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Resumo: Este texto discute a abordagem que o tema cidades pequenas vem ganhando na ciência
geográfica brasileira, a partir do levantamento feito nos anais do Encontro Nacional de Geógrafos,
entre os anos de 2000 e 2010. Com base nestes, é possível observar que se destacam dois eixos
na abordagem do tema. Um que prioriza a análise dos efeitos externos na compreensão das
cidades pequenas, e outro focalizado na compreensão da dinâmica interna do tecido urbano.
Abstract: This paper addresses the discussion that the issue is gaining in small towns Brazilian
geographical science, based on the survey in the annals of Geographers National Meeting, between
the years 2000 and 2010. Based on these, it is possible to observe two axes that stand in
addressing the issue. The first priority to the analysis of external effects in the understanding of
small towns, and the second focuses on the analysis of the internal dynamics of the city.
Introdução
ensaio. A primeira é confirmar que os estudos intenção inicial foi pensar sobre a produção
geográfica acerca da temática das cidades
a respeito das cidades pequenas não têm
sido privilegiados no cenário acadêmico. A pequenas. Se a opção pelos anais revela com
maior exatidão a amplitude que o tema
produção de conhecimento, tanto em nível
empírico quanto teórico, em torno dessa ganha no cenário da Geografia brasileira –
com trabalhos sobre diversas regiões do país tipologia de cidades, no Brasil, há núcleos
–, outras fontes bibliográficas não podem ser urbanos com menos de mil habitantes, bem
esquecidas. como alguns casos particulares de cidades
que chegam a ultrapassar 50 mil que
É possível encontrar artigos sobre adquirem características de cidades locais na
cidades pequenas em diferentes periódicos rede urbana.
(FABRINI, 2009; CORRÊA, 2011; GOMES et.
al., 2005; entre outros). Em alguns dos Da mesma forma, há cidades com
principais Programas de Pós-Graduação em cerca de 50 mil habitantes com
Geografia do país, Dissertações e Teses, características de uma cidade média em
também tem apreciado o tema (CRIVELARO, regiões de baixa densidade demográfica.
2008; BACELAR, 2008; MELO, 2008; Transmitindo para o cenário nacional, seria o
ANDRADE, 2001; BERNARDELLI, 2004; mesmo que dizer que existem diferenças
ENDLICH, 2006; ROMA, 2008; FIGUEIREDO, consideráveis entre cidades pequenas do
2008); entre outros). Além de livros de Sudeste e do Norte do país, por exemplo.
Geografia, que versam especificamente sobre Assim também há diferenças entre cidades
a temática das cidades pequenas (ENDLICH, pequenas antigas e novas; entre aquelas
2009; LOPES; HENRIQUE, 2010). inseridas em áreas metropolitanas e não
metropolitanas.
Todavia a opção pelos anais se
justifica por duas motivações básicas. Santos (1994), entre outros, usa o
Primeiramente, a continuidade, ou seja, conceito de cidade local com base no grau,
revela tanto a ocorrência do tema no na intensidade e na abrangência da
pensamento geográfico brasileiro quanto a centralidade desempenhada por estas
permanência progressiva de questionamentos cidades. Nesta direção é valido salientar que
sobre a temática sob o olhar do geógrafo. Em cidades pequenas e cidades locais não devem
segundo lugar, por ser um evento de nível ser vistas enquanto sinônimos, conforme
nacional, o que permite a exposição de esclarece Fresca (2010). Cidade local refere-
variados cenários e possibilidades diversas de se ao menor escalão das cidades no Brasil;
leituras acerca das cidades pequenas. cidades que atendem apenas as demandas
mais imediatas de sua população. Já a cidade
pequena seria aquela com complexidade de
atividades urbanas que extrapola o
Cidades pequenas, pequenas cidades ou
cidades locais? denominado nível mínimo, mas que tal
complexidade de atividades urbanas não gera
Essa é uma questão complexa, assim elementos necessários para que as mesmas
como é difícil notar um consenso entre os possam ser consideradas cidades
trabalhos realizados acerca do tema. Essa intermediárias.
complexidade se reflete também nos desafios
teóricos e metodológicos que os Entretanto, deve-se considerar que a
pesquisadores se deparam na leitura das cidade local tende a ser uma cidade pequena.
principalmente ao fato de que, no caso dessa “cidade” um papel substantivo, devido seu
21 GEOUSP – Espaço e Tempo, São Paulo, n. 35, 2013 MOREIRA JUNIOR, O.
caráter de ser urbano, ao mesmo tempo em anais foram elencados os trabalhos que
que recebe uma qualidade: ser pequena, propunham o estudo desta tipologia de
tanto espacial quanto demograficamente. cidades, indiferentemente se
Deste modo, durante o levantamento nos
eram denominadas de cidades de permitir o acesso a informações
pequenas, pequenas cidades ou cidades atualizadas, também possibilitam, por um
locais. lado, uma leitura em nível nacional sobre o
tema e, por outro, quantificar o número de
pesquisas envolvendo cidades pequenas que
se vêm produzindo em Geografia.
As cidades pequenas na produção atual
da Geografia
Na Tabela 1, apresentam-se o ano e
Geógrafos representam uma forma eficiente com os autores e seus respectivos trabalhos
como fonte importante na busca, apreensão e de Geógrafos, que ocorre a cada dez anos e
evento/
título do trabalho autor(es)
ano
Os papéis urbanos na região de Catanduva-SP: relações entre a
BERNARDELLI
Florianópoli
2000
s-SC
2002
evento/
título do trabalho autor(es)
ano
A dinâmica econômica em cidades pequenas: estudo de caso de
LEÃO; SPOSITO
Ouro Verde/SP.
A gestão do território no contexto da redemocratização do Brasil:
SILVA, A. B.
um olhar sobre as pequenas cidades do cariri paraibano
Rio Branco-AC
LOPES
2006
de Novo Triunfo/Bahia
Um olhar sobre a urbanização, seus problemas e o planejamento
DELFINO; DIAS
das cidades locais. Estudo de caso da cidade de Jaguaruna/SC
Planejamento, gestão do território e desenvolvimento GOMES et. al.
socioespacial das pequenas cidades do Rio Grande do Norte
O processo de redefinição do espaço urbano em uma cidade de
pequeno porte: uma análise do Conjunto Habitacional Catulino DOMINGUES et. al.
Rodrigues de Lima em Rio Brilhante/MS
Existe segregação socioespacial em municípios pequenos?O caso
LAHORGUE et. al.
de Forquilhinha (SC)
Reflexões sobre as pequenas cidades do norte de Minas Gerais
PEREIRA
(BR)
Pequenas cidades no vale do Ivinhema – MS: papéis urbanos, BERNARDELLI;
reprodução social e produção de moradias MATUSHIMA
Cidade e dinâmica cultural: o contexto das cidades locais da
CASTILHO; CHAVEIRO
São Paulo-SP
teórico-metodológica atual
2010
evento/
título do trabalho autor(es)
ano
Territorialidades e espaço público em pequenas cidades da
SANTOS
fronteira amazônica: reflexões sobre Oiapoque - AP
Porto Alegre-RS
discussão geográfica
2010
Fonte: Anais do ENG (2000; 2002; 2006; 2008; 2010) e VII Congresso Brasileiro de Geógrafos (2004).
Organização: Orlando Moreira Junior, 2012.
campo. A localização geográfica pode diferir presentes nos diversos trabalhos acadêmicos
em suas funções urbanas e no papel que ela mencionados anteriormente. Mas o principal
desempenha na rede urbana. Como exemplo, é que esse conjunto de ensaios acerca das
Dos diversos trabalhos sobre cidades Tanto por meio da identificação dos
fazem uso da análise da rede urbana, que empenham em realizar uma discussão
territorial do trabalho e aos aspectos Costa (2004); Medeiros et. al. (2008),
Pereira (2008), Queiroz (2008), Roma
funcionais.
(2008), Casaril (2010) e Fresca (2010).
subordinação destas cidades em relação à pensar também nas escalas, nos atores e nos
Bernardelli (2000; 2002), Borges estado de bem estar social em seu referencial
pequenas. Nessa direção, podemos observar apreciação da dinâmica interna das cidades
urbana para analisar a formação de uma quando nos referimos as cidades pequenas
cidade-cidade (em especial da pequena para (2006) e Moreira Junior (2010). Nesses, se
verifica como a localização e a distribuição
as maiores) e os motivos que contribuem
para a não migração. das moradias pela cidade são entendidas no
contexto do urbano como um todo e na
Modificações nos conteúdos das articulação das práticas dos agentes
relações produtivas e sociais no campo se produtores da cidade.
intensificaram, expulsando o camponês e o
pequeno produtor rural em direção as A abordagem do planejamento e da
gestão do espaço urbano também está
cidades. Nesta direção, as cidades pequenas,
muitas vezes, representam um caráter presente nos estudos acerca das cidades
pequenas. Muitos trabalhos examinados
temporário para muitos, se considerarmos a
ocorrência da chamada migração em etapa, procuram avançar nesta direção, como em
como salienta Endlich (2006). Delfino e Dias (2006), Dias (2010), Gomes et
al. (2004; 2006), Silva, A. B. (2006) e Silva,
De qualquer maneira esta espécie de L. (2010). Esses autores trazem ao debate
migração denuncia um duplo processo. No diversas contribuições sobre a gestão
primeiro ocorre a desterritorialização do compartilhada dos espaços e as
camponês ou do pequeno proprietário. Já o possibilidades de políticas voltadas para o
segundo é marcado por uma planejamento urbano e regional de áreas não
reterritorialização precária nas áreas metropolitanas.
periféricas das cidades, atribuindo a elas um
papel residencial (BERNARDELLI, 2000; Contudo, diversas possibilidades,
desafios e incertezas rondam os tópicos do
2002; 2004).
planejamento e da gestão do território no
Os desdobramentos dos processos cenário nacional. Como uma das
migratórios são diversos, sendo que, em possibilidades para ultrapassar alguns dos
geral, nas cidades pequenas tem contribuído entraves, Chagas et al. (2000); Rossi e
para intensificar as desigualdades sociais e Martinuci (2008) e Martinuci (2010), colocam
espaciais. As cidades pequenas apresentam o geoprocessamento como um instrumento
graves problemas socioespaciais, de diferente valioso e prático para a gestão municipal em
natureza. Nesta direção, diversos trabalhos cidades pequenas. Adiciona-se, ainda, a
visam identificar os problemas urbanos, emergência de uma preocupação ambiental
principalmente a partir da análise da nas questões sociais das cidades, atreladas a
qualidade de vida, dos indicadores sociais e produção, planejamento e gestão do espaço
econômicos (CAVALCANTE, 2010) ou da urbano.
29 GEOUSP – Espaço e Tempo, São Paulo, n. 35, 2013 MOREIRA JUNIOR, O.
cidades denominadas de pequenas, mas que econômico e social, entre outros –, devendo,
sobretudo, considerar também os aspectos
na verdade apresentam populações acima de
100 mil habitantes, Silva, A. L. et al. (2002) qualitativos, como por exemplo, sobre suas
procura conhecer o clima e a realidade das características, seus cotidianos, suas funções
e suas formas.
cidades pequenas, na região sudoeste de
Mato Grosso. O outro ensaio representa uma
Construir um pensamento a respeito
preocupação com a sustentabilidade
das cidades pequenas requer um pensamento
ambiental. Michelotto et al. (2002), visa
muito mais amplo que perpassa por uma
compreender as novas especificidades da
reflexão sobre a cidade e o urbano, bem
cidade de Estrelado Sul-MG sob o viés da
como pelo entendimento dos processos
sustentabilidade socioambiental.
atrelados a economia e a urbanização
Em suma, fica claro que refletir sobre brasileira. A tentativa de estabelecer uma
classificação ou uma conceituação à cidade
a dinâmica interna das cidades pequenas
engloba pensar os conteúdos sociais, pequena é uma tarefa bastante difícil e
Referências bibliográficas