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Programa
1 Introducción y presentación
3 Políticas y normas
Facilitadores principales
Adriana Ghersi
- Ingeniera Industrial, USAT
- Proyecto Chiclayo Limpio, Perú
- Responsable operaciones y procesos técnicos de
gestión de residuos solidos
Pascal Blunier
- Ingeniero ambiental, Ph.D. – EPFL Suiza
- Proyecto Chiclayo Limpio, Perú
- Co-director de proyecto
- Experiencia en Europa, América Latina y África
CSD Ingénieurs SA
2 Estudios de sitios
3 Relleno sanitario
Publico meta
colección y transporte de residuos solidos
- Funcionarios regionales y
municipales de la región
Lambayeque
- Profesionales activos en
Descubrir soluciones técnicas y alternativas de el sector residuos solidos
gestión y ser capaz de tomar decisiones avisadas - Comunidad USAT y
interesados de otras
instituciones academicas
Metodología
Preocupación transversal:
realismo y accesibilidad
Teoría
financiera
Estudios
de caso
Ejercicios
prácticos
Programa
1 Introducción y presentación
3 Políticas y normas
Residuos solidos
Classificación de residuos
Residuo
Fuente de
Características
Generación
Características Identificación
físicas y de la fuente u
químicas los origen de
residuos, generación de
riesgos los residuos
Introducción general
• Restos de comida
• Embalaje
• Papel, residuos de oficina
No • Ropa
peligrosos • Etc.
Residencial Familias Residuos de comida, papel, cartón, plástico, textil, poda, residuos
especiales (muebles, baterías, RAES, etc.) residuos peligrosos
(pinturas, tanque de gas, etc.)
Industrial Manufacturas livianas o pesadas, plantas de Residuos comunes, embalajes, residuos de comida, residuos de
energía, fabricas químicas, gasolinera, etc. construcción y demolición, residuos peligrosos, residuos especiales
Comercial Ventas, hoteles, restaurantes, mercados, oficinas, Papel y cartón, plástico, madera, residuos de comida, vidrio, metal,
etc. residuos especiales y residuos peligrosos, etc.
Institucional Escuela, hospital, cárcel, edificios gubernamental, Similar a comercial, residuos hospitalarios
etc.
Construcción e demolición Sitio de construcción, renovación o demolición, Madera, acero, concreto, tierra, ladrillos, mortero, etc.
obras publicas (ejemplo carreteras), desastre
natural, etc.
Servicios municipales Limpieza de calle, parques, áreas verdes y Residuos de barrido, residuos mesclados, lodos, etc.
recreacionales, estaciones de tratamiento de
aguas/aguas residuales, etc.
Agricultora Agricultor urbano y peri-urbano, ganadería, Residuos de comida, orgánico voluminosos (poda, residuos de maíz
migración periurbana, viveros, etc. o arroz, etc.), residuos peligrosos (pesticidas, fertilizantes), etc.
Residuos Residencial,
Residuos
no comercial,
municipales
peligrosos institucional
A nivel Global
2 millones de recicladores
informales
1,2 kg/hab.dia 1,42 kg/hab.dia
2012 2025
Factores de presión
Disponer
Reducir
Economia circular
Reciclar y
Solución técnica
valorisar
Costo
Relleno
Sanitario
Sistema de aseo
urbano
Tiempo
Protección
Protección local Residuos como
Objetivos/
integral
Higiene Recursos / oportunida
filosofía
• Genera aceptación
Programa
1 Introducción y presentación
3 Políticas y normas
Normativa e
institucionalidad
Programas y Proyectos de
inversión en residuos
sólidos
Capacitación y
asistencia técnica
Educación e
información ambiental
Introducción general
Promoción de la inversión
Introducción general
residuos en el
país Gobiernos Regionales Municipalidades Provinciales:
Norman y supervisan el manejo de
residuos en la Provincia
Municipalidades Distritales:
Norman en su jurisdicción el manejo
Gobiernos Locales
de los servicios de residuos sólidos
bajo su competencia.
Introducción general
Recuperación de áreas
degradadas por residuos sólidos 15 Regiones/
3´200,000 292´000,000
en zonas prioritarias “Fase 2” 30 Distritos
(JICA-BID)
Manejo integral de residuos
3 Regiones/ 1´300,000 En
sólidos
28 Distritos formulación
(KFW)
Introducción general
Manejo de RAEE
Programa
1 Introducción y presentación
3 Políticas y normas
Operador de servicios
Contratos de concesion
Economía
Publica
Asociaciones Publico Privado
Alcaldía
Fortalezas Debilidades
Oportunidades Amenazas
Se genera una institución autónoma (por ejemplo una empresa publica o una OPD)
dependiente del sector publico
La entidad esta encargada de la gestión operativa del servicio pero también cuenta con
su propia administración para realizar las tareas accesorias (administrar recursos
humanos y financieros, gestionar abastecimiento, planificar, etc.)
Fortalezas Debilidades
Oportunidades Amenazas
Financiero
Bancos y otros
2 inversionistas prestan o
invierten en ROI
roles infraestructura / empresa
Riesgos
Operativo
Emprendedores que
realizan infraestructuras o
presten servicios
Gestión Integral de Residuos Sólidos municipales | Camino a servicios municipales eficientes
Introducción general
Contratos de concesión
Modelo
<<
La municipalidad contrata un prestador de servicios
Contratos de concesión
Ejemplo en Albania
Situación
30’000 habitantes
La alcaldesa es muy involucrada y exige recibir sus informes cada semana. Esta presión
genero una regularidad en el monitoreo y una mejora en la prestación del servicio
Contratos de concesión
Ejemplo en Albania
Resultados
Fortalezas Debilidades
Oportunidades Amenazas
Motivaciones Diseñar
- Capacidad del sector privado
Publico
• Financia 60% de la inversión inicial (~5 mio USD o 17 USD/hab)
• Paga una tarifa de ingreso durante el tiempo de concesión
(~12USD/t)
Privado
• Financia 40 % de la inversión inicial (~3,3 mio USD) mediante
capital propio y préstamo
• Financia 100% de la inversión complementaria y reinversión (~7,5
mio USD) mediante reserva de caja, capital propio y préstamo
Gestión Integral de Residuos Sólidos municipales | Camino a servicios municipales eficientes
Introducción general
Reducimos el riesgo enfrentamos el cambio climático
APP FODA
Fortalezas Debilidades
Oportunidades Amenazas
Gracias
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