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Este documento contiene información propietaria y confidencial. Ha sido otorgado a los Consejos Comunales únicamente con la
finalidad de su revisión y correcciones para la posterior Edición, Anexo y Publicación del Libro-Guía. Ninguna parte del documento
puede ser reproducido, guardado en un sistema de recuperación de datos, o transmitido, de ninguna forma y por ningún medio
(electrónico, mecánico, fotocopiado, magnético, óptico u otro) a entes externos a los Consejos Comunales sin el permiso explicito
de una de las autoridades de FUNDAPODER, L.A.
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de una de las autoridades de FUNDAPODER, L.A.
PRESENTACIÓN ................................................................................................................................ 4
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 6
ANEXOS.............................................................................................................................................41
Una Sala Situacional se constituye en un ambiente atractivo, seguro y accesible que está
estructurado con información documental, gráfica, visual y virtual, provenientes de
diferentes fuentes primarias y secundarios en donde concurren diferentes actores
institucionales, comunitarios y políticos. Funciona como parte del sistema integral de
monitoreo y evaluación en todos los niveles de gestión, para facilitar consultas y análisis
periódicos integrales a usuarios de diversas entidades que permitan la toma de
decisiones y su materialización.
Deberá contar con equipos de cómputo, impresora, línea telefónica y fax entre otros.
Deberá tener disponibles paneles de corcho y pizarras acrílicas, Pizarras Digitales
Inteligentes interconectadas, etc...
El planteamiento, que se desarrollan este documento técnico, está orientado hacia una
de las grandes áreas de trabajo, que las organizaciones modernas poseen actualmente:
Sistemas y Tecnología de información, especialmente a las que se refieren a Sistemas de
Información Integral de Procesamiento Situacional.
En el sentido más estricto, nuestra necesidad es un sistema para una Sala Situacional
para el procesamiento de Información capaz de integrar, almacenar, editar, analizar,
compartir, evaluar y mostrar la información totalmente identificada para tomar
decisiones en los momentos que se deban tomar. A continuación especificamos algunas
bondades:
Ámbito Estadal
Ámbito Municipal
Ámbito Parroquial
Ámbito de los Consejos Comunales.
Otros ámbitos territoriales que se definan.
OBJETIVO ESPECIFICO
Diseñar un Sistema Integrado, considerando aspectos técnicos,
metodológicos y de operación de sus componentes: Infraestructura,
Equipamiento y Personal (Organización); además del diseño de un producto
final (Consejos Comunales) Servicios y Estrategias. Considera como
productos y/o resultados: Plano de ubicación de unidades operativas
(Consejos Comunales) del sistema y funcionamiento de componentes
técnicos (sala de Catastro Social); Plan para desarrollo y mantenimiento de
Consejos Comunales y Servicios; Plan estratégico de promoción de
Consejos Comunales y Servicios.
Implementar el Sistema, haciendo énfasis en la actualización, mantenimiento,
acondicionamiento y en la implementación automatizada de una estrategia
de generación de resultados y servicios.
Crear módulos de consultas con niveles de reportes técnicos y
discriminados, ajustados a los requerimientos específicos y preestablecidos.
Detallar nivel de reporte y necesidades por usuarios.
Registrar y mantener la base de datos actualizada y canalizar todas las
solicitudes provenientes de las Instituciones responsables del Seguimiento y
Control.
Definir procedimientos y consolidar la importancia de la Sala de Catastro
Social dentro de la estructura del Vice-Presidencia de la República
Bolivariana de Venezuela .
Facilitar una herramienta a los usuarios que le permita definir sus atributos y
propiedades que tienen los Consejos Comunales.
Hoy en día, la tecnología logra milagros. Pero, estos milagros implican un costo, y
no necesariamente todos los esfuerzos tecnológicos producen resultados prácticos
rentables. Nadie sabe esto mejor que las instituciones que han hecho inversiones
multimillonarias en el desarrollo de sus aplicaciones solamente para estar
enfrentando requerimientos permanentes de cambios y mejoras.
Es por eso que para enfrentar el desarrollo de nuevas tecnologías como un proceso
de tres (3) etapas:
Planes de Implantación.
Plan de Proyecto.
Personal adicional y especifico, según sea necesario, para que, entre otras
actividades, proveer entrenamiento o soporte en las áreas de:
Entrenamiento a Usuarios.
Proveer las facilidades necesarias para, tanto el Equipo del Proyecto como el
personal asignado por la Vice-Presidencia de la República Bolivariana de
Venezuela y FUNDAPODER, L.A., puedan realizar adecuadamente las tareas
asociadas al Proyecto.
ORE
Sala de Catastro Junta Nacional Electoral
Técnicos de Catastro Registro Electoral
El líder del equipo del proyecto, además de contar con los atributos ya
citados, necesita tener conocimiento profundo sobre el funcionamiento
procedimental del área catastro y sus planes de desarrollo futuro, junto
con una comprobada capacidad de conducción y motivación de grupos de
trabajo.
Modificaciones a la aplicación.
Conversiones de datos.
Fase I. Evaluación de Proceso Actual y Propuesta.
Evaluación de proceso actual y propuesta comienza con una reunión en la sala de
catastro para buscar el objetivo y deseo de mejorar el proceso que actualmente se esta
aplicando. Esto incluye investigar cuales son las dependencias involucradas dentro de la
institución en general, haciendo un levantamiento de información que nos permita
reunir todos los elementos que son necesarios en el desarrollo de una aplicación.
Adquirir toda la documentación que corresponde a los procedimientos actuales para
convertirlos a un nuevo procedimiento totalmente automatizado, entre ellas podemos
Estadísticas.
Consultas y Reportes.
Administración
Cuando nos referimos a la administración, es todo lo referente al manejo de gestión de
usuarios, definición de perfiles y roles, que le corresponden; según, la función y
responsabilidad que desempeñe dentro del marco teórico y práctico en el sistema.
Dentro de la gestión de usuarios tenemos todo lo referente a cambios de password o
Documentación
El desarrollador de la aplicación debe suministrar la documentación sobre la aplicación
requerida en cuanto a los manuales de instalación del operador, el administrador y del
usuario final se refiere. Estos documentos deben ser presentados en idioma español con
copia en papel y en formato electrónico, por ejemplo: el manual de usuario final, puede
estar dividido de la siguiente forma:
1. Manual de usuario final.
Capacitación y Adiestramiento
Dentro de los planes del desarrollo e implantación del sistema incluye un completo plan
de entrenamiento y capacitación para las diferentes dependencias o tipos de usuarios
que están involucrados e interactúen dentro del proyecto.
El plan de entrenamiento, está conformado por: sesiones teóricas, sesiones prácticas y/o
de laboratorio (Como en el caso de la Oficina Modelo). También incluye dentro de su
programa de capacitación y adiestramiento, entrenamiento en su metodología de
implantación especialmente orientada al equipo que conforma el proyecto.
Implantación de la FASE I
Modificaciones
Las modificaciones, no se incluyen en el paquete de apoyo al desarrollo e
instalación estándar del sistema. Si la sala de catastro solicita modificaciones, esta
fase se divide en las siguientes actividades:
o Preparación de especificaciones externas (o especificaciones funcionales)
descriptivas de la solicitud o requerimientos de adaptabilidad al sistema.
Conversión de Datos
El SNGCC apoya tres (3) métodos de conversión: conversión manual de los
datos, conversión de datos Electrónicos, y la grabación de nuevos datos. Durante
la fase de preparación de la matriz DOFA, se efectúa una recomendación final en
el (los) método (s) de conversión más convenientes.
o Conversión Manual de Datos: La conversión menos complicada tienen
que ver con la grabación manual de datos dentro de SNGCC . Este
enfoque es posible cuando se están convirtiendo cantidades pequeñas de
datos o puede usarse conjuntamente con otro método de conversión.
o Conversión de datos Electrónicos: El enfoque de conversión masiva
puede usarse cuando un usuario necesita convertir la base de datos del
Sistema Nacional de Gestión de Consejos Comunales (SNGCC ), en una
conversión archivo-a-archivo. Esto requiere esfuerzo de programación.
o Grabación de nuevos datos: El ingreso de nuevos datos se puede hacer
por la carga de archivo-a-base de datos, o directamente en la aplicación
cuando este finalmente culminada.
O1 O2 O3 On
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Centros de Centros de
Votación SIGE Votación
Actualización Actualización
I=Intranet o Internet
O1…On = ORE
SIGE = Sistema de Gestión de Centros de Votación.
Internet / Intranet.
El Sistema Nacional de Gestión de Consejos Comunales (SNGCC ), debe poder operar
bajo esquema o ambientes WEB, que estén empleadas en plataformas OPEN SOURCE
(código fuente abierto), preferiblemente, conformado por equipos servidores de
aplicaciones y de datos a los cuales se conectan en red, estas estaciones de trabajo,
permiten a los usuarios consultar y actualizar la información sobre sus máquinas,
descargando en los servidores de los procesos relacionados con la presentación de
datos.
El desarrollo de el sistema WEB-ENABLED, nos permite explotar al máximo las ventajas
que la red mundial de Internet nos ofrece a todas las instituciones. De este modo, la
información que se captura en el sistema en diferentes oficinas y en diversas localidades,
es procesada automáticamente en tiempo real. Como sistema, de estructura WEB,
permite tener el alcance en cualquier sitio y en cualquier momento, información
fidedigna y oportuna para la toma de decisiones, creando una organización más eficiente.
Beneficios:
En el caso de Intranets, mejor comunicación con divisiones, empleados,
proveedores y en general con todas las áreas de la institución.
Crear presencia WEB enfocada a servicio a las dependencias de la institución
enfocadas a la modernización y estandarización en los procesos y
procedimientos.
Reducción de costos en los rubros de comunicaciones, publicidad, atención a
usuarios, procesos administrativos, procesos de gestión, para la toma de
decisiones, entre otros.
En la primera fase se contarán con CIEN (100) Técnicos de Catastro de Campo para
las regiones con el fin de realizar el levantamiento de la información, conjuntamente con
la CANTIDAD DE FUNCIONARIOS REQUERIDOS de la Vice-presidencia de la
República Bolivariana de Venezuela y FUNDAPODER, L.A., quienes de forma
permanente coadyuvarán en el levantamiento catastral en trabajo de campo. Además
laborarán durante CUARENTA Y CINCO (45) días para determinar las condiciones
de los locales, las cuales deben ser excelentes para que sirvan como sedes físicas para
los Consejos Comunales.
Se propone que estos CIEN (100) Técnicos de Catastro de Campo en las Regiones
contratados a destajo operarán, las cámaras digitales fotográficas, las cuales se utilizarán
para recabar la información necesaria y para el llenado de los formatos “CATASTRO
CONSEJOS COMUNALES”.
Gasto por Personal Contratado
Transporte
Para el desplazamiento de la actividad a realizar en las diferentes regiones se debe
contar con los siguientes medios de transporte:
Es preciso señalar que en la última revisión de catastro 2008, las Oficinas Enlaces
Regionales de Los Consejos Comunales como: Amazonas, Zulia, Delta Amacuro y
Bolívar además de requerir los medios de transporte antes mencionados también
demandan otro tipo como por ejemplo: Lanchas rápidas, Helicópteros, Avionetas y
combustible. Ver ANEXO “A”. Nota: partir dos (2) meses antes de culminar el
proyecto.
BSD. Son las iniciales de Berkeley Software Distribution (en español, Distribución de
Software Berkeley) y se utiliza para identificar un sistema operativo derivado del sistema
Unix nacido a partir de los aportes realizados a ese sistema por la Universidad de
California en Berkeley.
FACTIBLE. Que puede ser realizado de forma tangible, que es posible de facto de ser
representado en el mundo real.
LINUX. (También conocido como GNU/Linux) es un sistema operativo tipo Unix que
se distribuye bajo la Licencia Pública General de GNU (GNU GPL), es decir que es
software libre.