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En 1889, el canciller alemán Otto Von Bismarck, instauro en su país la base para el sistema
de reparto. Influenciado por el marxismo ofreció a personas mayores a 65 años, cuidados
por el gobierno, con recursos provenientes de la fuerza laboral en forma de dinero
(pensiones)
Premisa “El sistema de reparto fue diseñado bajo la premisa de que los trabajadores
actuales financiarían, con sus aportaciones presentes, el pago de los pensionados actuales
y , cuando los trabajadores presentes lleguen al momento preciso de jubilarse, sus pensiones
serían pagadas por futuros trabajadores”.
La seguridad social en México empieza a operar bajo el esquema de beneficio definido o
reparto con la creación del IMSS en 1943. Para 1997, como resultado de una transición
demográfica y los déficits presentados por los sistemas de pensiones, el país comenzó a
transitar hacia un nuevo modelo de pensiones llamado cuentas individuales. A aquellos que
cotizaron antes de la fecha de reforma (trabajadores bajo la Ley del 73 IMSS), se les dio la
posibilidad de escoger, al momento de su retiro, cualquiera de los dos regímenes. Por tanto
existe una fracción de la población que se pensionará con las reglas del modelo de sistema
de reparto, la llamada generación de transición.
APORTACIONES la tasa de contribución para obtener una pensión por sistema de reparto
en el IMSS, ISSSTE, CFE y Pemex, son financiadas de manera tripartita donde el trabajador,
el patrón y la Federación hacen contribuciones.
o IMSS, se aporta un 6.5% del salario base de cotización de los trabajadores que están
amparados por la Ley 73, más las cuotas sociales.
o ISSSTE, se aporta el 11.3% del sueldo básico de los trabajadores que ingresaron a la
institución antes de 2007. El trabajador el 6.125%, el patrón 3.175% y el gob 2%.
o CFE, no se aporta para su jubilación, dado que se considera como prestación laboral
y se carga el gasto a al empresa.
o PEMEX los trabajadores no aportan para su jubilación, es considerado como una
prestación laboral.
FEDERACION: GARANTE DE LAS PENSIONES
o El sistema de reparto fue diseñado con la premisa de que las aportaciones de los
trabajadores actuales serían insuficientes para financiar la pensión de los jubilados.
Debido a la reducción de la fertilidad y a los avances en la salud, la cantidad relativa
de adultos mayores se ha incrementado, y el número relativo de trabajadores ha
disminuido.
o Dado que no es políticamente y jurídicamente viable una reducción en las
pensiones (beneficio definido), se requieren más recursos de los que se aportan por
medio de cuotas a la seguridad social. Ahora el gobierno debe destinar mayor
presupuesto para financiar las pensiones.
o El déficit actuarial del IMSS era del 64.14% del PIB y disminuyó a 44.1% del PIB, con
la reforma de 1997; representando un ahorro del 17.3% PIB. Respecto al ISSSTE
representaba el 45.6% del PIB y disminuyo a 23% del PIB con la reforma de 2007;
representando un ahorro para el gobierno del 22.6% Respecto a empresas del
gobierno CFE y PEMEX, paso del 8.6% al 2.6%.
o La problemática actual radica en la generación de transición, un escenario donde
los nuevos trabajadores no aportan a las pensiones actuales; por lo cual el gobierno
entra como un garante y cubre esos montos por medios de fuentes adicionales
como impuestos.
CONDICIONES DE JUBILACIÓN, para que un pensionado viva dignamente se estima un
monto de la pensión por lo menos del 40% del último sueldo y de forma óptima el 75%.
(TASA DE REEMPLAZO)
o IMSS, en el sistema de reparto “cesantía en edad avanzada o por vejez”. Estas
pensiones amparads por el Seguro de Retiro, Cesantía por Edad Avanzada y Vejez.
Requisitos minimos bajo ley 73:
Mayor a 6ª ños para pension por cesantía avanzada
Mayor a 65 para pension por vejez
500 semanas cotizadas
Causar baja en el Regimen Obligatorio de la Ley del Seguro Social
Estar privado de trabajo remunerado
o La tasa de reemplazo en el sistema de reparto, es el promedio del salario básico de
cotización (SBC) de los últimos 5 años laborales; si se pensiona por “Cesantía en
Edad Avanzada”
60 años 75% del SBC
61 años 80% del SBC
62 años 85% del SBC
63 años 90% del SBC
64 años 95% del SBC
El esquema de cuentas individuales, consiste en que el trabajador reserva una fracción de sus
ingresos durante su vida laboral, en una cuenta especial, que le genera rendimientos y que puede
retirar una vez cumplidos los requisitos de la edad y años de cotización. Asi el trabajador (ya no el
gobierno) ahorra su propia pensión.
En México este modelo inicio a partir del 1 de julio de 1997 para el sector privado; y en el año 2007
para todos los trabajadores del sector público. Asi mismo CFE, Pemex