADO A COMEDORES
•Enfoque “orgánico sostenible”
 4 Micro-huertos hidropónicos (en
empresas
patios, balcones, techos) y
hidroponicas familiares

• Agua potable disponible

• Tecnología
• Re-utilizacion de materiales
• Aprovechamiento del espacio
Ventajas de la hidroponía familiar simplificada
- No requiere suelo.- Suelos de bajo costo pueden ser utilizados en hidroponía.
- Control de nutrientes y pH.- Las plantas reciben los nutrientes adecuados a través del sistema (el pH es calibrado
apropiadamente de manera sencilla).
- Rendimiento mayor:- El tiempo entre cosechas es más reducido, por lo tanto, la producción total es mayor que en
los sistemas convencionales.
-Pestes, enfermedades y control de malezas.- facilita la adopción del Manejo Integrado de Plagas y una reducción
importante del uso de agroquímicos lo que conduce a la reducción de pérdidas de producción y de los costos
- Certeza climática y Producción en ambientes difíciles.

Requerimientos de tierra y agua más reducidos.- La hidroponía requiere menos suelo que los sistemas
convencionales y utiliza menos agua:

Aplicación de Agua (ML/ha/cosecha) Cultivo

Producción hidropónica Producción Convencional
Lechuga 1,0 ML 3,0 – 4,0 ML
Tomates 1,5 ML 7,5 ML (riego por inundación)
2,0 ML (riego por goteo)
(DE: James, Leigh – NSW Agriculture)

- Precio del producto potencialmente más alto.- El producto hidropónico tiende a recibir una banda de precios más
elevada que el producto convencional.
- El producto hidropónico llama la atención de los consumidores.- La hidroponía produce una hortaliza limpia, libre de
lodo e insectos, y un sabor superior o igual a las mejores hortalizas obtenidas por cultivo tradicional.
- Capacidad para interesar e integrar mercados específicos.- Los productos hidropónicos proveen una oportunidad
para crear e interesar nuevos nichos de mercados, por ejemplo, lechugas vivas “con sus raíces” y tomates
“madurados en racimos en la mata”.
- Producción sostenible y una respuesta al abuso urbano de tierras agrícolas productivas.- requiere menos tierra y es
apta para localizarse a las áreas urbana (menos fertilizantes químicos, no hay aguas de desagües, no se producen
olores y ruido).
- Potencialmente costos de trabajo más bajos.- Se puede economizar trabajo con respecto a un volumen equivalente
de producción basada en suelo convencional una vez que el sistema de producción hidropónica se haya establecido.-
Los sistemas hidropónicos tienen costos más bajos para cosecha, crecimiento y siembra.
- Mayor Inocuidad de los productos para el consumo directo y la comercialización.-
AUP- Empleo e ingresos
 Reciclaje de desechos orgánicos

Reciclaje de desechos orgánicos

del hogar Source: FAO
Reciclaje de aguas usadas
Reducción de gastos de transporte,
embalaje y almacenaje

Reducción de pérdidas post-cosecha

Precios al público solidarios, facilitando el

acceso y consumo

Disponibilidad de hortalizas frescas

cosechadas en el mismo dia
Zonas verdes en la ciudad

Absorción de CO2
Producción de O2
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
de FAO en AUP
CAPACITACION HUERTOS HIDROPONICOS Y EMPRESAS FAMILIARES
DESDE 1993 - 8 PAISES
Producción de berro hidropónico
SANTIAGO, DICIEMBRE 2002
 HIDROPONIA SIMPLIFICADA
Y CENTROS DE
DESARROLLO INFANTIL-
ECUADOR- PROYECTO TCP-1998
8 EMPRESAS
HUERTOS FAMILIARES Y COMUNITARIOS
JULIO 2003
PROYECTO TCP – PROVINCIA DE BUENOS AIRES
En Venezuela la situación es alarmante con el 87% de población
urbana y el 53% viviendo por debajo de la linea de pobreza
HUERTOS HIDROPONICOS FAMILIARES
CARACAS, JULIO 2003
ORGANOPONICOS, CARACAS, JULIO 2003
Puerto Botánico, Asunción,
Paraguay, Julio 2003
Puerto Botánico, Asunción,
Paraguay, Julio 2003
HUERTOS ORGANICOS
PARAGUAY JULIO 2003
Diversos aspectos de la agricultura urbana y peri-urbana

Acuicultura ASIA
 Cría casera de animales de patio
Ovinos Conejos

Cerdos Gallinas y otras aves

RIESGOS de la AUP
"Falta de disponibilidad de tierra o el derecho de cultivarla

" Problemas de tenencia de tierras

 Riesgos

"Uso de pesticidas Hasta 20

tratamientos
por ciclo de
cultivo
 Riesgos

El uso no adecuado de pesticidas

↑ DESTRUYE LOS INSECTOS UTILES

↑ UN PELIGRO PARA LA SALUD
↑ POLUCIÓN DEL AMBIENTE
Riesgos Uso de aguas sucias para regar
 Riesgos
Uso de materiales no selectivos y contaminados como abono
orgánico
"Falta de asesoría técnica y de capacitación a los usuarios.
 CONTEXTO POLITICO
Cumbre Mundial de la Alimentación (1996)
Jefes de Estados y de Gobiernos se han comprometido en acabar con la
malnutrición que todavía afecta a 800 millones de personas.

COAG 15th session 1999

En la 15th sesión del Comité de Agricultura en Enero 1999, (CL
116/8, CL 116/9 & CL 116/10) los paises recomendaron a la FAO
desarrollar un programa multisectorial en apoyo a la agricultura
urbana y peri-urbana.

El Director general de la FAO considera que la agricultura urbana y

peri-urbana puede contribuir a reducir la malnutrición y la pobreza de
la población urbana en fuerte crecimiento en los 82 PBIDAs y por eso
se debe integrar como un componente del PESA en estos paises.
 CONTEXTO POLITICO

“DECLARACIÓN DE QUITO”
Quito, 20 de abril de 2000

..”Nuestras ciudades se enfrentan a graves problemas de pobreza, de

inseguridad alimentaria y de desmejoramiento del ambiente.De manera
reciente y progresiva se viene desarrollando diversas experiencias de
Agricultura Urbana en América Latina y el Caribe, destinadas al
autoconsumo con el propósito de aumentar el consumo de alimentos, de
generar ingresos y empleo a la población vulnerable de las ciudades, para
mejorar la seguridad alimentaria y el ambiente.

“Es necesario ejecutar programas de capacitación a los gobiernos locales y

a los propios agricultores urbanos para elevar la eficiencia de la Agricultura
Urbana en la superacion de la pobreza urbana”.
 AGRICULTURA URBANA Y PERI-URBANA

elementos para un marco de programa nacional

- Objetivo general:
Identificación e implementación de una iniciativa integrada en apoyo
a la agricultura urbana y peri-urbana

- Beneficiarios:
Las familias más pobres de las ciudades

- Criterios de impacto:
Más alimentos de calidad son accessibles y consumidos
Los ingresos han aumentado

- Resultado final:
Un plan de acción en apoyo a la agricultura urbana y peri-urbana es
parte integral del plan de desarrollo de la ciudad y de la gestión del
ambiente
COMPONENTES
1: SEGURIDAD DE DISPONIBILIDAD DE LOS RECURSOS
PRIMARIOS Y ESENCIALES

• Seguridad de la ocupación de la tierra de cultivo (zonas de cultivo

protegidas por decreto “non edificandi”)
• Seguridad de la disponibilidad de agua de calidad en cantidad para regar

Promotores:
Las alcaldías, Gobiernos regionales, Universidades, Direcciónes idrologicas
2: SEGURIDAD DE LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS
PARA EL CONSUMIDOR
• Aplicar criterios de selección de los sitios de producción
• Observar las normas de calidad y de sanidad
• Aplicar la técnicas de producción y de protección integrada (PPI)

Promotores y actores:
Comunidades,Técnicos,
Productores,
 reducir el uso de pesticidas----MIP

trampa
tela a prueba de insectos

Control diario
Una etiqueta que garantiza la calidad y la
producción según un protocolo conocido

la más alta calidad¡¡¡

 3: SEGURIDAD DEL CONTEXTO INSTITUCIONAL Y DE
DESARROLLO SOSTENIBLE

• Establecer un comité de concertación y de seguimiento

• Identificar un sistema de micro-crédito accesible a los beneficiarios
• Promover la Escuela de Campo como método de capacitación y de
extensión y huertos escolares para sensibilizar la juventud
• Mejorar el equilibrio alimenticio mediante la educación nutricional
Promotores:
Ministerio de Agricultura y otros Ministerios, Comunidades y ONGs, Sector
Privado
huertos escolares - educación nutricional en las escuelas
Infraestructura para la
venta de hortalizas en
los sectores urbanos
4 - Percepción publica de los productores
urbanos y sus productos
 CONCLUSIONES
• AUP es una función urbana básico conocida
• Factor creciente en América latina
• Cambio de actitud a nivel político reconociendo la
contribución a la seguridad alimentaria
• Colapso del mito de los privilegios de la ciudad sobre el
campo
• Espacio utilizado subdimensionado
• Impacto concreto sobre subsistencia del pobre urbano
• Necesidades de tecnologías para la sostenibilidad
• Políticas de apoyo son imprescindibles para el sostén
de las socioeconomías a nivel de las ciudades
PUBLICACIONES DE LA OFICINA REGIONAL DE FAO
DISPONIBLES sin costo EN LA PAGINA WEB
www.rlc.fao.org/prior/segalim/aup/