CAPITULO II

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Introducción.- La nueva constitución política del estado es el séptimo en la historia

republicana de Bolivia. Fue promulgada por Evo Morales tras la aprobación de un
referéndum. Entró en vigencia el 7 de febrero de 2004, fecha en la que fue publicada la
gaceta de Bolivia.

Composición.- El texto constitucional se divide en 5 partes iguales:

 Primera parte: Bases fundamentales del estado, derecho, deberes y garantías.

 Segunda parte: Estructura y organización funcional del estado.
 Tercera parte: Estructura y organización territorial del estado.
 Cuarte parte: Estructura y organización económica del estado.
 Quinta parte: Jerarquía normativa y reforma de la constitución.

Cada parte se divide en títulos y estos a su vez en capítulos, algunos capítulos también
están divididos en secciones. La constitución cuenta con 411 artículos, la ley de
hidrocarburos comprende los artículos del 359 al 368.

La constitución política del estado contiene 2 clases de normas jurídicas: Las normas
dogmáticas que son normas que expresan y contienen los derechos fundamentales; y las
normas orgánicas, son normas que regulan la función, los límites y enumeración de los
distintos órganos del estado

Artículos referidos al sector hidrocarburífero.- Comprende los artículos 359 al 368, la

ANH se hace cargo de pequeños proyectos de industrialización.

ARTICULO 359
Este artículo se refiere a que los hidrocarburos son de propiedad inalienable e
imprescriptible del estado y que ningún contrato, acuerdo o convenio puede vulnerar lo
establecido en el presente artículo.

ARTICULO 360
El estado definirá la política de hidrocarburos, promoverá su desarrollo integral,
sustentable y equitativo, y garantizara la soberanía energética.

ARTICULO 361
Se refiere a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) la cual es una empresa
autárquica de derecho público, inembargable, con autonomía de gestión administrativa,
técnica y económica, en el marco de la política estatal de hidrocarburos. Se encuentra
bajo la tuición del Ministerio de Hidrocarburos y como brazo operativo del Estado, es la
única facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y de
comercialización.

ARTICULO 362
I. Función. YPFB se encuentra autorizado para suscribir contratos, bajo el régimen de
prestación de servicios, con empresas públicas, mixtas o privadas, bolivianas o extranjeras,
para que dichas empresas, realicen determinadas actividades de la cadena productiva a
cambio de una retribución por sus servicios.

II. Los contratos suscritos por YPFB deberán contar con previa autorización y aprobación
expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En caso de no obtener esta autorización
serán nulos de pleno derecho.

ARTICULO 363
I. la Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos (EBIH) es una empresa
autárquica de derecho público, con autonomía de gestión administrativa, técnica y
económica, bajo la tuición del Ministerio de Hidrocarburos y de YPFB, que actúa en el
marco de la política estatal de hidrocarburos.

Función. Será responsable de ejecutar, en representación del estado y dentro de su

territorio, la industrialización de hidrocarburos.

II. YPFB podrá conformar asociaciones o sociedades de economía mixta para la ejecución
de las actividades de exploración, explotación, refinación, industrialización, transporte y
comercialización de los hidrocarburos.

ARTICULO 364
YPFB en nombre y representación del estado boliviano, operara y ejercerá derechos de
propiedad en territorios de otros estados.

ARTICULO 365
Se refiere a la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), la cual es una institución
autárquica de derecho público, con autonomía de gestión administrativa, técnica y
económica, bajo la tuición del Ministerio de Hidrocarburos.

Función. La ANH será responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar las

actividades de toda la cadena productiva hasta la industrialización en el marco de la
política estatal de hidrocarburos conforme con la ley.
ARTICULO 367
La exploración, consumo y comercialización de los hidrocarburos y sus derivados deberán
sujetarse a una política de desarrollo que garantice el consumo interno. La exportación de
la producción excedente incorporara la mayor cantidad de valor agregado.

ARTICULO 368
Los departamentos productores de hidrocarburos (Tarija, Chuquisaca, Cochabamba y
Santa Cruz) percibirán una regalía de 11% de su producción departamental fiscalizada de
hidrocarburos. De igual forma, los departamentos no productores de hidrocarburos y el
Tesoro General del Estado obtendrán una participación en los porcentajes, que serán
fijados mediante una ley especial.

LEY
Es una norma jurídica dictada por el legislador, es decir un precepto establecido por la
autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia
cuyo incumplimiento conlleva a una sanción. Las leyes son delimitadores del libre albedrio
de las personas dentro de la sociedad. Se puede decir que la ley es el control externo que
existe para la conducta humana, en pocas palabras las normas que rigen nuestra conducta
social. Constituye una de las fuentes del derecho, actualmente considerando como la
principal, que para ser expedida, requiere de autoridad competente, es decir, el órgano
legislador.

DECRETO SUPREMO
Es un tipo de alto administrativo emanado habitualmente del poder ejecutivo y que,
generalmente, posee un contenido normativo reglamentario por lo que su rango es
jerárquicamente inferior a las leyes.

Esta regla general tiene sus excepciones en casi todas las legislaciones, normalmente para
situaciones de urgente necesidad, y algunas otras específicamente trazadas.

REGLAMENTOS
Un reglamento es una norma jurídica de carácter general dictada por la administración
pública y con valor subordinado a la ley. En resumen, un reglamento es un documento que
especifica normas para regular todas las actividades de los miembros de una comunidad.
Consiste en sentar bases para la convivencia y prevenir los conflictos que se pueda
generar entre los individuos.

La aprobación corresponde tradicionalmente al poder ejecutivo, aunque los

ordenamientos jurídicos actuales reconocen potestad reglamentaria a otros órganos del
estado.
NORMAS JURIDICAS
Una norma jurídica es una prescripción dirigida a la ordenación del comportamiento
humano prescrita por una autoridad cuyo incumplimiento puede llevar a una sanción.
Generalmente impone deberes y confiere derechos.

LEGISLACION PETROLERA
Es el conjunto de leyes, decretos y reglamentos los cuales regulan las actividades
relacionadas con el sector hidrocarburifero.