Plan de Educación Sanitaria Ambiental

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS LOCALIDADES DE AMOCA Y

VISCACHAYOCC, DISTRITO DE JUSTO APU SAHUARAURA – AYMARAES - APURÍMAC”.
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1. ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 4
2. POBLACIÓN OBJETIVO ................................................................................................................... 4
2.1. FAMILIAS DE LA LOCALIDAD DE AMOCA Y VISCACHAYOCC ......................................................................... 4

2.2. INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA ..................................................................................................... 4
2.3. CENTRO DE SALUD ........................................................................................................................... 5
3. OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 5
3.1. OBJETIVO GENERAL .......................................................................................................................... 5

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................................... 5
4. ENFOQUES DE LA INTERVENCIÓN .................................................................................................. 5
4.1. INTERCULTURALIDAD ........................................................................................................................ 5

4.2. ENFOQUE DE GÉNERO....................................................................................................................... 6
4.3. ENFOQUE DE CIUDADANÍA ................................................................................................................. 7
4.4. ENFOQUE DEL DERECHO AL AGUA Y SANEAMIENTO ................................................................................ 8
4.5. APRENDIZAJE PARTICIPATIVO ............................................................................................................. 8
4.6. EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL..................................................................................................... 9
5. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO......................................................................... 10
5.1. ÁMBITO DE LA INTERVENCIÓN .......................................................................................................... 10

5.1.1. Localización Política y Geográfica .................................................................................... 10
5.1.2. Área de Estudio ................................................................................................................ 11
5.1.3. Acceso al Área de Estudio................................................................................................. 11
5.2. DATOS DE LA POBLACIÓN ................................................................................................................ 13
5.2.1. Población Total ................................................................................................................. 13
5.3. CARACTERÍSTICAS DE LA ECONOMÍA COMUNAL Y FAMILIAR .................................................................... 13
5.3.1. Empleo.............................................................................................................................. 13
5.3.2. Actividad Agrícola ............................................................................................................ 13
5.3.3. Ganadería ......................................................................................................................... 14
5.3.4. Ingreso Promedio Mensual............................................................................................... 15
5.4. CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA ..................................................................................................... 16
5.4.1. Uso de la vivienda ............................................................................................................ 16
5.4.2. Material de construcción .................................................................................................. 16
5.5. SERVICIOS BÁSICOS ........................................................................................................................ 17
5.5.1. Servicios de Agua.............................................................................................................. 17
5.5.2. Servicio de Saneamiento .................................................................................................. 19
5.5.3. Servicio de Energía Eléctrica ............................................................................................. 20
5.5.4. Disposición de Residuos sólidos y aguas grises ................................................................ 20
5.6. ACTORES SOCIALES EN LA COMUNIDAD .............................................................................................. 21
5.6.1. Mapa de Poder ................................................................................................................. 24
5.7. ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN COMUNAL ............................................................................................. 30
5.8. CARACTERÍSTICAS SOCIO CULTURALES ................................................................................................ 30
5.8.1. Idioma .............................................................................................................................. 30
PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 2

5.8.2. Instituciones Culturales .................................................................................................... 30

5.9. MEDIOS Y RECURSOS DE COMUNICACIÓN DISPONIBLES EN LA COMUNIDAD ............................................... 30
6. DESARROLLO DEL PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL ................................................ 30
6.1. NECESIDADES DE CAPACITACIÓN ....................................................................................................... 30

6.2. CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y PRÁCTICAS ......................................................................................... 32
6.3. CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y COMPORTAMIENTOS ESPERADOS ........................................................... 32
6.4. CARACTERIZACIÓN DE LOS ACTORES PARTICIPANTES DEL PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL ............ 35
6.5. ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL ..................................... 36
6.6. ETAPAS DE LA SESIÓN EDUCATIVA ..................................................................................................... 37
6.7. MATERIALES ................................................................................................................................. 38
6.8. CONTENIDO TEMÁTICO DEL PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL ................................................. 38
CONTENIDO TEMÁTICO DEL PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL .............................................................. 40
LOCALIDAD DE VISCACHAYOCC ....................................................................................................................... 40
7. INDICADORES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN ........................................................................... 42
8. REQUERIMIENTO DE RECURSOS (PRESUPUESTO) PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE

EDUCACIÓN SANITARIA Y PLAN DE GESTIÓN Y CAPACITACIÓN ALA JASS ............................................ 43
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL ....................... 43
10. RECURSOS ............................................................................................................................... 43
10.1. HUMANOS................................................................................................................................. 43
10.2. LOGÍSTICOS ............................................................................................................................... 43

1. ANTECEDENTES
El 11 de Julio de 2002 con la promulgación de la Ley N° 27779, se creó el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento (en adelante el MVCS); su objetivo como ente rector es formular,
aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda,
urbanismo, construcción y saneamiento; contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial
sostenible del país, en beneficio de la población, con énfasis en aquellos de menores recursos.
El 07 de enero de 2012, mediante Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, se creó el Ministerio

de Vivienda, Construcción y Saneamiento (PNSR), que tiene como objetivo mejorar la calidad,
ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las
poblaciones rurales del país.
El marco normativo general es la constitución política del Estado que otorga al MVCS el rol de
promoción del desarrollo y del aseguramiento de condiciones de vida digna para los peruanos que,
en el ámbito rural, se ejecutan a través del PNSR.
Por lo tanto de acuerdo a los resultados de la encuesta nacional de programas estratégicos –

ENAPRES, realizada por el instituto nacional de estadística e informática, en el año 2010,
aproximadamente el 61 % de las poblaciones rurales carecía de acceso de agua potable y 79% de
acceso al alcantarillado y otras forma de disposición sanitaria de excretas.
El distrito de Justo Apu Sahuaraura a nivel de distrito señala que el 97 % de la población carece de
servicio de agua potable, así mismo el 63% de la población carece se servicio de disposición de
excretas, así mismo indica que el 88.2 % de la población es de extrema pobreza reportando un
índice de desarrollo humano de 0.5102 siendo a nivel distrital y provincial la más pobre del
departamento de Apurímac.
2. POBLACIÓN OBJETIVO
El presente plan de Educación Sanitaria Ambiental, está dirigido a la siguiente población objetivo:
2.1. Familias de la localidad de Amoca y Viscachayocc

Las 65 familias identificadas en la localidad de Amoca y 38 familias de la localidad de
Viscachayocc, haciendo un total de 103 familias que constituyen como la principal población
objetivo del presente Plan de Educación Sanitaria Ambiental, puesto que serán los usuarios
directos de los sistemas de agua y UBS con arrastre hidráulico. Ante este escenario, es
importante lograr su participación.
2.2. Institución Educativa Primaria

Las Institución Educativa de la Localidad de Amoca y Viscachayocc, cumplirán el rol de ser
centro de promoción de las actividades que se realizarán en la comunidad. Consideramos que la
educación empieza en casa y se fortalece en el colegio, más aun teniendo en cuenta que las
siguientes generaciones serán las responsables del cuidado de los servicios de agua y UBS con
arrastre hidráulico, así como también del medio ambiente.

2.3. Centro de Salud

El Centro de Salud ubicada en la capital del distrito, mediante la participación de los
profesionales de la salud, brindará acompañamiento a las acciones de supervisión de la
cobertura de agua, control de calidad del agua, seguimiento de la cloración del agua, entre otras
actividades relacionadas al servicio de saneamiento básico ejecutado en las localidades de
Amoca y Viscachayocc.
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General
Fortalecer las capacidades de las familias de la localidad de Amoca y Viscachayocc, para la
adopción de adecuadas prácticas saludables, la valoración y buen uso de los servicios de
saneamiento básico.
3.2. Objetivos Específicos

3.2.1. Desarrollar la adopción de prácticas y hábitos de higiene, para el mejoramiento de la
salud y calidad vida de las familias de las localidades.
3.2.2. Desarrollar las capacidades de las familias para la comprensión y adecuado uso de la
alternativa técnica propuesta para los servicios de saneamiento básico.
3.2.3. Promover la valoración del pago oportuno de la cuota familiar para apoyar la
sostenibilidad económica de los sistemas de agua potable.
3.2.4. Promover la organización local, de manera que la población asuma un papel más activo
en el cuidado de su salud, en la gestión de su desarrollo y en la protección del medio
ambiente.
4. ENFOQUES DE LA INTERVENCIÓN
El presente Plan, fomentará en todo momento la participación activa de los actores claves en el
desarrollo de las actividades educativas, cuyos contenidos responderán a sus necesidades,
demandas y condición sociocultural, integrando los siguientes enfoques:
4.1. Interculturalidad
La multiculturalidad es una realidad en el Perú; la interculturalidad alude a la capacidad de
relacionarse de manera positiva y creativa entre gente de diversas culturas. En el marco de los
proyectos de desarrollo la interculturalidad es una acción necesariamente interactiva.
El enfoque de interculturalidad no es ajeno a la aplicación de las políticas del Subsector
Saneamiento. Las particulares condiciones sociales, culturales, jurídicas y económicas que
distinguen a los pueblos indígenas del conjunto de la colectividad nacional indican que para
mejorar la cobertura y la prestación de los servicios los equipos técnicos deben considerar las
cosmovisiones relativas al agua así como trabajar junto a las organizaciones indígenas para
comprender qué saben, sienten, hacen y están dispuestos a hacer durante la ejecución de los
proyectos y respecto a la prestación de los servicios.
Si bien los proyectos de agua y saneamiento llevan mejoras que repercuten en la salud;
también ocasionan cambios al estilo de vida tradicional, trastornando aspectos sociales y
culturales de la vida comunitaria. Instalada la infraestructura, las acciones de administración,
operación y mantenimiento (incluyendo la cuota familiar), requieren compromiso sostenido de
las comunidades, ante lo cual más que capacitación es necesario abrir y establecer espacios

horizontales de dialogo cultural en momentos significativos con los actores apropiados de las
comunidades.
Por lo tanto, se requiere de un intercambio intercultural de saberes a fin de lograr no solo su
aceptabilidad sino también cierto sentido de pertenencia e incorporación en los aspectos
pragmáticos de la cultura local.
El diálogo intercultural es especialmente relevante para responder a problemas complejos (y el
agua y saneamiento rural lo son), para el diseño de la tecnología apropiada; y para la
promoción de aspectos sensibles como el tema del agua para consumo humano, la higiene, el
saneamiento, la cuota familiar y la participación porque con seguridad la cultura del agua y la
cultura organizativa de los pueblos indígenas influirán en la gestión comunitaria de los
servicios.
Un proyecto de agua y saneamiento con un enfoque intercultural tendrá más probabilidades de
servir a su propósito de bienestar y ser sostenible. Lo fundamental es abordar las
intervenciones con un enfoque basado en el respeto, la flexibilidad y la apertura a otras
visiones.
El asignar poca importancia a la interculturalidad para lograr un entendimiento y una definición
compartida de los objetivos, ha contribuido a un nivel bajo de apropiación y una falta de
sostenibilidad de muchas iniciativas dirigidas a las zonas con presencia de poblaciones
indígenas.
4.2. Enfoque de Género

La noción de género se refiere a la construcción sociocultural basada en las diferencias
sexuales, que define valoraciones, comportamientos, funciones, oportunidades y cuotas de
poder para mujeres y varones. Dichas percepciones y prácticas socioculturales organizan las
relaciones de poder en un grupo humano, en un contexto cultural y época determinada.
La equidad es la ausencia de disparidad, implica la misma oportunidad para mujeres y varones
de gozar de condiciones de vida similares. La equidad de género trata de eliminar las barreras
existentes que impiden la igualdad de oportunidades económicas, políticas, de acceso a la
educación, a los recursos y servicios básicos de una sociedad. Entonces, este enfoque
implica:
 Que tanto varones como mujeres deben tener el mismo nivel de acceso a las actividades
de educación sanitaria y promoción de la salud.
 Que tanto varones como mujeres indistintamente, puedan participar en la gestión de los
servicios.
 Que tanto varones como mujeres puedan ser capacitados para la administración,
operación y mantenimiento de los servicios.
 Que las decisiones y acuerdos relacionados con la construcción o mejoramiento de
sistemas de agua potable y saneamiento en las comunidades del ámbito rural incorporen
la voluntad de varones y mujeres por igual.
En consecuencia, las acciones que se realicen desde la Educación Sanitaria Ambiental, deben
contribuir a que mujeres y varones ejerciten sus derechos en igualdad de condiciones y con las
mismas oportunidades, empoderándolos desde la niñez para adquirir competencias, desarrollar
habilidades y favorecer actitudes que permitan su desarrollo pleno en todas sus dimensiones,
disminuyendo las desigualdades que afectan las relaciones entre géneros.

El proceso de fortalecimiento y formación de capacidades en agua y saneamiento actuará con

un criterio de equidad e inclusión social, promoviendo la participación activa, tanto de mujeres
como de los varones; reconociendo la existencia de potencialidades, necesidades e intereses
diferenciados según sexo, generación y etnia.
4.3. Enfoque de Ciudadanía

El enfoque ciudadano reconoce la construcción de la ciudadanía como un proceso en
construcción permanente, en el que se va constituyendo la persona como sujeto de derechos y
responsabilidades, con sentido de pertenencia a una comunidad (desde lo local a lo nacional y
lo global), comprometido por construir una sociedad más justa, de respeto y valoración de la
diversidad, capaz de establecer un diálogo intercultural desde el reconocimiento de las
diferencias y del conflicto. Una ciudadanía inclusiva y empática para construir vínculos reales y
desprejuiciados ya su vez una ciudadanía con la capacidad de indignación suficiente para
hacer frente a cualquier tipo de exclusión e injusticia. Esta forma de entender la ciudadanía,
comprende tres elementos básicos:
 Sentido de pertenencia que le otorga arraigo a una comunidad,

 Ejercicio de derechos que garantiza el respeto a derechos individuales y a desarrollar un
plan propio de vida y
 Participación activa y responsable en el logro del bien común, que se caracteriza por el
interés y compromiso por lo público ejercido a través de la discusión de asuntos públicos.
La Ciudadanía puede ser entendida como una condición o como una opción. Cuando nos
referimos a una condición, aludimos a aquel status legal que se les concede a los miembros de
una comunidad. Ello implica el ejercicio de derechos y responsabilidades.
Cuando nos referimos a una opción, es el sujeto el que se siente capaz y en libertad de decidir
ser partícipe de los asuntos públicos de la comunidad a la que pertenece e intervenir en la
construcción del bien común, es decidir constituirse como ciudadano. Ser ciudadanos por
condición es aquella posición que nos otorga el marco normativo vigente, ser ciudadanos por
opción, es decidir ejercer nuestros derechos y participar plenamente en la realidad.
Entonces ciudadana o ciudadano es quien:

 Se siente parte de la comunidad a la que se pertenece.
 Se preocupa por los asuntos públicos que afectan el bien común.
 Participa en la construcción de una vida mejor y más justa para todas las personas.
 Ejerce derechos y responsabilidades.
 Reconoce a cualquier otra persona como igual en derechos.
 Muestra disposición para el diálogo plural; comprender, atender y acoger opiniones
divergentes.
 Expresa con autonomía y sentido crítico su punto de vista sobre lo que afecta al bienestar
común.
 Reconoce y valora las diferencias para establecer una relación de respeto y tolerancia.
 Reflexiona y toma conciencia sobre el entorno, la sociedad y el país, y sobre lo que se
pretende ser y se quiere que el país sea.

Finalmente, la ciudadanía implica un compromiso ético con el otro y con la comunidad a la que
uno pertenece, reconociendo la dignidad humana y la igualdad ante la ley. No puede haber
ciudadanía sin el reconocimiento y respeto de las diferencias étnicas, culturales y de género.
En esta perspectiva, el respeto por los derechos humanos es el fundamento del Estado y el
ejercicio ciudadano permite reconocer al otro como sujeto de derechos, siendo así la mejor
garantía de contar con un pacto social fuerte y consolidado, el mejor antídoto contra la
violencia.
4.4. Enfoque del Derecho al Agua y Saneamiento

El agua potable y la disposición sanitaria de excretas constituyen un derecho fundamental e
inalienable reconocido en la normativa Nacional e internacional. La exigibilidad de este derecho
promueve el acceso universal al agua y saneamiento, particularmente en favor de los grupos
más vulnerables de la sociedad. A su vez, busca garantizar que el precio a estos servicios sea
accesible a las personas. Todos los derechos económicos, sociales y culturales, incluidos los
derechos al agua y al saneamiento, están sujetos al principio de “realización progresiva” ello
implica avanzar gradualmente hasta lograr cobertura universal. Sin embargo, su importancia
como derecho, abre un abanico de obligaciones y deberes que los usuarios deben cumplir en
el marco de la prestación de los servicios de saneamiento.
Todos los derechos humanos imponen a los gobiernos tres tipos de obligaciones: respetar,
proteger y cumplir. La no discriminación, la participación y la responsabilidad son los principios
claves en los que los Estados deben centrar sus esfuerzos para mejorar el acceso al agua y al
saneamiento.
En ese entender, el PNSR implementa proyectos de infraestructura de saneamiento en el

ámbito rural asumiendo el reto de promoción social para el cambio de valores, mentalidad,
conceptos, percepciones; respecto al uso y valoración del agua potable como servicio.
En el marco de enfoque de derechos se espera que los usuarios y los actores comprendan
que:
 El derecho al agua potable se enmarca en las siguientes características i) accesible, ii)

suficiente, iii) saludable, y iv) asequible.
 El cumplimiento de deberes en el círculo de la prestación de los servicios y bajo los
principios del enfoque de ciudadanía, sobre todo en la generación de la valoración
económica y social que tiene el agua potable en la salud y bienestar de las personas.
 Ciudadanía ambiental para comprender e interiorizar el valor económico del agua como
servicios ambientales que presta como recurso natural en el mantenimiento de los
ecosistemas, de la salud y la supervivencia de los seres vivos.
Existen una correlación de deberes, derechos y la sostenibilidad de los servicios de

saneamiento, eso implica ciudadanos conscientes.
4.5. Aprendizaje Participativo

Capacitar es facultar y brindarle herramientas cognoscitivas a una persona para actuar e
interactuar con su entorno así mismo abrirle oportunidades para “ser” una mejor persona, para
“hacer” cosas diferentes o especializar habilidades - destrezas y “conocer” nuevos
conocimientos enriqueciendo sus estructuras mentales. La capacitación se da en el marco del

proceso de enseñanza y aprendizaje, de tal manera que ambas, son las caras de la misma
actividad.
Aprendizaje significa cambio, por consiguiente, éste no es posible sin motivación personal,
posicionamiento y sin el valor de la autoevaluación; esta requiere combinar aspectos
retrospectivos y prospectivos de la historia personal y colectiva analizada en el contexto en el
que se dio.
El PNSR en su estrategia de intervención, promueve el aprendizaje participativo orientado a

generar y movilizar la acción ciudadana para la valoración social y económica de los SAS
considerando que el aprendizaje en personas adultas y en su condición de actores de la
prestación de los servicios no parte de cero, el punto de partida son esos saberes y
experiencias previas.
Por lo tanto, la intervención social en las localidades de Amoca y Viscachayocc se enmarca en

esa perspectiva concediendo importancia a:
 La experiencia vivencial, estableciendo un ambiente adecuado de aprendizaje

participativo con una variedad de actividades intra y extra muro, técnicas y material
didáctico de apoyo que faciliten oportunidades para pensar, comprender y después
aplicar.
 Una capacitación organizada en un temario que cubra necesidades de información y
acción ante las distintas responsabilidades que les corresponden a los actores de la
prestación de servicios.
 La vivencia y el desarrollo conjunto de conocimientos en primer plano, no así la
transmisión de conocimientos para lograr que los socios usuarios y los actores se
apropien de la tecnología de la planta de tratamiento compacta.
El enfoque de aprendizaje participativo abre camino a nuevas competencias y conocimientos

orientados a la solución. En el marco de mejorar la ejecución de las inversiones y su
sostenibilidad, la participación de los actores de la prestación de los servicios de saneamiento
plantea la importancia de un rol más activo en el proceso.
4.6. Educación Sanitaria Ambiental

La educación sanitaria; es concebida como el 1proceso que contribuye a que las personas
tomen conciencia de las interrelaciones sociales y ambientales de las que forman parte, con el
fin de acentuar el espíritu de responsabilidad y solidaridad orientado a la solución de problemas
basándose en información objetiva, valores, actitudes y aptitudes.
La educación sanitaria; como un proceso bien realizado (planificado y reflexivo) cala en la
estructura mental y cognoscitiva de las personas sin importar su edad, ni su status social
habilitándolo a la movilización de la acción práctica.
La educación sanitaria está estrechamente ligada con la provisión de servicios elementales
como son el agua y un saneamiento seguro. En efecto y en el marco de la intervención del
PNSR, se espera que la educación sanitaria ambiental como proceso conduzca a que los
socios usuarios comprendan:
1 Definición de educación ambiental propuesta en Tbilisi (reunión UNESCO-PNUMA 1977)

 Los aspectos relativos al agua como recurso y como agente de vida, salud y desarrollo;
 Su rol ciudadano en la sostenibilidad de los servicios y en la conservación de su salud,
materializando el pago de la cuota familiar y la práctica de hábitos de higiene.
 Que el agua que es llevada con una tecnología atípica, una vez tratada, no debe ser
desperdiciada o hacer mal uso de ella;
 Que hay que cuidar el impacto del saneamiento en los ecosistemas.
 Los efectos benéficos para la salud y el desarrollo de la prestación de servicios sólo
pueden durar en el tiempo si los usuarios lo sostienen compartiendo la responsabilidad de
un buen servicio.
La participación y la acción son elementos claves en la educación sanitaria ambiental porque

sus retos trascienden la construcción de infraestructura de agua y saneamiento; enfocándose
en un tipo de gestión de los servicios basado en un ejercicio ciudadano responsable de
derechos y deberes guiado por una nueva Cultura del Agua.
5. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO

5.1. Ámbito de la Intervención
5.1.1. Localización Política y Geográfica
La localización geográfica del proyecto se ubica en el Departamento de Apurímac, Provincia de
Aymaraes, Distrito de Justo Apu Sahuaraura, en la localidad de Amoca ubicada entre las
coordenadas UTM 8439390.79N, 697402.71E, a una altura de 2477m.s.n.m y la localidad de
Viscachayocc, ubicada entre las coordenadas 8433937.46E, 697626.13 N a una altitud de
2989 m.s.n.m.
 Departamento : Apurímac
 Provincia : Aymaraes
 Distrito : Justo Apu Sahuaraura
 Localidades : Amoca y Viscachayocc

MAPA N° 01
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
5.1.2. Área de Estudio

El área de estudio está conformada por la localidad de Amoca y Viscachayocc.
5.1.3. Acceso al Área de Estudio

Para acceder a las localidades de Amoca y Viscachayocc, se pueden seguir las
siguientes vías de acceso mostrado en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 01:
Acceso a las localidades de Amoca y Viscachayocc
LOCALIDAD DESDE HASTA LONGITUD TIPO DE VÍA

Amoca Abancay Santa rosa 70+130 km Carretera - asfaltada
Santa rosa Ramal Amoca 17+800 km Carretera - afirmado
Ramal Amoca Amoca 2+040 km Carretera - Trocha
Viscachayocc
Santa rosa Ramal Viscachayocc 17+800 km Carretera - Trocha
Ramal Viscachayocc 5+900 km Carretera - Trocha

Viscachayocc
Fuente: Elaboración Propia

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS LOCALIDADES DE AMOCA Y VISCACHAYOCC, DISTRITO DE JUSTO APU SAHUARAURA – AYMARAES - APURÍMAC”.
MAPA N° 02
MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

5.2. Datos de la Población

5.2.1. Población Total
Con la finalidad de determinar la población total de las localidades Amoca y Viscachayocc
en la etapa de expediente, durante el mes de junio del año 2017, se realizó un
empadronamiento general casa por casa, teniendo como resultado una población total de
403 habitantes distribuidos en 103 viviendas, más las instituciones sociales y educativas,
se tiene 109 lotes verificados tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 02:
Población beneficiada localidades de Amoca y Viscachayocc
Localidad Localidad
Descripción Total
Amoca Viscachayocc
LOTES VERIFICADAS 68 41 109
N° VIVIENDAS BENEFICIADAS 65 38 103
N° INSTITUCIONES EDUCATIVAS 1 1 2
N° INSTITUCIONES SOCIALES 2 2 4
TOTAL HOMBRES 132 69 201
TOTAL MUJERES 116 86 202
TOTAL N° HABITANTES 248 155 403
5.3. Características de la Economía Comunal y Familiar

5.3.1. Empleo
La principal ocupación de las familias de la comunidad es la agropecuaria. El empleo más
frecuente del jefe de hogar y los miembros del mismo está relacionado directamente a las
tareas agropecuarias, las que son distribuidas entre los miembros del hogar hábiles para
el trabajo.
El segundo lugar como porcentajes menores están referidos a la comercialización de la
venta al por menor, es decir, se almacenan los productos para luego venderlos de acuerdo
a las necesidades en las ferias semanales y con los ingresos que se obtienen se compran
productos procesados como arroz, aceite, azúcar, etc.
Otros porcentajes menores están referidos a ocupaciones que no necesariamente se
ejercen dentro de la comunidad, y aparecen como producto de la migración,
principalmente de los jóvenes, en busca de trabajo y estudios hacia la capital del
departamento y oros fuera hacia el Cusco, Arequipa y Lima. En su mayoría, los trabajos
que encuentran son para desempeñarse como cocineros, personal de limpieza y también
como trabajadores del hogar. En la propia localidad de Amoca y Viscachayocc, las
oportunidades para trabajar como peones agrícolas son escasas, ya que en ambas
comunidades el trabajo agropecuario es comunal (ayni).
5.3.2. Actividad Agrícola

a) Tenencia y Superficie de Tierras

La totalidad de las familias de la localidad Amoca y Viscachayocc poseen tierras, en

las cuales desempeñan sus actividades agropecuarias. Las tenencias de tierras
son comunales, no privadas.
La familia de estas comunidades tiene en promedio entre 5 y 6 Laymes. En el

presente estudio, se usa el término “laymes” para describir al conjunto de
extensiones de terrenos en una determinada zona que un hogar posee. Esto quiere
decir que pueden haber en promedio 6 parcelas de terreno por cada layme
registrado, las extensiones de cada parcela van de 100m2 a una hectárea
En general, las tierras son dedicadas a pastos naturales y al sembrío de cultivos,
encontrándose en una mínima extensión tierras eriazas. Así mismo no existen
terrenos forestales, los árboles son significativamente escasos.
La totalidad de las tierras de la Comunidad se encuentra en la zona de Jalca, es

decir, entre 3,500 y 4,100 msnm. A estas alturas son pocos los cultivos que
resisten las condiciones climáticas y las heladas de la zona.
b) Principales Cultivos
En el distrito, la producción es muy diversificada, debido a la heterogeneidad
ecológica que presenta la zona. Los cultivos más importantes son la papa, maíz,
fríjol, trigo, habas, Quinua los cuales son básicamente para el consumo y en un
mínimo porcentaje para el intercambio (trueque), esto en las comunidades ubicadas
sobre el piso queshua.
Las comunidades de piso bajo, los cultivos predominantes son el Maíz, Frijol,
Camote, así como frutales como la chirimoya, la Palta, Naranja y Limones.
La superficie cosechada con respecto al total de la superficie agrícola del distrito es
de un promedio del 72.64%, encontrándose sin uso, principalmente en épocas de
verano, el 20.36% por la falta de agua para irrigar y agravada por la limitada
tecnología para el uso racional de este recurso.
Respecto al destino de la producción de la papa en el ámbito de estudio, se destina

para el consumo doméstico (autoconsumo y semillas), para derivados y una
mínima parte se comercializa a través de la venta o el trueque. En el caso de otros
cultivos, la tendencia en cuanto a la comercialización se mantiene reducida, debido a
los bajos volúmenes de producción y a la falta de procesamiento y comercialización.
Sin embargo para estos mismos cultivos, el autoconsumo aumenta
considerablemente, contribuyendo a una mejor alimentación de las familias
comuneras.
5.3.3. Ganadería
a) Población Ganadera
En el ámbito de estudio hay presencia de ganado, vacuno, caprino, ovino. El ganado
de todas las especies mencionadas es básicamente criollo. La mayor parte de las
familias tiene tanto ganado vacuno ovino y caprino.

El ganado vacuno es el principal tipo de ganado que poseen, les sirve para el
autoconsumo de carne y leche. En caso de requerir ingresos monetarios,
principalmente para completar su canasta básica alimenticia y otros gastos
familiares, venden en promedio uno o dos vacunos según sea el caso.
Los equinos son principalmente utilizados para el transporte y como animales de

carga.
El guano del ganado ovino y equino es utilizado como fertilizante agrícola; mientras
que el guano del ganado vacuno es utilizado como bosta para la preparación de los
alimentos.
También acostumbran tener animales menores, principalmente cuyes y gallinas, las

cuales son auto consumidas o en algunos casos vendidos.
b) Pastos Naturales
El manejo de la actividad pecuaria se caracteriza por el uso de los pastos naturales
de manera extensiva, no disponen de pastos mejorados. Las áreas de pastos
naturales con que cuenta la comunidad, son en gran parte de propiedad comunal y
de uso colectivo. No existe un sistema planificado de uso de las pasturas naturales.
En caso de presentarse algún problema respecto a su uso, son las autoridades
comunales y los agentes municipales los encargados de regular el pastoreo y el daño
ocasionado por los animales.
La escasez de pastos naturales en la época de sequía constituye el principal factor

limitante de la ganadería. La limitada disponibilidad de este recurso, es producto de
la interacción de factores como una sobrecarga animal por encima de una capacidad
de soporte y el deficiente manejo de las praderas de pastoreo, que genera un
consumo de los pastos por encima de la capacidad de regeneración de las mismas,
limitando la capacidad de recuperación de estos ecosistemas. Cabe señalar la
presencia de un importante número de ganado equino, cuyo consumo de alimento es
aproximadamente 8 veces más que el ganado vacuno.
Debido a la baja disponibilidad de pastos en la época seca, los animales pierden

mucho peso e incluso los más débiles mueren de hambre durante esta temporada.
La disminución del peso del ganado afecta directamente en el precio conseguido por
el productor. Si el ganado es vendido en los meses de abundancia de pastos, los
precios mejoran.
5.3.4. Ingreso Promedio Mensual

Como vemos los ingresos varían de S/.100 soles a más de S/.500 soles.
En el presente cuadro podemos identificar que los ingresos mensuales por familia, el
11.65% reportó ingresos entre S/.100 a S/.200 soles mensuales, el 27.18% reportó
ingresos entre S/.200 a S/.300 soles mensuales, el 42.72% reportó tener ingresos

e n t r e S/.300 a S/.400 soles mensuales y más de S/. 400 soles el 18.45%. Este análisis
se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 03
Ingreso Promedio Mensual
Categorías Localidad Localidad Total Casos %
Amoca Viscachayocc
MENOS DE S/.100 0 0 0 0.00%
ENTRE S/.100 A S/. 200 5 7 12 11.65%
ENTRE S/.200 A S/.300 13 15 28 27.18%
ENTRE S/.300 A S/.400 32 12 44 42.72%
ENTRE S/.400 A S/.500 15 4 19 18.45%
TOTAL 65 38 103 100%
5.4. Características de la Vivienda

5.4.1. Uso de la vivienda
El tipo de uso de las viviendas está dado por la actividad que desarrollan las familias en
su vivienda, esta es de uso exclusivo para vivienda corresponde al 100.00%, debido a la
zona en la que se encuentran. A continuación, se presenta el cuadro de dicho análisis:
Cuadro N° 04
Uso de la Vivienda
Localidad Localidad Total
Categorías %
Amoca Viscachayocc Caso
Solo Vivienda 65 38 103 100%
Vivienda y Actividad Productiva 0.00 0.00 0.00 0.00%
TOTAL 65 38 103 100%
5.4.2. Material de construcción

Las condiciones de la vivienda están dadas por las características de los materiales
constructivos referidos a paredes, techos, piso en las que viven las familias. En ese
sentido el material predominante de las viviendas en las localidades de Amoca y
Viscachayocc es el adobe 100.00%, en el siguiente cuadro se presenta la distribución
del material predominante en la construcción de las viviendas de la zona.

Cuadro N° 05
Material Predominante en la Vivienda
Localidad de Localidad de Total
Categorías %
Amoca Viscachayocc Caso
Adobe 65 39 103 100%
Madera 0.00 0.00 0.00 0.00%
Quincha 0.00 0.00 0.00 0.00%
Material Noble 0.00 0.00 0.00 0.00%
TOTAL 65 38 103 100%
5.5. Servicios Básicos

5.5.1. Servicios de Agua
En las localidades de Amoca y Viscachayocc, el 67.96% de la población cuenta con
conexión domiciliaria, el 32.04% no lo tienen, teniendo la necesidad de recorrer unas
ciertas distancias para el acarreo del agua, estando propensos a contraer enfermedades
tanto en niños y en ancianos.
Cuadro N° 06
Cobertura de Conexiones Domiciliarias
Categorías Localidad Localidad Total Caso %
Amoca Viscachayocc
Con conexión domiciliaria 43 27 71 67.96%
Sin conexión domiciliaria 22 11 33 32.04%
TOTAL 65 38 103 100.00%
La población las localidades de Amoca y Viscachayocc, cuentan con agua los siete
días a la semana las 24 horas, sin embargo, el abastecimiento no es continuo por
momentos el agua se agota.
Las localidades de Amoca y Viscachayocc, acarrea agua cercanas a sus viviendas

24.24%, y el 75.76% se abastecen de manantial. El acarreo de agua los expone a
contraer enfermedades originadas por el consumo de agua sin tratamiento.
Cuadro N° 07
Fuente de Abastecimiento de Agua
Categorías Localidad Localidad Total Caso %
Amoca Viscachayocc
Vecino 6 2 8 24.24%
Manantial 16 9 25 75.76%
TOTAL 22 11 33 100.00%

Volumen de los recipientes

En las localidad de Amoca y Viscachayocc para el acarreo de agua utilizan baldes y
bidones con una capacidad de 10 litros.
El almacenamiento de agua, las personas lo hacen en baldes, tinajas, cilindro y bidones,
la cantidad promedio de almacenamiento es de 22.55 litros y la cantidad promedio de
envases que almacenan es de 3 envases/día.
El tiempo y número de veces dedicado al acarreo

Por lo general el acarreo del agua para consumo humano genera importantes esfuerzos
ya que deben, en muchos casos, bajar o subir largas distancias para acarrear agua de
fuentes visiblemente contaminadas.
Las viviendas encuestadas refieren que el tiempo al abastecimiento del agua en un

15.15% recorre 10 minutos, el 18.18% recorre 15 minutos, el 15.15% recorre 18 minutos,
el 24.24% recorre 20 y 25 minutos y el 24.24%.
Cuadro N° 08
Tiempo de acarreo de agua
Categorías Localidad Localidad Total de

%
Amoca Viscachayocc casos
10 Minutos 3 2 5 15.15%
15 minutos 4 2 6 18.18%
18 Minutos 3 2 5 15.15%
20 Minutos 5 4 9 27.27%
25 Minutos 7 1 8 24.24%
TOTAL 22 11 33 100%
El tiempo promedio de entre ir y venir de la fuente es de 20 minutos.

El 33.33% de los pobladores acarrean el agua 3 veces, el 30.00% acarrean 2 veces, al
día, el 20.00% acarrean 4 veces, al día y el 15.67% acarrean agua 1 vez, al día.
Cuadro N° 09
Número de veces de acarreo
Categorías Localidad Localidad
Total Casos %
Amoca Viscachayocc
1 viaje 2 3 5 16.67%
2 viajes 4 5 9 30.00%
3 viajes 6 4 10 33.33%
4 viajes 3 3 6 20.00%
5 viajes 0 0 0 0.00%
TOTAL 15 15 30 100%

Tratamiento al agua que proviene de esta fuente

Mostrando que más de una vez al día, las familias tienen que salir de sus viviendas para
poder abastecer sus hogares para las actividades diarias como el lavado de alimentos y
la preparación de los mismos.
Calidad de agua de consumo

Se aprecia que las personas encuestadas tienen un concepto o noción sobre lo que es la
calidad de agua y el 33.01% refiere que la calidad de agua es regular; el 66.99%
mencionan que el agua que consumen es de mala calidad.
Cuadro N° 10
Calidad del agua que se consume
Amoca Viscachayocc
Buena 0 0 0 0.00%
Regular 21 13 34 33.01%
Mala 44 25 69 66.99%
TOTAL 65 38 103 100.00%
Fuente: Elaboración
En el presente cuadro vemos que los pobladores no realizan ningún tratamiento a l

agua antes de consumirla indicando que el 80.58% y solo el 19.42% la hierve para ser
consumida; esta conducta se relaciona por la sensibilización que han tenido por parte del
personal de salud del Puesto de Salud a la cual ellos acuden, y sobre todo por la mala
calidad del agua que ellos pueden observar y saborear.
Cuadro N° 11
Tratamiento del Agua antes de consumirla
Amoca Viscachayocc
Ninguno 52 31 83 80.58%
Hierve 13 7 20 19.42%
Lejía 0 0 0 0.00%
Otro 0 0 0 0.00%
TOTAL 65 38 103 100.00%
5.5.2. Servicio de Saneamiento

La prestación de los servicios para la disposición sanitaria en las localidades de
Amoca y Viscachayocc tiene las siguientes características en sus variables
específicas:
Conexión sanitaria
La encuesta indica que el 100.00% de la población no cuenta con servicio por conexión
sanitaria.

Viviendas con letrinas

En el cuadro se muestra que el 13.59% de las familias cuentan con tipos de sistema
de eliminación de excretas, el 86.41% de las familias no disponen ningún sistema de
eliminación de excretas por lo que emplean el campo abierto para defecar; estando
propensos a enfermedades infecciosas en niños y ancianos.
Cuadro N° 12
Viviendas con Letrinas
Amoca Viscachayocc
Si 10 4 14 13.59%
No 55 34 89 86.41%
TOTAL 65 39 103 100.00%
5.5.3. Servicio de Energía Eléctrica

Las viviendas de las localidades Amoca y Viscachayocc, cuentan con el servicio de
energía eléctrica al 93.20%, y el 6.80% no cuenta con el servicio eléctrico; sin embargo,
los aledaños de la parte alta no cuentan en su mayoría con energía eléctrica, por lo que la
población tiende a utilizar velas y otro medio de alumbrado dentro de sus viviendas.
Cuadro N° 13
Servicio de Energía Eléctrica

Amoca Viscachayocc
Si 61 35 96 93.20%
No 4 3 7 6.80%
TOTAL 65 38 103 100.00%
5.5.4. Disposición de Residuos sólidos y aguas grises
Eliminación de la basura
En cuanto a la eliminación de la basura de los hogares, el 22.33% refiere que lo arroja a
una botadero, el 35.92% refiere que lo arroja al rio, el 20.39% refiere que lo entierra y el
21.36% refiere que lo quema y esta labor lo realizan uno a tres veces por semana.

Cuadro N° 14
Eliminación de la Basura
Amoca Viscachayocc
Arroja a un botadero 12 11 23 22.33%
Arroja al río u otra fuente de agua 30 7 37 35.92%
Entierra 9 12 21 20.39%
Quema 14 8 22 21.36%
Recolector municipal 0 0 0 0.00%
Otro 0 0 0 0.00%
TOTAL 65 38 103 100.00%
Eliminación de Aguas Grises

En el presente cuadro observamos que, en cuanto a la eliminación de aguas grises o
sucias, el 40.78% lo arroja a la calle; el 24.27% refiere que lo arroja al patio de la casa;
11.65 refiere que lo arroja a la acequia y el 23.30% refiere que lo arroja a la huerta,
exponiéndose a contraer enfermedades infecciosas y contaminando el medio donde
viven.
Cuadro N° 15
Eliminación de aguas grises
Amoca Viscachayocc
Las arroja a la calle 28 14 42 40.78%
Las arroja al patio de la casa 16 9 25 24.27%
La arroja a la acequia 7 5 12 11.65%
la arroja a la huerta 14 10 24 23.30%
TOTAL 65 38 103 100.00%
5.6. Actores Sociales en la Comunidad
Cuadro N° 16
Actores Sociales en la Comunidad
GRUPO JERARQUIZ
ACTORES ACTOR ROL EN EL PROYECTO INTERÉS EN EL PROYECTO ACIÓN DE
SOCIALES PODER
Autoridades La comunidad campesina tienen por finalidad Como autoridad local que
Políticas y velar por las familias campesinas que se representa tiene bastante interés
Municipales Presidente de la organizan bajo determinadas normas y y se muestra A FAVOR del
Comunidad parámetros sociales, culturales; tienen para el proyecto, presenta un poder alto
Alto
manejo de los recursos naturales, entre ellos frente a la población.
el recurso hídrico; de allí su importancia
velaran por el buen manejo de las fuentes de
agua, en estrecha comunicación con la JASS

GRUPO JERARQUIZ
SOCIALES PODER
e interlocución con el Estado y otros actores
del espacio local y regional.
En Teniente gobernador como autoridad Como autoridad local que

política y representante del Presidente de la representa tiene bastante interés
República cumple las funciones de promoción y se muestra A FAVOR del
Ministerio del
y difusión de los programas sociales y proyecto, presenta un poder
Interior (Teniente
acciones del Estado, así como coadyuvar en medio frente a la población.
Gobernador)
la priorización de políticas de desarrollo para Medio
su localidad. En ese sentido, dicha autoridad
cumple un rol fundamental en el
acompañamiento en la elaboración de los
estudios del proyecto de agua y saneamiento
Velar por las políticas de seguridad y Como autoridad local que

salubridad en la localidad según los objetivos representa tiene bastante interés
Agente Municipal
de desarrollo de la Municipalidad, siendo uno y se muestra A FAVOR del
de ellos garantizar el acceso a los servicios de proyecto, presenta un poder Medio
agua y saneamiento. Coordinar para que la medio frente a la población.
población asista a las reuniones.
Participa activamente, desde su constitución Como autoridad local que

JASS en la fase de pre inversión e inversión, representa tiene bastante interés
(Pdte. de JASS) Conoce como función principal la y se muestra A FAVOR del
administración, operación y mantenimiento de proyecto por lo que es un aliado
los servicios de saneamiento de la Localidad, para el desarrollo de las
Medio
con la finalidad brindar un mejor servicio de la actividades del proyecto. Posee
calidad para su localidad. un poder medio frente a la
población.
Organizaciones
Comunales
Como representante de los
padres y madres de familia del
Colaborar con la I.E.P a mantener sus
centro educativo inicial y
ambientes limpios para evitar que los niños se
APAFA de I.E. primaria, se han mostrado A
contagien de enfermedades, por lo que contar Bajo
Primaria FAVOR del el proyecto aunque
con agua y baños adecuados facilitará la
posee un poder bajo de decisión
limpieza de la I.E.
en entre las padres de familia del
centro poblado.
Como representante de este
Brindar alimentos de calidad a niños y niñas programa social hasta el
del nivel inicial (a partir de los 3 años de edad) momento se ha mostrado
y primario de las instituciones educativas, por INDIFERENTE con el proyecto
QALIWARMA Bajo
lo que el proyecto de agua y saneamiento del PNSR, pese a que goza de
permitirá la preparación de alimentos con un poder medio de decisión
mayor limpieza. entre la población y las madres
de familia.
PROGRAMA Inclusión social de los hogares en economía Como representante de este
Bajo
JUNTOS de subsistencia ampliando sus posibilidades programa social hasta el

GRUPO JERARQUIZ
SOCIALES PODER
del ejercicio de los derechos básicos, momento se ha mostrado
haciendo que cada hogar asuma INDIFERENTE con el proyecto
compromisos de participación en salud, del PNSR, además carece de
educación, nutrición e identidad. El proyecto poder decisión entre la
de agua y saneamiento facilitará el acceso a población, limitándose a las
servicios básicos permitiendo que las familias actividades del programa social.
puedan mejorar sus condiciones de vida.
Como representante de este
Brinda protección a los grupos sociales programa social hasta el
vulnerables los cuales están comprendidos momento se ha mostrado
PROGRAMA adultos mayores de 65 años que carezcan de INDIFERENTE con el proyecto
Bajo
PENSION 65 condiciones básicas para su subsistencia. La del PNSR, además carece de
realización del proyecto es oportunidad para poder decisión entre la
mejorar su calidad de vida. población, limitándose a las
actividades del programa social.

5.6.1. Mapa de Poder
PODER DE DECISIÓN
ALTO Presidente de la Comunidad
Teniente Gobernador
MEDIO Agente Municipal
Presidente de la JASS
APAFA Primaria Juntos
Pensión 65
Qaliwarma
BAJO
A FAVOR INDIFERENTE EN CONTRA

POSTURAS

Análisis del Mapeo de Actores

a) A Favor y Alto Poder
Se puede observar que el actor con mayor poder dentro de la localidad es el presidente de la
comunidad, quien a pesar de su juventud, cuenta con bastante influencia en las decisiones de la
población. Se encuentra en constante interacción con la población, quienes reconocen su autoridad,
su poder de convocatoria, su rol activo; además, coordina junto con los representantes de otras
instituciones existentes. Por ello, debemos considerarlo como un actor clave en las diversas
intervenciones que se realizarán en la comunidad campesina en relación al proyecto.
b) A Favor y Mediano Poder

Asimismo, el Teniente Gobernador y el Agente Municipal se han mostrado a favor del proyecto y con
disposición a colaborar con las actividades a desarrollar, sin embargo su poder de decisión ante la
población se puede calificar de medio.
Por otra parte el Presidente de la JASS por ser un líder reciente, a la fecha se ha mostrado a favor
del proyecto, y posee un poder medio ante la población, a la fecha se destaca su participación,
colaboración y entusiasmo desde el inicio de las actividades. Además, cuenta con el apoyo de las
autoridades locales y de los miembros de su Junta Directiva. Esto ha permitido que aumente su
reconocimiento y liderazgo en el cumplimiento de sus funciones. El objetivo es que esta JASS recién
constituida se consolide en el tiempo y sea reconocida por la población en la gestión de los servicios
de agua y saneamiento de la localidad.
c) A Favor y Bajo Poder

Las APAFA´s de las Instituciones Educativas de la localidad, también se han mostrado a favor del
proyecto, pero a la fecha se encuentran abocados al trabajo con los padres de familia y su relación
con las actividades propias de las I.E., su poder de decisión ante la población es bajo.
d) Indiferente y Bajo Poder

Los Programas Sociales, Juntos, Qaliwarma y Pensión 65, hasta el momento se han mostrado
indiferentes al proyecto de agua y saneamiento, su poder de decisión ante la población se puede
calificar de bajo y focalizado principalmente en atender a los usuarios de sus respectivos programas.
Es necesario fortalecer las relaciones para generar un mayor impacto respecto a las bondades del
proyecto. Pues estos grupos están compuestos por madre de familia y su nivel de influencia en los
niños permitirá ser un ente estratégico que incentive las prácticas de higiene en la población infanti

Resultados del Diagnóstico Participativo
RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO CON GRUPOS DIFERENCIADOS
MUJERES CON HIJOS VARONES CON HIJOS MUJERES MAYORES DE 45

N° TEMAS PREGUNTAS TIPO JUNTA DIRECT. Y/O JASS
MENORES DE 5 AÑOS MENORES DE 5 AÑOS AÑOS
Programa Nacional de Programa Nacional de Programa nacional de Programa Nacional de

¿Qué significa PNSR?
Saneamiento Rural Saneamiento Rural saneamiento. Saneamiento Rural
¿Qué va a hacer en su Agua potable, baños, lavadero

Conocimiento del PNSR Va colocar duchas y baños. Colocar agua y baños Agua potable y charlas
1 comunidad? y duchas.
¿Cuántas fases o etapas
tienen los proyectos de 3 (pre inversión, expediente
3 3 -
agua y saneamiento del técnico y ejecución)
PNSR?
Conoce el significado del Conoce el significado del Conoce el significado de la Conoce el significado de la
PNSR, reconoce el objetivo del PNSR, reconoce el objetivo sigla PNSR, identifica el sigla PNSR, identifica el
CONCLUSIONES POR GRUPOS FOCALIZADOS
programa, pero no identifica las del programa, pero no objetivo y las fases del objetivo, pero desconoce las
fases con detalle. identifica las fases con detalle. proyecto. fases del proyecto.
¿Cuándo decimos que un

servicio de agua y
Cuando tienen un buen
saneamiento es de calidad, Cuando es para consumo Cuidado, limpieza,
Comprensión del concepto Cuando es buena tratamiento y el acabado de
a qué nos estamos humano. mantenimiento.
de CALIDAD y instalación.
2 refiriendo, qué hace que un
SOSTENIBILIDAD del agua
servicio sea de calidad?
y saneamiento
¿Qué significa sostenible? No responde Duración de la obra No responde No responde

¿Qué hace que un servicio

Mantenimiento cuidado y uso
de agua y saneamiento sea A limpiar El limpiar No responde
adecuado.
sostenible?
Conocen el tema de la calidad Conocen el tema de la calidad

Tienen la idea principal de la
más no el de la sostenibilidad, Conocen el tema de la calidad más no el de la sostenibilidad,
CONCLUSIONES POR GRUPOS FOCALIZADOS calidad, más no el de la
pese a que se le explicó con y el de la sostenibilidad. pese a que se le explicó con
sostenibilidad.
palabras sencillas. palabras sencillas.
Percepción de los RIESGOS ¿Qué dificultades o

DE NO CONTAR CON problemas trae no tener No hay vida saludable. Trae Enfermedades, traer a beber Trae enfermedades, no
3 No habría higiene.
SERVICIOS de agua de servicios de agua potable enfermedades. agua del rio sucio. pueden hacer limpieza.
calidad. en la casa?
Perciben como riesgo el

Perciben el riesgo de contraer
hecho de contraer Perciben el riesgo de contraer
enfermedades de no contar Los riesgos lo asocian a la
CONCLUSIONES POR GRUPOS FOCALIZADOS enfermedades y el tiempo de enfermedades ante el poco
con servicios de agua de ausencia de higiene.
acarreo del agua no aseo.
calidad.
saludable.
¿Qué ventajas tiene contar

Hay vida, hay higiene, nos El agua es vida y estamos
Percepción de los con el servicio de agua en Salud e higiene. Una buena calidad de vida
podemos lavar las manos. sucios.
BENEFICIOS de contar con su propiedad?
4
servicios de agua y No hay contaminación, se evita
saneamiento ¿Qué beneficios trae tener
enfermedades, no hay manos Facilidad, ahorro de tiempo. No hay malos olores. Higiene en la casa
un baño en su propiedad?
olores.
Perciben como beneficios el Perciben como beneficios el Perciben como beneficio la

Perciben el beneficio en
CONCLUSIONES POR GRUPOS FOCALIZADOS aseo y el no contraer de la salud y el ahorrar tiempo calidad de vida y una vivienda
relación a la limpieza.
enfermedades en el acarreo del agua. limpia.

¿A qué se han
comprometido para ser
Asistir a las charlas y
parte de este proyecto de Asistir a las charlas, reuniones. Trabajar. Ir a reunirnos
reuniones
agua y saneamiento del
Conocimiento de los
PNSR?
ACUERDOS y
5 COMPROMISOS que se
requieren para participar
¿Estuvieron todos los de la
del modelo PNSR. Si, para aprender, para tener Si porque nos trae mucho Sí, porque es un beneficio a la
comunidad de acuerdo? Si para nuestro bien.
mejor vida. beneficio. comunidad.
¿Por qué?
Asumen los compromisos de Brindarán su apoyo al Asumen los compromisos de

Asumen los compromisos
CONCLUSIONES POR GRUPOS FOCALIZADOS participar en las actividades proyecto de manera genérica. participar en las actividades
como benéficos.
que convoque el proyecto. Están de acuerdo. que convoque el proyecto.
¿Cuál es el tipo de baño

Conocimiento de OPCIÓN
que van a instalar en sus Arrastre hidráulico y Arrastre hidráulico y Arrastre hidráulico y
6 TÉCNICA elegida. Arrastre hidráulico. Muy bien.
casas? Compostera. Bien. Compostera. Mejor. Compostera. Es bueno.
¿Y qué les parece?
Desconocen la Compostera,
CONCLUSIONES POR GRUPOS FOCALIZADOS Conocen y están de acuerdo con el tipo de opción técnica. pero está de acuerdo con la
opción técnica.
Conocimiento del ROL Y

¿Cuál es la función que le
FUNCIONES DE LA JASS Recoger la cuota familiar, Fiscalizar, mejorar y hacer Mantener, operar, recoger la
7 corresponde hacer a la Mantenimiento.
en la gestión de servicios arreglar las tuberías cumplir el estatuto. cuota familiar.
Junta Directiva de la JASS?
de agua y saneamiento
CONCLUSIONES POR GRUPOS FOCALIZADOS Tienen conocimiento básico del rol de una JASS, como práctica tradicional en su organización comunal.

¿Saben para qué sirve la Para refacción de los Si se malogra un tubo, para su
No responde No
cuota de reserva? accesorios del agua. reposición.
¿Saben para qué sirve la Para comprar tubos, para
Percepción de la necesidad Para arreglar. Para hacer arreglos. No responde
cuota familiar? arreglar lo malogrado.
de aportar de forma ¿La cuota familiar de
8 oportuna la CUOTA DE No responde A un nuevo sol. Es de 10 soles. Un sol mensual.
cuánto es?
RESERVA y la CUOTA ¿Cada que tiempo hay que
FAMILIAR acordada. Cada mes Cada 30 días Al mes Mensual
pagarla?
Sí, porque para que el agua
¿Y están de acuerdo o no?
exista hay conexiones para Si Si para tener agua. Si
¿Por qué?
arreglar
Ignoran qué es la cuota de reserva. Reconocen la importancia de pagar la cuota familiar mensual y su beneficio, su pago periódico y
estar de acuerdo.
¿Qué pasa si no se lavan Nos contaminamos, trae Trae enfermedades contra la

Nos llenamos de bichos. Causan enfermedades.
las manos antes de comer? enfermedades salud.
Conocimiento de los
Nos da un mal estomacal
RIESGOS DE PRÁCTICAS ¿Qué pasa si toman agua Pasa de que nos enfermamos Llenamos de bichos los
Nos hace daño, trae bichos. porque no tiene al alcance
9 DE HIGIENE no saludables. que no ha sido tratada? con parásitos. adultos y niños.
necesario al agua.
¿Por qué creen que mucha
Por ociosos, tienen miedo al Porque no tiene alcance
gente no se lava las Porque no hay agua. Porque no conoce.
agua helada. necesario del agua.
manos?
Los riesgos ante la ausencia de prácticas de higiene las relacionan a las enfermedades diarreicas, especialmente en niños. En cuanto
CONCLUSIONES POR GRUPOS FOCALIZADOS al conocimiento de dichas prácticas es por desconocimiento de la importancia de la higiene y en otro caso por la poca agua de
consumo y de mala calidad.
Antes de cocinar, comer,

Conocimiento de la Antes de cocinar, antes y
¿En qué casos es necesario después de ir al baño y Antes y después de tomar el
10 importancia del LAVADO Cada vez que se ensucia. después de lactar a un bebe
lavarse las manos? cambiar los pañales, dejar los alimento.
DE MANOS antes y después de ir al baño.
animales.
Conocen la importancia de lavarse las manos, y solo identifican tres momentos claves, como son: antes de cocinar, antes de comer y
al salir del baño.

5.7. Espacios de Participación Comunal

a) Asambleas
Existen dos tipos de asambleas:
Asamblea Ordinaria, se realiza el día 30 de cada mes. En ella se coordina actividades y
problemáticas de interés para los pobladores, de diferente índole, también se revisa el plan de
trabajo anual de la organización e informe evalúan los avances y retrasos. Esta asamblea es
convocada por la Junta Directiva de la Comunidad Campesina
Asamblea Extraordinaria, se realizan cuantas veces sean necesarias y por interés general de
la organización. Pueden ser convocadas tanto por el Consejo Directivo como por los
asociados.
b) Faenas Comunales
La faena comunal o minka, en las localidades de Amoca y Viscachayocc, es una de las
jornadas que compromete a toda la población, principalmente se desarrolla para el apoyo
comunal en cualquier tipo de faena a otros pobladores de la localidad.
5.8. Características Socio Culturales
5.8.1. Idioma
En la localidades de Amoca y Viscachayocc, el idioma materno es el Quechua y
posteriormente aprenden el español en la escuela.
5.8.2. Instituciones Culturales

Las localidades de Amoca y Viscachayocc no cuentan con instituciones culturales
formales.
5.9. Medios y Recursos de Comunicación disponibles en la Comunidad
Los medios de comunicación que la población tiene acceso son:

 Telefonía Móvil (Claro)
 Radio
 Trasmisión de cable para TV, el cual es sintonizado mediante antena casera. y satelitales
6. DESARROLLO DEL PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL

6.1. Necesidades de Capacitación
Como sabemos, el proceso de identificación de necesidades de capacitación en temas de
Educación Sanitaria es complejo. Por ello, para un mejor planteamiento de la propuesta se elaboró
un diagnóstico de conocimientos, actitudes y prácticas que actualmente desarrolla la población en
relación al tema, así como la identificación de actores presentes en la localidad a fin de determinar
los posibles aliados estratégicos para el desarrollo de las acciones planteadas en el presente
30
documento, además de las formas de comunicación establecidas por la población para determinar
canales adecuados de difusión de los mensajes según la actividad a desarrollar.
Se consideró imprescindible involucrar a la población en cada una de las actividades ya que esto
permitirá que se sientan identificados con el Plan de Educación Sanitaria Ambiental a
implementarse y lo asuman como suyo al ver reflejados sus intereses, lo cual ayudará a
comprometerlos con el proceso de capacitación.
El análisis de la información, nos permitirá determinar de manera objetiva la brecha de capacitación

existente entre el perfil actual de la población y el perfil ideal que se quiere lograr al finalizar el
proceso de capacitación.
Perfil de la población al término del Plan De Educación Sanitaria Ambiental

¿Qué deben hacer? ¿Cómo lo harán?
Fase Ejecución
 Participando activamente de cada una de las actividades
programadas.
 Aportando puntualmente la cuota de reserva para la JASS.
Familias apoyan, participan y vigilan las
 Aprobando los documentos de gestión, POA y Presupuesto
actividades desarrolladas en la fase de
Anual.
ejecución.
 Cumpliendo con sus derechos y responsabilidades en torno al
cuidado y vigilancia de los SAS.
 Consumiendo agua potable.

 Almacenando y manipulando adecuadamente el agua.
Familias con buenas prácticas de
 Manteniendo limpias sus viviendas.
educación sanitaria.
 Practicando el lavado de manos en los cinco momentos claves.
Fase Post Ejecución
 Haciendo uso adecuado y racional de los servicios de agua.

 Usando adecuadamente sus baños.
 Conservando limpio sus baños.
 Cuidando las instalaciones de los servicios de agua y
Familias utilizan adecuadamente los saneamiento.
servicios.  Vigilando que los vecinos utilicen el agua exclusivamente para
consumo humano y mantengan sus instalaciones en buen estado
para evitar que se desperdicie.
 Comunicando oportunamente al operador del sistema las fallas
que se presenten al interior de sus viviendas.
Familias promueven las buenas

prácticas de educación sanitaria al  Compartiendo y practicando lo aprendido en las diferentes
interior de sus familias y comunidad. esferas en las que se interrelacionan

6.2. Conocimientos, Actitudes y Prácticas
Para lograr el perfil establecido al finalizar el Plan de Educación Sanitaria Ambiental, se

identificó los conocimientos, actitudes y prácticas que se deben desarrollar con la población de
la Comunidad, poniendo énfasis desde el inicio en su carácter formativo donde los participantes
a lo largo del proceso construyen su propio conocimiento y adoptan conductas adecuadas
respecto al problema identificado, sin perder de vista los objetivos y resultados del proyecto.
Por ello, según el diagnóstico realizado en la Comunidad, se han identificado los

conocimientos, actitudes y prácticas actuales de la población de la Comunidad respecto al
problema identificado, con el objetivo de analizarlos en función del comportamiento ideal o lo
que debería hacer la población respecto al mismo problema, desarrollándose un perfil que
responde a una conducta factible que se puede lograr en el tiempo establecido considerando
los supuestos y los aspectos a favor.
6.3. Conocimientos, Actitudes y Comportamientos Esperados
FASE 2: EJECUCIÓN DE OBRA

Público Objetivo: Familias de la Localidad
Conocimientos Actitudes Prácticas
 Conocen los resultados de la línea de base y  Motivación y disposición a participar  Comunidad apoya y
plan de capacitación. de las actividades correspondientes a participa de las
 Conocen los alcances de la fase de Ejecución esta fase. reuniones de la JASS y
de obra (Incluye expediente técnico).  Disposición para apoyar la las convocadas por el
 Conocen las principales características de la implementación de la opción técnica Programa Nacional de
opción técnica de los SAS a construirse en la del SAS. Saneamiento Rural
fase de Ejecución de Obra.  Valoran positivamente los beneficios  Familia aporta
 Conocen la importancia de la cuota de reserva de usar el agua potable para puntualmente la cuota
y de la cuota familiar para la sostenibilidad del preparación de alimentos y limpieza de reserva para la JASS.
servicio. de utensilios.  Familia realiza un
 Conocen las prácticas adecuadas de  Disposición a pagar cuota de reserva adecuado
tratamiento, manipulación y almacenamiento y pagar puntualmente la cuota almacenamiento,
del agua. familiar a la JASS. manipulación y
 Conocen los 5 momentos críticos del lavado  Muestran interés en usar el baño Tratamiento del agua.
de manos. (UBS) para la disposición adecuada  Familias realizan
 Conocen la técnica correcta de lavado de de excretas. prácticas de lavados de
manos.  Muestran disposición en dar un manos antes de cocinar,
 Conocen los beneficios de usar el baño (UBS) adecuado uso y mantenimiento a los comer, alimentar a los
para disposición adecuada de excretas. servicios de agua y saneamiento. niños, después de
 Conocen sobre uso y mantenimiento  Valoran la importancia de mantener cambiar el pañal al bebé
adecuado de los servicios de agua y la vivienda y su entorno limpios. y luego de ir al baño.
saneamiento.  Tiene la voluntad de cumplir con el  Familias utilizan agua
 Conocen la importancia de mantener la reglamento de la JASS y asumir las segura para consumo y
sanciones que derivan de su preparación de

vivienda y su entorno limpios. incumplimiento. alimentos.

 Conocen el plan y presupuesto anual de AOM  Familias mantienen sus
de los SAS. viviendas limpias.
 Conocen los derechos, obligaciones y las  Aprueban en asamblea
sanciones que establece el reglamento de la general el Plan y
JASS para los usuarios de los SAS. presupuesto anual de
AOM de la SAS y cuota
familiar
 Aprueba y cumple con
las disposiciones del
estatuto y reglamento de
la JASS.
FASE 3: POST EJECUCIÓN

Público Objetivo: Familias de la Localidad
Conocimientos Actitudes Comportamientos
 Conocen las actividades que  Disposición a participar de las  Apoyan y participan de las
comprende la fase de Post ejecución. actividades correspondientes a actividades del Programa Nacional
 Conocen los beneficios de las esta fase. de Saneamiento Rural,
prácticas en higiene personal: Lavado  Buena disposición para realizar correspondientes a esta etapa.
de manos con agua y jabón (técnica y prácticas saludables en higiene  Realizan las prácticas en higiene
momentos) personal (lavado de manos). personal: Lavado de manos con
 Conocen los beneficios del consumo  Buena disposición para consumir agua y jabón (técnica y momentos).
de agua potable. agua potable.  Consumen agua potable.
 Conocen sobre uso adecuado/racional  Disposición a efectuar un uso  Hacen uso adecuado/racional del
del servicio de agua de calidad. adecuado/racional del agua de agua de calidad.
 Conocen sobre cómo mantener los calidad.  Mantienen sus baños / UBS limpios.
baños/UBS limpios.  Están motivadas a mantener los  Pagan la cuota de reserva (si no lo
 Conocen la importancia de la cuota de baños limpios. han hecho en la fase anterior) y de
reserva y la cuota familiar para la  Están dispuestas a cumplir con el forma oportuna la cuota familiar
sostenibilidad del servicio. pago de la cuota de los servicios aprobada para la Administración,
 Conocen importancia y rol de la JASS de agua y saneamiento. Operación y Mantenimiento (AOM)
para la gestión de servicios de agua y  Interés en apoyar a la JASS en el de los servicios de agua y
saneamiento sostenibles y de calidad. cuidado y vigilancia de la calidad saneamiento.
 Conocen sus derechos y obligaciones de los servicios de agua y  Participan y apoyan a la JASS en el
como usuarios. saneamiento. cuidado y vigilancia de la calidad de
 Tiene la voluntad de hacer valer los servicios de agua y
sus derechos y cumplir con sus saneamiento.
deberes u obligaciones y de  Cumplen con el reglamento de la
asumir las sanciones que indica JASS
el reglamento de no hacerlo.

FASES 2 Y 3: EJECUCIÓN Y POST EJECUCIÓN

Público Objetivo: Aliados con presencia local
Conocimientos Actitudes Comportamientos
 Conoce los objetivos, fases y  Valora positivamente los  Apoya iniciativas de sensibilización y
actividades del Programa Nacional beneficios de que la comunidad promoción comunitaria para el
de Saneamiento Rural en la Fase cuente con servicios de agua y mejoramiento de los SAS y adopción de
3. saneamiento sostenibles y de buenas prácticas en higiene, agua y
 Conoce el rol que tiene en el calidad. saneamiento.
proceso de mejorar las condiciones  Muestra disposición para  Refuerza actividades propias de su
de salud y de vida de la coordinar y apoyar la función que contribuyen a promover o
comunidad. implementación del modelo de mejorar la salud de la comunidad.
 Conoce los contenidos básicos intervención del Programa  Realiza actividades de sensibilización y
para promover buenas prácticas en Nacional de Saneamiento Rural promoción para la adopción de buenas
higiene y en buen uso y  Asume su responsabilidad como prácticas en higiene, agua y
mantenimiento de los servicios en aliado en la promoción de buenas saneamiento.
su comunidad. prácticas en higiene y en buen
uso y mantenimiento de los
servicios en su comunidad.
Se denomina comportamiento o conducta a cualquier acción o reacción que una persona expresa o
manifiesta respecto a su entorno.
El cambio de comportamiento es un proceso psicosocial cuya dinámica está relacionada con el nivel
de información, creencias, preferencias, expectativas, experiencias, situaciones, condiciones y
normas sociales de la persona.
Teniendo en cuenta que existen tres tipos de comportamiento:
Comportamiento actual. - Es el que muestra el público objetivo sujeto de la intervención en relación

al problema identificado.
Comportamiento ideal. - Es el que debería tener el público objetivo en relación al problema
identificado.
Comportamiento factible. - Es el que podemos lograr en el tiempo establecido tomando en cuenta
los obstáculos y aspectos facilitadores.

Para la estrategia integral de comunicación, los comportamientos esperados son: esencia

comportamientos factibles. Y para su consecución, se deben tener en cuenta los factores que
favorecen y dificultan el cambio de comportamiento, los cuales son:
Factores que facilitan el cambio Factores que dificultan el cambio

 Beneficios esperados.  Valoraciones, principios disonantes con la
 Actitudes previas positivas. conducta a cambiar.
 Conocimiento sobre el tema.  Costumbres, hábitos.
 Autoeficacia (confianza de poder realizar la  Temor al cambio (“más vale malo conocido…”).
nueva conducta).  Percepción negativa del costo de cambiar (valor
 Grupo social de referencia favorable al emotivo o físico).
cambio.  Prejuicios.
 Accesibilidad, facilidad para poder realizar  Actitudes negativas previas.
la nueva conducta.  Tendencia al menor esfuerzo.
 Carencia de conocimientos o habilidades
relacionadas con la nueva conducta.
Cabe anotar que los comportamientos, tienen como condicionantes un conjunto de conocimientos y
actitudes que también deben ser promovidos.
6.4. Caracterización de los actores participantes del Plan de Educación Sanitaria Ambiental
Para la ejecución del Plan de Educación Sanitaria Ambiental, se necesita la participación de los
siguientes actores:
a) Familias Usuarias: Familias que utilizarán los servicios de agua y saneamiento

propuestos.
 Con patrones de conducta sanitaria adecuados.
 Con participación activa en las diversas actividades de la JASS.
 Con conocimiento del uso y mantenimiento adecuado de los Servicios de agua y
saneamiento.
 Con responsabilidad de cumplir sus derechos y obligaciones.
 Con compromiso de pago de la cuota familiar.
 Con responsabilidad de mantener en buen estado sus instalaciones al interior de su
vivienda.

 Con compromiso de cuidar los sistemas.
b) El Consejo Directivo de la JASS: Órgano responsable de la administración de la

organización comunal.
 Con capacidad para administrar, operar y mantener adecuadamente los servicios.
 Con capacidad para promover los adecuados hábitos de higiene en su comunidad.
 Con capacidad para administrar las cuotas mensuales por los beneficiarios,
custodiando los fondos y otros bienes de la JASS.
 Con conocimiento para verificar la operatividad de los servicios.
 Con capacidad para realizar la fiscalización a las familias durante la intervención
c) Especialista Social: Será el profesional responsable de implementar el presente plan y

fortalecer las capacidades de las familias usuarias para el adecuado uso de los sistemas
de saneamiento.
 Con responsabilidad sobre la ejecución de las actividades del plan.
 Con características personales y sociales propuestas en los lineamientos.
 Con capacidad de concertación para el desarrollo de las actividades.
 Con conocimiento de los temas a desarrollar.
 Con conocimiento de metodologías participativas.
6.5. Acciones para el Desarrollo del Plan de Educación Sanitaria Ambiental
a) De comunicación y articulación
Con el Gobierno local a través de la ATM, a fin de articular esfuerzos que faciliten el
desarrollo de las actividades del Plan evitando duplicidad de acciones y fomentando el
trabajo en equipo entre la JASS y la ATM
b) Del establecimiento de alianzas estratégicas

Con las organizaciones e instituciones identificadas en la localidad a partir del mapeo de
actores que persiguen objetivos comunes como, la I.E. Primaria y la I.E. Inicial,
aprovechando las relaciones de afinidad que la JASS ha logrado establecer dentro del
tejido asociativo de la localidad, además de fortalecer de las relaciones de coordinación y
ayuda muta con los representantes comunales, cuyo poder social al interior de la localidad
es reconocido por los pobladores convirtiéndose en un eje articulador para convocar a las
organizaciones.
c) De educación y capacitación
Facilitar a los beneficiarios los conocimientos y herramientas necesarias para lograr la
modificación de conductas respecto al problema identificado, utilizando para ello un
enfoque constructivista, mediante la recuperación de los saberes previos de los
participantes para la construcción de nuevos saberes. Así como la asistencia técnica a las
diversas actividades que decidan emprender los participantes como producto del proceso
de capacitación, ya que la mejor manera de reforzar lo aprendido es poniéndolo en

práctica, por lo que esta estrategia resulta válida para la construcción del nuevo
conocimiento.
d) De la motivación y aplicación
A través de actividades que les permitan ir involucrándose paulatinamente en el proceso
de cambio de hábitos, haciéndoles notar los beneficios económicos y sociales que trae
para cada uno de ellos poner en práctica lo aprendido en los procesos de capacitación;
por ello se deberán desarrollar concursos, visitas a experiencias exitosas, contraste de
escenas del antes y después de la capacitación en cada una de las familias para generar
un impacto visual que motive continuar con el proceso de cambio. Por ello, deberá
contarse con un registro familiar que permita ir midiendo el avance de cada familia.
6.6. Etapas de la Sesión Educativa
INSTRUMENTOS/
ETAPAS DEL PROCESO PARTICIPANTES/
MATERIALES
METODOLÓGICO INVOLUCRADOS(AS)
EDUCATIVOS
Motivación o rompe hielo;
Establecer contacto con la familia y /o Lecturas, dinámicas,
beneficiarios. Especialista Social, familias historietas, imágenes, audios,
Presentación, recojo de expectativas de etc.
los participantes,
Recuperación saberes previos:
Identificación de conductas sanitarias del Afiches, ficha familiar,
Especialista Social, familias
ámbito familiar, necesidades educativas dramatizaciones etc.
de conocimientos y prácticas.
Presentación de Contenidos:
Especialista Social Manual, Rotafolios, juegos
Mensajes claves.
Retroalimentación: importante para Especialista Social, Juegos, videos, afiches,
comprometerse con lo aprendido. familias dinámicas.
Compromiso: Fortalece el Especialista Social con apoyo Ficha de compromiso, guía de
aprendizaje y el cambio. del Puesto de Salud monitoreo
a) Establecer contacto con la familia

Esta es una de las etapas clave para iniciar el proceso de capacitación dado que consiste
en entablar confianza con la familia, para lo cual se debe hacer uso dinámicas, lecturas,
historietas que permitan romper el hielo y motiven a las familias a involucrarse en el
proceso de capacitación. Por ello se deberá tener especial cuidado en la selección de los
instrumentos educativos.
b) Recuperación de saberes previos

Es la etapa en la que se recogerán los conocimientos iniciales de la población sean estos
positivos o negativos. La finalidad es hacer un autodiagnóstico a fin de incidir en los
conocimientos más débiles, para ello se puede utilizar afiches, ficha familiar, juegos, etc.

c) Presentación de contenidos
En esta etapa el gestor social debe brindar los conceptos y mensajes claves de manera
clara, sencilla y precisa para evitar confusión o malas interpretaciones en el proceso de
aprendizaje.
d) Retroalimentación
Con el uso de materiales de apoyo, el Especialista Social incentiva a la familia a expresar
lo aprendido durante la sesión. Para ello se pueden utilizar juegos o afiches que quedan
con la familia a fin de este proceso se repita en otros momentos de su accionar cotidiano.
En ese sentido el proyecto deberá entregar 1 juego de materiales por familia.
e) Compromiso
Concluida la sesión educativa se procede al cierre del aprendizaje. Se retoma los
aspectos identificados como débiles y se relacionan con el trabajo realizado en el
reforzamiento para arribar a un compromiso, el mismo que se registra por escrito y se
coloca en un lugar visible para los miembros de la familia. Finalmente, es el Especialista
Social quien monitorea su cumplimiento.
6.7. Materiales
Los materiales educativos son un valioso medio para lograr los objetivos de la enseñanza y
aprendizaje, procesos de información y capacitación a las familias, Centro de Salud e
Instituciones Educativas, por lo que éstos deben facilitar la exposición, ejemplificación y
reforzamiento de los temas a tratar. En ese sentido el empleo de Spots radiales, rota folios,
cartillas, juegos y otros materiales similares, ayudan mucho a comunicar de forma efectiva los
mensajes que realmente se desean transmitir.
Además, deben incluir la problemática del agua y saneamiento rural en entornos de decisión e
influencia, posicionando al PNSR y sus Programas, sensibilizando y promoviendo la
corresponsabilidad a nivel sectorial y sub-nacional en la solución de las necesidades de las
familias de la localidad entorno al problema identificado.
6.8. Contenido temático del Plan de Educación Sanitaria Ambiental

El Presente Plan se llevará a cabo contemplando el siguiente contenido temático:

Cuadro N° 17
Contenido temático del Plan de Educación Sanitaria Ambiental
Localidad de Amoca
ITEM DESCRIPCION UND. DE META
PARTIDA DETALLE MEDIDA CANT.
01 PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL

33.00
01.01 ACTIVIDADES PREVIAS
4.00
01.01.01 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL
-
ASAMBLEA : ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DEL GESTOR SOCIAL
01.01.01.01 GLB
EN LA FASE DE EJECUCIÓN CON LAS FAMILIAS 1.00
01.01.01.02 ASAMBLEA GENERAL DE USUARIOS PARA ACEPTACIÓN DEL PROYECTO GLB

1.00
VISITA DOMICLIARIA: PRIMERA VALIDACIÓN DEL PADRON DE USUARIOS (VISITA CASA X
01.01.01.03 GLB
CASA) 1.00
LINEA DE BASE A NIVEL DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE LA POBLACIÓN

01.01.01.04 GLB
BENEFICIARIA (REALIZADA POR EL ESPECIALISTA SOCIAL) 1.00
01.02 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCION DE OBRAS

29.00
ASAMBLEA DE SOCIALIZACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA LINEA DE BASE Y ALTERNATIVAS

01.02.01.01 GLB
DE SOLUCIÓN 1.00
ASAMBLEA: VALIDACIÓN DEL PADRÓN DE USUARIOS Y FIRMA DE LA DECLARACIÓN

01.02.01.02 UNILATERAL PARA AUTORIZAR LA INSTALACIÓN INTRADOMICILIARIA DEL SISTEMA DE GLB
1.00
AGUA Y LA UBS.
01.02.01.03 TALLER : ACTUALIZACIÓN DEL MAPA DE ACTORES GLB

1.00
SESIÓN EDUCATIVA N° 001: DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE LOS USUARIOS,

01.02.01.04 UND 2.00
CUIDADO Y VIGILANCIA DE LOS SAS-VIGILANCIA CIUDADANA Y TRANSPARENCIA
SESIÓN EDUCATIVA N° 002: EL CICLO DEL AGUA, CUIDADO Y CONSERVACIÓN DE LAS

01.02.01.05 UND 2.00
FUENTES DE AGUA
SESIÓN EDUCATIVA N° 003: CONOCIMIENTO DE LOS MOMENTOS CRITICOS Y TÉCNICA DEL

01.02.01.06 UND 2.00
LAVADO DE MANOS
SESIÓN EDUCATIVA N° 004: CULTURA DE PAGO, CUOTA DE RESERVA Y CUOTA FAMILIAR

01.02.01.07 UND 2.00
PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS.
SESIÓN EDUCATIVA N° 005: ALMACENAMIENTO, MANIPULACIÓN Y TRATAMIENTO DEL

01.02.01.08 UND 2.00
AGUA EN EL HOGAR, CUIDADO Y USO RACIONAL.
01.02.01.09 ASAMBLEA PARA LA APROBACIÓN DEL POA, PRESUPUESTO ANUAL Y LA CUOTA FAMILIAR GLB
1.00
VISITAS DOMICILIARIAS PARA REFORZAMIENTO DE LAS SESIONES EDUCATIVAS N° 003, 004
01.02.01.10 GLB
Y 005 1.00

01.02.01.11 SESIÓN EDUCATIVA N° 006: BUEN USO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA UBS UND 2.00
01.02.01.12 SESIÓN EDUCATIVA N° 007: HIGIENE PERSONAL, DE LOS ALIMENTOS Y DE LA VIVIENDA. UND 2.00
VISITAS DOMICILIARIAS PARA REFORZAMIENTO DE LAS SESIONES EDUCATIVAS N° 006 Y

01.02.01.13 GLB
007. 1.00
01.02.01.14 VISITA GUIADA: CONOCIENDO EL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN MI COMUNIDAD GLB

1.00
ACOMPAÑAMIENTO: REUNIÓN DE EVALUACIÓN Y CIERRE DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS

01.02.01.15 GLB
CON LA VEEDURIA CIUDADANA Y LA JASS 1.00
ASAMBLEA INFORMATIVA: TERMINO DE LA EJECUCIÓN DE OBRA Y PUESTA EN MARCHA

01.02.01.16 GLB
DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN MI COMUNIDAD 1.00
01.02.01.17 VISITAS DOMICILIARIA DEMOSTRACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA UBS GLB

1.00
01.02.02 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA
CONCURSO: DIRIGIDO A LAS FAMILIAS SOBRE "LAVADO DE MANOS-CONOCIMIENTO DE

01.02.02.01 GLB
LOS MOMENTOS Y PRÁCTICA DE LA TÉCNICA CORRECTA DEL LAVADO DE MANOS". 1.00
CAMPAÑA: " EL CONSUMO DE AGUA SEGURA, EN COORDINACIÓN CON LAS
01.02.02.02 GLB
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS (SALUD Y EDUCACIÓN) 1.00
01.02.02.03 DIFUSIÓN POR PERIFONEO: EL VALOR DE LA CUOTA FAMILIAR Y PAGO OPORTUNO UND
1.00
01.02.02.04 CONCURSO: DIRIGIDO A LAS FAMILIAS SOBRE "VIVIENDAS SALUDABLES". GLB

1.00
01.02.03 EVALUACIÓN DE INDICADORES (GESTOR SOCIAL)
01.02.03.01 AUTOEVALUACIÓN: MEDICIÓN DE INDICADORES GLB

1.00
01.03 REMUNERACIONES
01.03.01 PAGO DEL GESTOR SOCIAL MES

5.00
01.03.02 PAGO DEL ASISTENTE SOCIAL MES
5.00
Cuadro N° 18
Contenido temático del Plan de Educación Sanitaria Ambiental
Localidad de Viscachayocc
ITEM DESCRIPCIÓN UND. DE META
PARTIDA DETALLE MEDIDA CANT.
01 PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL

26.00
01.01 ACTIVIDADES PREVIAS
4.00
-

ASAMBLEA : ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DEL GESTOR SOCIAL

01.01.01.01 GLB
EN LA FASE DE EJECUCIÓN CON LAS FAMILIAS 1.00
01.01.01.02 ASAMBLEA GENERAL DE USUARIOS PARA ACEPTACIÓN DEL PROYECTO GLB

1.00
VISITA DOMICILIARIA: PRIMERA VALIDACIÓN DEL PADRÓN DE USUARIOS (VISITA CASA X
01.01.01.03 GLB
CASA) 1.00
LÍNEA DE BASE A NIVEL DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE LA POBLACIÓN

01.01.01.04 GLB
BENEFICIARIA (REALIZADA POR EL ESPECIALISTA SOCIAL) 1.00
01.02 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRAS

22.00
ASAMBLEA DE SOCIALIZACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA LINEA DE BASE Y ALTERNATIVAS

01.02.01.01 GLB
DE SOLUCIÓN 1.00
ASAMBLEA: VALIDACIÓN DEL PADRÓN DE USUARIOS Y FIRMA DE LA DECLARACIÓN

01.02.01.02 UNILATERAL PARA AUTORIZAR LA INSTALACIÓN INTRADOMICILIARIA DEL SISTEMA DE GLB
1.00
AGUA Y LA UBS.
01.02.01.03 TALLER : ACTUALIZACIÓN DEL MAPA DE ACTORES GLB

1.00
SESIÓN EDUCATIVA N° 001: DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE LOS USUARIOS,

01.02.01.04 UND 1.00
CUIDADO Y VIGILANCIA DE LOS SAS-VIGILANCIA CIUDADANA Y TRANSPARENCIA
SESIÓN EDUCATIVA N° 002: EL CICLO DEL AGUA, CUIDADO Y CONSERVACIÓN DE LAS

01.02.01.05 UND 1.00
FUENTES DE AGUA
SESIÓN EDUCATIVA N° 003: CONOCIMIENTO DE LOS MOMENTOS CRITICOS Y TÉCNICA DEL

01.02.01.06 UND 1.00
LAVADO DE MANOS
SESIÓN EDUCATIVA N° 004: CULTURA DE PAGO, CUOTA DE RESERVA Y CUOTA FAMILIAR

01.02.01.07 UND 1.00
PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS.
SESIÓN EDUCATIVA N° 005: ALMACENAMIENTO, MANIPULACIÓN Y TRATAMIENTO DEL

01.02.01.08 UND 1.00
AGUA EN EL HOGAR, CUIDADO Y USO RACIONAL.
01.02.01.09 ASAMBLEA PARA LA APROBACIÓN DEL POA, PRESUPUESTO ANUAL Y LA CUOTA FAMILIAR GLB
1.00
VISITAS DOMICILIARIAS PARA REFORZAMIENTO DE LAS SESIONES EDUCATIVAS N° 003, 004
01.02.01.10 GLB
Y 005 1.00
01.02.01.11 SESIÓN EDUCATIVA N° 006: BUEN USO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA UBS UND 1.00
01.02.01.12 SESIÓN EDUCATIVA N° 007: HIGIENE PERSONAL, DE LOS ALIMENTOS Y DE LA VIVIENDA. UND 1.00
VISITAS DOMICILIARIAS PARA REFORZAMIENTO DE LAS SESIONES EDUCATIVAS N° 006 Y

01.02.01.13 GLB
007. 1.00
01.02.01.14 VISITA GUIADA: CONOCIENDO EL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN MI COMUNIDAD GLB

1.00
ACOMPAÑAMIENTO: REUNIÓN DE EVALUACIÓN Y CIERRE DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS

01.02.01.15 GLB
CON LA VEEDURIA CIUDADANA Y LA JASS 1.00
ASAMBLEA INFORMATIVA: TERMINO DE LA EJECUCIÓN DE OBRA Y PUESTA EN MARCHA

01.02.01.16 GLB
DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN MI COMUNIDAD 1.00
01.02.01.17 VISITAS DOMICILIARIA DEMOSTRACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA UBS GLB

1.00

01.02.02 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA
CONCURSO: DIRIGIDO A LAS FAMILIAS SOBRE "LAVADO DE MANOS-CONOCIMIENTO DE

01.02.02.01 GLB
LOS MOMENTOS Y PRÁCTICA DE LA TÉCNICA CORRECTA DEL LAVADO DE MANOS". 1.00
CAMPAÑA: " EL CONSUMO DE AGUA SEGURA, EN COORDINACIÓN CON LAS
01.02.02.02 GLB
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS (SALUD Y EDUCACIÓN) 1.00
01.02.02.03 DIFUSIÓN POR PERIFONEO: EL VALOR DE LA CUOTA FAMILIAR Y PAGO OPORTUNO UND
1.00
01.02.02.04 CONCURSO: DIRIGIDO A LAS FAMILIAS SOBRE "VIVIENDAS SALUDABLES". GLB

1.00
01.02.03 EVALUACIÓN DE INDICADORES (GESTOR SOCIAL)
01.02.03.01 AUTOEVALUACIÓN: MEDICIÓN DE INDICADORES GLB

1.00
01.03 REMUNERACIONES PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL
01.03.01 PAGO DEL GESTOR SOCIAL MES

5.00
01.03.02 PAGO DEL ESPECIALISTA SOCIAL MES
5.00
7. INDICADORES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

Para las fases de Ejecución y Post Ejecución se deben tener en cuenta los siguientes indicadores de
monitoreo y evaluación a las familias usuarias (población objetivo). Se ha logrado determinar que dichos
indicadores se realizarán al finalizar las 03 etapas en las que ha sido dividida la realización del
Componente Social (Etapa Preparatoria, Etapa de Ejecución y Etapa de Post Ejecución). Los
indicadores se detallan a continuación:
POST
Nº INDICADORES FAMILIAS FOCALIZADAS EJECUCIÓN
EJECUCIÓN
Familias participan de las reuniones, asambleas y actividades
1 60% 60%
donde se tratan temas referidos al Proyecto.
Familias participan de las actividades del Proyecto convocadas
2 60% 60%
por la JASS.
3 Familias conocen los cinco momentos del lavado de manos. 40% 60%
4 Familias saben cómo mantener el agua segura. 40% 60%
5 Familias conocen medidas para la limpieza de las UBS. 40% 60%
6 Familias conocen medidas para el uso adecuado de las UBS. 40% 60%
7 Familias conocen medidas para el mantenimiento de las UBS. 40% 60%
8 Familias pagan oportunamente la cuota de reserva aprobada. 80% 100%
9 Familias tratan el agua que es para consumo humano (con cloro 40% 60%
o lejía, o hirviendo el agua).
10 Familias saben cómo hacer el uso racional del agua. 60%
11 Familias realizan práctica de lavado de manos con agua y jabón. 40%
12 Familias se lavan las manos de forma correcta (técnica del 40%
lavado de manos).

13 Familias hacen uso racional del agua. 70%

14 Familias mantienen sus baños/ UBS limpios. 50%
15 Familias pagan oportunamente la cuota familiar aprobada. 80%
8. REQUERIMIENTO DE RECURSOS (PRESUPUESTO) PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE

EDUCACIÓN SANITARIA Y PLAN DE GESTIÓN Y CAPACITACIÓN ALA JASS
El costo de inversión para la ejecución del Plan de Educación Sanitaria ambiental, para la localidad de
Amoca y Viscachayocc asciende la suma de S/. 50,739.50 soles, sin IGV. (Ver Detalle resumen de
presupuesto).
RESUMEN DEL PRESUPUESTO
DETALLE PRESUPUESTO S/. SUB TOTAL
PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 50,739.50
Localidad de Amoca 26,060.20
Localidad de Viscachayocc 24,679.30
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL

El Plan de Educación Sanitaria Ambiental, contempla la realización de talleres y sesiones educativas
entre otras actividades sociales, tomando en cuenta las siguientes etapas:
Etapas del Proyecto Tiempo / Meses

Preparatorias 01
Ejecución 04
TOTAL 05
10. RECURSOS
10.1. HUMANOS
 01 especialista social
 01 asistente social
10.2. LOGÍSTICOS
 Movilidad terrestre.
 Útiles de escritorio
 Rotafolios
 Spots radiales

 Material educativo y de difusión

 Guía metodológica
 Pancartas
 Afiches
 Folletería
 Banners
 Maquetas

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PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS LOCALIDADES DE AMOCA Y

2. POBLACIÓN OBJETIVO ................................................................................................................... 4

2.1. FAMILIAS DE LA LOCALIDAD DE AMOCA Y VISCACHAYOCC ......................................................................... 4

3.1. OBJETIVO GENERAL .......................................................................................................................... 5

4. ENFOQUES DE LA INTERVENCIÓN .................................................................................................. 5

4.1. INTERCULTURALIDAD ........................................................................................................................ 5

5. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO......................................................................... 10

5.1. ÁMBITO DE LA INTERVENCIÓN .......................................................................................................... 10

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 2

5.8.2. Instituciones Culturales .................................................................................................... 30

6. DESARROLLO DEL PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL ................................................ 30

6.1. NECESIDADES DE CAPACITACIÓN ....................................................................................................... 30

7. INDICADORES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN ........................................................................... 42

8. REQUERIMIENTO DE RECURSOS (PRESUPUESTO) PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE

9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL ....................... 43

10. RECURSOS ............................................................................................................................... 43

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 3

El 07 de enero de 2012, mediante Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, se creó el Ministerio

Por lo tanto de acuerdo a los resultados de la encuesta nacional de programas estratégicos –

2.1. Familias de la localidad de Amoca y Viscachayocc

2.2. Institución Educativa Primaria

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 4

2.3. Centro de Salud

3.2. Objetivos Específicos

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 5

4.2. Enfoque de Género

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 6

El proceso de fortalecimiento y formación de capacidades en agua y saneamiento actuará con

4.3. Enfoque de Ciudadanía

 Sentido de pertenencia que le otorga arraigo a una comunidad,

Entonces ciudadana o ciudadano es quien:

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 7

4.4. Enfoque del Derecho al Agua y Saneamiento

En ese entender, el PNSR implementa proyectos de infraestructura de saneamiento en el

 El derecho al agua potable se enmarca en las siguientes características i) accesible, ii)

Existen una correlación de deberes, derechos y la sostenibilidad de los servicios de

4.5. Aprendizaje Participativo

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 8

El PNSR en su estrategia de intervención, promueve el aprendizaje participativo orientado a

Por lo tanto, la intervención social en las localidades de Amoca y Viscachayocc se enmarca en

 La experiencia vivencial, estableciendo un ambiente adecuado de aprendizaje

El enfoque de aprendizaje participativo abre camino a nuevas competencias y conocimientos

4.6. Educación Sanitaria Ambiental

1 Definición de educación ambiental propuesta en Tbilisi (reunión UNESCO-PNUMA 1977)

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 9

La participación y la acción son elementos claves en la educación sanitaria ambiental porque

5. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 10

5.1.2. Área de Estudio

5.1.3. Acceso al Área de Estudio

LOCALIDAD DESDE HASTA LONGITUD TIPO DE VÍA

Ramal Viscachayocc 5+900 km Carretera - Trocha

Fuente: Elaboración Propia

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 11

MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 12

5.2. Datos de la Población

Fuente: Elaboración Propia

5.3. Características de la Economía Comunal y Familiar

5.3.2. Actividad Agrícola

PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA AMBIENTAL 13

La totalidad de las familias de la localidad Amoca y Viscachayocc poseen tierras, en

La familia de estas comunidades tiene en promedio entre 5 y 6 Laymes. En el