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El Peruano / Sábado 3 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES
Espinoza León, Jonathan Rick Rodríguez Atoche,
Ronald José Chinchayán Fuentes, Ana Lucía Comettant
Pascual y Luis Alberto Palomino Rodríguez, debido a
que no cumplieron con subsanar las observaciones
efectuadas mediante la resolución de inadmisibilidad Nº
00178-2018-JEE-CALL/JNE, respecto a la acreditación
de la continuidad del domicilio en la circunscripción a la
que postulan.
6. Sin embargo, resulta importante señalar que,
desde el padrón electoral elaborado en marzo de 2016
hasta el padrón electoral elaborado para las Elecciones
Regionales y Municipales 2018, el ubigeo consignado
en el DNI de los candidatos a regidor Jesús Manuel
Espinoza León, Jonathan Rick Rodríguez Atoche y Luis
Alberto Palomino Rodríguez no ha sido modificado, lo
que acredita que dichos candidatos no han cambiado de
domicilio, el mismo que se ubica en la circunscripción a la
que postulan, por lo menos, en el período exigido por el
artículo 6, numeral 2, de la LEM.
7. En tal sentido, al ser el padrón electoral un
documento oficial en poder del Reniec, en el que
constan los datos de ubicación del domicilio declarado
por el ciudadano, a efectos de que este pueda ejercer
válidamente sus derechos políticos al sufragio activo, se
puede colegir que los candidatos a regidor Jesús Manuel
Espinoza León, Jonathan Rick Rodríguez Atoche y Luis
Alberto Palomino Rodríguez sí cumplen con el requisito
del tiempo de domicilio en la circunscripción electoral a
la que postulan, conforme a lo establecido en la norma
precitada.
8. Respecto a la candidata Ana Lucía Comettant
Pascual, esta cumplió la mayoría de edad el 28 de
noviembre de 2016, por lo que recién fue incorporada
al padrón electoral de diciembre de 2016. Sin embargo,
se advierte, a fojas 42, que su dirección se ubica en el
Asentamiento Humano San Rafael Mz F, Lt. 4, distrito de
Carmen de la Legua Reynoso, Provincia Constitucional
del Callao, dato que coincide con DNI actual, que obra a
fojas 13. Por tanto, de la valoración de tales actuados se
concluye que existe meridiana convicción de que dicha
candidata ha domiciliado al menos por dos años continuos
en el distrito de Carmen de la Legua Reynoso.
9. En cuanto al candidato Ronald José Chinchayan
Fuentes, este se cambió de ubigeo en los últimos dos años
y, además, de la documentación presentada no acredita la
continuidad del domicilio, conforme lo establecido por el
artículo 6, numeral 2, de la LEM.
10. Por otro lado, cabe indicar que la organización
política no cumplió con subsanar, dentro del plazo
otorgado por el JEE, la observación efectuada respecto
de la candidata Viviana Arroyo Tocto, en tanto no acreditó
con documento de fecha cierta la conclusión de su vínculo
laboral con la Municipalidad Distrital de San Isidro; en
todo caso, tampoco presentó el cargo de la solicitud de
licencia sin goce de haber correspondiente, razón por la
cual el extremo de la resolución apelada que declara la
improcedencia de su candidatura se ajusta derecho, al no
cumplir con lo dispuesto en el artículo 29, numeral 29.1
del Reglamento.
11. En consecuencia, este Supremo Tribunal Electoral
estima que debe declararse fundado en parte el recurso y
revocarse la decisión del JEE.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO EN
PARTE el recurso de apelación interpuesto por Manuel
Alberto Talavera Valdivia, personero legal titular de
la organización política Podemos por el Progreso del
Perú, y en consecuencia, REVOCAR la Resolución Nº
00345-2018-JEE-CALL/JNE, del 12 de julio de 2018,
emitida por el Jurado Electoral Especial del Callao,
en el extremo que declaró improcedente la solicitud de
inscripción de los candidatos a regidor Jesús Manuel
Espinoza León, Jonathan Rick Rodríguez Atoche, Luis
Alberto Palomino Rodríguez y Ana Lucía Comettant
Pascual, para la Municipalidad Distrital de Carmen de
la Legua Reynoso, Provincia Constitucional de Callao,
Fecha: 03/11/2018 04:27:05
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presentada por la citada organización política, con el objeto
de participar en las Elecciones Regionales y Municipales
2018; y DISPONER que el Jurado Electoral Especial del
Callao continúe con el trámite correspondiente.
Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Manuel Alberto Talavera
Valdivia, personero legal titular de la organización política
Podemos por el Progreso del Perú, y en consecuencia,
CONFIRMAR la Resolución Nº 00345-2018-JEE-CALL/
JNE, del 12 de julio de 2018, emitida por el Jurado
Electoral Especial del Callao, en el extremo que declaró
improcedente la solicitud de inscripción de los candidatos
a regidor Ronald José Chinchayán Fuentes y Viviana
Arroyo Tocto, para la Municipalidad Distrital de Carmen
de la Legua Reynoso, Provincia Constitucional de Callao,
presentada por la citada organización política, con el
objeto de participar en las Elecciones Regionales y
Municipales 2018;
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1708482-3
Confirman resolución en el extremo
que declaró improcedente solicitud de
inscripción de candidato a regidor para
la Municipalidad Distrital de Lachaqui,
provincia de Canta, departamento de Lima
RESoLUción nº 1295-2018-JnE
Expediente nº ERM.2018021769
LACHAQUI - CANTA - LIMA
JEE HUARAL (ERM.2018015359)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintisiete de julio de dos mil dieciocho
VISTO, el recurso de apelación interpuesto por
Kelly Cristina Borja Pérez, personera legal titular de la
organización política Fuerza Regional, en contra de la
Resolución Nº 00294-2018-JEE-HRAL/JNE, de fecha 16
de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial
de Huaral, en el extremo que declaró improcedente la
solicitud de inscripción de Carlos Manuel Velazco Quispe,
candidato a regidor para la Municipalidad Distrital de
Lachaqui, provincia de Canta, departamento de Lima,
presentada por la citada organización política, en el marco
del proceso de Elecciones Regionales y Municipales
2018.
AnTEcEDEnTES
Con fecha 19 de junio de 2018 (fojas 3), la personera
legal titular de la organización política Fuerza Regional
solicitó al Jurado Electoral Especial de Huaral (en
adelante, JEE) la inscripción de la lista de candidatos
al Concejo Distrital de Lachaqui, provincia de Canta,
departamento de Lima.
Mediante la Resolución Nº 00107-2018-JEE-HRAL/
JNE, del 28 de junio de 2018 (fojas 85 a 90), el JEE
declaró inadmisible la referida solicitud de inscripción,
entre otros motivos, debido a que el candidato Carlos
Manuel Velazco Quispe no adjuntó la declaración jurada
simple de no tener deuda pendiente con el Estado, ni
50 NORMAS LEGALES
con personas naturales por reparación civil, establecida
judicialmente.
El 2 de Julio de 2018 (fojas 94), el personero legal
de la organización política presentó su escrito de
subsanación adjuntando, entre otros documentos, copia
del Documento Nacional de Identidad de Carlos Manuel
Velazco Quispe, la lista de electores de las Elecciones
Regionales, Municipales y Referéndum Fonavi 2010 y
la lista de Electores correspondiente a las Elecciones
Regionales, Municipales del 5 de octubre 2014. (fojas 100
a 103).
Por medio de la Resolución Nº 00294-2018-JEE-
HRAL/JNE, de fecha 16 de julio de 2018, el JEE declaró
improcedente en el extremo de la inscripción del
candidato Carlos Manuel Velasco Quispe, debido a que
no cumplió con subsanar la omisión advertida; esto es,
la no presentación de la declaración jurada simple de no
tener deuda pendiente con el Estado, ni con personas
naturales por reparación civil, establecida judicialmente.
Con fecha 20 de julio de 2018, la personera legal
titular de la organización política, interpuso recurso de
apelación en contra de la Resolución Nº 00294-2018-JEE-
HRAL/JNE, señalando que se olvidaron de adjuntar la
declaración jurada simple de no tener deuda pendiente
con el Estado, ni con personas naturales por reparación
civil, en lo que invoca el principio de informalismo, a fin
de que sus derechos e intereses no se vean afectados
por la exigencia de aspectos formales que pueden ser
subsanados dentro del procedimiento.
conSiDERAnDoS
1. El artículo 25 del Reglamento de Inscripción de
Listas de Candidatos para Elecciones Municipales,
aprobado por Resolución Nº 0082-2018-JNE (en
adelante, el Reglamento), los documentos que se
presentan al momento de solicitar la inscripción de la
lista de candidatos, y su contenido mínimo necesario.
Así, el numeral 25.7 del precitado artículo precisa la
presentación de la declaración jurada simple suscrita por
el candidato de no tener deuda pendiente con el Estado,
ni con personas naturales por reparación civil, establecida
judicialmente.
2. Además, el artículo 28, numerales 28.1 y 28.2 del
Reglamento señala el plazo de dos (2) días calendario
para subsanar el requisito observado, bajo apercibimiento
de declarar la improcedencia, y en caso de cumplir con
la subsanación advertida por el JEE, este admitirá la
solicitud de inscripción del o los candidatos, o de la lista,
de ser el caso.
3. En ese sentido, el JEE cumplió con conceder plazo
para que subsane lo advertido, pero la organización
política, en su escrito de subsanación (fojas 94), no
mencionó ni adjuntó la declaración jurada simple de no
tener deuda pendiente con el Estado, ni con personas
naturales por reparación civil, establecida judicialmente,
motivo por el cual se declaró la improcedencia en dicho
extremo.
4. En este punto, resulta importante reafirmar la
naturaleza del proceso electoral, el cual está sujeto a
plazos perentorios y preclusivos que implica que cada una
de sus etapas deba cerrarse definitivamente en el plazo
legalmente fijado. De ahí que los principios de preclusión,
celeridad procesal y seguridad jurídica deben ser
optimizados en la medida de lo posible, a fin de no afectar
el calendario electoral ni el proceso electoral en sí mismo,
así como tampoco a la colectividad que representan las
organizaciones políticas.
5. Es por ello que no debe olvidarse que las
organizaciones políticas deben actuar con responsabilidad,
diligencia, transparencia y buena fe, en los procesos
jurisdiccionales electorales, y deben colaborar oportuna y
activamente con los organismos que integran el Sistema
Electoral en la tramitación de los procedimientos y actos
que se llevan a cabo durante el desarrollo de un proceso
electoral.
6. Consecuentemente, este órgano colegiado estima
que, al haberse otorgado oportunamente un plazo de
subsanación a la referida organización política sin que
haya presentado la declaración jurada de no tener deuda
pendiente con el Estado, ni con personas naturales por
Sábado 3 de noviembre de 2018 / El Peruano
reparación civil, establecidas judicialmente requerida del
candidato Carlos Manuel Velazco Quispe, no es posible
valorar los documentos que no hayan sido actuados
en primera instancia, por lo que corresponde declarar
infundado el presente recurso impugnatorio y, en
consecuencia, confirmar la resolución venida en grado.
Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Kelly Cristina Borja Pérez,
personera legal titular de la organización política Fuerza
Regional, y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución
Nº 00294-2018-JEE-HRAL/JNE, de fecha 16 de julio de
2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaral,
que declaró improcedente en el extremo de la solicitud de
inscripción de Carlos Manuel Velazco Quispe, candidato
a regidor para la Municipalidad Distrital de Lachaqui,
provincia de Canta, departamento de Lima, en el marco
del proceso de Elecciones Regionales y Municipales
2018.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretario General
1708482-4
Revocan resolución en el extremo que
declaró improcedente inscripción de
candidata a regidora para el Concejo Distrital
de Miraflores, provincia y departamento de
Lima
RESoLUción nº 1297-2018-JnE
Expediente nº ERM.2018021974
MIRAFLORES - LIMA - LIMA
JEE LIMA OESTE 2 (ERM.2018008862)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintisiete de julio de dos mil dieciocho
VISTO en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por Pedro Martín Sagástegui Bardales,
personero legal titular de la organización política Perú Patria
Segura, en contra de la Resolución Nº 371-2018-JEE-LIO2/
JNE, del 5 de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Lima Oeste 2, que declaró improcedente la
inscripción de Alessandra Camila Krause Alva, candidata a
regidora para el Concejo Distrital de Miraflores, provincia y
departamento de Lima, en el marco del proceso de Elecciones
Regionales y Municipales 2018; y oído el informe oral.
AnTEcEDEnTES
Con fecha 19 de junio de 2018, Pedro Martín
Sagástegui Bardales, personero legal titular, inscrito
ante el Registro de Organizaciones Políticas (ROP), de
la organización política Perú Patria Segura, solicitó la
inscripción de lista de candidatos para el Concejo Distrital
de Miraflores, provincia y departamento de Lima, en el
proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018
(fojas 2 y 3).