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El Concordato
Contenido 2
El Concordato..................................................................................................... 3
Concepto ........................................................................................................ 3
Clases ........................................................................................................... 14
Bibliografía .................................................................................................... 70
Quiebras
El Concordato 3
Concepto
En palabras de Carlos Alberto Camp Ausina, “es una convención celebrada entre
el deudor y sus acreedores, por la que se conceden esperas y/o quitas en el
importe de los créditos; para facilitar sus pagos con el fin de resolver un estado
de quiebra o evitar que la misma sea declarada.”2
1
Lebrón Boettner, Horacio. Ley de Quiebras Nº 154/69 de la República del Paraguay Comentada. La Ley
Paraguaya S.A. Editora. Asunción, Paraguay. Pág. 263.
2
Camp Ausina, Carlos Alberto. Convocación de Acreedores y Quiebra, Procedimiento concursal, Ley Nº
154/69. Editorial La Ley Paraguaya S.A. Asunción Paraguay, 1997. Tomo I. Pág. 263.
3
Noé, Julio Blás. Convocación de Acreedores y Quiebra. Ley Nº 154/69 Comentada. 11ª edición
actualizada 2010. Marben Editora y Gráfica S.A. Pág. 51.
Quiebras
Naturaleza Jurídica 4
Julio Blás Noé expresa al respecto que “tal vez no exista en toda la ciencia
jurídica mayor controversia que entre las diversas teorías que pretenden explicar
la naturaleza jurídica del concordato.”4
Varias son las teorías que pretenden explicar la naturaleza de concordato; pero,
sin duda, la más aceptada es la que sostiene que el concordato es un contrato.
Esta teoría ha sido expuesta en todos sus detalles por el eximio profesor Alfredo
Rocco, en su libro Il Concordato nel fallimento e prima del fallimento, ps. 92 y
siguientes. También se ocupa Rocco con detenimiento de las otras teorías
existentes en el campo doctrinal, y hace una exposición crítica de todas ellas.
Siguiendo a Rocco, encontramos las siguientes:
4
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 51.
Quiebras
► Teoría de la representación de la minoría por la mayoría.
5
Teorías Contractuales
5
García Martínez, Francisco. El Concordato y la Quiebra, cuarta edición, tomo I, Ediciones Depalma.
Buenos Aires, Argentina, 1967. Pág. 454, último párrafo en adelante.
6
García Martínez, Francisco. Obra citada. Pág. 456, primer párrafo.
Quiebras
Teoría de la voluntad presunta: Expuesta por Wernz y Barth, esta teoría
6
considera que los asistentes a la asamblea deliberan también, por presunción
legal, en nombre de los ausentes, quienes tácitamente dan su conformidad a las
resoluciones adoptadas por la mayoría. Pero, ¿Qué ocurre con los disidentes?
Éstos han votado expresamente en contra de lo resuelto por la mayoría. Ésta es
la crítica a esta teoría, no es posible sostener que existe una voluntad presunta
en los acreedores disidentes, cuando éstos han votado expresamente por el
rechazo del concordato.7
7
García Martínez, Francisco. Obra citada. Pág. 456, último párrafo.
Quiebras
Teorías Procesales 7
Quiebras
sentencia homologatoria se limita a ratificar lo acordado por la mayoría legal, o
8
a rechazarlo.8
El primero que expuso la teoría en forma precisa y completa fue Kohler, para
quien el concordato es un contrato procesal, con el efecto civil de la remisión. En
este contrato procesal son partes el deudor y los acreedores singularmente
considerados. Parecería entonces a primera vista que sería necesario el acuerdo
de todos los acreedores, pero no ello no es así porque el procedimiento es único
y el derecho de prenda de todos los acreedores sobre el patrimonio del deudor
es único también y, consiguientemente, el contrato que pone fin al procedimiento
también debe ser único.
8
García Martínez, Francisco. Obra citada. Pág. 457, último párrafo y siguientes.
Quiebras
La crítica a este autor es que su teoría resulta insuficiente para explicar el vínculo
9
obligatorio respecto a la minoría que no lo ha aceptado, pues, en palabras de
Rocco, no basta con decir que siendo un solo procedimiento, debe terminar de
igual modo para todos.9
Uno de los mayores expositores de esta teoría es Löhr, quien es seguido por
Supino, Vivante, Guariglia, Lyon - Caen y Renault, y otros.
9
García Martínez, Francisco. Obra citada. Pág. 459, segundo párrafo en adelante.
10
Noé, Julio Blas. Obra citada. Pág. 51.
Quiebras
La crítica a esta doctrina es que destruye la unidad de concepto del concordato;
10
sería un contrato con relación a los adherentes y un negocio jurídico con relación
a los ausentes y disidentes, y en ambos casos con las mismas consecuencias
jurídicas.
Esta teoría pertenece al Prof. Alfredo Rocco, para quién el concordato no puede
ser sino un contrato, como lo explica su propio origen y evolución histórica y la
denominación que recibe en todas las lenguas que designan a la institución:
concordato, concordat, zwangsvergleich, gantvergleich, arrangement, convenio,
11
García Martínez, Francisco. Pág. 462, segundo párrafo. En los mismos términos expone Julio Blás Noé
en su obra citada, pág. 51.
Quiebras
composition, akkord, vergleich, etc; que inequívocamente significan acuerdo
11
voluntario de partes (contrato).
El concordato existe desde el momento que fue aceptada la oferta del deudor.
Sabemos que la propuesta y aceptación son elementos específicos del contrato,
y que las partes no pueden revocarlas.
Para explicar la eficacia del concordato respecto de todos los acreedores, sean
estos ausentes, disidentes o desconocidos, sostiene constituye una anomalía,
por lo menos aparente, frente a la teoría general de los contratos. Esta anomalía
desaparece, sin embargo, cuando se estudia atentamente el concordato en su
proceso de formación y se considera cuáles son y en que condición jurídica se
hallan los contrayentes de ese contrato. Y ese estudio nos llevará a la conclusión
de que las normas jurídicas que regulan el concordato con las mismas normas
generales que regulan la materia contractual.
Aunque la masa no es persona jurídica, tiene por objeto ejercer sus derechos
colectiva y contemporáneamente, mantener el principio de igualdad, permanecer
en comunidad hasta el fin del procedimiento. Ninguno de ellos puede separar su
suerte de la de los demás acreedores. Además, la intervención de los acreedores
produce efectos colectivos en favor de la comunidad. La existencia de la masa
Quiebras
es admitida en toda la doctrina. Esta comunidad formada entre los acreedores
12
es llamada por Rocco como comunión calificada.
Quiebras
concordato, con respecto a los acreedores no adherentes, de la resolución
13
judicial de homologación.12
Francisco García Martínez refiere que el concordato es un medio para poner fin
a la quiebra o de evitarla, hacer cesar el procedimiento de ejecución colectiva ya
iniciado o evitar su apertura.14
12
García Martínez, Francisco. Obra citada. Pág. 462, último párrafo en adelante. En igual sentido expresa
Julio Blás Noé, en su obra citada, pág. 52.
13
Derecho de Quiebras, Civiles y Comerciales. Volumen IV. Colección Universitaria. Equipo de
coordinación: Horacio Antonio Pettit/ Rodolfo Fabián Centurión. Distribución exclusiva: Librería
Intercontinental S.A. Intelectya Ediciones. Asunción, Paraguay. 2012. Pág. 84, segundo párrafo.
14
García Martínez, Francisco. Obra citada. Pág. 449, tercer párrafo en adelante.
Quiebras
Clases 14
Quiebras
b) Concordato obligatorio de la quiebra: No está legislado por nuestra ley
15
actual, es también llamado reparativo porque trata como su nombre lo
indica, de reparar la situación creada por la declaración de quiebra.”15
Artículo 39º
Julio Blás Noé refiere que éste sería un caso de la llamada quiebra de oficio,
directamente por disposición de la Ley, sin haber sido expresamente solicitada
por los interesados, por una causal meramente formal.
15
Camp Ausina, Carlos Alberto. Obra citada. Pág. 264.
Quiebras
En otras legislaciones se permite que la propuesta pueda ser presentada hasta
16
ocho o cinco días antes de la reunión de la junta.
Es cierto, por otra parte, que el estudio previo de la propuesta por los acreedores
y el Síndico, tiene por objeto conocer la posición cierta del deudor, y favorecer el
desarrollo y la agilidad del juicio.16
Artículo 40º
Convocación a la reunión
Artículo 41º
En el día y a las horas señaladas se reunirá la junta, presidida por el juez, con
cualquier número de acreedores presentes, y con asistencia de las personas
mencionadas en el Artículo anterior.
16
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 52.
Quiebras
Si el deudor no compareciere personalmente o conforme a lo dispuesto en el
17
párrafo precedente, el juez podrá tenerlo por desistido de la convocación y
declarar su quiebra.
Julio Blás Noé refiere que los Tribunales de la República han establecido que el
poder para representar en esta asamblea al deudor, debe ser especial y amplio,
en el sentido de habilitar al apoderado a discutir los términos del concordato,
introducir modificaciones a la propuesta inicial o aceptar alguna contrapropuesta.
No es válido el poder habilitante para la iniciación del juicio de convocación, en
la junta de acreedores.
Por otro lado, la ley exige la presencia del deudor y su inasistencia puede
deberse únicamente a causas graves y próximas a la asamblea.17 Dichas causas
deben ser debidamente justificadas al juzgado para evitar la declaración de
quiebra.
Quorum
Según Horacio Lebrón Boettner, “Es interesante destacar que la ley no ha fijado
quorum alguno para la reunión de la junta, que deberá realizarse con cualquier
número de acreedores presentes.”18
17
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 53.
18
Lebrón Boettner, Horacio. Obra citada. Pág. 112, tercer párrafo.
Quiebras
Incomparecencia del deudor
18
Conforme lo expone, Julio Blás Noé, la presencia por sí o por apoderado del
deudor convocatorio es necesaria y fundamental; es imposible continuar los
trámites del juicio en caso contrario, por lo que no cabe otra alternativa que la
declaración de la quiebra. Cabe señalar que la redacción del Artículo no reviste
la forma imperativa del Artículo 39 y deja margen al Juzgado para resolver según
su criterio. Creemos que la inasistencia injustificada del deudor, importa un
desistimiento tácito, por lo que la única solución debe ser la declaración de su
quiebra.19
Artículo 42º
19
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 53, última parte.
Quiebras
Opinión del síndico
19
Entre otras, el Síndico debe informar si el deudor ha llevado una conducta
honesta y prudente en el manejo de la administración de sus negocios y si a su
criterio puede seguir mereciendo la confianza pública.20
Artículo 43º
Cuando la garantía real, fianza o aval hubiese sido dada por un tercero, el
acreedor podrá concurrir a la junta y votar por la totalidad de su crédito, pero en
tal caso, la remisión parcial de la deuda otorgada en el concordato, liberará al
tercer garante hasta la concurrencia de la parte remitida. Si el tercero que
20
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 54.
21
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 54.
Quiebras
hubiese otorgado garantía real o de otra clase tiene derecho a repetir contra el
20
concordatario el pago que haga, podrá concurrir a la junta y votar en ausencia y
representación del acreedor principal.
Quiebras
Asimismo, Lebrón Boettner menciona que los acreedores con créditos laborales
21
que tengan el privilegio establecido en el Artículo 2 del Código Laboral, no podrán
votar el concordato porque no les está permitida la renuncia a sus privilegios
(Artículo 3 del Código Laboral).22
En cuanto a este punto, Noé expresa: “El acreedor con garantía, cuando el aval,
garantía o fianza, hubiese sido dado por un tercero, podrá concurrir a la junta y
votar por la totalidad de su crédito. No puede votar solo por una parte.
En este caso, la remisión parcial de la deuda (quita o parte del crédito que el
deudor no pagará) otorgada en el concordato favorecerá al tercer garante en la
misma proporción que al deudor concordatorio.
Además de los acreedores privilegiados o con garantía real, salvo que renuncien
a su garantía real o privilegio, no pueden votar el concordato:
1) El cónyuge
22
Lebrón Boettner, Horacio. Obra citada. Pág. 117, penúltimo párrafo.
23
Lebrón Boettner, Horacio. Obra citada. Pág. 118, primer párrafo.
Quiebras
2) Los cesionarios que hubieren adquirido sus derechos dentro de los doce
22
meses anteriores a la fecha de la reunión de la junta, con excepción de
los que provengan de los endosos de documentos a la orden.
Debe reiterarse que tampoco pueden votar, en ningún caso, los acreedores
laborales en relación de dependencia.
Artículo 44º
Doble mayoría
► 75% de los acreedores presentes que representen las 2/3 partes de los
créditos verificados.
Quiebras
Por otro lado, aunque la norma del Artículo 44 no aclara, lo que debe entenderse
23
por créditos verificados, creemos que la intención del legislador ha sido la de
considerar a todos los créditos quirografarios verificados, computándose como
tales a los privilegiados que votasen el concordato.24
Acta de audiencia
Artículo 45º
Las cláusulas del concordato deben ser comunes para todos los acreedores
quirografarios, sobre la base de una perfecta igualdad.
Cláusulas permitidas
24
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 55, última parte.
25
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 56, tercer párrafo.
26
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 56.
Quiebras
09.09.63). Otras modalidades que se citaron igualmente en dicha sesión fueron
24
las de pago mediante locación, el pago mediante percepción de rentas fijas del
deudor por parte de sus acreedores, la sesión de créditos con vencimiento
anterior al plazo fijado para el concordato, etc.27
Por otro lado, cabe aclararse que esta figura es totalmente diferente de la
modalidad de pago por cesión de bienes a los acreedores prevista en el Artículo
575 y siguientes del Código Civil, cuya principal diferencia es que ésta no obliga
ni compromete a los acreedores que no hubiesen intervenido y aceptado
27
Lebrón Boettner, Horacio. Obra citada. Pág. 121, cuarto párrafo.
Quiebras
expresamente la cesión, como ocurre en el concordato celebrado dentro del
25
juicio de convocación de acreedores (Artículo 51 de la Ley de Quiebras). 28
Artículo 46º
El concordato podrá disponer una quinta hasta del cincuenta por ciento, si el
plazo acordado no fuere superior a dos años.
Si el plazo fuese superior a dos años, la quita no podrá ser mayor del treinta por
ciento. El plazo nunca podrá ser superior a cuatro años.
ESPERA: Es el plazo dentro del cual el deudor deberá pagar sus deudas, con
arreglo al concordato, sin que los acreedores tengan la posibilidad de exigirle el
pago durante ese lapso.
28
Lebrón Boettner, Horacio. Obra citada. Pág.121 en adelante.
Quiebras
PLAZO EN LAS PEQUEÑAS CONVOCACIONES: Según el Artículo 226, inciso
26
2, de la ley de quiebras, el plazo máximo para las pequeñas convocaciones
podrá ser de hasta 2 años y la quita de un 70%.
Según Julio Blás Noé, “se impugna un acto cuando se le niega esencialmente
validez jurídica. Un concordato puede ser impugnado cuando existan causales
de fondo y forma que lo vician e impiden su homologación.
Sección II
Artículo 47º
29
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 60.
Quiebras
2. Falta de personalidad o falsa representación de alguno de los votantes
27
siempre que su voto hubiera decidido la mayoría en acreedores o en capital.
► que sea titular de crédito observado y que esté pendiente un recurso aún
no resuelto.
Quiebras
inobservancia legal de que se trate, teniendo en cuenta el carácter del proceso
28
de concordato, que se fundamenta, como bien dice Bonelli, más sobre la equidad
que sobre el rigor formalista.”30
30
García Martínez, Francisco. Obra citada. Pág. 513, último párrafo en adelante.
31
García Martínez, Francisco. Obra citada. Pág. 514, último párrafo en adelante.
32
García Martínez, Francisco. Obra citada. Pág. 515, último párrafo en adelante.
Quiebras
el concordato puede ser anulado después de la homologación, cuando se
29
descubre que hubo ocultación dolosa del activo.”33
Artículo 48º
Rechazo de oficio
33
García Martínez, Francisco. Obra citada. Pág. 516, segundo párrafo.
Quiebras
► si comprobare que el deudor no ha llevado una conducta prudente y
30
honesta con su patrimonio.
Según Noé, esta facultad del Juez está dada por la necesidad de asegurar la
buena fe en el comercio y mantener la confianza en el crédito, tanto en el interés
de los propios acreedores como por razones públicas. Como en el caso de
establecer el concordato, cláusulas irrisorias o acuerdos fraudulentos,
situaciones a las cuales pueden forzar los propios acreedores. Por eso, a pesar
de que la mayoría ha expresado su voluntad legalmente, debe considerarse si el
concordato no es gravoso para los intereses en juego.
Artículo 49º
34
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 60.
35
Lebrón Boettner, Horacio. Obra citada. Pág. 127, penúltimo párrafo.
Quiebras
Homologación
31
La homologación es la resolución judicial por medio de la cual el juez aprueba el
concordato celebrado entre el deudor y acreedores quirografarios, por mayoría
legal.
El juez, transcurridos los 8 días sin que haya impugnación o, si lo hubiere, fuera
rechazada, y posterior a la verificación de que se cumplen todos los
presupuestos legales tal como lo expresa el Artículo 48 de la ley de quiebra,
homologará el concordato.
Artículo 50º
Quiebras
Capítulo VI
32
De los Efectos Jurídicos del Concordato
Lebrón expresa que la situación del deudor concordatario es sin duda mucho
más benigna, y su capacidad más amplia, que la que tenía el deudor
convocatario, antes de la aprobación y homologación del concordato.37
Artículo 51º
36
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 61, primer párrafo.
37
Lebrón Boettner, Horacio. Obra citada. Pág. 131, último párrafo, primera parte.
Quiebras
► sus títulos deben ser anterior al auto interlocutorio de la admisión de la
33
convocación de acreedores.
Camp Ausina señala: “a) Una vez homologado el concordato por el juez, éste
constituye una ley para las partes contratantes, deudor convocatario y masa de
acreedores, y a su fiel cumplimiento quedan obligados respectando sus
cláusulas y condiciones.
Esto hace que las cláusulas del concordato homologado sean obligatorias para
todos los acreedores quirografarios de la masa, tanto para los acreedores
adherentes, como para los no adherentes, entre los que se encuentran los
disidentes y ausentes, conocidos o desconocidos, cualquiera sea la naturaleza
del crédito (civil o comercial), o su fuente (contrato, cuasi-contrato, delito, cuasi-
delito), o sea litigioso o sometido a condición.
38
Camp Ausina, Carlos Alberto. Obra citada. Pág. 298.
Quiebras
codeudores o fiadores. Al final de cuentas, si éstos tienen dicha acción regresiva
34
contra el deudor, se convierten también en verdaderos acreedores
quirografarios.
Artículo 52º
Artículo 53º
La acción de los acreedores contra el deudor queda extinguida por la parte que
hayan hecho remisión (quita), pero puede estipularse lo contrario. Cuando dicha
extinción queda latente sujeta a una condición de mejor fortuna del deudor. En
tal caso, el deudor pagaría la totalidad de los créditos aún la parte remitida en el
concordato. Puede darse este efecto, porque no habiendo novación de la deuda
en el concordato, lo que existe siempre es la obligación original.40
39
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 61, último párrafo.
40
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág.62. En los mismos términos se expresa Carlos Alberto camp Ausina en
su obra citada, pág. 299, últimos dos párrafos.
Quiebras
Téngase en cuenta que el caso de mejor fortuna es solamente un ejemplo y la
35
posibilidad de estipulación en contrario no se agota a la misma. También podría
ser el caso de que si sobreviniera la quiebra los acreedores puedan cobrar el
monto de su crédito original; o podría ser cualquier otra condición suspensiva
pactada entre deudor y acreedor.
Artículo 54º
Artículo 55º
Debe recordarse que el Artículo 42, segundo párrafo trata de que la remisión
parcial de la deuda otorgada al deudor en el concordato homologado, también
libera en la misma proporción al tercer garante, fiador o avalista respecto al
acreedor que comparece a votar el concordato por la totalidad de su crédito.
Sin embargo, en el caso anterior, si existieren otros codeudores a más del deudor
convocatario, aquéllos en ningún caso serán beneficiados con la quita obtenida
por éste en el concordato homologado.
Quiebras
Artículo 56º
36
Todo acto o convenio entre el deudor y uno o varios acreedores que
modifiquen en alguna forma los términos del concordato respecto a
cualquier acreedor o les acuerde privilegios o concesiones especiales,
será nulo y de ningún efecto.
Alteración de la paridad
Artículo 57º
41
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 63, primer párrafo.
Quiebras
Artículo 58º
37
Los acreedores que no hiciesen valer oportunamente sus derechos no
podrán reclamar de los otros acreedores en ningún caso, los dividendos
que ya hubiesen percibido con arreglo al concordato. Solo podrán
concurrir en los dividendos por repartirse, sin perjuicio de sus derechos
de reclamar del deudor el dividendo impago después de liquidado el
concordato con respecto a los demás acreedores.
Verificación tardía
Una vez verificados tardíamente los créditos pendientes, los titulares de éstos ya
no podrán reclamar a los acreedores ya hubiesen adquirido.
Artículo 59º
Quiebras
Funciones del síndico
38
La labor del Síndico no puede ser pasiva es esta etapa del juicio, debe mantener
la vigilancia sobre el deudor, incluso revisar e inspeccionar sus libros y papeles
cuando lo considere necesario. Significa entonces que el juicio continúa
plenamente activo, al contrario de algunas opiniones de que con la homologación
del concordato, la convocación de acreedores llega a su término.42
Artículo 60º
Noé menciona que esta disposición se establece en orden a garantizar con más
eficacia el cumplimiento del concordato. Es una consecuencia lógica, si se tiene
en cuenta que, por otra parte, con la admisión del juicio (Artículo 21) se
establecen los mismos efectos aunque la autorización para realizar algunos
42
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 63
Quiebras
actos por el deudor debe autorizarla exclusivamente el juez. Ampliando el
39
concepto, no comprende únicamente actos extraños ajenos a la naturaleza del
negocio o industria del concordato, sino cualesquiera que se estime perjudicial
para los intereses de los acreedores.43
Camp Ausina expresa que se entiende por nulidad la sanción legal por la cual se
priva a un acto de sus efectos jurídicos normales, por la ocurrencia de un vicio
sustancial.
Tiene que ver con el orden público y el sistema general del ordenamiento
positivo.45
Por otro lado, la rescisión consiste en dejar sin efecto un acto jurídico o contrato,
por vicios o defectos que no hacen a la esencia misma del acto, razón por la cual
pueden ser ratificados o confirmados por las partes.
43
Noé, Julo Blás. Obra citada. Pág. 63, última parte.
44
Lebrón Boettner, Horacio. Obra citada. Pág. 138, quinto párrafo.
45
Camp Ausina, Carlos Alberto. Obra citada. Pág. 305, penúltimo párrafo.
46
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 64.
Quiebras
Esto es así debido a que en la rescisión juega el interés del particular, quien
40
también puede renunciar a su acción.
Noé expresa que la rescisión es otra de las formas de extinción de los contratos
que pueden consistir en la disolución del vínculo por acuerdo mutuo, o por una
de las partes, en contratos de tracto sucesivo o de ejecución continuada. Por la
rescisión queda sin efecto el concordato.
En cuanto a los efectos de uno y otro, este autor diferencia en que, al contrario
de la nulidad, la rescisión no tiene efecto retroactivo, es decir, todos los actos
realizados desde la homologación del concordato hasta la rescisión quedan
firmes y surten pleno efecto.
Artículo 61º
47
Camp ausina, Carlos Alberto. Obra citada. Pág. 306.
Quiebras
Causas de la nulidad
41
La nulidad podrá ser declarada por las siguientes causas:
► Ocultación de su activo
Efectos de nulidad
Artículo 62º
Incumplimiento
Quiebras
Efectos de la rescisión. Interpelación previa
42
La rescisión del concordato necesariamente irá acompañada de la declaración
de quiebra del deudor. Es un modo de quiebra indirecta. Sin embargo, para la
declaración de rescisión, indefectiblemente el Juez deberá interpelar al
convocatario a que cumpla con lo estipulado en el concordato.
Juicio de Quiebra
Título III
De la Quiebra
Artículo 63º
► Acreedores quirografarios
Quiebras
Quiebra directa e indirecta
43
Este Artículo precedente contempla la llamada quiebra directa consistente en
que la misma no ha sido precedida de un juicio de convocación de acreedores,
y cuyo auto declarativo debe contener las disposiciones mencionadas en el
Artículo 68. Se diferencia de la llamada quiebra indirecta, que es aquélla que
sobreviene como consecuencia de un juicio de convocación de acreedores en el
cual no se ha logrado la aprobación y homologación de un concordato (art. 50),
y cuyo auto declarativo debe contener las disposiciones mencionadas en el
Artículo 67.48
Noé expresa al respecto: “En realidad ¿en qué casos debe suponerse que el
procedimiento de convocación de acreedores queda sin efecto? En los casos
que establece la Ley.
Puede darse, sin embargo, otra interpretación. Esta debe hacer referencia a los
Artículos 61 y 62 de la Ley, en las que taxativamente se dispone que los
acreedores podrán solicitar la declaración de quiebra del deudor. No podemos
pasar por alto igualmente lo que dispone el Artículo 26.
48
Lebrón Boettner, Horacio. Obra citada. Pág. 145, último párrafo en adelante.
Quiebras
Por el Artículo 39, se revoca el auto de admisión, aunque ya cerrado el plazo de
44
verificación de créditos. Por lo que, de mantenerse firme la verificación, sería por
el contrario un caso de quiebra indirecta.
De esta forma los efectos alcanzarían a los créditos verificados por los
acreedores de mala fe, comprometidos quienes se hallan así fuera del juicio o
concurso.
Una solución consiste en dejar firme los actos realizados por los acreedores de
buena fe, esencialmente la verificación de créditos, siendo está un derecho
adquirido.”49
No obstante, dice el autor que la diferencia más clara determinada en la ley para
establecer si la quiebra declarada es directa o indirecta se encuentra
precisamente en el contenido del auto de quiebra. Si éste no dispone un periodo
de verificación de crédito, la quiebra es indirecta. Por el contrario, si el referido
auto dispone el plazo no menor a veinte días ni mayor a cuarenta días para la
verificación de créditos, la quiebra es directa (arts. 67 y 68 de la ley de
quiebras).50
49
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 67.
50
Camp Ausina, Carlos Alberto. Obra citada. Pág. 311, último párrafo en adelante.
Quiebras
Artículo 64º
45
El acreedor que solicite la quiebra de su deudor comerciante presentará la
prueba del incumplimiento de una o más obligaciones exigibles y líquidas,
o la de otro hecho revelador de la insolvencia.
Quiebras
La primera es un estado económico, la segunda es un hecho propio de la
46
persona.
Por todo ello, la Ley menciona otros hechos reveladores, dejando al juez amplio
margen para apreciarlos. No existe enumeración de tales hechos reveladores,
permitiéndose el uso de cualquier medio probatorio conducente a la
demostración de la impotencia patrimonial.”51
El estado en tutela del crédito público, más que en defensa del interés particular,
utiliza el instrumento legal de la quiebra contra la insolvencia. Protege así al
crédito, porque todo cuando afecta a su normal desenvolvimiento, puede
producir graves alteraciones en la comunidad, hasta en el mismo país,
perjudicando la economía pública, que es el fundamento de la sanción penal.
51
Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 67, última parte en adelante.
52
Lebrón Boettner, Horacio. Obra citada. Pág. 149, segundo párrafo.
Quiebras
La quiebra dolosa o fraudulenta es legislada como delito contra la Economía
47
Pública.
Artículo 65º
53
Lebrón Boettner, Horacio. Obra citada. Pág. 149, último párrafo en adelante.
Quiebras
► deben ser acreedores distintos
48
► provenientes de obligaciones distintas
Artículo 66º
Citación al deudor
La quiebra directa solamente puede ser dictada por el juez luego de que haya
citado al deudor pero no precisamente luego de su comparecencia ya que, en
caso de su incomparecencia, igualmente puede dictar su quiebra. La citación se
hará bajo apercibimiento de declarar su quiebra.
1) La impotencia patrimonial;
Quiebras
El juzgado deberá obrar según su criterio y conforme a las pruebas aportadas,
49
para distinguir la situación patrimonial del deudor y equilibrar lo que, más
convenga tanto a los intereses de los particulares como al interés público.
Artículo 67º
Quiebras
Contenido del auto declarativo en la quiebra indirecta (art.67)
50
Conforme a las palabras de Julio Blás noé, el auto de la quiebra “es la resolución
judicial fundada, que declara y constituye el derecho que la insolvencia del
deudor plantea en el conflicto jurídico - económico con sus acreedores y abre la
ejecución colectiva.
Quiebras
→ “La retención de la correspondencia del deudor” (Art.67, inc.2)
51
El Síndico ocupará solo las que interesan a la masa, y devolverá las que sean
privadas al fallido.
Quiebras
→ “Su inscripción en el Registro General de Quiebras” (Art.67, inc.7)””55
52
Artículo 68º
Artículo 69º
Notificación al deudor
55 Noé, Julio Blás. Obra citada. Pág. 69, última parte en adelante.
Quiebras
Artículo 70º
53
El edicto que haga saber la declaración de quiebra, contendrá solamente
las menciones fundamentales del auto respectivo, y se publicará por cinco
días en dos diarios de gran circulación de la capital. El síndico designado
actuará en la forma prevista en el Artículo 20º.
Capítulo II
Artículo 71º
Quiebras
de los gastos causídicos. Con el desistimiento, se dará por finiquitado el
54
juicio sin efectos ulteriores.
Efectos
Otro efecto muy importante es la parte donde la ley expresa “sin efectos
ulteriores”. Al respecto, menciona Lebrón Boettner lo siguiente: “Esta disposición
fue muy discutida en el curso del tratamiento de ese Artículo en el seno de la
C.N.C. (Acta de la sesión de fecha 23.09.63). En particular, hubo opiniones
dispares sobre si esta expresión privaba o no al deudor de su derecho a exigir
una indemnización de daños y perjuicios contra el acreedor peticionante que
desistía de su pedido. A este respecto, quedó definitivamente sentado el criterio
de que la citada expresión debía interpretarse en el sentido de que efectivamente
privaba al deudor de toda posibilidad de formular reclamación ulterior por daños
y perjuicios. Como fundamento de esta interpretación, se argumentó que ella se
imponía en vista del superior interés social y económico en juego. Poner sobre
el acreedor la amenaza de una reclamación ulterior por daños y perjuicios
indudablemente dificultaría ese desistimiento y aún forzaría al acreedor a llevar
Quiebras
su pedido de quiebra hasta la última consecuencia. (Acta de sesión de la C.N.C.
55
de fecha 23.09.63).58
Artículo 72º
Quiebras
Quiénes pueden pedirla
56
Pueden pedir la revocación los siguientes:
► El deudor
Efectos de la interposición
Artículo 73º
Quiebras
La revocación será publicada e inscripta en el Registro General de
57
Quiebras.
Efectos de la revocación
La revocación tiene efecto retroactivo, es decir, las cosas vuelven al estado que
tenían antes. La revocación se proyecta al pasado, modificando las situaciones
jurídicas aplicadas bajo el imperio de hechos o normas distintas, pero se
respetan los actos realizados por el Síndico y los derechos adquiridos por
terceros de buena fe.61
Artículo 74º
Quiebras
Ésta es la llamada quiebra indirecta y está contemplada en los Artículos 39 (falta
58
de presentación en tiempo de la propuesta del concordato), 41 (falta de
comparecencia en la junta de acreedores), 50 (falta de homologación del
concordato por el juez), 61 y 62.
En el caso del Artículo 61, que la anulación del concordato solo perjudica los
derechos de los acreedores de mala fe, para quienes la nulidad tiene pleno
alcance. Permanece firme para los demás acreedores, quienes no necesitan
volver a verificar sus créditos.
Capítulo XI
Artículo 75º
Quiebras
La administración de que es privado el fallido, pasa de derecho al Síndico.
59
El fallido podrá ejercer las acciones que exclusivamente se refieran a su
persona y tengan por objeto derechos inherentes a ella, a las medidas
conservatorias de sus derechos y a las que conciernen a bienes extraños
a la quiebra.
Quiebras
Duración
60
El desapoderamiento tiene lugar desde el mismo día del dictado del auto de
quiebra hasta su rehabilitación.
Artículo 76º
Quiebras
Bienes excluidos de la quiebra
61
A continuación, algunos comentarios sobre los incisos precedentes:
Con relación a las pensiones, si bien el Código Procesal civil, de fecha posterior,
consagra solamente la inembargabilidad del 75% deja a salvo lo dispuesto por
leyes especiales. Por ello, debe ser tenido en cuenta en materia de quiebras lo
dispuesto en la ley de quiebras que consagra su inembargabilidad total.
- Hasta el 40% para pagar la habitación donde vive el trabajador o los Artículos
alimenticios que haya adquirido para el consumo.
Quiebras
e) “Los bienes que las leyes especiales declaren inembargables, como las
62
siguientes:
Quiebras
Artículo 77º
63
El fallido conserva la administración de los bienes de su mujer y de sus
hijos, pero los frutos o rentas que le correspondan pueden ser traídos a la
masa, bajo condición de atender debidamente las cargas que afecten a la
percepción de esos frutos.
Artículo 78º
Los que tengan en su poder bienes y papeles del fallido deberán ponerlos
a disposición del síndico tan pronto tengan conocimiento de la declaración
de quiebra, bajo las penas y responsabilidades que correspondan.
“Los frutos o rentas son las utilidades o provechos que da alguna cosa a
intervalos periódicos, sin alterar la sustancia de la misma.
Quiebras
El padre y la madre podrán perder la administración de sus bienes cuando:
64
b) se hallen en estado de cesación de pagos.”
Sección II
Artículo 79º
Todos los actos realizados por el fallido y los pagos efectuados por él
después de la declaración de quiebra, son infelices respecto de los
acreedores.
Son igualmente ineficaces los pagos recibidos por el fallido después del
auto declarativo de quiebra, salvo en lo que beneficiare a la masa, o si se
hubiesen efectuado antes de publicado el auto de quiebra y si quién pagó
no conocía la existencia o mismo.
Ineficacia y nulidad
Quiebras
Por el contrario, en el caso de la ineficacia, el acto afectado puede ser revocado
65
sólo en favor de determinadas personas (en este caso los acreedores), en cuyo
beneficio exclusivo se ha establecido la ineficacia.67
► los actos realizados afecten de manera negativa los bienes que integran
el patrimonio del fallido;
Artículo 80º
67 Lebrón Boettner, Horacio. Obra citada. Pág. 180, último párrafo en adelante.
Quiebras
Subsidio de alimentos
66
Esta disposición obedece a razones humanitarias. El fallido puede obtener con
autorización del juez y previo dictamen del Síndico, un subsidio de alimentos
para él y su familia.
Artículo 81º
Quiebras
Asimismo, tiene la obligación de comparecencia personal ante el juez todas las
67
veces que le sea requerido, bajo apercibimiento de que en caso de no hacerlo
podrá hacerlo comparecer por medio de la fuerza pública.
Artículo 82º
Sección III
Artículo 83º
Ello se debe a que la quiebra ejerce fuero de atracción pasiva respecto a todas
las deudas del fallido.
Quiebras
excepciones previstas en la ley o en normas internacionales como en los tratados
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de Montevideo que prevén la apertura de concursos múltiples.70
Créditos laborales
Asimismo, el Artículo 154 de la ley de quiebras prescribe que los pagos de los
créditos laborales deberán ser efectuados por el Síndico dentro de la quiebra.
Artículo 84º
70
Camp Ausina, Carlos Alberto. Obra citada. Pág. 105.
Quiebras
juicios relativos a bienes o derechos cuya administración y disposición
69
conserve el fallido.
El Síndico deberá continuar los juicios en que el fallido sea parte y esté en juego
su patrimonio ocupando el lugar que le correspondía. El fallido pierde la
capacidad procesal para estar en juicio como actor o demandado,
personalmente o por medio de apoderado. También deben incluirse las
demandas a iniciarse en el futuro.
Según expresa Noé, podrá el Síndico, a su vez, ser sustituido por profesionales
abogados que sean contratados para cada caso, según lo expresa el Artículo
213, que actuarán en representación de la Sindicatura de Quiebras.71
Excepciones
Quiebras
Bibliografía 70
Quiebras