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El SECLO es creado en el año 1997, bajo la ley N° 24.635, a fin de brindar un marco propicio de
negociación a los trabajadores y empleadores que mantienen diferendos provenientes de
conflictos laborales individuales en el ámbito de la competencia de la Justicia Nacional o sea la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con el objetivo último de arribar a acuerdos sujetos a
homologación respetando el ordenamiento legal vigente.
Es una instancia de carácter gratuita para el trabajador y sus derecho-habientes y de bajo costo
para el empleador. Esta homologación de los acuerdos conciliatorios que se logren, procederá
siempre y cuando se haya alcanzado una justa composición de los derechos e intereses de las
partes, de conformidad con lo dispuesto por las normas y siguiendo una serie de criterios
elaborados por la Dirección del Servicio de Conciliación laboral Obligatoria a lo largo del tiempo de
existencia del servicio.
Un acuerdo homologado por el SECLO tendrá los efectos de la cosa juzgada, es decir es
equiparable a una sentencia judicial, dando fin al conflicto
Esta Dirección, a la luz del artículo 15 de la LCT Nº 20.744, analizará en cada acuerdo presentado
ante el SECLO la “justa composición de intereses y de derechos de las partes” y de verificarlo lo
homologará, de no ser así lo observará o rechazará mediante resolución fundada.
En pos de la transparencia para con el ciudadano, sin dejar de lado la utilidad práctica, hemos
establecido una serie de criterios de homologación que por primera vez serán publicados para el
conocimiento de todos los ciudadanos.
El criterio general mencionado lo es sin perjuicio que cada acuerdo es analizado en forma
particular, atendiéndose las características individuales de cada contrato de trabajo que diera
origen a la contingencia que, a través de un acuerdo celebrado en el SECLO, se intenta dirimir.
Debe entenderse que los presentes criterios no son norma positiva sino son aplicaciones
racionalmente jurídicas de la misma.
Cuando:
Requisitos de forma:
• El acuerdo está comprendido dentro de los parámetros de la ley 24.635 y decretos 1169/96,
modificado por el Dto. 1347/99.
• Las partes han sido asistidas conforme establece el art. 17 de la ley 24.635
• El acuerdo ha sido celebrado en el marco de una audiencia por ante el Conciliador Laboral
designado a tal efecto. Las actas son confeccionadas de acuerdo a las previsiones del art. 21 de la
mencionada ley.
Cuestión de fondo:
• El acuerdo representa una justa composición de los derechos e intereses de las partes
conforme el art. 15 de la LCT.
Conjunción de ambos:
DIFERENCIAS SALARIALES
b) Se deniega la Homologación:
Cuando:
El acuerdo conciliatorio consiste en el desistimiento del reclamo (por el art. 277 de la LCT,
la homologación del desistimiento de la acción y el derecho, facultad del Juez).
Reclamos en los que AMBAS PARTES invocan objetos que refieran extinción de trabajo
conforme:
Art. 240 y 241 LCT: En estos casos nos encontramos ante la inexistencia de conflicto
alguno que deba ser analizado por la Dirección. Para el caso que las partes invoquen la
existencia de diferencias salariales (aclarando su tipificación (Ej. horas extras mal
abonadas) y se aclare el período de tiempo en que las mismas se registraron, el reclamo se
homologará CIRCUNSCRIBIENDO EL ACUERDO A DICHAS DIFERENCIAS DENUNCIADAS).1
Art 242 LCT.: Teniendo en cuenta lo dispuesto por la normativa vigente y los antecedentes
jurisprudenciales, no son las partes sino los jueces quienes pueden evaluar la existencia
de una justa causa de despido. Por ende, si ambas partes disponen que la desvinculación
operó dentro de los parámetros del presente artículo, NO SE HOMOLOGA. Para el caso
que una parte sostenga un despido con causa, pero la otra lo niegue, esta situación si
podrá ser analizada. La no homologación se aplicará solamente si reclamante y reclamado
invocan la misma causal.
JURISPRUDENCIA: “No son las partes del contrato de trabajo quienes están facultadas para
calificar como injurioso el hecho determinante de la ruptura del nexo laboral sino el magistrado
competente en orden a las circunstancias que el propio art. 242 de la ley de contrato de trabajo
(DT, 1976-238) enuncia en forma general ...” (CNTrab., sala X, 2000/08/10 – González José c.
Orígenes AFJP S.A. – 2000-B, 2192)”.
“Según el art. 242 de la ley de contrato de trabajo, la valoración del incumplimiento contractual
que justifique la denuncia del vínculo debe ser efectuada solamente por los jueces, teniendo en
consideración las circunstancias previstas en la norma, por lo que resulta improcedente justificar la
medida en una cláusula del contrato suscripto por las partes ... “ (cfr. Ídem cita anterior).
Art. 244 LCT.: En la medida en que la causal sea aceptada por el trabajador, NO SE
HOMOLOGA por inexistencia de conflicto. Si se encuentra controvertido, se analizará
conf. art. 245/246.
Art. 247 LCT.: se deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos dispuestos en dicho la
ley 24013 (Procedimiento Preventivo de Crisis o Dec. 328/88 según se supere o no los diez
trabajadores en la plantilla del empleador), de lo contrario, NO SE HOMOLOGA. Si está
controvertido y una parte controvierte la causa (invocando Art. 245, por ejemplo), se
podrá homologar solo si cumple los requisitos exigidos al despido sin causa.2
Art. 249 LCT.: Para el caso que las partes esgriman como causal el fallecimiento del
empleador, se deberá acreditar la imposibilidad en la continuidad de la actividad
comercial. Si la misma no se realiza, el expediente NO SE HOMOLOGA.3
1
Cuando se invoca como causal de extinción la renuncia al empleo se requerirá el telegrama que comunica
la misma, ello es para evitar el fraude laboral.
2
Si el monto pactado iguala o supera el 70% de la indemnización del 245LCT. El acuerdo se homologa.
3
Para ello se toma cualquier medio, baja de los registros comerciales, fiscales, habilitantes de la actividad,
declaración jurada de los derecho habientes debidamente acreditados con partidas.
En todos aquellos acuerdos que carezcan de contenido económico y no se vislumbre una
transacción al respecto (Ej.: Modificación de condiciones de trabajo, mera entrega de los
certificados del Art. 80 LCT, reconocimiento de antigüedad, recategorización, etc.)
Cuando:
En las cuestiones referidas a accidentes de trabajo, para el caso que las partes
invoquen reclamo por acción civil / reparación integral (conf. ley 26.773).(hasta el 1ro
de marzo de 2017)
En todas las acciones de la ley 24557 y 27348, (desde el 1ro de marzo de 2017) según
resolución N° 463/2017
En aquellos asuntos en los cuales ya se haya abierto la instancia judicial por las mismas
partes e idéntico objeto.-
Cuando:
Art. 248 LCT.: para el caso que las partes requirente/s no hayan acreditado el vínculo
respecto del trabajador fallecido.
Observaciones:
Las observaciones a los acuerdos alcanzados se realizan, otorgando un plazo único de diez (10)
días para ser cumplidas, bajo apercibimiento de resolver con las constancias obrantes. Las mismas
se notifican al Conciliador para que inste a las partes a que cumplan, debiendo citar a una nueva
audiencia si fuera necesario. En caso de incumplimiento, al término de los diez (10) días, se
intimará por única vez al Conciliador por cinco (5) días más, bajo apercibimiento de poner en
conocimiento del Registro Nacional de Conciliadores Laborales (RENACLO) la conducta asumida.
ACCIDENTES DE TRABAJO – Situación para los trámites iniciados hasta el 1ero de Marzo de 2017
Para que el fuero laboral tenga competencia, y por extensión al SECLO, se debe dejar planteada la
inconstitucionalidad de la ley 24.557, indicar que se reclaman las PRESTACIONES SISTEMICAS. Para
los casos de accidentes anteriores al 27 de Octubre de 2012, no es necesario invocar las
prestaciones legales. Si las partes invocan reclamo por acción civil / reparación integral (conf. ley
26.773), el SECLO no tiene competencia.
Los elementos que deberán tenerse en cuenta al momento de analizar un expediente con este
objeto son los siguientes:
1.- Se deberá realizar el cálculo conforme los parámetros dispuestos por la ley 24.557, el monto
que surja del mismo constituye el piso sobre el cual se calcularan los restantes adicionales.-
3.- Finalmente, se deberán tener en cuenta los pisos dispuestos por las resoluciones emanadas de
la Secretaría de la Seguridad Social (ej: 22/14, 6/15).-
PAGO EN CUOTAS –
El artículo 2 de la ley 24.635 establece que quedarán exceptuadas del carácter obligatorio
y previo de esta instancia las demandas contra empleadores concursados o quebrados. Para que
proceda la competencia del SECLO, se deberá dejar establecido la referencia a créditos post
concurso.
MENORES –
El artículo 2 de la ley 24.635 establece que quedarán exceptuados del carácter obligatorio
y previo de esta instancia las acciones promovidas por menores que requieran la intervención del
Ministerio Público. (art. 103 Código Civil y Comercial de la Nación)
INCAPACES –
Se aplica el mismo criterio que para los menores, en lo que debidamente corresponda.
Todo pago que debe realizarse en cumplimiento del acuerdo conciliatorio previsto en el
artículo 21 de la ley 24635, deberá ser percibido personalmente por el trabajador bajo pena de
nulidad (art. 25 Dto. 1169/96).
II. Pautas para la Resolución de Acuerdos ESPONTANEOS
(artículo 4 Dto. 1169/96) (PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO)
Se aplicará igual criterio que para el Art. 247 LCT., debiendo intervenir y expedirse
previamente la Dirección Nacional de Relaciones de trabajo.
ARTICULO 240 y 241 LCT (renuncia y mutuo acuerdo)- Se REGISTRAN en todos los casos, salvo
existencia de diferencias salariales. En dicho caso, se podrá homologar exclusivamente por las
mismas.
Se procederá a su REGISTRO, solo si se invoca y reconoce por ambas partes el despido con
causa. Si una de las partes los controvierte, se aplican los parámetros fijados para el Art. 245/246
LCT. Cumpliéndose los mismos, se homologa.
Art. 244 LCT: En la medida que la causal sea aceptada por el trabajador, NO SE HOMOLOGA por
inexistencia de conflicto. Si se encuentra controvertido, se pasará a analizar conforme el art.
245/246.
a) Despido reconocido por las partes: se abonará el 100 % de lo establecido en el art. 245 LCT y se
HOMOLOGA. De lo contrario, mediando reconocimiento de ambas partes y abonándose un
porcentaje inferior, se OBSERVA por monto bajo., como todo acuerdo donde no se reformula de
acuerdo a la observación solo se registra.
Se deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos dispuestos en dicho art. y ley 24.013
(Procedimiento Preventivo de Crisis o Dec. 328/88 según se supere o no los diez trabajadores en la
plantilla del empleador), de lo contrario NO SE HOMOLOGARÁ. Si está controvertido y una parte
controvierte la causa (invocando Art. 245, por ejemplo), se podrá homologar solo si cumple los
requisitos exigidos al despido sin causa.
Se solicita que las personas enumeradas en el artículo 38 del Decreto-ley 18.037/69 (t.o.
1974) acrediten dicho el carácter y/o legitimación para ser acreedor de la indemnización en
cuestión. Acreditada la misma si se compromete a abonar el 100% de la indemnización de dicho
artículo4 se HOMOLOGARÁ. Para ser legitimado, no es necesario el inicio de un trámite sucesorio,
basta la mera acreditación del vínculo. En casos de menores que resultaren beneficiarios de la
presente indemnización, debe destacarse que el SECLO sostiene la incompetencia respecto de los
mismos (art. 103 del Código Civil y Comercial de la Nación). Sin embargo, existe una excepción,
por la cual se podrá celebrar dicho acuerdo: con un mayor compareciente representante legal del
mismo, siempre y cuando se deje expresamente aclarado que la parte correspondiente al menor,
se consignará o se presentará judicialmente.
Para el caso que las partes esgriman como causal el fallecimiento del empleador, se
deberá acreditar la imposibilidad en la continuidad de la actividad comercial. Si la misma no se
realiza, el expediente debe ser analizado conforme los parámetros del art. 245. En caso de cumplir
con el porcentaje fijado para dicho artículo, se HOMOLOGARÁ. De lo contrario, se observará por
monto bajo.
Previo a todo pronunciamiento, se deberá solicitar al empleador que agregue copia del
Contrato a plazo fijo, suscripto entre las partes. Agregado el mismo, si el contrato en cuestión es
superior a un año, se deberá abonar un importe equivalente al 50 % de lo establecido para el art.
245 LCT, y se HOMOLOGA. Si se abonara un importe inferior, se OBSERVA. Si no acreditara la
documental, pero abona un importe equivalente al 70 % del art. 245 LCT, se HOMOLOGA. Si se
abona un importe inferior, se OBSERVA por monto bajo. En los supuestos que el contrato fuera
menor a un (1) año, (abonando liquidación final y preaviso), se HOMOLOGA.
4
Que es el 50% de la indemnización por despido incausado art.245 LCT.
ARTICULO 252 LCT. (Renuncia por jubilación) –
Si en el acuerdo, se manifestará en común por las partes, que se han cumplido con los
requisitos necesarios para que el trabajador obtenga una de las prestaciones de la ley 24.241 y se
abonara la liquidación final y/o una gratificación, y de no existir hechos y/o derechos
controvertidos, se REGISTRA. En cambio, si existieran situaciones controvertidas (ej. diferencias
salariales) se HOMOLOGARÁ circunscribiendo el objeto al reclamo.
Cualquiera sea la causal de desvinculación sostenida por una de las partes y la misma esté
convenientemente controvertida por la otra, abonándose un importe superior al 70 % de lo
establecido para el art. 245 LCT (tomando en consideración los datos denunciados unilateralmente
por alguna de las partes), se HOMOLOGA. Si se abonara un importe inferior, SE OBSERVA,
solicitando a las partes que mejoren la oferta. Si no se cumpliera con lo solicitado vencido el plazo
de intimación, se REGISTRA.
PAGO EN CUOTAS –
OBSERVACIONES - Las observaciones se realizan con un plazo de cumplimiento único de diez (10)
días, bajo apercibimiento de resolver con las constancias obrantes. Las partes se deben notificar
dentro de los plazos establecidos en el "acta de notificación" oportunamente suscripta. Vencido el
mismo, se resolverá con las constancias obrantes. Si el cumplimiento de la observación implicara
alguna modificación del acuerdo alcanzado, la nueva presentación se deberá hacer con la
asistencia de todas las partes para ratificar la misma ante un funcionario del SECLO. Si en el
acuerdo se hiciera referencia a un pago realizado antes del acto de ratificación, se deberá intimar
al empleador a que acredite fehacientemente el mismo (agregando copia del recibo de sueldo
legal, o bien, recibo de pago certificado). Si no lo hiciera, no se considerará el pago realizado como
elemento de evaluación. Para el caso que la observación no haya sido respondida, se REGISTRA
POR INCUMPLIMIENTO DE OBSERVACIÓN.
Solo se REGISTRAN.
ACCIDENTES DE TRABAJO
Se aplicarán los mismos parámetros fijados para los acuerdos obligatorios mencionado ut
supra.
En el acuerdo de CESION deberán constar todas las condiciones de trabajo que unían al
trabajador con su anterior empleador y deberá existir una expresa correspondencia de aceptación
por parte del nuevo empleador. Al tratarse de un acuerdo en donde no existen derechos
controvertidos, no corresponde la homologación por lo que se REGISTRA.
Solo se registra.
Se debe requerir que en el acuerdo se abone la liquidación final y se entregue la libreta del
fondo de desempleo o similar electrónico. Si se cumplen los requisitos, se HOMOLOGA. Si no se
cumple con alguno de ellos, se REGISTRA.
DIFERENCIAS SALARIALES –
Se deberá establecer su tipificación (horas extras, deuda de salarios mal abonados, etc.) y
delimitar el período de tiempo que cancela el pago ofrecido. Si se cumplen con los requisitos, se
HOMOLOGA en forma acotada. Si no se los aporta, se REGISTRA POR INCUMPLIMIENTO DE
OBSERVACIÓN.
Dentro de estos elementales lineamientos jurídicos y jurisprudenciales, los cuales como vimos
varían según se trate de una audiencia en el procedimiento obligatorio o en la presentación
espontánea, suelen presentarse ciertas preguntas frecuentes referidas a distintos temas. En este
capítulo abordaremos algunos de ellos, a saber:
Aplicación del Art. 765 del Cód. Civil y Comercial de la Nación: La obligación es de dar
dinero si el deudor debe cierta cantidad de moneda, determinada o determinable, al momento de
constituirse la obligación. Si por el acto por el que se ha constituido la obligación, se estipuló dar
una moneda que no sea de curso legal en la República, la obligación deberá considerarse como de
dar cantidades de cosas y el deudor puede liberarse otorgando el equivalente en moneda de curso
legal.
El SECLO se requiere que en los acuerdos en dólares se establezca una equivalencia en pesos para
poder efectuar una evaluación en los términos del art. 15 de la LCT
Asimismo se requiere estipular una clausula conteste con el art. 765 (CCyCN) por la que se puedan
entregar los pesos suficientes para adquirir los dólares pactados, al momento del vencimiento de
la obligación.
Finalmente y a tenor del principio general del Derecho del Trabajo PROTECTORIO, se considera
beneficioso para el trabajador en resguardo de su acreencia de allí que se homologa el acuerdo.
Deben abrirse en una cuenta bancaria de titularidad del trabajador, ello en resguardo de lo
prescripto por el art. 25 del ANEXO I del Dec. 1169/96 modif. Dec. 1347/99.-y debe mencionarse la
misma en el acuerdo por donde se efectuara la transferencia del dinero pactado.
El SECLO no se expide sobre dichas clausulas. Se permite incorporarlas, toda vez que la
evaluación del art. 15 LCT se hace sobre las indemnizaciones del contrato laboral y su distracto.
Mención en los acuerdos de sujetos que no fueron parte en el reclamo. Caso de sociedades
vinculadas.
Se tienen presente. La homologación será respecto de las partes comparecientes y firmantes del
acuerdo.
Cómo procede el SECLO frente a los casos previstos en el art. 44 de la Ley 25.345 y la actual
reglamentación del procedimiento ante la AFIP.
Se debe tener en cuenta que casi la totalidad de los acuerdos controvertidos del SECLO se
hacen sin reconocer hechos y derechos por la empleadora. Sin perjuicio de ello en la medida que
se advierta o bien haya un reconocimiento de trabajo no registrado se da vista a la AFIP de las
actuaciones involucradas.
Citación de personas físicas como requeridas. Su representatividad a través de apoderados.
En el trámite del SECLO se requiere la comparencia personal de las partes a las audiencias
(art 10 del ANEXO I del Dec. 1169/96 modif. Dec. 1347/99), circunstancia reafirmada por la Disp.
SECLO N° 52404/16 de fecha 01/11/2016 donde se instruye a los conciliadores a requerir la
comparencia personal de la parte trabajadora. Con respecto a la parte empleadora, quedará en el
marco de las necesidades propias de la conciliación la comparencia personal o por su apoderado
de la persona física. Es de hacer notar que la garantía procesal busca proteger los intereses del
trabajador, en cuanto a la parte empresaria puede quedar habilitada para conciliar por apoderado
si de esta manera prospera el acuerdo.-
Se aplica el art. 20 de la ley 24.635 que habilita en el procedimiento del SECLO la aplicación
supletoria de la Ley General de Mediación y Conciliación, por la cual es procedente aceptar la
reconvención en los reclamos. Respecto de la entrega de los certificados, el SECLO no homologa
dicho acto pudiendo las partes dejar constancia de ello si así lo estiman. Sí es posible transar por la
multas del art. 80 LCT.
El art. 3 del ANEXO I del Dec. 1169/96 modif. Dec. 1347/99, establece que se admitirán
reclamos interpuestos conjuntamente hasta tres reclamantes fundados en los mismos hechos. En
cuanto a los acuerdos espontáneos esta limitación no existe, por lo que solamente en caso de
superar los 10 trabajadores se requerirá una presentación previa de las partes solicitando las
audiencias e indicando cantidad de trabajadores, CCT aplicable y un modelo del acuerdo a
ratificar. Todo ello a título informativo y para coordinar con el SECLO la operatividad de los actos
ratificatorios (ej. Tandas y horarios de concurrencia a las oficinas del SECLO).
Inclusión en los acuerdos de otros beneficios a favor del trabajador (ej. desistimiento de una
acción contra el empleado, otorgamiento de stock options no ejercidas, cesión del auto de la
empresa, etc.)