DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii

DAFTAR ISI .................................................................................................... iii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

A. Latar Belakang .............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ......................................................................... 38

C. Tujuan Penelitian........................................................................... 39

D. Kegunaan Penelitian ...................................................................... 39

E. Kerangka Pemikiran ...................................................................... 41

F. Metode penelitian .......................................................................... 62

BAB II DASAR HUKUM SUAP, GRATIFIKASI DAN HAPUSNYA

GRATIFIKASI SERTA TINDAKAN OPERASI TANGKAP

TANGAN (OTT) TINDAK PIDANA KORUPSI ................................. 70

A. Suap dan Gratifikasi dalam Rumusan Undang – Undang PTK .... 70

1. Suap dalam rumusan perundang-undangan tindak pidana

korupsi ................................................................................. 70

2. Gratifikasi dalam rumusan undang – undang tindak pidana

korupsi ................................................................................. 147

B. Strategi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi ........................... 166

1. Tindakan Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi ............... 166

2. Alat bukti dan barang bukti dalam tindak pidana korupsi. .. 171

iii
 3. Tindakan operasi tangkap tangan. ....................................... 173

4. Kerjasama internasional. ...................................................... 174

C. Teori – Teori yang Relevan dalam Mengkaji Suap, Gratifikasi

dan Operasi Tangkap Tangan (OTT) ........................................... 176

1. Grand Theory : Teori Hukum Sebagai Alat Perubahan

Sosial.................................................................................... 177

2. Middle Theory : Teori Kepastian Hukum ........................... 188

5. Appliyed Theory : Teori Penegakan Hukum ....................... 199

BAB III IMPLEMENTASI HUKUM SUAP, GRATIFIKASI DAN

HAPUSNYA GRATIFIKASI DIKAITKAN TINDAKAN OPERASI

TANGKAP TANGAN SEBAGAI WUJUD LAW ENFORCEMENT

MENGANDUNG KETIDAK PASTIAN HUKUM .............................. 207

A. Dalam ruang lingkup makro, hukum adalah tujuan atau

berhukum menuju tujuan. .............................................................. 208

1. Sisi Lain Penegakan Hukum ................................................ 214

2. Hukum yang Berperikebadian Pancasila ............................. 224

B. Dalam ruang lingkup mikro, analisa perkara dengan pengenaan

pasal suap, gratifikasi serta tindakan OTT .................................... 234

1. Kasus Lutfi Hasan Ishaaq .................................................... 234

2. Kasus Rio De Capella .......................................................... 276

3. Perkara Pra Peradilan dengan pemohon Ati Suharti............ 309

iv
BAB IV RUMUSAN KEPASTIAN HUKUM SUAP, GRATIFIKASI DAN

HAPUSNYA GRATIFIKASI SERTA KAITANNYA DENGAN

TINDAKAN OPERASI TANGKAP TANGAN (OTT) BERDASAR

UNDANG - UNDANG PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA

KORUPSI ............................................................................................... 361

A. Perumusan Norma Berupa Pasal Tentang Suap, Gratifikasi dan

Hapusnya Gratifikasi Dalam Undang - Undang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi Serta Kaitannya Dengan Penerapan

Hukum Berupa Tindakan Operasi Tangkap Tangan (OTT) Oleh

KPK Dalam Suatu Sistem Hukum ................................................ 364

B. Perumusan Norma Berupa Pasal Tentang Suap, Gratifikasi dan

Hapusnya Gratifikasi Sebagai Sistem Hukum Yang Menjamin

Kepastian Hukum Serta Kaitannya Dengan Tindakan

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Dalam Prespektif Ius

Constituendum .............................................................................. 514

1. Hukum sebagai alat perubahan sosial. ................................. 514

2. Norma sebagai kepastian hukum ......................................... 527

3. Penegakan hukum ................................................................ 550

BAB V PENUTUP ........................................................................................... 687

A. Kesimpulan.................................................................................... 687

B. SARAN ......................................................................................... 692

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 694