Importacion China - Zofra Tacna

Curso: Gestión de Importación
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y EDUCACION
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION Y NEGOCIOS
INTERNACIONALES
TAREA ACADEMICA
TEMA:
PERFIL LOGISTICO DE IMPORTACIÓN DE CHINA A PERÚ

P.A. 9504.30.10.00
MAQUINAS TRAGAMONEDAS
DOCENTE:
MAG. JAVIER MENDOZA QUISPE
INTEGRANTES:
LIZBETH MILAGROS CHAVEZ SONCCO
MILAGROS CHOQUE MAMANI
MARICIELO BERMEO ORTIGOZO
BEATRIS MAQUERA LAURA
TACNA – PERÚ
2017
Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 1

INDICE
1. Introducción –
Información General de Guatemala (Perfil País)

2. Entidades Reguladoras en Guatemala
2.1. Entidades que regulan la cadena logística en la salida de productos en el Perú
2.2. Entidades que regulan la cadena logística el ingreso en el dicho país en Aspecto
Aduanero, Sanitario, Transporte y Normas Técnicas en Guatemala
3. Regulación aduanera, tratamiento arancelario y otros impuestos de importación,
Acuerdos comerciales de los principales sectores en el siguiente orden
3.1. Documentación aduanera a presentar
3.2. Estructura arancelaría
3.3. Ad - Valorem e impuestos de importación
3.4. Procedimiento de importación
3.5. Acogimiento a Acuerdos Comerciales entre Perú y Guatemala- Preferencias
Arancelarias.
4. Tratamiento Arancelario en Perú con respecto a la Partida Arancelaria
5. Infraestructura Logística en Guatemala
5.1. Información General de Empresas Navieras y operadores de Guatemala

5.2. Perfil de Puertos
 Datos de la Infraestructura: capacidad, condiciones climatológicas, datos

geográficos, etc.
 Identificar Instituciones relacionadas con la actividad
 Conectividad
 Frecuencia, días de tránsito, compañías terrestres que brinda el servicio.
 Costo de envió.
6. Balanza Comercial entre Perú y Guatemala
6.1. Partidas Importadas de Guatemala

7. Costos logísticos de Importación en Términos CIF
8. Proceso de Importación desde Guatemala a Perú considerando los operadores
logísticos
9. Conclusiones – Recomendaciones
10. Bibliografía.(Considerando normas APA)

ANEXOS:
 Documentos de Importación
 Entrevista a la Sra. Karla Matencio Manzur Gerente General de Import Export
Kamasa SAC

RESUMEN EJECUTIVO
1. Introducción
1.1. Información General de China (Perfil País)
2. Entidades Reguladoras en China

2.1. Entidades que regulan la cadena logística en la salida de productos en el
Perú
2.2. Entidades que regulan la cadena logística el ingreso en el dicho país en
Aspecto Aduanero, Sanitario, Transporte y Normas Técnicas en China

3.5. Acogimiento a Acuerdos Comerciales entre Perú y China- Preferencias
Arancelarias.
5. Infraestructura Logística en China

5.1. Información General de Empresas Navieras y operadores de China
6. Datos de la Infraestructura: capacidad, condiciones climatológicas, datos

geográficos, etc.
7. Identificar Instituciones relacionadas con la actividad
8. Conectividad
9. Frecuencia, días de tránsito, compañías terrestres que brinda el servicio.
10. Costo de envió.

10.1. Balanza Comercial entre Perú y China
10.2. Partidas Importadas de China
10.3. Costos logísticos de Importación en Términos CIF
10.4. Proceso de Importación desde China a Perú considerando los
operadores logísticos

13. ANEXOS:
14. Documentos de Importación

1. Introducción
1.1. Información General de China (Perfil País)
La República Popular China, hoy en día es la segunda economía más grande
del mundo y el principal socio comercial del Perú, el intercambio comercial
durante el 2014 bordea los 15 mil millones de dólares.
El tamaño de china es aproximadamente 7.4 veces el tamaño de Perú,
Teniendo una geografía muy variada y una línea costera de aproximadamente
18,000 kilómetros.
La economía de China es por muchos años una de los locomotores de la
Economía mundial y su tasa de crecimiento proyectada para el 2015 es de 7%
la más baja de los últimos 20 años. Perú tiene un Tratado de Libre Comercio
firmado con China firmado desde el año 2010 y que ya cumplió cinco años de
vigencia, las líneas arancelarias Vinculadas a los capítulos 61 y 62 (prendas
de vestir) involucran 295 su partidas a ocho dígitos, de las cuales a la fecha 77
se encuentran con preferencias del 100% y 214 de ellos ya están al 50% de
preferencia de su tasa arancelaria, Los procedimientos aduaneros y los
documentos utilizados en el comercio exterior son claros y de práctica habitual
en el comercio internacional, es necesario recalcar la importancia del
certificado de origen que deberá ser adecuadamente llenado (en inglés) y esté
con las firmas autorizadas, que permitan al importador chino poder solicitar la
exoneración del pago de aranceles ante la autoridad aduanera de su país.
La oferta de servicios logísticos está adecuadamente establecida ya sea vía
marítima una duración promedio de 35 días o aérea de 36 a 50 horas promedio,
en ningún caso se cuenta con rutas directas, haciéndose necesario que se
realicen escalas y trasbordos de la mercaderías antes que lleguen a destino
final.
El comercio de exportación del Perú hacia China se moviliza esencialmente
por vía marítima, a pesar de la distancia, el servicio ofertado permite cubrir
Cualquier punto de destino en el mercado chino.
El presente documento se desarrolló en seis capítulos, el primer capítulo
Presenta una visión general actualizada de la situación geográfica, económica,
política y administrativa territorial de la República Popular China.
República Popular China, R P China, (Zhoghua Rémin) China es la mayor
economía de exportación en el mundo y la economía más compleja 17º de
acuerdo con el Índice de Complejidad Económica (ECI). En 2016, China
exportó $ 2,06 Billónes e importó $ 1,32 Billónes, dando como resultado un
saldo comercial positive de $ 736 Miles de millones. En 2016 el PIB de China
fue de $ 11,2 Billónes y su PIB per cápita fue de $ 15,5 Miles.

Las principales exportaciones de China son:

 Computadoras ($136 Miles de millones)
 Equipos de Radiodifusión ($115 Miles de millones)
 Teléfonos ($84,3 Miles de millones)
 Circuitos integrados ($54,8 Miles de millones)
 Instalaciones de Luz ($29,7 Miles de millones)
De acuerdo a la clasificación del Sistema Harmonizado (HS). Sus principales

importaciones son:
 Circuitos integrados ($128 Miles de millones)
 Petróleo Crudo ($116 Miles de millones)
 Oro ($62,6 Miles de millones)
 Mineral de Hierro ($58 Miles de millones)
 Coches ($44 Miles de millones).
Los principales destinos de las exportaciones de China son:

 Estados Unidos ($385 Miles de millones)
 Hong Kong ($287 Miles de millones)
 Japón ($129 Miles de millones)
 Corea del Sur ($93,7 Miles de millones)
 Alemania ($65,2 Miles de millones)
Los principales orígenes de sus importaciones son:

 Hong Kong ($285 Miles de millones)
 Corea del Sur ($124 Miles de millones)
 Estados Unidos ($115 Miles de millones)
 Japón ($113 Miles de millones)
 Alemania ($85,4 Miles de millones).
1.2. UBICACIÓN
La República Popular China se encuentra situada en el Este del Continente asiático.
Sus coordenadas geográficas son: 35 00 N, 10500 E.

Limita al norte con la República de Mongolia y Rusia, al noreste con Rusia y

Corea del Norte, al este con el mar Amarillo y el mar de la China Oriental, a
sur con el mar de la China Meridional, Vietnam, Laos, Myanmar (antigua
Birmania), India, Bután y Nepal, al oeste con Pakistán, y Tayikistán y al
noroeste con Kirguizistán y Kazajstán.
1.3. Perfil Geográfico
Es el cuarto territorio más grande del mundo, después de Rusia, Canadá y los
Estados Unidos, y el mayor en cuanto a población. La superficie total de China
es de 9.571.300 km², sin incluir el territorio perteneciente a la isla de Taiwan,
China cuenta con más de 2.900 islas costeras, la mayor de las cuales es Hainan,
en el mar de China Meridional.
El territorio de China es muy diverso pero está, sobre todo, marcado por las
montañas, el 40% del territorio tiene más de 2.000 metros de altitud y los
desiertos que ocupan el 11,4 % y tan solo se podría considerar el 12% de su
superficie como llana. China comprende una gran diversidad de paisajes y una
gran variedad de recursos naturales.
En términos generales, los picos más altos de China se encuentran en el oeste,
donde se encuentran algunas de las cadenas montañosas más elevadas del
mundo. Tres de ellas, el Tien Shan, los montes Kunlun y Qin Ling, datan de
un episodio de la orogenia paleozoica; Una cuarta, el Himalaya, tiene un
origen más reciente. Las numerosas cadenas montañosas del país encierran
una serie de mesetas y cuencas, y suministran una gran riqueza de agua y
recursos minerales.

1.4. Clima
El clima de China es muy variado, subtropical (a veces llamado «clima chino»)

en el sur (de la isla de Hainan en Shanghái) hasta el subártico en el norte
(provincia de Heilongjiang), y marcado por el monzón. Es el monzón el
responsable de una gran parte de la lluvia recibida por las diferentes regiones
del país. La distribución de la población de China está relacionada con las
zonas climáticas.
La diferencia de temperatura entre el norte y el sur es muy elevada en invierno,
pero esta es mucho menor en verano. Así pues, la máxima media en enero es
inferior a 0 ° en el norte de Heilongjiang y la temperatura puede bajar hasta -
30 °C. Las medias del mes de julio superan los 20 °C. En comparación, la
media de enero es superior a 10°C en el centro y en el sur de Cantón llegan a
28 °C en julio.
La costa sureste está muy expuesta a riesgo de huracanes de julio a septiembre.
Estas tormentas tropicales provocan cada año importantes desastres causados
por violentos vientos y por inundaciones. Las variaciones regionales de las
precipitaciones son más importantes que las de las temperaturas. Al sur de las
montañas Qinling, las precipitaciones son abundantes, especialmente durante
el monzón de verano. El nordeste, sin embargo, es mucho más seco debido a
la presencia de un anticiclón en el invierno. En el centro-norte, el desierto de
Gobi está considerado un desierto frío y sometido a tormentas de arena. Al
noroeste, el desierto de Taklamakán es un desierto donde la agricultura es
posible solamente en los oasis.
1.5. Perfil económico
China es la segunda potencia económica del mundo, el primer exportador y

posee las reservas de cambio más elevadas. La recesión mundial de 2009
interrumpió el ritmo de crecimiento constante que había emprendido el país, y
se manifestaron los límites de un crecimiento enfocado esencialmente en las
exportaciones. Como consecuencia de la desaceleración económica mundial y
la disminución del comercio, el crecimiento chino se desaceleró a menos de
7% en 2015, su nivel más bajo en 25 años, lo que debiera prolongarse. En
2016, el crecimiento fue de 6,6% del PIB, y se prevé que será solo de 6,2% en
2017.
En 2016, la economía china prosiguió su ralentización, lo que se ha traducido

en una evidente recesión en la región del noreste, dependiente de la industria
pesada, las empresas públicas y la extracción minera. La actividad
manufacturera volvió a repuntar, pero las empresas y colectividades locales
están muy endeudadas, y la inyección de miles de millones de yuanes en la
economía alimenta la especulación. La deuda de las empresas de Estado
representa 145% del PIB, mientras que la deuda del sector privado habría
representado cerca de 210% del PIB en marzo de 2016. El consumo sigue débil
y la baja del yuan con respecto al dólar implica una fuga de capitales.

Las reservas de cambio del banco central disminuyen, lo que ha llevado a las
autoridades a recurrir al control de las inversiones. La calidad de los activos
bancarios se degrada y esta tendencia es subestimada debido a la importancia
de la banca en la sombra.
Durante el tercer plenario de los miembros del comité central del partido
comunista (PCC) a fines de 2013, el PCC anunció su programa de reforma de
aquí a 2020. Este incluye: avances políticos como el cierre de los centros de
trabajos forzados; una mayor independencia de las cortes de justicia a nivel
local; la flexibilización de la política del hijo único; la reforma del "hukou",
que regula la movilidad (o más bien la ausencia de movilidad) y el acceso a
los servicios públicos por los ciudadanos; la reforma del acceso a bienes raíces
para facilitar la venta de tierras agrícolas para los campesinos; la liberalización
de las tasas de interés y la apertura progresiva de las transacciones financieras;
y la reforma de las empresas de Estado. Así como el quinto pleno del partido
comunista puso fin a la política del hijo único y reafirmó su deseo de
desarrollar el sistema de protección social, el sexto pleno dictó nuevas reglas
de disciplina para prevenir la corrupción. El plan quinquenal 2016-2020 prevé
un crecimiento de un 6,5% y el gobierno ha previsto un presupuesto con déficit
de 3% en 2016 para financiar reducciones fiscales para las empresas y un
vasto programa de inversión en infraestructuras. El presidente Xi Jinping
consolidó su poder, como lo muestra la adopción de leyes (antiterroristas,
sobre la administración de las ONG y sobre la seguridad cibernética) que
refuerzan el control estatal y acentúan su carácter policial. El décimo noveno
congreso del PPC, que se reunirá a fines de 2017, debiera reelegirlo por otro
cinco años, en un contexto de tensiones sociales étnicas cada vez mayores.
Aún persisten numerosos desafíos relacionados con el problema del

envejecimiento de la población, la reducción de la fuerza laboral, la falta de
apertura del sistema político, la competitividad de una economía dependiente
de gastos de inversión elevados y la expansión del crédito.
Todavía existen grandes diferencias entre los niveles de vida de la ciudad y el

campo, entre las zonas urbanas de las costas de China y el interior y el oeste
del país, así como entre las clases medias urbanas y los olvidados por el
crecimiento. Estas desigualdades preocupan cada vez a las autoridades chinas
y a los inversores. Si bien la pobreza ha disminuido considerablemente en
China, y que la cesantía está estable (en torno a 4%), casi 10% de la población
(esto es, más de 120 millones de personas), vive con menos de 1 dólar al día.

1.6. Principales sectores económicos
La economía de China, muy diversificada, está dominada por los sectores

manufacturero y agrícola.
La agricultura emplea a cerca de un tercio de la población activa y aporta de
9% del PIB, aunque solo 15% de la tierra china (es decir, 1,2 millones de km
²) es arable. China es el país más poblado del mundo y uno de los mayores
productores y consumidores de productos agrícolas. El país ocupa el primer
lugar en la producción mundial de cereales, arroz, algodón, patatas y té. En
cuanto a la ganadería, China domina también la producción ovina, porcina y
de especies marinas. Una serie de planes tienen por objetivo transformar la
agricultura, modernizándola, diversificándola y volviéndola más productiva.
El sector de la minería desempeña un papel importante en la economía china,
ya que el país cuenta con un subsuelo rico en recursos energéticos. China
tiene grandes reservas de carbón (la primera fuente de energía del país), que
representa dos tercios del consumo total de energía primaria. El país es líder
mundial en la producción de ciertos minerales (estaño, hierro, oro, fosfatos,
zinc y titanio) y tiene importantes reservas de petróleo y gas. Es el quinto
productor de petróleo del mundo, con 3,8 millones de barriles.
Los sectores de la industria manufacturera y la construcción aportan casi la
mitad del PIB de China. China se ha convertido en uno de los destinos
favoritos para el traslado de unidades manufactureras mundiales a causa del
bajo coste de la mano de obra, aunque su valor está en aumento. El crecimiento
económico ha coincidido principalmente con el desarrollo de un sector
manufacturero competitivo y orientado a la exportación. Más de la mitad de
las exportaciones chinas son realizadas por empresas con capital extranjero.
Su participación en el valor agregado sectorial varía según el

sector: desde más de 60% para la electrónica hasta menos de 20% para la
mayoría de las materias primas. El sector estatal todavía contribuye
aproximadamente a 40% del PIB.
El sector terciario se ha quedado atrás, obstruido por los monopolios públicos
y las regulaciones restrictivas. Su cuota en el PIB se eleva a un 50% del PIB y
emplea a cerca de la mitad de la población activa.
1.7. El marco político
Forma de gobierno La República Popular China es un Estado comunista. Deng

Xiao Ping propuso la frase "socialismo de mercado" para definir la evolución
del país. China es un Estado centralizado unitario, totalmente administrado por
el Partido Comunista Chino, con una gran burocracia nacional que se ocupa
de todo, y autoritario tanto en su estructura como en su ideología. El poder
ejecutivoEl poder ejecutivo chino está supervisado por un órgano colegial
dotado de importantes poderes: el Consejo de Asuntos del Estado (CAE), bajo
el que se sitúan las comisiones gubernamentales, los ministerios y ciertos
organismos con rango ministerial.
Según la Constitución, el CAE es el "órgano administrativo supremo" del
Estado chino, aunque la mayoría de las decisiones importantes las toma el buró
político del Partido Comunista Chino. El CAE juega una papel importante en
el campo económico. El Primer Ministro encabeza el CAE y controla la acción
del gobierno, asistido por cuatro viceprimer-ministros. El CAE incluye
además cinco consejeros de Estado, que, como los viceprimer- ministros,
tienen competencias sobre un grupo de ministerios o comisiones de rango
ministerial. El Secretario General del gobierno también pertenece al CAE. El
poder legislativo Él poder legislativo es unicameral y recae en la Asamblea
Nacional Popular (ANP), el "órgano supremo de poder del Estado". Está
constituido por unos 3000 diputados que son elegidos cada cinco años por
sufragio indirecto por las instancias locales, se reúne en sesión plenaria una
sola vez al año y se convirtió, a partir de los años 80, en una simple "caja de
resonancia" de los intereses locales o sectoriales. En efecto, los diputados
representan a las 23 provincias, las 5 regiones y los 4 municipios autónomos.
La ANP incluye una delegación del Ejército Popular de Liberación. El Comité
Permanente de la Asamblea Nacional Popular (CPANP) es nombrado por el
buró político del Comité Central del Partido Comunista. Sustituye a la
Asamblea entre sesiones y dispone del conjunto de sus poderes. Está formado
por un presidente, quince vicepresidentes y 176 miembros permanentes. El
CPANP se reúne regularmente, pero es el buró de la APN el que ejerce sus
funciones diariamente.

La elegibilidad de sus miembros está controlada por el PCC, que tiene también
derecho a supervisar el nombramiento de los dirigentes y los altos funcionarios
de las diferentes circunscripciones administrativas. Principales partidos
políticosEl PCC (Partido Comunista Chino) es el único partido político de
China. Existen otros ocho pequeños partidos, pero están controlados por el
PCC.
Líderes políticos en el poder:Presidente: Xi Jinping (desde el 14 de marzo de

2013) – PCC
Primer ministro: Li Keqiang (desde el 16 de marzo de 2013) - PCC
Próximas fechas electorales Presidente: 2018
2. Información general de ZOFRA TACNA
La Zona Franca de Tacna es un espacio privilegiado dentro del territorio

nacional, que ofrece una serie de beneficios tributarios y aduaneros para las
empresas que desarrollen actividades industriales, agroindustriales,
ensamblaje, maquila y servicios, dentro de los cuales se incluyen el
almacenamiento, distribución, embalaje, desembalaje, envasado y rotulado,
clasificación, exhibición; además de actividades de reparación, mantenimiento
y/o reacondicionamiento de maquinarias, motores y equipos para la actividad
minera; actividades de call center y desarrollo de software.
Las mercancías que se internen en esta Zona Franca se consideran como si no

estuviesen en el territorio aduanero para efectos de los derechos e impuestos
de importación, bajo la presunción de extraterritorialidad aduanera, gozando
de un régimen especial en materia tributaria y aduanera.
Se ubica en la región fronteriza de Tacna en el centro de la Costa Pacífico de

Sudamérica, compartiendo frontera con países como Bolivia y Chile; y a
través del mar con toda la Cuenca del Pacífico.
2.1. Historia
El Sistema Especial de Tacna ZOFRATACNA opera desde el año 1989,

anteriormente tuvo la denominación de ZOTAC (1989) y posteriormente
CETICOS Tacna (1996).
A lo largo de su funcionamiento ha captado inversiones y clientes de diversos

países del mundo como Estados Unidos, Argentina, Pakistán, Corea, China,
Japón, Italia, India, entre otros.
A través de su funcionamiento ha permitido dinamizar las actividades

comerciales, de servicios logísticos, industriales y otras vinculadas con el uso
de la tecnología, como el desarrollo de software y call center; todas ellas, así
como los servicios complementarios, han permitido darle un importante
movimiento socioeconómico a la región Tacna.

La ZOFRATACNA ha hecho aportes significativo al desarrollo de la región

sur fronteriza y del país; y entre los principales indicadores que muestran su
operatividad tenemos que promueve las exportaciones, el aprovechamiento
del potencial productivo macro regional, la generación de empleo y la
atracción de inversiones.
Como todo sistema especial, su

evolución se ha orientado a fortalecer
las actividades industriales,
actividades tecnológicas y de servicios
de exportación,
complementando las comerciales que
por la naturaleza fronteriza del
departamento de Tacna se han
desarrollado.
2.2. Clima de negocios
En el Perú existe un clima favorable para la inversión, caracterizado por:
 Primer lugar en América Latina por receptividad del gobierno a la

inversión extranjera directa.
 Segundo lugar en América Latina por protección de la inversión
extranjera directa. Marco Legal atractivo a la inversión extranjera
directa, basado en libertad y trato igualitario Economía comprometida
con el proceso de integración comercial Acceso preferente a CAN,
MERCOSUR, Estados Unidos y Unión Europea.
2.3. Normas legales
2.3.1. Leyes de ZOFRATACNA
 Ley Nº 27688 del 28 de marzo de 2002.

Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna.
 Ley Nº 27825 del 12 de setiembre de 2002.

Ley que modifica los artículos 14 y 18 de la Ley Nº 27688.
 Ley Nº 28599 del 16 de agosto del 2005.

Ley que modifica la Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna.
 Ley Nº 29739 del 06 de julio de 2011

Ley de promoción de inversiones en la Zona Franca y Zona
Comercial de Tacna
 Ley Nº 30446 del 03 de Junio del 2016

Ley que establece el marco legal complementario para las Zonas
Especiales de Desarrollo, la Zona Franca y la Zona Comercial de
Tacna.

2.4. Actividades permitidas

2.4.1 Actividades Industriales
Es la actividad que consiste en realizar la transformación de insumos
nacionales o del exterior en la industria instalada en ZOFRATACNA, los
productos manufacturados pueden ser destinados hacia el interior y/o
exterior del país, con beneficios tributarios y aduaneros, esta actividad la
pueden realizar personas nacionales o extranjeras, naturales o jurídicas.
Las actividades industriales tienen que estar comprendidas en la sección D
Industrias Manufactureras de la división 15 a la 37 de la Clasificación
Internacional Industrial Uniforme - CIIU, excepto la lista de mercancías
comprendidas en las subpartidas nacionales que será aprobada por Decreto
Supremo, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 9 de la Ley. En tanto
se apruebe dicho Decreto Supremo, será de aplicación transitoria el inciso
a) del Artículo 7 del Decreto Supremo Nº 023-96- ITINCI, sustituido por
el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 005-97- ITINCI. : CIIU.
 CIIU 3114Elaboración de Pescados, Crustáceos y otros productos

marinos
 CIIU 3115Fabricación de Aceites y grasa vegetales y animales
 CIIU 3118Fábrica y Refinerías de Azúcar
 CIIU dfs3122 Elaboración de Alimentos preparados para
animales
 CIIU 3530Refinerías de Petróleo
 CIIU 3720Industrias Básicas de Metales No Ferrosos
Con excepción de los productos agroindustriales de la región (Ley
Nº28599)
Los metales no ferrosos son aquellos en cuya composición no se encuentra
el hierro. Los más importantes son 7: cobre, zinc, plomo, estaño, aluminio,
níquel, y magnesio además del titanio, berilio, níquel cromo, wolframio,
cobalto.
2.4.2. Actividades Agroindustriales
Actividades productivas dedicadas a la transformación primaria de productos

agropecuarios y que dicha transformación se realice dentro de la ZOFRATACNA
o en la Zona de Extensión. Los productos resultantes de la actividad agroindustrial
pueden ser destinados hacia el interior y/o exterior del país, con beneficios
tributarios y aduaneros. Esta actividad la pueden realizar personas nacionales o
extranjeras, naturales o jurídicas.
2.4.3. Actividades de maquila
Proceso por el cual ingresan mercancías a la ZOFRATACNA con el objeto

que sólo se les incorpore el valor agregado correspondiente a la mano de obra.
Para llevar a cabo esta actividad, deberá existir un contrato entre el usuario de
maquila y un tercero que encarga la producción.

2.4.4. Actividad de ensamblaje
Actividad que consiste en acoplar partes, piezas, subconjuntos o conjuntos que

al ser integrados dan como resultado un producto con características distintas
a dichos componentes.
2.4.5. Actividades de Servicios
Dentro de las actividades de servicio que se pueden desarrollar se encuentran:

 Almacenamiento de Mercancías: Actividad destinada al Depósito y
Custodia de las mercancías procedentes del Exterior, del Resto del
Territorio Nacional y/o las producidas o manufacturadas en la
ZOFRATACNA y Zona de Extensión, para su posterior
comercialización interna y/o externa.
 Distribución de Mercancías: Actividad que comprende la

comercialización interna y/o externa de las mercancías ingresadas por
los usuarios a los Depósitos Francos de la ZOFRATACNA.
 Embalaje: Disponer o colocar convenientemente las mercancías dentro

de cubiertas para su transporte.
 Desembalaje: Retiro o cambio de las cubiertas de las mercancías para

su mejor acondicionamiento y/o almacenaje.
 Rotulado y etiquetado: Identificación y/o individualización de las

mercancías mediante el uso de etiquetas o rótulos.
 División: Redistribución o separación de lotes de mercancías.
 Clasificación: Ordenamiento de las mercancías según sus

características y otras.
 Exhibición: Mostrar las características de las mercancías al público en

lugares determinados por la Administración de la ZOFRATACNA al
interior de los Depósitos Francos.
 Envasado: Introducir mercancías en envases para su conservación o

preservación.
 Reparación, reacondicionamiento y/o mantenimiento de maquinaria,

motores y equipos para la actividad minera: De acuerdo a la lista de
bienes aprobada por Resolución Ministerial del Ministerio de la
Producción en coordinación con el Ministerio de Economía y
Finanzas, la misma que establecerá las características y requisitos
técnicos que deberán cumplir los bienes a ser reparados,
reacondicionados y/o sujetos a mantenimiento. Dichos bienes deberán
ser de uso exclusivo, por las empresas mineras autorizadas y

registradas por el Ministerio de Energía y Minas para el desarrollo de

las actividades mineras. Asimismo podrán ingresar a reparación los
bienes descritos de empresas mineras constituidas en el exterior.
 Call Center y Desarrollo de Software: Actividad de servicio que

permite implementar un centro que brinde servicios por llamadas
telefónicas, del mismo modo la actividad de servicios de Desarrollo de
Software.
2.5. Beneficios
2.5.1. Aduanero
Los beneficios aduaneros con los que cuenta la ZOFRATACNA son:
 La maquinaria, equipos, herramientas, repuestos y materiales de

construcción necesarios para el desarrollo de sus actividades,
procedentes del exterior gozan de suspensión del pago de Derechos e
Impuestos a la importación.
 Los productos manufacturados en ZOFRATACNA, cuando ingresen

al resto del territorio nacional, pagarán la menor tasa arancelaria que
aplique el país (ad/valorem 0%), según los acuerdos y convenios
internacionales vigentes.
 Se considera producto manufacturado en la ZOFRATACNA, a las
mercancías que resulten de un proceso de transformación realizado en
la ZOFRATACNA, distinto del ensamblaje, montaje o maquila, que:
o La mercancía resultante del proceso de transformación
clasifica en un capítulo del arancel, diferente a cada uno de los
bienes usados en su elaboración; o, Genere un valor agregado
no menor a 50% del valor declarado para su nacionalización
2.5.2. Logísticos
El sistema logístico de ZOFRATACNA cuenta con Depósitos Francos

Públicos y Particulares que permiten almacenar mercancías por tiempo
indefinido, sin pagar derechos e impuestos.
Además, ZOFRATACNA cuenta con un conjunto de operadores logísticos,

tales como oficina de Aduanas-Sunat, empresas de Transporte Terrestre y
Marítimo, Agencias de Aduana y Bancos, que permiten que desde nuestro
Complejo se realice cualquier operación de comercio internacional.
Dentro de las ventajas logísticas de la ZOFRATACNA destacan las siguientes:

 Tiene una ubicación estratégica, en la Región fronteriza de Tacna, en

el centro de la costa Pacifico de Sudamérica, compartiendo frontera
con los países de Chile, Bolivia y a través del mar con toda la Cuenca
del Pacifico, que le permite tener acceso a los principales mercados del
mundo. Es la puerta de ingreso y salida de mercancías hacia y desde el
mercado asiático.
 Tiene acceso por autopistas asfaltadas a los mercados del norte de

Chile y Argentina, a todo Bolivia y occidente de Brasil.
 Permite abastecer de productos manufacturados como calzados,

vestido y otros, al norte de Chile, oeste de Bolivia y Perú.
 Cercanía a puertos. La Zona Franca se encuentra ubicada a 240 Km del

puerto de Matarani, 140Km del puerto del Ilo y a 56 Km. del puerto de
Arica; este último de gran movimiento de mercancías y frecuencia de
arribo de naves facilitando sus operaciones de logística y distribución
internacional. Tiene acceso al Malecón de Atraque al Servicio del
Perú-MASP, en la ciudad chilena de Arica.
 Se encuentra cerca del Ferrocarril Tacna-Arica (a 56 Km).
 Tiene proximidad horaria y afinidad cultural respecto a EEUU y

España.
 Su costo de mano de obra es menor al del promedio de la región.
 Posibilita prestar servicios de Contact Center (Helpdesk,

telecobranzas, Telemarketing) al mercado hispanohablante de Estados
Unidos y a España, y la región Tacna cuenta con una oferta de
profesionales que pueden ser capacitados en Contact Center.
 Permite desarrollar el ensamblaje de productos relacionados a la
tecnología, considerando que Tacna es conocido como mercado
abastecedor de estos productos a menor costo que el resto de territorio
nacional.
2.5.3. Tributario
 Exoneración del Impuesto a la Renta (en el Perú 30%): Las utilidades

que obtengan los usuarios producto del desarrollo de las actividades
autorizadas en la ZOFRATACNA, gozan de la exoneración del
Impuesto a la Renta, aun cuando estás actividades se realicen para el
resto del territorio nacional.
 Exoneración del impuesto general a las ventas 16%: Las ventas hacia
cualquier destino de las mercancías almacenadas o fabricadas en la
ZOFRATACNA están exoneradas del IGV.De igual forma las

operaciones que se efectúen entre los usuarios dentro de la

ZOFRATACNA.
 Están exoneradas del Impuesto General a la Ventas – IGV e Impuesto
de Promoción Municipal – IPM Exoneración del Impuesto Promoción
Municipal (IPM) 2%: Las ventas hacia cualquier destino de las
mercancías almacenadas o fabricadas en la ZOFRATACNA están
exoneradas del IPM.
 Exoneración del Impuesto selectivo al consumo para el ingreso de
mercancías: El ingreso de mercancías del exterior hacia
ZOFRATACNA está exonerado de todos los derechos de importación.
 Exoneración del pago del Ad-valoren del arancel de aduanas para el
ingreso de mercancías: El ingreso de mercancías del exterior hacia
ZOFRATACNA está exonerado de todos los derechos de importación
 Exoneración de todo tributo de Gobierno Central, Regional y
municipal creado o por crearse
 En la ZOFRATACNA los inversionistas tienen total libertad de
invertir o transferir sus capitales. Las utilidades obtenidas de las
actividades que desarrollan en el Complejo de ZOFRATACNA
también son de libre disponibilidad de los inversionistas Los requisitos
para gozar de las exoneraciones tributarias están señalas en el Art. 9
del DS 02-2006-MINCETUR, modificado por el art. 4 del DS. 006-
2012-MINCETUR y son los siguientes:
o Reunir los requisitos para ser considerado domiciliado en el

país de acuerdo a lo establecido en el Texto Único Ordenado
de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 179-2004-EF y normas modificatorias.
o Estar inscritos en el RUC y no se encuentren en el estado de
baja de inscripción, con suspensión temporal de actividades, ni
tenga la condición de contribuyente no habido.
o Fijar su domicilio fiscal conforme a lo dispuesto en el Art.
11del texto único ordenado del código tributario, aprobado por
decreto supremo Nº 135-99-EF.
2.6. Trámites frecuentes
2.6.1. Inclusión o cambio de suplente para usuarios de Depósito Franco Público y

Usuarios de Zona Comercial
Los requisitos para efectuar este trámite son:
 Solicitud o formato Nº 1 dirigida a la Gerencia de Operaciones.

 Carta Poder Notarial original vigente según modelo.
 Fotografía (01) del suplente a colores, tamaño pasaporte (fondo blanco
y sin lentes).
 Fotocopia del DNI del suplente
 Devolución de carné anterior o denuncia policial en caso de pérdida.

 Fotocopia de pago por derecho de trámite, S/. 27.20 Nuevos Soles.
Todo los documentos solicitados deben ser presentaran en la oficina de

Trámite Documentario en el orden que se indica, en un FILE AMARILLO con
faster. Después de 3 días hábiles de presentado el expediente, el titular o
representante legal se acercará a la oficina de Registro de Usuarios de la
Gerencia de Operaciones para firmar su contrato de usuario y entrega de carné
respectivo.
2.6.2. Cambio de representante legal
 Solicitud o formato Nº 1 dirigida a la Gerencia de Operaciones.

 Poder Notarial inscrito en Registros Públicos
 Copia del DNI o Carné de Extranjería del nuevo Representante
Legal.
 Fotografía (01) a color, tamaño pasaporte (fondo blanco y sin lentes)
del nuevo representante legal.
 Ficha RUC actualizada con información del nuevo apoderado
 Devolución del carné anterior o denuncia policial en caso de pérdida
del carné
 Fotocopia de pago por derecho de trámite S/. 27.20 Nuevos Soles
2.6.3. Constancia de usuario
 Solicitud o formato Nº 1 dirigida a la Gerencia de Operaciones

 Fotocopia de la factura por derecho de trámite S/. 9.30 nuevos soles
2.6.4. Solicitud de Autorización de Ingreso/Salida de Bienes propios de Usuarios

Instalados en el Complejo:
 Carta de Solicitud de Autorización (según formato), debidamente

llenada y firmada.
 Formato de DD.JJ. de Bienes (según formato), debidamente llenada y
firmada o comprobante de pago (boleta o factura).
2.7. Beneficios de vender en la Zona Comercial
A la zona comercial de Tacna pueden ingresar mercancías desde terceros

países a través de los depósitos francos públicos y/o particulares y/o Industrias
de la Zona Franca, pagando un arancel único del 6% sobre el valor CIF siempre
y cuando se encuentren dentro del listado de mercancías autorizados para
dicha zona.

Las operaciones de venta hacia los turistas que visitan la ciudad de Tacna están
exoneradas de los siguientes impuestos:
 Impuestos General a las Ventas.

 Impuesto Selectivo al Consumo.
 Impuesto de Promoción Municipal.
 Demás tributos creados y por crearse que graven las operaciones de
venta, excepto el Impuesto a la Renta.
 Los costos logísticos de almacenamiento de los Depósitos Francos de
ZOFRATACNA son inferiores a los depósitos temporales de Aduana.
2.8. ¿Cómo hacerse usuario?
El Usuario de la Zona Comercial es la persona natural o jurídica, nacional o

extranjera que está autorizada por la ZOFRATACNA a comprar mercancías
en los Depósitos Francos, Industrias de la Zona Franca de Tacna, o ingresar
mercancías del extranjero a través del Depósito Franco de Régimen
Simplificado para ser comercializadas en la Zona Comercial de Tacna a los
turistas nacionales o extranjeros que visitan la ciudad de Tacna.
Existen distintos tipos de usuarios de la Zona Comercial:
3.8.1 USUARIOS DE AJU- ZOTAC
o Solicitud o Formato Nº 03 dirigida al Gerente de Operaciones.

o Copia simple de la ficha R.U.C.
o Copia simple del D.N.I. o carné de extranjería del titular o
representante legal (sólo persona jurídica).
o Contrato de Alquiler u otro similar, con firma legalizada ante
Notario Público o Constancia de Asociado original y vigente
visada por AJU-ZOTAC en ambos casos. (requisito exigible
cuando el local de venta se encuentre ubicado en un centro
comercial integrante del AJU-ZOTAC)
o Copia simple de la escritura de constitución de la persona jurídica
inscrita en Registros Públicos y Ficha Registral vigente (Partida
Electrónica) cuando corresponda (personas jurídicas).
o 01 foto a color tamaño pasaporte del titular (Persona Natural) o
del representante legal Persona Jurídica).
o Croquis de ubicación del local.
o Comprobante de Pago de S/. 194.00 soles por derecho a trámite
de autorización para adquirir la condición de Usuario de la Zona
Comercial de Tacna.
3.8.2 USUARIOS PARTICULARES
o Solicitud o Formato Nº 03 dirigida al Gerente de Operaciones.

o Copia simple de la ficha R.U.C.

o Copia simple del D.N.I. o carné de extranjería del titular o

representante legal (sólo persona jurídica).
o Contrato de Alquiler u otro similar, con firma legalizada ante
Notario Público o título de propiedad
o Copia simple de la escritura de constitución de la persona jurídica
inscrita en Registros Públicos y Ficha Registral vigente (Partida
Electrónica) cuando corresponda (personas jurídicas).
o 01 foto a color tamaño pasaporte del titular (Persona Natural) o del
representante legal Persona Jurídica).
o Croquis de ubicación del local.
o Licencia de funcionamiento emitida por la Municipalidad de Tacna
o Comprobante de Pago de S/. 194.00 soles por derecho a trámite de
autorización para adquirir la condición de Usuario de la Zona
Comercial de Tacna.
2.9. Operatividad en la Zona Comercial
Para operar como usuario en la Zona Comercial, existen dos modalidades:
2.9.1. Compra en los Depósitos Francos de la Zona Franca de Tacna, Ingreso de

mercancías a la Zona Comercial utilizando el Régimen Simplificado de la
ZOFRATACNA
 El usuario de la Zona Comercial de Tacna compraría sus mercancías
en los Depósitos Francos de la ZOFRATACNA, a un usuario de
Depósito Franco Público, y/o a un usuario de administrador de
Depósito Franco Particular.
 El vendedor le emite al usuario de Zona Comercial una factura de venta
sin IGV o IVA-
 El Depósito Franco emite la orden de compra de distintivos de
identificación de mercancías de la Zona Comercial y elabora la
Declaración de Salida de Mercancías
 El usuario de Zona Comercial se apersona a Caja de Tesorería de la
ZOFRATACNA a cancelar los distintivos de identificación, el arancel
especial del 6% del valor CIF de las mercancías adquiridas, y el
derecho por el servicio de salida de mercancías desde los depósitos
francos.
 El usuario retorna al Depósito Franco a colocar los distintivos de
identificación a las mercancías comprendidas en la declaración de
salida con destino a la Zona Comercial
2.9.2. Antes de la salida de las mercancías, el Depósito Franco verifica:
 Que éstas tengan adherido el distintivo de identificación.

 Que la declaración de salida tenga los sellos de haber cancelado el
Arancel especial y la factura de los distintivos de identificación y
 La factura por el servicio de salida de mercancías, así como
 La presentación de algún requisitos o autorización de los órganos
competentes para el ingreso de las mercancías al país, como ser
registros sanitarios para la importación de juguetes o alimentos, etc.

 De estar todo conforme el Depósito Franco autoriza la salida de las

mercancías en un vehículo el cual tiene que haber sido pesado vacío al
ingreso al complejo y a la salida con las mercancías,
 El usuario o el transportista a la salida del Complejo de
ZOFRATACNA presentará en la garita de la Gerencia de Operaciones
la Declaración de Salida y demás documentos que sustenten la salida
de las mercancías
 Las mercancías obligatoriamente deberán ser trasladas hacia los puntos
de ventas autorizados en la ficha RUC del usuario.
 El usuario comercializará sus mercancías en su local de venta
autorizado a los turistas que visitan la ciudad. Las compras que realicen
los turistas son sin fines comerciales ni empresariales de acuerdo a la
Franquicia Turística que permite el ingreso de las mercancías de la
Zona Comercial hacia el resto del territorio nacional
 Ingreso de mercancías a la Zona Comercial utilizando el Régimen
Simplificado de la ZOFRATACNA
 El usuario de la Zona Comercial de Tacna adquiere las mercancías en
el extranjero y las embarca con destino a la ZOFRATACNA,
indicando en el manifiesto de carga como destino al Depósito Franco
de Régimen Simplificado. Debe tener en consideración que por este
Régimen solo se permite el ingreso mercancías hasta por 2,000 dólares
americanos por despacho diario y un máximo de 10,000 dólares
americanos mensuales.
 Una vez arribado el vehículo transportador con las mercancías al
depósito Franco de Régimen Simplificado, el usuario solicita al
transportista su factura, manifiesto de carga y Carta Porte, los cuales
son presentados en la ventanilla de recepción de documentos de la
administración del Depósito Franco, la información de estos
documentos es ingresada al sistema informático de ZOFRATACNA.
 Seguidamente, el usuario se apersona a caja a comprar los distintivos
de identificación de mercancías para adherirlos a sus mercancías.
 Posteriormente personal de la Gerencia de Operaciones realiza las
siguientes actividades:
 Reconocimiento físico de las mercancías de acuerdo con los
documentos presentados por el usuario.
 Codificación de las mercancías.
 Valoración de las mercancías.
 Impresión de la Declaración Simplificada de importación
ZOFRATACNA donde se señalan las mercancías que van a ingresar a
la Zona Comercial y el monto a pagar del Arancel Especial
correspondiente al 6% del valor CIF de las mercancías.
 Después de haber cancelado el Arancel Especial y el derecho por el
servicio de Ingreso y Salida de Mercancías del Depósito Franco de
Régimen Simplificado, se autoriza la salida de las mercancías del
usuario con destino a la Zona Comercial en un vehículo transportador.
 El usuario o el transportista a la salida del Complejo de
ZOFRATACNA presentará en la garita de la Gerencia de

Operaciones la Declaración de Simplificada y demás documentos que

sustenten la salida de las mercancías.
 Las mercancías obligatoriamente deberán ser trasladas y/o
almacenados en los puntos de ventas autorizados en la ficha RUC del
usuario.
 El usuario comercializará sus mercancías en su local de venta
autorizado a los turistas que visitan la ciudad. Las compras que realicen
los turistas son sin fines comerciales ni empresariales de acuerdo a la
Franquicia Turística que permite el ingreso de las mercancías de la
Zona Comercial hacia el resto del territorio nacional.
2.10. Perspectivas de desarrollo de la Zona Comercial de Tacna
La Zona Comercial de Tacna es la única zona especial en el Perú que goza de

exoneraciones tributarias para la venta de mercancías del exterior o de
mercancías de las industrias instaladas en la Zona Franca de Tacna.
Estas ventas están exoneradas de los impuestos como IGV, impuesto selectivo
al consumo, derechos antidumping, y solamente están afectas a un Arancel
Especial y único del 6% sobre el valor CIF de las mercancías; mecanismo que
posibilita el desarrollo turístico, comercial y de otros servicios conexos de la
ciudad de Tacna.
En la actualidad un gran volumen, de aproximadamente 6000 turistas de Chile,

visitan diariamente la ciudad de Tacna, que se convierte en el segundo punto
de mayor ingreso de turistas al país para realizar compras y utilizar otros
servicios como los médicos y de la gastronomía. Este incremento considerable
de turistas sustenta el desarrollo de la Zona Comercial.
Para el futuro se tiene grandes expectativas en el desarrollo de la Zona

Comercial, entre las que se puede mencionar:
La anunciada construcción para el año 2015 de la carretera hacia la Paz Bolivia

que unirá la ciudad de Tacna con la capital boliviana en tan solo 5 horas, que
generaría un gran flujo de turistas de Bolivia que vendrían a comprar a nuestra
Zona Comercial y el consumo de otros servicios como los de gastronomía
turísticos, médicos, entre otros.
El incremento de las importaciones de origen que están realizando los usuarios
de este sistema, permite que en Tacna se cuente con mercancías a menores
precios que Iquique o Lima, consolidando a la Zona Comercial de Tacna como
un punto estratégico para la distribución de mercancías de última tecnología o
moda a precios competitivos.
Artículos de importación
a) Prendas de vestir de uso personal hasta seis (06) unidades de ropa interior
y tres (03) unidades de ropa exterior.
b) Artículos de tocador, adecuados a su condición

c) Objetos de Uso y adorno personal

d) Medicamentos de uso personal
e) Libros, revistas y otros.
f) Hasta Tres (03) litros de licor.
g) Hasta 50 puros ó 250 grs. de tabaco picado o en hierbas
h) Una (01) Cámara fotográfica ó digital y hasta cinco (05) rollos de
películas o un (01) soporte de memoria.
i) Maletas, carteras, bolsas y otros envases de uso común que constituyen
su equipaje.
j) Dos (02) pares de zapatillas de uso personal.
2. Entidades Reguladoras en China
Administración General de Aduanas de la República Popular China - General
Administration of Customs People´s Republic of China GACC.
La Aduana de China es una agencia gubernamental que supervisa y gestiona todas
las llegadas y salidas del territorio aduanero de la parte continental de la República
Popular de China. Ejerce una estructura de gestión centralizada. Es un organismo del
Consejo de Estado para la aplicación administrativa de la ley y encargado del trabajo
de las aduanas. Sus atribuciones principales consisten en estudiar y trazar las
orientaciones, políticas, leyes y reglamentos sobre este trabajo y el plan de desarrollo
y organizar su implementación, supervisión y verificación, administrar en sentido
vertical todas las aduanas del país, y administrar el buró estatal de inspección y
cuarentena de las entradas y salidas del país; estudiar y trazar los reglamentos de cobro
y control de los aranceles y las reglas detalladas para su implementación, organizar la
implementación del cobro y control de los aranceles de importación y exportación y
de otros impuestos y tarifas, y aplicar por ley las medidas antidumping y anti
subsidios; organizar la implementación de las inspecciones de las aduanas y responder
en forma unificada de la lucha contra el contrabando.
La Administración tiene diez departamentos (burós y divisiones) funcionales,

incluyendo la oficina general, el departamento de políticas y reglamentos, el de cobro
y control de los aranceles, el de administración del paso por la aduana, el de
supervisión y control, el de estadística integral, el buró de investigación, el

departamento de cooperación internacional, el de personal y educación y el de asuntos

financieros, ciencia y tecnología La aduana China utiliza el Sistema Armonizado de
Clasificación de Mercancías (SA), como base para la recaudación de impuestos, la
tramitación y la elaboración de estadísticas de comercio.
Código de registro (CR) en la Aduana obligatorio para importadores y exportadores:

Todas las empresas importadoras y exportadoras en China tienen que registrarse en la
aduana para conseguir su código de importador o exportador o contratar a un agente
que ya lo posea y lo represente. Este código CR debe incluirse en la documentación
aduanera de todos los envíos, excepto los de documentos y envíos personales.
2.1. Entidades que regulan la cadena logística en la salida de productos en el

Perú
 ¿Cómo se crean los organismos reguladores?

En una economía con existencia de fallas de mercado como el monopolio natural por
ejemplo; la posibilidad de ejercicio de poder de mercado y comportamiento de la
economía será ineficiente. Es en ese escenario pues que surgen los organismos
reguladores para establecer reglas que permitan obtener resultados similares a los que
se obtienen en un escenario de competencia.
Legislación sobre creación de organismos reguladores
 ¿En qué contexto se crean los organismos reguladores?

En los últimos años han ocurrido grandes cambios en el sector de telecomunicaciones,
en los últimos años. Además numerosas empresas estatales fueron privatizadas lo
anterior sumado a una ola de políticas pro-competencia y de desregulación de
servicios se diseminó por todo el mundo, avances tecnológicos. Antes esto pues se
tiene que promover los servicios de telecomunicaciones que se presenten bajo
esquemas de competencia.
 ¿Cuáles son las razones principales para que los organismos reguladores
intervengan?
a) Otorgamiento de concesiones (Caso peruano: MTC).
b) Remover las barreras de entrada al mercado a nuevos operadores (Caso peruano:
MTC/OR).
c) Vigilar la interconexión entre las empresas.
d) Políticas de protección de los usuarios que incluye garantizar la calidad del
servicio, mientras la competencia sea incipiente.
e) Permitir que los servicios se extiendan a zonas geográficas en las que el mercado
en competencia aún no ha cubierto.
 ¿Qué es lo que busca un organismo regulador?

Buscar crear institucionalidad, una organización pensada para una gestión a largo
plazo, más allá de la existencia de personas específicas. También busca crear
legitimidad, soporte de la sociedad a través de la transparencia de sus acciones, la
especialización en la toma de decisiones y mecanismos adecuados de rendición de
cuentas.
 ¿Qué se necesita para regular?

Independencia y autonomía
• Autonomía y evaluación técnica en la toma de decisiones.
• Miembros de CD y Alta Dirección elegidos de forma imparcial y transparente y/o
con mecanismos representativos.
• Financiamiento sin restricciones presupuestaria a pesar de tratarse de recursos
públicos.
• Autonomía en la ejecución presupuestaria.

Objetividad y equilibrio
• En la toma de decisiones técnicas.
• Análisis de costo/beneficio de una medida regulatoria.
Solvencia técnica
• Rigurosa selección de equipo humano con excelencia profesional, condiciones de
empleo competitivas y línea de carrera.
• Capacitación permanente.
Transparencia y Predictibilidad
• Política de puertas abiertas.
• Publicación de Sesiones y Actas del Consejo Directivo.
• Publicación previa de proyectos y estudios para comentarios de las partes
interesadas.
• Fomentar esquemas de participación ciudadana a través de audiencias públicas,
foros, conversatorios, etc.
• Facilitar el acceso a la información a todos los agentes del mercado.
 ¿Cuáles son las funciones de los organismos reguladores?

Dentro de sus respectivos ámbitos de competencia, los Organismos Regulares
ejercen las siguientes funciones:
a) Función supervisora: comprende la facultad de verificar el cumplimiento de las
obligaciones legales, contractuales o técnicas por parte de las entidades o actividades
supervisadas, así como la facultad de verificar el cumplimiento de cualquier mandato
o resolución emitida por el Organismo Regulador o de cualquier otra obligación que
se encuentre a cargo de la entidad o actividad supervisadas;
b) Función reguladora: comprende la facultad de fijar las tarifas de los servicios bajo
su ámbito;
c) Función normativa: comprende la facultad exclusiva de dictar, en el ámbito y en
materia de sus respectivas competencias, los reglamentos, normas de carácter general
y mandatos u otras normas de carácter particular referidas a intereses, obligaciones o
derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus usuarios;
d) Función fiscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de imponer
sanciones dentro de su ámbito de competencia por el incumplimiento de

obligaciones derivadas de normas legales o técnicas, así como las obligaciones

contraídas por los concesionarios en los respectivos contratos de concesión;
e) Función de solución de controversias: comprende la facultad de conciliar intereses
contrapuestos entre entidades o empresas bajo su ámbito de competencia, entre éstas
y sus usuarios o de resolver los conflictos suscitados entre los mismos, reconociendo
o desestimando los derechos invocados.
f) Función de solución de los reclamos de los usuarios de los servicios que regulan.
2.2. Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT

2.2.1 ¿Qué es la SUNAT?
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria –
SUNAT, de acuerdo a su Ley de creación N° 24829, Ley General aprobada por
Decreto Legislativo Nº 501 y la Ley 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, es
un organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Economía y
Finanzas, cuenta con personería jurídica de derecho público, con patrimonio
propio y goza de autonomía funcional, técnica, económica, financiera,
presupuestal y administrativa que, en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo
N° 061-2002-PCM, expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del
artículo 13° de la Ley N° 27658, ha absorbido a la Superintendencia Nacional de
Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley,
correspondían a esta entidad.
Tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima, pudiendo establecer

dependencias en cualquier lugar del territorio nacional.
o .Ley 24829 - Ley de creación
Ha dado la Ley siguiente:
Artículo 1.- Créase la Superintendencia Nacional de Aduanas como Institución

Pública Descentralizada del Sector Economía y Finanzas, con personería jurídica
de derecho público, con patrimonio propio y autonomía funcional, económica,
técnica, financiera y administrativa.
La Superintendencia Nacional de Aduanas tendrá por finalidad administrar,

aplicar, fiscalizar, sancionar y recaudar los aranceles y tributos del Gobierno
Central que fije la legislación aduanera, Tratados y Convenios Internacionales y
demás normas que rigen la materia y otros tributos cuya recaudación se le
encomienda; así como la represión de la de la defraudación de Rentas de Aduana
y del contrabando, la evasión de tributos aduaneros y el tráfico ilícito de bienes.
La Superintendencia Nacional de Aduanas, a partir de la vigencia de su Ley
General, asumirá íntegramente las funciones y atribuciones de la Dirección
General de Aduanas, así como los recursos que se le transfieran, en la forma y
plazos que señale dicha Ley General. Contará para su presupuesto
administrativo hasta con el 2% de lo que recaude para el Tesoro
Público.

o Decreto Legislativo 500 - Ley General de la Superintendencia Nacional

de Aduanas
LEY GENERAL DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS

– SUNAD (DEL REGIMEN LEGAL, FINES, DOMICILIO Y DURACION)
Artículo 1.- La Superintendencia Nacional de Aduanas creada por Ley No. 24913,
es una Institución Pública Descentralizada del Sector Economía y Finanzas, con
autonomía funcional, técnica, económica, financiera y administrativa, conforme a
la presente Ley General y su Estatuto. La Superintendencia Nacional de Aduanas
tiene por finalidad la gestión, inspección y control de la política aduanera en el
territorio nacional, administrando, aplicando, fiscalizando, sancionando y
recaudando los aranceles y tributos del Gobierno Central que fije la legislación
aduanera, asegurando la correcta aplicación de tratados y convenios
internacionales y demás normas que rigen en la materia y otros tributos cuya
recaudación se le encomienda, así como la prevención y represión de la
defraudación de rentas de aduana, del contrabando y del tráfico ilícito de bienes.
Artículo 2.- La Superintendencia Nacional de Aduanas tiene su domicilio legal y

sede principal en la ciudad de Lima o en la Provincia Constitucional del Callao.
Puede establecer dependencias en el territorio nacional.
Artículo 3.- El plazo de duración de la Superintendencia Nacional de Aduanas es

indefinida y sólo se extingue por mandato expreso de la ley.
Artículo 4.- La administración, gestión y uso de los recursos por la
Superintendencia Nacional de Aduanas están regidos por las normas del Sistema
Nacional de Control.
o Decreto Legislativo 501 - Ley General de Superintendencia de

Administración Tributaria
LEY GENERAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACION
TRIBUTARIA - SUNAT
TITULO I DEL REGIMEN LEGAL, FINES, DOMICILIO Y DURACION
Artículo 1.- La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria

(SUNAT), creada por la Ley 24829, es una Institución Pública Descentralizada
del Sector Economía y Finanzas, con autonomía funcional, económica, técnica,
financiera y administrativa, conforme a la presente Ley General y su Estatuto.
La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) tiene por
finalidad administrar, aplicar, fiscalizar y recaudar los tributos internos con
excepción de los municipales así como proponer y participar en la reglamentación
de las normas tributarias.
Artículo 2.- La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria tiene

domicilio legal y sede principal en la Ciudad de Lima, puede establecer
dependencias en cualquier lugar del territorio nacional.

Artículo 3.- El plazo de duración de la Superintendencia Nacional de

Administración Tributaria es indefinido y sólo se extingue por mandato expreso
de la Ley.
Artículo 4.- La Administración, gestión y uso de los recursos por la

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, están regidos por las
normas del Sistema Nacional de Centro.
o Ley 27334 - Ley que Amplía las funciones de la Superintendencia

Nacional de Administración Tributaria
LEY QUE AMPLÍA LAS FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Artículo 1.- Incorpora segundo y tercer párrafos al Artículo 5 del Decreto

Legislativo Nº 501 Incorpórase, como segundo y tercer párrafos del Artículo 5 del
Decreto Legislativo Nº 501
Artículo 2.- Funciones de la SUNAT
La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) ejercerá

las funciones antes señaladas respecto de las aportaciones al Seguro Social de
Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalización Previsional (ONP), a las que
hace referencia la Norma II del Título Preliminar del Texto Único Ordenado del
Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo Nº 135-99-EF. La SUNAT
también podrá ejercer facultades de administración respecto de otras
obligaciones no tributarias de ESSALUD y de la ONP, de acuerdo a lo que se
establezca en los convenios interinstitucionales correspondientes.”
o Ley 29816 – Ley de Fortalecimiento de la SUNAT
LEY DE FORTALECIMIENTO DE LA SUNAT
Artículo 1. Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto establecer las normas y disposiciones
requeridas para el fortalecimiento de la SUNAT, con la finalidad de mejorar su
labor en relación con: la lucha contra la evasión y elusión tributaria; el
contrabando y el tráfico ilícito de mercancías; la facilitación del comercio exterior;
la ampliación de la base tributaria y el crecimiento sostenido
de la recaudación fiscal.
Artículo 2. Denominación de la SUNAT Sustitúyese la denominación de la

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT por
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT.
Para todo efecto legal, cualquier mención a la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria - SUNAT se entenderá referida a la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT.

Artículo 3. Naturaleza jurídica La SUNAT es un Organismo Técnico

Especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas. Cuenta con
personería jurídica de derecho público, con patrimonio propio y goza de
autonomía funcional, técnica, económica, financiera, presupuestal y
administrativa.
Artículo 4. Domicilio legal y sede principal La SUNAT tiene domicilio legal y

sede principal en la ciudad de Lima, pudiendo establecer dependencias en
cualquier lugar del territorio nacional. Finalidad La SUNAT tiene como finalidad
primordial administrar los tributos del gobierno nacional y los conceptos
tributarios y no tributarios que se le encarguen por Ley o de acuerdo a los
convenios interinstitucionales que se celebren, proporcionando los recursos
requeridos para la solvencia fiscal y la estabilidad macroeconómica; asegurando
la correcta aplicación de la normatividad que regula la materia y combatiendo los
delitos tributarios y aduaneros conforme a sus atribuciones.
También tiene como finalidad la implementación, la inspección y el control del

cumplimiento de la política aduanera en el territorio nacional y el tráfico
internacional de mercancías, personas y medios de transporte, facilitando las
actividades aduaneras de comercio exterior y asegurando la correcta aplicación de
los tratados y convenios internacionales y demás normas que rigen la materia.
Asimismo, le corresponde participar en el combate contra la minería ilegal así

como del narcotráfico, a través del control y fiscalización del ingreso,
permanencia, transporte o traslado y salida de los productos de la actividad
minera, de insumos químicos y maquinarias que puedan ser utilizados en la
minería ilegal, así como del control y fiscalización de los insumos químicos,
productos y sus sub productos o derivados, maquinarias y equipos que puedan ser
utilizados directa o indirectamente en la elaboración de drogas ilícitas; y otros
fines que se establezcan mediante Ley.
Adicionalmente, debe proveer a los administrados los servicios que les faciliten
el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, aduaneras y otras vinculadas a las
funciones que realiza la SUNAT, así como brindar servicios a la ciudadanía en
general dentro del ámbito de su competencia.
(Establecido en el artículo 3° del Reglamento de Organización y Funciones de la

SUNAT, aprobado por Resolución de Superintendencia N° 122-2014/SUNAT y
modificatorias)
2.2.2. Funciones y Atribuciones
Son funciones y atribuciones de la SUNAT:

 Administrar los tributos internos del Gobierno Nacional, así como los conceptos
tributarios y no tributarios cuya administración o recaudación se le encargue por
Ley o Convenio Interinstitucional.
 Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas la reglamentación de las normas
tributarias, aduaneras y otras de su competencia.
 Expedir, dentro del ámbito de su competencia, disposiciones en materia tributaria
y aduanera, estableciendo obligaciones de los contribuyentes, responsables y/o
usuarios del servicio aduanero, disponer medidas que conduzcan a la
simplificación de los trámites correspondientes a los regímenes aduaneros, así
como normar los procedimientos que se deriven de éstos.
 Dictar normas en materia de organización y gestión interna en el ámbito de su
competencia.
 Sistematizar y ordenar la legislación e información estadística de comercio
exterior, a fin de brindar información general sobre la materia conforme a Ley,
así como la vinculada con los tributos internos y aduaneros que administra.
 Celebrar acuerdos y convenios de cooperación técnica y administrativa en materia
de su competencia.
 Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperación técnica, de
investigación, de capacitación y perfeccionamiento en materia tributaria y
aduanera, en el país o en el extranjero.
 Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria o
aduanera, de acuerdo con la Ley.
 Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas destinadas a cautelar la percepción de
los tributos que administra y disponer la suspensión de las mismas cuando
corresponda, de acuerdo a Ley.
 Controlar y fiscalizar el tráfico de mercancías, cualquiera sea su origen y
naturaleza a nivel nacional.
 Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores
oficiales, depósitos autorizados, almacenes fiscales, terminales de
almacenamiento, consignatarios y medios de transporte utilizados en el tráfico
internacional de personas, mercancías u otros.
 Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudación de rentas de
aduanas, la defraudación tributaria yel tráfico ilícito de mercancías, así como
aplicar medidas en resguardo del interés fiscal.
 Desarrollar y aplicar sistemas de verificación y control de calidad, cantidad,
especie, clase y valor de las mercancías, excepto las que estén en tránsito y
transbordo, a efectos de determinar su clasificación en la nomenclatura arancelaria
y los derechos que le son aplicables.
 Desarrollar y administrar los sistemas de análisis y fiscalización de los valores
declarados por los usuarios del servicio aduanero.
 Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido, resolver en
vía administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes o responsables;
elevar los recursos de apelación y dar cumplimiento a las Resoluciones del
Tribunal Fiscal, y en su caso a las del Poder Judicial.
 Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas de
carácter tributario y aduanero, con arreglo a Ley.
 Ejercer los actos y medidas de coerción necesarios para el cobro de deudas por los
conceptos que administra. .

 Mantener en custodia las mercancías y bienes incautados, embargados o

comisados, efectuando el remate de los mismos cuando ello proceda en el ejercicio
de sus funciones.
 Adjudicar mercancías de acuerdo a Ley.
 Desarrollar programas de información, divulgación y capacitación en materia
tributaria y aduanera.
 Editar, reproducir y publicar oficialmente el Arancel Nacional de Aduanas
actualizado, los tratados y convenios de carácter aduanero, así como las normas y
procedimientos aduaneros para su utilización general.
 Determinar la correcta aplicación y recaudación de los tributos que administra y
de otros cuya recaudación se le encargue, así como de los derechos que cobren
por los servicios que prestan, de acuerdo a Ley.
 Liderar las iniciativas y proyectos relacionados con la cadena logística del
comercio exterior cuando tengan uno o más componentes propios de las
actividades aduaneras, coordinando con las entidades del sector público y privado
que corresponda, las cuales deberán implementar los procesos armonizados que
se establezcan
 Controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia, transporte o traslado y salida de los
bienes controlados que puedan ser utilizados en la minería ilegal, así como en la
elaboración de drogas ilícitas.
 Ejercer las demás funciones que le señale la Ley.
2.2.3. Sistema tributario nacional

En mérito a facultades delegadas, el Poder Ejecutivo, mediante Decreto
Legislativo No. 771 dictó la Ley Marco del Sistema Tributario Nacional, vigente
a partir desde 1994, con los siguientes objetivos:
Incrementar la recaudación.
Brindar al sistema tributario una mayor eficiencia, permanencia y simplicidad.
Distribuir equitativamente los ingresos que corresponden a las Municipalidades.
El Código Tributario constituye el eje fundamental del Sistema Tributario
Nacional, ya que sus normas se aplican a los distintos tributos. De manera
sinóptica, el Sistema Tributario Nacional puede esquematizarse de la siguiente
manera:

o ¿Qué entiende por tributo?
Es una prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder de

imperio sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley, y para
cubrir los gastos que le demande el cumplimiento de sus fines .
El Código Tributario establece que el término TRIBUTO comprende impuestos,
contribuciones y tasas .
 Impuesto: Es el tributo cuyo pago no origina por parte del Estado una
contraprestación directa en favor del contribuyente. Tal es el caso del Impuesto a
la Renta.
 Contribución: Es el tributo que tiene como hecho generador los beneficios
derivados de la realización de obras públicas o de actividades estatales, como lo
es el caso de la Contribución al SENCICO.
 Tasa: Es el tributo que se paga como consecuencia de la prestación efectiva de un
servicio público, individualizado en el contribuyente, por parte del Estado. Por
ejemplo los derechos arancelarios de los Registros Públicos.

La ley establece la vigencia de los tributos cuya administración corresponde al

Gobierno Central, los Gobiernos Locales y algunas entidades que los administran
para fines específicos.
o Tributos que administra la SUNAT
Con el fin de lograr un sistema tributario eficiente, permanente y simple se dictó

la Ley Marco del Sistema Tributario Nacional (Decreto Legislativo N° 771),
vigente a partir del 1 de enero de 1994. La
ley señala los tributos vigentes e indica quiénes son los acreedores tributarios: el
Gobierno Central, los Gobiernos Locales y algunas entidades con fines
específicos.
En aplicación del Decreto Supremo 061-2002-PCM, publicado el 12 de julio del
2002, se dispone la fusión por absorción de la Superintendencia Nacional de
Aduanas(SUNAD) por la Superintendencia Nacional de Tributos Internos
(SUNAT), pasando la SUNAT a ser el ente administrador de tributos internos y
derechos arancelarios del Gobierno Central. El 22 de diciembre de 2011 se publicó
la Ley Nº 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, estableciéndose la sustitución
de la denominación de la Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria-SUNAT por Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria – SUNAT.
Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes:
o Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las
operaciones de venta e importación de bienes, así como en la prestación
de distintos servicios comerciales, en los contratos de construcción o en la
primera venta de inmuebles.
o Impuesto a la Renta: Es aquél que se aplica a las rentas que provienen del
capital, del trabajo o de la aplicación conjunta de ambos.
o Régimen Especial del Impuesto a la Renta: Es un régimen tributario
dirigido a personas naturales y jurídicas, sucesiones indivisas y sociedades
conyugales domiciliadas en el país que obtengan rentas de tercera
categoría provenientes de las actividades de comercio y/o industria; y
actividades de servicios.
o Nuevo Régimen Único Simplificado: Es un régimen simple que establece
un pago único por el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las
Ventas (incluyendo al Impuesto de Promoción Municipal). A él pueden
acogerse únicamente las personas naturales o sucesiones indivisas,
siempre que desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera
categoría (bodegas, ferreterías, bazares, puestos de mercado, etc.) y
cumplan los requisitos y condiciones establecidas.
o Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica sólo a la
producción o importación de determinados productos como cigarrillos,
licores, cervezas, gaseosas, combustibles, etc.
o Impuesto Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico
Nacional: Impuesto destinado a financiar las actividades y proyectos
destinados a la promoción y desarrollo del turismo nacional.
o Impuesto Temporal a los Activos Netos: Impuesto aplicable a los
generadores de renta de tercera categoría sujetos al régimen general del
Impuesto a la Renta, sobre los Activos Netos al 31 de diciembre del año

anterior. La obligación surge al 1 de enero de cada ejercicio y se paga

desde el mes de abril de cada año.
o Impuesto a las Transacciones Financieras: El Impuesto grava algunas de
las operaciones que se realizan a través de las empresas del Sistema
Financiero. Creado por el D.Legislativo N° 939 y modificado por la Ley
N° 28194. Vigente desde el 1° de marzo del 2004.
o Impuesto Especial a la Minería: Creada mediante Ley Nº 29789 publicada
el 28 de setiembre de 2011, es un impuesto que grava la utilidad operativa
obtenida por los sujetos de la actividad minera proveniente de las ventas
de los recursos minerales metálicos. Dicha ley establece que el impuesto
será recaudado y administrado por la SUNAT.
o Casinos y Tragamonedas: Impuestos que gravan la explotación de casinos
y máquinas tragamonedas.
o Derechos Arancelarios o Ad Valorem, son los derechos aplicados al valor
de las mercancías que ingresan al país, contenidas en el arancel de
aduanas.
o Derechos Específicos, son los derechos fijos aplicados a las mercancías de
acuerdo a cantidades específicas dispuestas por el Gobierno.
o Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la Ley N° 27334 se
encarga a la SUNAT la administración de las citadas aportaciones,
manteniéndose como acreedor tributario de las mismas el Seguro Social
de Salud (ESSALUD) y la Oficina de Normalización Previsional (ONP).
o Regalías Mineras: Se trata de un concepto no tributario que grava las
ventas de minerales metálicos y no metálicos. El artículo 7° de la Ley
28258 - Ley de Regalías Mineras, autoriza a la SUNAT para que realice,
todas las funciones asociadas al pago de la regalía minera. Se modificó
mediante la Ley Nº 29788 publicada el 28 de setiembre de 2011.
o Gravamen Especial a la Minería: Creado mediante la Ley Nº 29790,
publicada el 28 de setiembre de 2011, está conformado por los pagos
provenientes de la explotación de recursos naturales no renovables y que
aplica a los sujetos de la actividad minera que hayan suscrito convenios
con el Estado. El gravamen resulta de aplicar sobre la utilidad operativa
trimestral de los sujetos de la actividad minera, la tasa efectiva
correspondiente según lo señalado en la norma. Dicha ley, faculta a la
SUNAT a ejercer todas las funciones asociadas al pago del Gravamen.

2.2.4. Dependencias y oficinas a nivel nacional
Superintendencia Nacional de aduanas dependencias y oficinas a nivel nacional
2.1.2 Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de

la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la

Propiedad Intelectual (INDECOPI) fue creado en noviembre de 1992, mediante
el Decreto Ley N° 25868.
Tiene como funciones la promoción del mercado y la protección de los derechos
de los consumidores. Además, fomenta en la economía peruana una cultura de leal
y honesta competencia, resguardando todas las formas de propiedad intelectual:
desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la
biotecnología.
El INDECOPI es un Organismo Público Especializado adscrito a la Presidencia
del Consejo de Ministros, con personería jurídica de derecho público interno. En

2.3. Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la

Propiedad Intelectual (INDECOPI)
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la

Propiedad Intelectual (INDECOPI) fue creado en noviembre de 1992, mediante
el Decreto Ley N° 25868.
Tiene como funciones la promoción del mercado y la protección de los derechos
de los consumidores. Además, fomenta en la economía peruana una cultura de leal
y honesta competencia, resguardando todas las formas de propiedad intelectual:
desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la
biotecnología.
El INDECOPI es un Organismo Público Especializado adscrito a la Presidencia
del Consejo de Ministros, con personería jurídica de derecho público interno. En
consecuencia, goza de autonomía funcional, técnica, económica, presupuestal y
administrativa (Decreto Legislativo No 1033).
Como resultado de su labor en la promoción de las normas de leal y honesta

competencia entre los agentes de la economía peruana, el INDECOPI es
concebido en la actualidad, como una entidad de servicios con marcada
preocupación por impulsar una cultura de calidad para lograr la plena satisfacción
de sus clientes: la ciudadanía, el empresariado y el Estado.
Tribunal
El Tribunal del INDECOPI

se encuentra conformado por cinco Salas: Una especializada en tramitar y
resolver los procedimientos relacionados con la defensa de la Propiedad
Intelectual; otra especializada en la defensa de la competencia; la Sala
especializada encargada de los procedimientos relativos a la protección del
consumidor, la Sala especializada para los procedimientos concursales y la Sala
especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas.
Sala Especializada en Defensa de la Competencia
La Sala Especializada en Defensa de la Competencia es el órgano funcional que

conoce, en segunda y última instancia administrativa, las apelaciones interpuestas
por las partes contra las resoluciones que ponen fin a la primera instancia respecto
de las siguientes materias: eliminación de barreras burocráticas, fiscalización de
dumping y subsidios, libre competencia, fiscalización de barreras comerciales no
arancelarias y competencia desleal.
Asimismo, soluciona los reclamos en queja interpuestos contra las Comisiones en
materia de defensa de la competencia, la Sala del Tribunal del INDECOPI que
corresponda o algún funcionario que trabaje en ellas por presuntos defectos en la
tramitación de un procedimiento. Adicionalmente, se pronuncia respecto de
pedidos de recusación de funcionarios, así como de solicitudes de aclaración,
ampliación y enmienda de resoluciones.
 Las Comisiones u órganos funcionales del INDECOPI cuyas resoluciones pueden
ser impugnadas ante la Sala Especializada en Defensa de la Competencia son:
 La Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas.

 Las Oficinas Regionales en materia de Eliminación de Barreras Burocráticas con

sede en provincia.
 La Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios.
 La Comisión de Defensa de la Libre Competencia.
 La Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal.
 Las Oficinas Regionales en materia de Fiscalización de la Competencia Desleal
con sede en provincia.
o Misión
Constituirse en un órgano administrativo promotor de la leal y libre competencia
en el Perú, para propiciar el buen funcionamiento del mercado.
o Visión
Asumir el reto de ser la última instancia resolutiva en el área de Competencia del
INDECOPI mostrando resultados predecibles, oportunos y de calidad, en bien del
mercado y sus agentes.
o Mandato
Conocer y resolver en segunda y última instancia administrativa los
procedimientos relacionados con la defensa de la competencia, específicamente
de libre competencia, competencia desleal, eliminación de barreras burocráticas,
concursal, dumping y subsidios, normalización y fiscalización de barreras
comerciales no arancelarias.
o Objetivos
Desarrollar de manera integral el capital humano en la institución.
Mejorar la eficiencia resolutiva.
Mejorar la imagen y el posicionamiento del INDECOPI.
Sala Especializada en Protección al Consumidor
Asimismo, resuelve los reclamos en queja interpuestos, por presuntos defectos en
la tramitación de un proceso, contra las Comisiones de Protección al Consumidor
a nivel nacional, contra la Sala que corresponda o contra algún funcionario que
labore en ellas.
Adicionalmente, la Sala Especializada en Protección al Consumidor se pronuncia
respecto de los pedidos de aclaración, ampliación y enmienda de sus propias
resoluciones.
Las comisiones cuyas resoluciones pueden ser impugnadas ante la Sala
Especializada en Protección al Consumidor son:
• Comisión de Protección al Consumidor - Sede Lima Norte (ILN-CPC).
• Comisión de Protección al Consumidor - Sede Lima Sur Nº 1 (CC1).
• Comisión de Protección al Consumidor - Sede Lima Sur Nº 2 (CC2).
• Comisión de Protección Al Consumidor - Sede Lima Sur N° 3 (CC3).

• Comisiones de las Oficinas Regionales del INDECOPI con desconcentración de

funciones en materia de protección al consumidor.
o Sala Especializada en Propiedad Intelectual
La Sala Especializada en Propiedad Intelectual es el órgano funcional que resuelve

en apelación los procesos seguidos ante las Direcciones de Signos Distintivos,
Invenciones y Nuevas Tecnologías y de Derecho de Autor del INDECOPI.
Está integrada por cinco vocales y tiene entre sus atribuciones el establecimiento
de precedentes de observancia obligatoria, a través de las resoluciones que expide
en casos particulares.
o Misión:
Administración de la propiedad intelectual moderna y eficiente que promueva y
de valor a los elementos de la propiedad intelectual en el mercado.
o Visión:
Órgano funcional con un alto índice de predictibilidad y eficiencia, modelo a nivel
nacional e internacional.
Mandato:
Conocer y resolver en segunda y última instancia administrativa los procesos
relacionados con derechos de propiedad intelectual.
o Sala Especializada en Procedimientos Concursales
La Sala Especializada en Procedimientos Concursales es una de las salas que

integran el Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Protección de
Propiedad Intelectual del Indecopi.
Es el órgano funcional que conoce y resuelve, en segunda y última instancia
administrativa, las apelaciones interpuestas contra las resoluciones de primera
instancia que se pronuncian de forma definitiva en procedimientos concursales
tramitados a nivel nacional.
Asimismo, resuelve las quejas formuladas por los administrados contra las
Comisiones de Procedimientos Concursales, sus respectivas secretarías técnicas y
sus oficinas desconcentradas, contra las Salas del Tribunal del Indecopi y sus
secretarías técnicas por defectos en la tramitación de un procedimiento.
Adicionalmente, la Sala Especializada en Procedimientos Concursales se
pronuncia respecto de pedidos de aclaración, ampliación y enmienda de sus
propias resoluciones.
Las comisiones cuyas resoluciones pueden ser impugnadas ante la Sala
Especializada en Procedimientos Concursales son las siguientes:
 Comisión de Procedimientos Concursales Lima Sur.
 Comisión de Procedimientos Concursales Lima Norte.

 Comisiones de las Oficinas Regionales del Indecopi con desconcentración de

funciones en materia de procedimientos concursales.
o Misión
Contribuir a facilitar al deudor y a sus acreedores un ambiente idóneo de
negociación que les permita maximizar el patrimonio en concurso para obtener el
mayor grado de recuperación del crédito, a través de la celeridad y predictibilidad
de sus procedimientos.
o Visión
Ser conocido por la institución y los usuarios a nivel nacional como el órgano
resolutivo con mayor eficacia, eficiencia y predictibilidad en la resolución de los
asuntos puesto en su conocimiento para contribuir al correcto funcionamiento del
sistema concursal.
Mandato
Conocer, analizar y resolver en segunda y última instancia administrativa las
apelaciones interpuestas contra las resoluciones de primera instancia que se
pronuncian de forma definitiva en los procedimientos concursales tramitados a
nivel nacional, así como resolver las quejas formuladas por los administrados
contra las Comisiones de Procedimientos Concursales, las Salas del Tribunal del
Indecopi y sus respectivas Secretarías Técnicas por defectos en la tramitación de
un procedimiento.
o Objetivos
(i) Reducir los plazos de tramitación y conclusión de los expedientes, asegurando
la calidad y oportunidad de los servicios brindados por la Sala a todos sus clientes.
(ii) Asegurar que los procedimientos de apelación y queja de la Sala se
encuentren en el marco del sistema integrado de gestión.
(iii) Lograr que los usuarios tomen conocimiento oportuno de los criterios
emitidos por la Sala.
(iv) Fortalecer las capacidades del talento humano y el clima laboral.
o Funciones
Corresponde a la Dirección de Derecho de Autor proteger el derecho de autor y
los derechos conexos.
Además, es misión de la Dirección fomentar una cultura de respeto a los mismos,
teniendo como visión lograr que los titulares de derechos de autor y derechos
conexos vean protegidos eficazmente sus derechos en el país.

Atribuciones de la Dirección de Derecho de Autor
La Dirección de Derecho de Autor es responsable de cautelar y proteger

administrativamente el derecho de autor y los derechos conexos.
Adicionalmente, resuelve en primera instancia las causas contenciosas y no
contenciosas que le sean sometidas a su jurisdicción, por denuncia de parte o por
acción de oficio. Administra el Registro Nacional de Derecho de Autor y
Derechos Conexos, así como los actos constitutivos o modificatorios
correspondientes a las sociedades de gestión colectiva y derechos conexos;
mantiene y custodia el depósito legal intangible, entre otras funciones establecidas
en la ley de la materia.
Sus funciones son, entre otras:
 Resolver en primera instancia los procedimientos administrativos que no son de
competencia de la Comisión;
 En caso de presumir la existencia de una infracción en materia de propiedad
intelectual, podrá requerir al Secretario Técnico de la Comisión para que inicie las
investigaciones preliminares o las acciones de oficio correspondientes;
 Emite informes técnicos en los temas de su competencia;
 Administra y conoce los procedimientos no contenciosos relacionados con el
otorgamiento, la declaración, el reconocimiento y el registro de los derechos de
autor y derechos conexos;
 Recurre al auxilio de la fuerza pública para ejecutar las resoluciones que emite la
Dirección, a través de cualquiera de sus órganos internos, tanto en los casos de
procedimiento contenciosos como no contenciosos;
 Ejerce la representación de la Dirección;
 Coordina la aplicación de las leyes, tratados o convenciones internacionales, en la
materia que es de competencia de la respectiva Dirección y vigilan su
cumplimiento;
 Desarrolla programa de difusión, capacitación y formación en los temas que son
de competencia en la respectiva Dirección, pudiendo coordinar al efecto con
organismos nacionales o internacionales afines a la materia;
 Conduce, ejecuta y evalúa las acciones requeridas para el funcionamiento de sus
respectivos registros; y,
 Ejerce las demás funciones que se les encomienden.

o Nuestras Oficinas
LIMA - CALLAO
AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ ZONA NACIONAL E
GAMARRA
Dirección: Av.Prolongación Huánuco 2108, La Victoria
Teléfono: (+511) 323-3944 y (+511) 2247800 anexo 3301
Horario de Atención: L-V 08:30 a 16:30 h.
Contacto: Rosario Incio
E-mail: rincio@indecopi.gob.pe
LIMA NORTE
Servicio de Atención al Ciudadano
Dirección: Av. Carlos Izaguirre Nº 988, Urbanización Las Palmeras, Los Olivos.
Horario de atención: Oficinas: L- V 8:30 a 16:30 h.
MAC CALLAO
Dirección: CC Mall Aventura Plaza
Av. Oscar R. Benavides 3866, Urb. El Águila, Bellavista – Callao
(Referencia: Av. Faucett cruce con Av. Ex. Colonial)
Teléfono: (+511) 7480330 / 7480331 / 7480332 / anexo 409
Celular: 944823697
MAC Lima Este

Dirección: CC.Agustino Plaza, 1er nivel. Av. Ancash 2151, El Agustino.
Teléfono: (+511) 5004740 / anexo 1106
Celular: 951912623
MAC LIMA NORTE

Dirección: CC Plaza Norte, Sótano (frente a Maestro Home Center)
Av. Tomás Valle cruce con Panamericana Norte
Celular : 985187019
MAC VENTANILLA
Dirección: Cuadras 6 y 7, Calle Las Gaviotas Mza. C10, Ex zona comercial,
Ventanilla
Teléfono : (+511) 6311400 anexo 738
Celular : 945769964
PLATAFORMA DE ATENCIÓN AL CONSUMIDOR CONGRESO DE LA

REPÚBLICA DEL PERÚ
Dirección: Plaza José Faustino Sánchez Carrión - Jr. Andahuaylas S/N -
Cercado de Lima, Puerta posterior del Congreso de la República, Sótano.
Telf.: (+511) 311-7777, anexo 2035 y (+511) 2247800, anexo 3210
SEDE CENTRAL LIMA SUR

Servicio de Atención al Ciudadano Dirección: Calle de la Prosa 104, San
Borja. Central: (+511) 224-7800. Consultas y reclamos: (+511) 224-7777
Horario de atención:

PROVINCIAS
AMAZONAS
Dirección: Jr. Ayacucho 1073 – Chachapoyas.
Central telefónica: 01-2247777
Línea gratuita para provincias (solo teléfonos fijos): 0-800-4-4040 + opción 6
Contacto: Andrey Guerrero
E-mail: aguerrero@indecopi.gob.pe
ANCASH
SEDE HUARAZ
Dirección: Av. Agustin Gamarra Nº 671, Huaraz.
Contacto: Jorge Cabel
E-mail: jcabel@indecopi.gob.pe
ANCASH
SEDE CHIMBOTE
Dirección: Jr. Elias Aguirre N° 130, Chimbote.
Contacto: Judith Rodrigo
E-mail: jrodrigo@indecopi.gob.pe
APURIMAC
Dirección: Av. Andrés Avelino Cáceres Nº 211, Abancay.
Contacto: Karin Díaz
E-mail: kdiaz@indecopi.gob.pe
AREQUIPA
Dirección: Mz. O Lt. 20 - Urbanización La Esperanza, Distrito de José Luis
Bustamante y Ribero.
Contacto: María Lucia Cornejo
E-mail: mlcornejo@indecopi.gob.pe
AYACUCHO
Dirección: Av. Mariscal Cáceres N° 1387, Ayacucho.

Contacto: Victor Rodríguez

E-mail: vrodriguez@indecopi.gob.pe
CAJAMARCA
Dirección: Jr. Amazonas Nº 785.
Contacto: Milagros Castillo
E-mail: mcastillo@indecopi.gob.pe
CUSCO
Dirección: Urbanización Constancia Mz. A-11-2, Wanchaq.
Contacto: Paola Aragón
E-mail: paragon@indecopi.gob.pe
HUÁNUCO
Dirección: Jr. Bolívar Nº 337 - Huánuco.
Contacto: Jina Troyes
E-mail: jtroyes@indecopi.gob.pe
ICA
Dirección: Av. Conde de Nieva Nº 446, Urb. Luren.
Contacto: Ernesto Fernando Martin Perla Najarro
E-mail: eperla@indecopi.gob.pe
JUNIN
SEDE HUANCAYO
Dirección: Pasaje Comercial Nº 474, El Tambo.
Contacto: Karina Alvarado
E-mail: kalvarado@indecopi.gob.pe
JUNIN
SEDE LA MERCED
Dirección: Jr. Los Robles N° 102 – Urb. Capelo, La Merced – Chanchamayo –
Junín.

Horario de Atención: L-V 08:30 a 16:30.

Contacto: Rebeca Rodríguez
E-mail: rrodriguezp@indecopi.gob.pe
LA LIBERTAD
Dirección: Calle Santo Toribio de Mogrovejo Nº 518, Urb. San Andrés II etapa.
Contacto: Sergio Obregón
E-mail: sobregon@indecopi.gob.pe
LAMBAYEQUE
Dirección: Los Tumbos Nº 245, Urb. Santa Victoria-Chiclayo.
Contacto: Claudia Lucero
E-mail: clucero@indecopi.gob.pe
LORETO
Dirección: Calle Putumayo Nº 446 - Iquitos
Contacto: Francisco Ruiz
E-mail: fruiz@indecopi.gob.pe
MADRE DE DIOS
Dirección: Jr. Piura Nº 425 Mz. 1-Y, Lote 4 - Puerto Maldonado
Contacto: Javier Castro
E-mail: jcastroc@indecopi.gob.pe
MOQUEGUA
Dirección: Jr. Abtao Nº 614, Dpto. A - Ilo
Contacto: Yojanna Alvarez
E-mail: yalvarez@indecopi.gob.pe
PASCO
Dirección: Asociación Pro Vivienda UNDAC Mz. Q Lt. 02 – Distrito de
Yanacancha

Contacto: Nataly Ledesma

E-mail: nledesma@indecopi.gob.pe
PIURA
Dirección: Av. Los Cocos Nº 181-183, Urb. Club Grau.
Contacto: Ana Peña
E-mail: apena@indecopi.gob.pe
PUNO
Dirección: Jr. Ancash Nº 146 - Cercado, Puno.
Contacto: Waldir Zanabria
E-mail: wzanabria@indecopi.gob.pe
SAN MARTÍN
Dirección: Jr. Antonio Raymondi Nº 328, Tarapoto.
Contacto: Gena Chávez
E-mail: gchavez@indecopi.gob.pe
TACNA
Dirección: Avenida Bolognesi N° 158, esq. con Calle Arequipa Nº 110, Cercado
de Tacna.
Contacto: Marcos Lipa
E-mail: mlipa@indecopi.gob.pe
TUMBES
Dirección: Av. Francisco Navarrete N° 103 - Tumbes.
Contacto: Edgar Vilela
E-mail: evilela@indecopi.gob.pe
UCAYALI
Dirección: Av. Sáenz Peña Nº 485, Pucallpa.
Contacto: Jorge Correa

E-mail: jcorrea@indecopi.gob.pe
VRAEM
Dirección: Av. Arriba Perú cuadra 1 S/N Pichari - Interior del Local de
Organizaciones Sociales de Base - Pichari. La Convención-Cusco
Horario de Atención: L-V 08:30 a 13:00 y de 14:00 a 16:30 h.
Contacto: Christian Rodríguez
E-mail: crodriguezl@indecopi.gob.pe
2.2. Entidades que regulan la cadena logística el ingreso en el dicho país en Aspecto
Aduanero, Sanitario, Transporte y Normas Técnicas en Perú.
 Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
Establece los requisitos y procedimientos para el registro sanitario, habilitación

de plantas y certificado sanitario de exportación de alimentos y bebidas destinados
al consumo humano.
 Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)
Certifica el estado fitosanitario y zoosanitario de los predios o establecimientos

dedicados a la producción agraria, incluyendo las empacadoras que destinen
productos para la exportación de conformidad con los requerimientos de la
Autoridad Nacional de Sanidad Agraria del país importador. Realiza también la
certificación fitosanitaria y zoosanitaria, previa inspección, de plantas y productos
vegetales, animales y productos de origen animal; así como la certificación de
insumos agrarios destinados a la exportación.
 Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) Realiza acciones de
inspección y vigilancia en todas las fases de las actividades pesqueras
acuícolas, de productos pesqueros provenientes de la pesca y acuicultura
incluyendo la habilitación sanitaria de establecimientos para actividades de
pesca y acuicultura.
2.2. Entidades que regulan la cadena logística el ingreso en el dicho país en
Aspecto Aduanero, Sanitario, Transporte y Normas Técnicas en China
2.2.1. La Administración General de Calidad, Supervisión, Inspección y Cuarentena,
(AQSIQ)
 La AQSIQ es una organización administrativa que resguarda la seguridad pública

y depende directamente del Concejo Estatal de China. Actúa en el campo de la
calidad, metrología, inspección de materias primas de entrada y salida,
cuarentenas de salubridad de entrada y salida, entrada y salida de animales y
cuarentena de plantas, certificación, acreditación, y estandarización. La AQSIQ
tiene 19 departamentos internos:
Oficina General

 Departamento de Legislación
Departamento de Gerencia de Calidad
 Departamento de Metrología
 Departamento de Inspección y Liberación de Cuarentena
 Departamento de Supervisión de Cuarentena de Salud
 Departamento de Supervisión de Cuarentena de Animales y Plantas
 Departamento de Supervisión de Inspección
 Oficina de Seguridad de Importación y Exportación de Alimentos
 Oficina de Supervisión de Seguridad de Equipos Especiales
 Departamento de Supervisión de Calidad de Producto
 Departamento de Supervisión de Producción de Alimentos

Departamento de Seguridad
 Pública y Supervisión (Oficina de la AQSIQ contra la Falsificación)
 Departamento de Cooperación Internacional (Oficina de asuntos para OMC),
 Departamento de Ciencia y Tecnología

Departamento de Personal
Departamento de Planeamiento y Finanzas
 Oficina de Comité del Partido (PC)
 Oficina de Funcionarios Jubilados. Adicionalmente un Equipo de Inspección de

Disciplina y el Residente permanente de la Oficina de Inspección en AQSIQ
asignados por la Comisión Central de Inspección de Disciplina del CPC y el
Ministerio de Supervisión. Adicionalmente se encarga de desarrollar los
estándares y políticas de medición de la conformidad en China.
2.2.2. Ministerio de Comercio, MOFCOM
Regula las operaciones de comercio exterior. Los importadores (y exportadores)
deben registrarse en MOFCOM antes de registrar sus declaraciones de aduanas.
2.2.3. División de Pesquería – Ministerio de Agricultura (CNFM)
La División de Pesquería del Ministerio de Agricultura de China es el departamento
a cargo de la pesca y acuáticos.
2.2.4. Administración de Normalización / Estandarización de China – SAC

Se encarga de implementar los proyectos de cooperación internacional y elabora gran

cantidad de normas técnicas sobre productos agrícolas e industriales. Estas normas
pueden ser nacionales, sectoriales y locales obligatorias o voluntarias.
Adicionalmente es autorizado por el Gobierno Central para ejercitar las
responsabilidades administrativas que se derivan de unificar el control, supervisión y
coordinación de los estándares de calidad de los productos en China. Representa a
China en la Organización de Estandarización Internacional (ISO), la Comisión de
Electrotecnia Internacional (IEC) y otras organizaciones de estandarización
internacionales y regionales. Es la responsable de organizar las actividades del Comité
Nacional Chino para la ISO y la IEC. Además, es también la encargada de aprobar y
organizar la implementación de la cooperación internacional y de intercambiar
proyectos de estandarización.
2.2.5. Administración Nacional de Certificación y Acreditación de China, CNCA

Fue fundada bajo AQSIQ como entidad independiente para promover la unificación
de los dos regímenes de inspección existentes que diferenciaban a los productos
domésticos de los importados. Administra el Sistema de Certificación Obligatoria de
Productos y la Marca de Certificación Obligatoria para China (CCC). Las categorías
de certificación incluyen la certificación de piensos, buenas prácticas agropecuarias
(GAP), productos agrícolas inocuos, productos orgánicos, calidad alimentaria y el
sistema de gestión de análisis de riesgos y puntos de control críticos (HACCP).Cabe
destacar que tanto la Administración de Estandarización (SAC) como la
Administración de Certificación y Acreditación (CNCA) son organismos bajo la
tutela de AQSIQ
2.2.6. Cuadro de comparación de china y Perú de las entidades reguladoras


3.1.1. INVOICE(factura comercial)
Documento en el que se fijan las condiciones de venta de las mercancías y sus
especificaciones. Sirve como comprobante de la venta, exigiéndose para la
exportación en el país de origen y para la importación en el país de destino. También
se utiliza como justificante del contrato comercial. En una factura deben figurara los
siguientes datos: fecha de emisión, nombre y dirección del exportador y del
importador extranjero, descripción de la mercancía, condiciones de pago y términos
de entrega.
3.1.2. BL(Bill of Lading)

Un conocimiento de embarque (a veces abreviado como B / L o BoL ) es un
documento emitido por un transportista (o su agente ) para acusar recibo de la carga
para el envío . En inglés británico, el término se refiere únicamente al transporte
marítimo y en inglés americano a cualquier tipo de transporte de mercancías.
Un conocimiento de embarque debe ser negociable y cumple tres funciones
principales:
Es un recibo concluyente, es decir, un reconocimiento de que los bienes han sido
cargados
 Contiene o evidencia los términos del contrato de transporte
Sirve como un documento de propiedad de los bienes, sujeto a la regla de nemo
dat .
Los conocimientos de embarque son uno de los tres documentos cruciales que se
utilizan en el comercio internacional para garantizar que los exportadores reciban el
pago y que los importadores reciban la mercancía. Los otros dos documentos son una
póliza de seguro y una factura. Mientras que un conocimiento de embarque es
negociable, tanto una política como una factura son asignables .
3.1.3. PACKING LIST

El packing list o relación de contenido completa la información descrita en la factura
comercial, en cuanto a la mercancía, y debe ser siempre emitido por el exportador.
Es un documento que tiene una gran importancia en aquellas situaciones donde se
produzca un despacho aduanero físico y sirve para facilitar el reconocimiento
selectivo por parte del "actuario" de aduanas.
Asimismo, se hace servir para comprobar, en el momento de entrar la mercancía en
el almacén, la corrección en cuanto a faltas, daños, sobras, etc.

Debe contener:
• Indicación de la factura a la que corresponde.
• Fecha, nombre y razón social del vendedor y comprador.
• Cantidad, denominación precisa y tipo de embalaje de la mercancía, con
identificación de marcas.
• Numeración del tipo de embalaje y el contenido de cada uno de ellos.
• Peso bruto y neto y cubicación.
3.1.4. DI (DECLARACION DE INGRESO)

Uno de los cuatro informes que componen el Estado financiero de una empresa. Ésta
es una declaración de ingresos para el período de informes, los Gastos asociados con
lo que gana. Esta declaración es también donde la empresa informa de sus Ganancias
por acción (EPS) y las ganancias diluidas por acción. También conocido como de
Pérdidas y Ganancias.
3.1.5. MIC DTA (Manifiesto Internacional de Carga Declaración de Transito
Aduanero)
Documento emitido por el transportista que ampara el régimen aduanero especial bajo
el cual las mercancías sujetas a control aduanero son transportadas en una unidad de
transporte de un recinto aduanero a otro en una misma operación, en el curso de la
cual se cruzan una o varias fronteras.

Los aranceles de aduana son los derechos de importación y exportación, con un total
de 8.238 artículos gravables, de acuerdo al Plan de Aplicación de Arancel de Aduanas
2013 de China (“Plan de Tarifa 2013″). Los aranceles de aduana se calculan ya sea
sobre una base ad valorem o en base a la cantidad. China aplica el Sistema
Armonizado de aduanas (sobre la base de la clave internacional de seis cifras).
Aranceles de Importación Los aranceles de aduana sobre las mercancías de
importación consisten en: • Tasa arancelaria de la nación más favorecida (NMF); •
Tipo de arancel convencional; • Tasas especiales de aranceles preferenciales; • Las
tasas generales de arancel; Tipo de arancel NMF Los tipos NMF son las tarifas de
importación más comúnmente adoptadas. Son bastante más bajas que las tasas
generales que se aplican a las naciones no-NMF. Se aplican a los siguientes productos:
• Los bienes importados a China desde los países miembros de la Organización
Mundial de Comercio; • Las mercancías originarias de países o territorios que hayan
celebrado acuerdos comerciales bilaterales que contienen disposiciones sobre el trato
NMF con China • Productos que se originaron en China. Tipo de arancel
Convencional Las tasas convencionales se aplican a las mercancías importadas que se
originan en países o territorios que han entrado en acuerdos 42 comerciales regionales
que contienen disposiciones preferenciales sobre los tipos de derecho con China. Bajo
el “Plan de Tarifa 2013″: • 1.875 productos importados originarios de Corea del Sur,
India, Sri Lanka, Bangladesh y Laos adoptarán los tipos convencionales del Acuerdo
Comercial. • Ciertos productos de los miembros de la Asociación de Naciones del
Sudeste Asiático (ASEAN), Chile, Pakistán,

Nueva Zelanda, Singapur, Perú y Costa Rica están sujetas a derechos convencionales
en virtud de los tratados de libre comercio pertinentes. • Algunas importaciones
procedentes de Hong Kong, Macao y Taiwán disfrutan de políticas libres de aranceles.
Tasas especiales de aranceles Preferenciales Las tasas especiales de aranceles
Preferenciales se aplican a las mercancías importadas de países o territorios con los
acuerdos comerciales que contienen disposiciones especiales de aranceles
preferenciales con China. Por lo general son más bajos que los tipos NMF y los tipos
convencionales. Bajo el Plan de Tarifa 2013, las tasas especiales de aranceles
preferenciales se aplican a las mercancías originarias de 40 países menos
desarrollados, según la clasificación de las Naciones Unidas. Estos países son Etiopía,
Ruanda y Afganistán. Tasas Generales Las tasas generales se aplican a los productos
importados procedentes de países o territorios que no están cubiertos por los acuerdos
o tratados, o de lugares desconocidos de origen.
MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS
 CAPITULO:95 Juguetes, juegos y artículos para recreo o deporte; sus

partes y accesorios
 95.03 Los demás juguetes; modelos reducidos a escala y modelos similares,
para entretenimiento, incluso animados; rompecabezas de cualquier clase.
 9503.00.10.00 - Triciclos, patinetes, coches de pedal y juguetes similares
con ruedas; coches y sillas de ruedas para muñecas o muñecos
 9503.00.22.00 - - Muñecas o muñecos, incluso vestidos
 9503.00.28.00 - - Prendas y sus complementos (accesorios), de vestir,
calzado, y sombreros y demás tocados
 9503.00.29.00 - - Partes y demás accesorios
 9503.00.30.00 - Modelos reducidos y modelos similares, para
entretenimiento, incluso animados
 9503.00.40.00 - Rompecabezas de cualquier clase
 9503.00.91.00 - - Trenes eléctricos, incluidos los carriles (rieles), señales
y demás accesorios
 9503.00.92.00 - - De construcción
 9503.00.93.00 - - Que representen animales o seres no humanos
 9503.00.94.00 - - Instrumentos y aparatos, de música
 9503.00.95.00 - - Presentados en juegos o surtidos o en panoplias
 9503.00.96.00 - - Los demás, con motor
 9503.00.99.00 - - Los demás
 95.04 Artículos para juegos de sociedad, incluidos los juegos con motor o
mecanismo, billares, mesas especiales para juegos de casino y juegos de bolos
automáticos.
 9504.20.00.00 - Billares de cualquier clase y sus accesorios
 9504.30.10.00 - - De suerte, envite y azar
 9504.30.90.00 - - Las demás
 9504.40.00.00 - Naipes
 9504.50.00.00 - Videoconsolas y máquinas de videojuego, excepto las de
la subpartida 9504.30
 9504.90 - Los demás:
 9504.90.10.00 - - Juegos de ajedrez y de damas

 9504.90.30.00 - - Juegos de bolos, incluso automáticos («bowlings»)

 9504.90.91.00 - - - De suerte, envite y azar
 9504.90.99.00 - - - Las demás
 95.05 Artículos para fiestas, carnaval u otras diversiones, incluidos los
de magia y artículos sorpresa.
 9505.10.00.00 - Artículos para fiestas de Navidad
 9505.90.00.00 - Los demás
TRIBUTOS QUE GRAVAN LA IMPORTACIÓN
A continuación haremos una síntesis de los tributos que gravan la importación de
mercancías:
3.3.1. Derechos AD – Valorem
Derecho arancelario grava la importación de las mercancías.

Base imponible: valor CIF aduanero determinado según el Acuerdo del Valor de la
O.M.C.
Tasa impositiva: cuatro (04) niveles: 0%, 4%, 6% y 11%, según subpartida nacional.
 Derechos Correctivos Provisionales ad Valorem
Medidas correctivas aplicadas por el Perú a los demás Países Miembros de

la Comunidad Andina que son de carácter no discriminatorio, de
conformidad con el Acuerdo de Cartagena. Se aplica a las importaciones de
mantecas bajo las subpartidas NANDINA 1511.90.00, 1516.20.00, y
1517.90.00, procedentes de Colombia.
Tasa: 29% Ad-Valorem CIF (Base Legal: Resolución Ministerial Nº 226-2005-
MINCETUR/DM publicada en el diario oficial El Peruano el 27.07.2005).
 Derechos Específicos-Sistema de Franja de Precios
Este tributo que tiene la naturaleza de derecho arancelario, grava las importaciones de
los productos agropecuarios tales como arroz, maíz amarillo, leche y azúcar
(productos marcadores y vinculados), fijando derechos variables adicionales y rebajas
arancelarias según los niveles de Precios Piso y Techo determinados en las Tablas
Aduaneras.
Los derechos variables adicionales y las rebajas arancelarias se determinarán en base
a las Tablas Aduaneras y a los Precios de Referencia vigentes a la fecha de
numeración de la declaración de importación y se expresarán en dólares por tonelada.
En ningún caso las rebajas arancelarias excederán la suma que corresponda pagar al
importador por derecho ad valorem correspondiente a cada producto.

Los derechos variables adicionales que resulten de la aplicación de lo dispuesto en el

Sistema Franja de Precios, aprobado por el Decreto Supremo N° 115-2001-EF y
modificatorias, sumados a los derechos ad valorem CIF no podrán exceder del 20%
del valor CIF de la mercancía cuya supartida nacional está incluida en el Anexo 1 del
Decreto Supremo N° 103-2015-EF, por cada serie de la declaración de importación.
Tasa: variable.
3.3.2. Impuesto Selectivo al Consumo –ISC
El Impuesto Selectivo al Consumo - ISC es un impuesto indirecto que, a diferencia

del IGV, solo grava determinados bienes (es un impuesto específico); una de sus
finalidades es desincentivar el consumo de productos que generan externalidades
negativas en el orden individual, social y medioambiental, como por ejemplo: las
bebidas alcohólicas, cigarrillos y combustibles.
El impuesto se aplica bajo tres sistemas:

a. Sistema al valor: la base imponible la constituye el valor CIF aduanero
determinado según el Acuerdo del Valor de la O.M.C. más los derechos
arancelarios a la importación
Se aplica a los bienes contenidos en el Literal A y D del Apéndice IV del Texto Único
Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo, aprobado por D.S. N° 055-99-EF y modificatorias.
Tasas: variable.
b. Sistema específico: la base imponible lo constituye el volumen importado
expresado en unidades de medida.
Se aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apéndice III del Texto Único
Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo, aprobado por D.S. N° 055-99-EF y
modificatoria.
Tasas: variable.
c. Sistema al Valor según Precio de Venta al Público: la base imponible está
constituida por el precio de venta al público sugerido por el importador multiplicado
por el factor 0.847. El impuesto se determinará aplicando sobre la base imponible la
tasa establecida en el Literal C y D del Nuevo Apéndice IV del Texto Único Ordenado
de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo,
aprobado por D.S. N° 055-99-EF, modificado por la Ley N° 29740.
3.3.3. Impuesto General a las Ventas –IGV
Este tributo grava la importación de todos los bienes, salvo las excepciones previstas
en la normatividad que la regula.Su base imponible está constituida por el valor CIF
aduanero determinado según el Acuerdo del Valor de la O.M.C. más los derechos
arancelarios y demás impuestos que gravan la importación.
Tasa impositiva: 16%

3.3.4. Impuesto de Promoción Municipal –IPM
Este tributo grava la importación de los bienes afectos al IGV, y su base imponible es
la misma que corresponde al IGV.
Tasa impositiva: 2%
 Derechos Antidumping y Compensatorios

Los derechos antidumping se aplican a determinados bienes cuyos precios
'dumping' causen o amenacen causar perjuicio a la producción peruana.
Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestar cualquier subsidio
concedido directa o indirectamente en el país de origen, cuando ello cause o amenace
causar perjuicio a la producción peruana.
Para la aplicación de ambos derechos debe existir Resolución previa emitida por el
INDECOPI.
Los derechos antidumping y los compensatorios tienen la condición de multa. La
base imponible, lo constituye el monto al que asciende el valor FOB consignado en la
Factura Comercial o en base al monto fijo por peso o por precio unitario. Monto:
variable.
 Régimen de Percepción del IGV – Venta Interna

Ámbito de aplicación: el régimen se aplica a las operaciones de importación definitiva
que se encuentren gravadas con el IGV, y no será aplicable a las operaciones de
importación exoneradas o infectas a dicho impuesto.
Importe de la operación: está conformado por el valor CIF aduanero más todos los
tributos que graven la importación y, de ser el caso, la salvaguardia provisional, los
derechos correctivos provisionales, los derechos antidumping y compensatorios.
Las modificaciones al valor en Aduanas o aquéllas que se deriven de un cambio en
las subpartidas nacionales declaradas en al DAM o DSI, serán tomadas en cuenta para
la determinación del importe de la operación, aún cuando éstas hayan sido materia de
impugnación, siempre que se efectúe con anterioridad al levante de la mercancía y el
importe de la percepción adicional que le corresponda al importador por tales
modificaciones sea mayor a cien y 00/100 Nuevos Soles (S/. 100.00).
Porcentajes sobre el importe de la operación:

10% Cuando el importador se encuentre a la fecha en que se efectúa la numeración
de la DAM o DSI, en alguno de los siguientes supuestos:
 Tenga la condición de domicilio fiscal no habido.
 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripción del RUC.
Hubiera suspendido temporalmente sus actividades.

No cuente con RUC o no lo consigne en la DAM o DSI
 Realice por primera vez una operación y/o régimen aduanero.

Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV.

5% Cuando el importador nacionalice bienes usados.
3.5% Cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestos antes
mencionados.
La SUNAT podrá establecer, para determinados bienes que se señalen por Resolución
de Superintendencia, que el monto de la percepción se determine considerando el
mayor monto que resulte de comparar el resultado obtenido de:
 Multiplicar un monto fijo por el número de unidades del bien importado
consignado en la DAM. Al monto resultante se le aplicará el tipo de cambio
promedio ponderado venta.
 Aplicar el porcentaje (10%, 5% o 3.5%) según corresponda sobre el importe de
la operación.
En la importación definitiva de mercancías realizada mediante DSI, el monto de la
percepción del IGV será determinado considerando los porcentajes y no el monto fijo.
(*) Ley N° 29173 del 23.12.2007.
Importación de mercancías sensibles al fraude:
Tratándose de la importación de bienes considerados como mercancías sensibles al
fraude por concepto de valoración, el monto de la percepción del IGV se determinará
considerando el mayor monto que resulte de comparar el resultado obtenido de:
a. Aplicar el porcentaje establecido en los párrafos anteriores según corresponda,
sobre el importe de la operación.
b. Multiplicar un monto fijo, el cual deberá estar expresado en moneda nacional, por
el número de unidades del bien importado, según sea la unidad de medida, consignado
en la DAM (Declaración Aduanera de Mercancías).
Tanto la relación de subpartidas nacionales donde se encuentran las mercancías
sensibles al fraude como los montos fijos correspondientes a efectos de determinar el
monto de la percepción se encuentran detallados en el Anexo del Decreto Supremo
N° 243-2013-EF.
TRIBUTOS QUE GRAVAN LA EXPORTACIÓN

La exportación de mercancía no está afecta al pago de ningún tributo.
CONSULTAS EN EL PORTAL DE LA SUNAT:
1. Consignar en el campo CODIGO la subpartida nacional correspondiente a la
mercancía a consultar y presionar "enter" en el campo Consultar.
Nota: las consultas también pueden iniciarse detallando la mercancía en el campo
"Descripción".

2. Aparecerá el cuadro con los valores asociados a los tributos o multas vigentes,
debiendo tener en cuenta que:
N.A. = No aplica
S ó Detalle = Aplica; debiendo pulsar "enter" para el siguiente cuadro con los
valores específicos.
Ejemplo 1
MEDIDAS IMPOSITIVAS PARA LAS MERCANCÍAS DE LA SUBPARTIDA
NACIONAL 9504.30.10.00 ESTABLECIDAS PARA SU INGRESO AL PAIS


PROCEDIMIENTO PARA LA IMPORTACIÓN DE MERCANCÍAS.
El procedimiento para importar es sencillo y a grandes rasgos se resume en lo siguiente:
 Estar inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes

 Encontrarse al corriente de su situación fiscal
 Contar con Firma Electrónica Avanzada. Para mayor información se le
sugiere ingresar a la página de Internet www.sat.gob.mx.
 Contratar los servicios de un agente o apoderado aduanal.
 Inscribirse en el padrón de importadores (Reglas 1.3.2., 1.3.1. y 1.3.6. de las
Reglas Generales de Comercio Exterior para 2017).
 Inscribirse en el padrón de importadores sectorial, si la mercancía se
encuentra en el Anexo 10, apartado A de las Reglas Generales de Comercio
Exterior para 2017, de acuerdo a su clasificación arancelaria. (Regla 1.3.2.
de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2017).
 Realizar el encargo conferido al agente aduanal. (Regla 1.2.4. de las Reglas
Generales de Comercio Exterior para 2017).
 Cumplir con el pago de las contribuciones y aprovechamientos aplicables,
así como los gastos de almacenaje, carga, descarga, transportación de la
 Cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias que en su caso

esté sujeta la mercancía (avisos, normas oficiales mexicanas, permisos, etc.).
 Recuerde que el pedimento de importación es el documento que comprueba

la legal estancia de las mercancías en México, es importante que la conserve
y la porte cuando la transporte
Padrón de importadores
 Padrón de importadores de Sectores Específicos
 Encargo conferido
 Presentación de las mercancías ante la aduana para su despacho

I. OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancías destinadas al régimen
de importación para el consumo en las intendencias de aduana Aérea y Postal, Cusco,
Iquitos, Pucallpa, Puerto Maldonado, Puno, Tacna, Tarapoto, Tumbes y las agencias
aduaneras de Arequipa, Chiclayo, Desaguadero y La Tina, con la finalidad de lograr el
debido cumplimiento de las normas que lo regulan
II. ALCANCE
Está dirigido a todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Aduanas y
Administración Tributaria – SUNAT y a los operadores del comercio exterior que
intervienen en el procedimiento del régimen de importación para el consumo
III. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento
es de responsabilidad de las intendencias de aduana Aérea y Postal, Cusco, Iquitos,
Pucallpa, Puerto Maldonado, Puno, Tacna, Tarapoto, Tumbes, de la Intendencia de
Aduanas y Tributos de Lambayeque, de la Intendencia de Gestión y Control Aduanero,
de la Intendencia Nacional de Sistemas de Información, y de la Intendencia Nacional de
Desarrollo Estratégico Aduanero
(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
IV. DEFINICIONES
Complejo aduanero: Zona primaria habilitada para la inspección y reconocimiento
físico de las mercancías administrada por la SUNAT.
Funcionario aduanero: Personal de la SUNAT que ha sido designado o encargado para
desempeñar actividades o funciones en su representación, ejerciendo la potestad aduanera
de acuerdo a su competencia.
V. BASE LEGAL
- Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N° 1053 publicado el 27.6.2008 y
modificatorias, en adelante Ley.
- Reglamento de la Ley General de Aduanas, Decreto Supremo N° 010-2009-EF
publicado el 16.1.2009 y modificatorias, en adelante Reglamento.
- Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de
Aduanas, Decreto Supremo N° 031-2009-EF publicada el 11.2.2009 y modificatorias.
- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N° 28008, publicada el 19.6.2003 y
modificatorias.
- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, Decreto Supremo N° 121-2003-
EF publicado el 27.8.2003 y modificatorias.
- Ley que establece la determinación del Valor Aduanero a cargo de la SUNAT,
Ley Nº 27973 publicada el 27.5.2003 y modificatoria

- Ley que establece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y

permisos para la promoción y dinamización de la inversión en el país, Ley Nº 30230,
publicada el 12.7.2014.
- Texto Único Ordenado del Código Tributario, Decreto Supremo N° 133-2013-
EF, publicado el 22.6.2013. y modificatorias, en adelante Código Tributario.
- Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444 publicada el
11.4.2001 y modificatorias.
- Norma que aprueba las disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo N°
943, Ley de Registro Único de Contribuyentes, Resolución de Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria N° 210-2004-SUNAT, publicada el 18.9.2004 y
modificatorias.
- Reglamento de Comprobantes de Pago, Resolución de Superintendencia N° 007-
99/SUNAT publicada el 24.1.1999 y modificatorias.
- Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de
Aduanas y Administración Tributaria, Resolución de Superintendencia N° 122-2014/
SUNAT publicada el 1.5.2014 y modificatorias.
VI. DISPOSICIONES GENERALES

Importación para el consumo
1. La importación para el consumo es el régimen aduanero que permite el ingreso de
mercancías al territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garantía, según
corresponda, de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables, así como el pago
de los recargos y multas que hubieren y del cumplimiento de las formalidades y otras
obligaciones aduaneras.
Importador
2. El dueño o consignatario debe contar con Registro Único de Contribuyentes (RUC)
activo y no tener la condición de no habido para destinar las mercancías al régimen de
importación para el consumo.
Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación social, código y
dirección del local del importador se deben consignar exactamente de acuerdo a su
inscripción en la SUNAT; en caso contrario el Sistema Integrado de Gestión Aduanero
(SIGAD) rechaza la numeración de la declaración aduanera de mercancías, en adelante
declaración.
Los sujetos no obligados a inscribirse en el RUC, de acuerdo a lo dispuesto en el

artículo 3º de la Resolución de Superintendencia Nº 210-2004/SUNAT, pueden solicitar
la destinación aduanera al régimen de importación para el consumo utilizando su
Documento Nacional de Identidad (DNI) en el caso de peruanos, o carné de extranjería,
pasaporte o salvoconducto tratándose de extranjeros; considerándose entre éstos:

a) Las personas naturales que realicen en forma ocasional importaciones de

mercancías, cuyo valor FOB por operación no exceda de mil dólares americanos (US$
1,000.00) y siempre que registren hasta tres (3) importaciones anuales como máximo.
b) Las personas naturales que por única vez, en un año calendario, importen mercancías,
cuyo valor FOB exceda los mil dólares americanos (US$ 1,000.00) y siempre que no
supere los tres mil dólares americanos (US$ 3,000.00).
c) Los miembros acreditados del servicio diplomático nacional o extranjero, así como
los funcionarios de organismos internacionales que en ejercicio de sus derechos
establecidos en las disposiciones legales, destinen sus vehículos y menaje de casa.
Mercancías restringidas y prohibidas

3. Las mercancías de importación prohibida no pueden ser destinadas al régimen de
importación para el consumo.
4. Para la destinación al régimen de importación para el consumo de mercancías

restringidas se debe contar con la documentación exigida por las normas específicas antes
de la numeración de la declaración, salvo en aquellos casos que estas normas señalen que
la referida documentación se obtenga luego de la numeración.
5. La importación para el consumo de mercancías restringidas y prohibidas se regula

por el procedimiento específico “Control de Mercancías Restringidas y Prohibidas”
INTA-PE.00.06. La relación referencial de mercancías restringidas o prohibidas puede
ser consultada en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe)
Modalidades y plazos para destinar las mercancías (RIN Nº14-2016-

SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
6. En el despacho anticipado, dentro del plazo de treinta días calendario antes de la
llegada del medio de transporte.
Las mercancías deben arribar en un plazo no superior a treinta días calendario,
contado a partir del día siguiente de la fecha de numeración de la declaración; vencido
este plazo, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditado conforme a lo
previsto en el literal D de la sección VII, las mercancías serán sometidas a despacho
diferido, en cuyo caso el despachador de aduana solicita la rectificación de la modalidad
de despacho a través de una solicitud electrónica de rectificación de la declaración.
La aceptación de la solicitud electrónica es automática y sin presentación física de

documentos, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
i. La declaración tenga canal de control asignado;
ii. El depósito temporal haya transmitido el ingreso y recepción de la mercancía, y;
iii. Solo se rectifiquen uno o más de los siguientes datos vinculados al cambio de
modalidad:
(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)

- Tipo de modalidad de despacho (obligatorio)

- Código de punto de llegada
- Aduana, año, número y vía de transporte del manifiesto
- Documentos de transporte.
- Puerto de embarque
- Puerto de destino
- Fecha de embarque
- Código de depósito temporal
De no cumplirse con las condiciones señaladas en el párrafo precedente, el
despachador de aduana solicita la rectificación de la modalidad de despacho de acuerdo
al procedimiento específico “Solicitud Electrónica de Rectificación de la Declaración
Única de Aduanas” INTA-PE.01.07.
El dueño o consignatario de la mercancía tramita el despacho anticipado con descarga

en el terminal portuario o terminal de carga aéreo y puede optar por el traslado al depósito
temporal o a la zona primaria con autorización especial (ZPAE).
7. En el despacho urgente, dentro del plazo de quince días calendario antes de la llegada
del medio de transporte y hasta siete días calendario posteriores a la fecha del término de
la descarga.
Vencido dicho plazo, las mercancías son destinadas al despacho diferido para lo cual
rectifica la declaración de acuerdo a lo señalado en el procedimiento específico “Solicitud
de Rectificación Electrónica de Declaración Única de Aduanas” INTA- PE.01.07.
Las declaraciones sujetas a la modalidad de despacho urgente no eximen al declarante
de la obligación de cumplir con las formalidades y documentos exigidos por el régimen
de importación para el consumo.(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
8. En el despacho diferido, dentro del plazo de quince días calendario contados a partir
del día siguiente del término de la descarga. Vencido dicho plazo la mercancía cae en
abandono legal y puede ser sometida a los regímenes aduaneros establecidos en el
Reglamento de la Ley previo cumplimiento de los requisitos previstos para el régimen al
que se destinen. (RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
9. En el caso de mercancías destinadas previamente al régimen aduanero de:

a) Depósito aduanero, dentro del plazo concedido en dicho régimen.

b) Exposiciones o ferias internacionales, dentro del plazo de ciento veinte (120) días
calendario contados a partir del día siguiente de la clausura del evento.
10. En el caso de mercancías ingresadas a los Centros de Exportación, Transformación,
Industria, Comercialización y Servicios – CETICOS o ZOFRATACNA, dentro del plazo
concedido conforme a la normativa específica.
11. En el caso de mercancías en abandono legal, hasta antes que la Administración

Aduanera disponga de la mercancía.
Requisitos de las mercancías para su destinación aduanera

12 Las mercancías amparadas en una declaración deben:
a) Corresponder a un solo consignatario y,

b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.
13. Las mercancías transportadas en el mismo viaje del vehículo transportador que se
encuentren manifestadas a un solo consignatario en dos o más documentos de transporte,
pueden ser destinadas en una sola declaración, incluso si han sido objeto de transferencia
antes de su destinación, para lo cual debe adjuntarse fotocopias de los comprobantes de
pago que acrediten la transferencia de mercancías a nombre del importador.
14. En el caso de transporte terrestre, la declaración puede amparar mercancías

manifestadas en un mismo documento de transporte, consignadas a un solo consignatario
y transportadas en varios vehículos, siempre que éstos pertenezcan a un mismo
transportista autorizado por la SUNAT.
15. Las mercancías amparadas en un documento de transporte, siempre que no
constituyan una unidad o las que se presenten en pallets o contenedores, pueden ser objeto
de despachos parciales.
La carga que ingrese amparada en un documento de transporte puede ser objeto de
despachos parciales, conforme vaya siendo descargada.
16. Cuando la mercancía se presenta en contenedores, procede el despacho anticipado de
la mercancía que en forma parcial se destine al régimen de importación para el consumo
y a otro régimen. En estos casos:
a) Las mercancías transportadas en un (1) contenedor deben ingresar al depósito

temporal para su apertura y separación.
b) Las mercancías transportadas en dos (2) o más contenedores deben destinarse a
nivel de contenedores y ser tramitadas por el mismo despachador de aduana, no siendo
necesario su ingreso a un depósito temporal.
Solicitud de Autorización Especial de Zona Primaria

17. La autoridad aduanera puede autorizar el traslado y almacenamiento de las

mercancías a locales que temporalmente son considerados zona primaria, cuando la
cantidad, volumen, naturaleza de las mercancías o las necesidades de la industria o el
comercio así lo ameriten, para lo cual, la solicitud debe contener la información y la
documentación sustentatoria pertinente, así como las especificaciones necesarias que
demuestren el carácter excepcional que justifique el traslado y almacenamiento, según
sea el caso a esta zona primaria.
18. Para la modalidad de despacho anticipado, la solicitud de “Autorización Especial de
Zona Primaria” (Anexo 2) debe ser presentada por el dueño o consignatario o su
representante con la debida antelación en dos ejemplares, ante la ventanilla del área que
administra el régimen. La solicitud debe haber sido aprobada (procedente) por el
intendente o el funcionario a quien se haya delegado esta función, antes de la numeración
de la declaración.
Para las demás modalidades de despacho la autoridad aduanera emite una
resolución autorizante.
19. La SUNAT a través del SIGAD, no permite la numeración de la declaración en el
despacho anticipado con traslado a la ZPAE de aquellos dueños o consignatarios que
tengan despachos similares pendientes de regularización cuyo plazo se encuentra
vencido.
Canales de Control
20. Los canales de control son:
a) Canal verde: La declaración seleccionada a canal verde no requiere de revisión
documentaria ni de reconocimiento físico.
En este canal, el despachador de aduana no presenta ninguna documentación, pero debe
guardarlos en su archivo, el cual debe estar a disposición de la SUNAT para las acciones
de control que correspondan.
b) Canal naranja: La declaración seleccionada a canal naranja es sometida a revisión
documentaria.
Los envíos de socorro sólo están sujetos a revisión documentaria.
c) Canal rojo: La declaración seleccionada a canal rojo, está sujeta a reconocimiento
físico de acuerdo a lo previsto en el procedimiento específico “Reconocimiento Físico -
Extracción y Análisis de Muestras” INTA-PE.00.03.
El despachador de aduanas puede solicitar el examen físico o reconocimiento físico de
las mercancías amparadas en declaraciones seleccionadas a canal verde y naranja antes
de su retiro de la zona primaria.
21. El canal de control asignado por el SIGAD a que se sujetan las mercancías se muestra:
a) En el despacho anticipado, cuando:
- La deuda tributaria aduanera, recargos y la liquidación de cobranza
complementaria por aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) o percepción

del Impuesto General a las Ventas (IGV) relacionados a la declaración hayan sido
cancelados, garantizados o impugnados; y
-La declaración contenga la información del manifiesto, tratándose de la vía aérea
con el registro de llegada del medio de transporte; o
-El despachador de aduana haya transmitido la información complementaria de la
declaración relacionada con la información del manifiesto de carga, cuando corresponda;
o
- En la vía terrestre o fluvial, se cuente con la recepción del medio de transporte conforme
a lo señalado en el procedimiento general “Manifiesto de Carga” INTA- PG.09;
b) En el despacho excepcional y urgente, cuando:

- Se cuente con declaración numerada y la deuda tributaria aduanera, recargos y la
liquidación de cobranza complementaria por aplicación del ISC o percepción del IGV
relacionados a la declaración hayan sido cancelados, garantizados o impugnados.
22. El canal de control se consulta en el portal web de la SUNAT.

Levante en cuarenta y ocho y hasta en veinticuatro horas (RIN Nº14-2016-
SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
23. Para efectos del otorgamiento del levante de la mercancía dentro de las cuarenta y
ocho (48) horas siguientes al término de su descarga, se deben cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Contar con garantía global o específica previa a la numeración de la declaración, de

conformidad con el artículo 160º de la Ley.
b) Transmitir el manifiesto de carga antes de la llegada del medio de transporte.
c) Numerar la declaración antes de la llegada del medio de transporte.

d) Contar con toda la documentación requerida por la legislación aduanera, así como lo
señalado en el artículo 194º del Reglamento.
e) No se haya dispuesto sobre la mercancía una medida preventiva de inmovilización o
incautación, o la suspensión del despacho por aplicación del procedimiento específico
“Aplicación de Medidas en Frontera” INTA-PE.00.12.
f) Transmitir la fecha de llegada del medio de transporte. (RIN Nº14-2016-

SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
Los importadores con declaraciones anticipadas asignadas a canal naranja numeradas
en la IAAP, pueden optar por la revisión documentaria antes de la llegada de la mercancía
a fin de obtener el levante de las mercancías hasta las veinticuatro horas siguientes al
término de la descarga, según lo previsto en el inciso a) del numeral 31 de la sección VII,
así como cumplir con los requisitos señalados en el presente numeral. (RIN Nº14-
2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)

Lo señalado en el párrafo precedente no aplica a las declaraciones anticipadas cuyas

mercancías arriben como carga consolidada (uno a varios). (RIN Nº14-2016-
SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
24. La Administración Aduanera no está obligada a otorgar el levante de las mercancías
en los plazos de cuarenta y ocho horas o de veinticuatro horas señalados en el numeral
23, cuando no se pueda realizar o culminar el proceso de despacho por motivos
imputables a los operadores de comercio exterior. En estos casos, las mercancías deben
ser trasladadas o permanecer en el depósito temporal designado por el dueño o
consignatario o en la ZPAE, según corresponda (RIN Nº14-2016- SUNAT/5F0000-
05/07/2016)
Asimismo, la Administración Aduanera no está obligada a otorgar el levante de

la mercancía hasta veinticuatro horas, cuando corresponda a declaraciones
seleccionadas a canal naranja que pasen a inspección física por presunción de DAM
asociada a una mercancía restringida.(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
Valoración de mercancías
25. El valor en aduana de las mercancías se verifica y determina conforme con las
normas del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la Organización Mundial de
Comercio - OMC, aprobado por Resolución Legislativa Nº 26407; la Decisión 571 de la
Comunidad Andina “Valor en aduana de las mercancías importadas”, la Resolución Nº
1684 - Reglamento Comunitario de la Decisión 571, la Resolución Nº 1456 –
Procedimiento de los casos especiales de valoración aduanera, el Reglamento para la
Valoración de Mercancías según el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 186-99-EF y modificatorias. También se aplican los
demás procedimientos, instructivos y circulares, así como las Decisiones del Comité de
Valoración Aduanera de la OMC y los instrumentos del Comité Técnico de Valoración
en Aduana (Bruselas).
Rectificación de la Declaración
26. La declaración puede ser rectificada de oficio, o a pedido de parte conforme a lo
establecido en el procedimiento específico “Solicitud Electrónica de Rectificación de la
Declaración Única de Aduanas”INTA-PE.01.07
En las rectificaciones de oficio, el funcionario aduanero que no cuente con la
información necesaria, puede solicitar al despachador de aduana o importador, la
presentación de documentos sustentatorios; luego de lo cual, determina la deuda tributaria
aduanera así como los recargos, de corresponder. Las declaraciones
sujetas a la modalidad de despacho anticipado, pueden ser rectificadas dentro del
plazo de quince días calendario siguientes a la fecha del término de la descarga, sin
la aplicación de sanción de multa, salvo los casos establecidos en el Reglamento de
la Ley.(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
Legajamiento de la declaración
27. La declaración se deja sin efecto conforme a lo dispuesto en el procedimiento
específico “Legajamiento de la Declaración” INTA-PE.00.07.

Medidas en frontera
28. La suspensión del levante de las mercancías por aplicación de medidas en frontera
se realiza conforme a lo establecido en el procedimiento específico “Aplicación de
Medidas en Frontera” INTA-PE.00.12.
Mercancías vigentes
29. Cuando el despachador de aduana tenga conocimiento que alguna mercancía no ha
sido embarcada o ha sido manifestada y no desembarcada o requiera constar que la
mercancía declarada corresponde a la efectivamente arribada, puede solicitar el
reconocimiento físico transmitiendo el código 20 en la casilla 7.24 de la declaración.
30. A solicitud del importador, pueden considerarse como vigentes aquellas mercancías
declaradas cuya deuda tributaria aduanera y recargos hubieran sido cancelados y no son
encontradas en el reconocimiento físico o en el examen físico realizado en zona primaria,
en cuyo caso el funcionario aduanero registra en su diligencia de despacho la incidencia
correspondiente a las mercancías vigentes. Tratándose de declaraciones que cuenten con
garantía previa del artículo 160° de la Ley, la cancelación de la deuda tributaria aduanera
y recargos debe efectuarse con antelación al registro de la diligencia de despacho.
31. El despacho posterior de las mercancías vigentes se realiza con una declaración
exclusiva para este fin, por el mismo importador y sin el pago de la deuda tributaria
aduanera y recargos, excepto el correspondiente a los gastos de transporte adicionales, los
cuales deben ser cancelados mediante liquidación de cobranza tipo 26, estando sujetas las
mercancías a reconocimiento físico obligatorio. Para tal efecto en la declaración se debe
transmitir el código 21 en la casilla 7.24 de la declaración.
32. Para la numeración de la declaración de mercancía vigente, la declaración

precedente debe contar con levante autorizado, estar regularizada conforme a los bultos
y pesos efectivamente arribados en caso se trate de declaración anticipada o urgente y
haber pagado la deuda tributaria aduanera y recargos de corresponder, incluso si se acoge
a la garantía previa del artículo 160° de la Ley.
33. El tratamiento de mercancía vigente solo se otorga a mercancías transportadas en
contenedores que cuenten con precintos colocados por la autoridad aduanera o carga
suelta reconocida físicamente en zona primaria.
34. Para el control de los descargos de las mercancías vigentes, el despachador de
aduana debe transmitir además del código 21, en la casilla 7.3 de la declaración el número
de la declaración precedente y serie que corresponde.
Validez y disponibilidad de información

35. La información de la declaración de importación para el consumo transmitida
electrónicamente por el despachador de aduana se reconoce legítima y goza de plena
validez legal
VII. DESCRIPCIÓN
A. TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN
Numeración de la declaración

1. El despachador de aduana solicita la destinación aduanera del régimen de

importación para el consumo mediante la transmisión electrónica de la información,
según el instructivo “Declaración Aduanera de Mercancías” INTA-IT.00.04 y conforme
a las estructuras de transmisión de datos publicados en el portal web de la SUNAT. La
transmisión es realizada utilizando la clave electrónica asignada.
En los casos que se constituya garantía previa, conforme al artículo 160° de la Ley,
se debe indicar el número de la cuenta corriente de la garantía al momento de la
transmisión de la declaración.
2. Las declaraciones se tramitan bajo las modalidades de despacho aduanero:
anticipado, urgente y diferido, indicándose en el recuadro “Destinación” de la declaración
el código 10 y los siguientes códigos:(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
I. Despacho anticipado: 1 – 0
03 Punto de llegada:
A Terminal de carga, centros de atención en frontera
B Depósito temporal
En la opción A, solo cuando se trate de la vía aérea se transmite el código del depósito
temporal en el campo ADUAHDR1: COD_ALMA.
04 Zona primaria con autorización especial:
En caso se solicite el despacho anticipado con traslado a una ZPAE se debe considerar
lo señalado en la sección VI del procedimiento.
En el despacho anticipado 04, el SIGAD verifica el cumplimiento de los requisitos
señalados en el Anexo 3 del presente procedimiento, con excepción de los incisos k, l y
m los cuales son verificados por el funcionario aduanero al momento del reconocimiento
físico.
II. Despacho urgente:
Despachos de envíos de urgencia: 0-1

a. Órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen humano;
b. Mercancías y materias perecederas susceptibles de descomposición o deterioro,
destinadas a la investigación científica, alimentación u otro tipo de consumo;
c. Materiales radioactivos;
d. Animales vivos;
e. Explosivos, combustibles y mercancías inflamables;
f. Documentos, diarios, revistas y publicaciones periódicas;

g. Medicamentos y vacunas;
h. Piedras y metales preciosos, billetes, cuños y monedas;
i. Mercancías a granel;
j. Maquinarias y equipos de gran peso y volumen, incluso aeronaves;
k. Partes y piezas o repuestos para maquinaria para no paralizar el proceso productivo,
solicitados por el productor;
l. Carga peligrosa;
m. Insumos para no paralizar el proceso productivo, solicitados por el productor;

n. Otras mercancías que a criterio del jefe del área que administra el régimen
merezcan tal calificación.
Despachos de envíos de socorro: 0-2

a. Vehículos u otros medios de transporte;
b. Alimentos;
c. Contenedores para líquidos y agua, bolsas y purificadores de agua;
d. Medicamentos, vacunas, material e instrumental médico quirúrgico;
e. Ropa y calzado;
f. Tiendas y toldos de campaña;
g. Casas o módulos prefabricados;

h. Hospitales de campaña
i. Otras mercancías que a criterio del jefe del área que administra el régimen
constituyan envíos de socorro y aquellas que se establezca por normas especiales.
En el Anexo 6 se encuentra el modelo de solicitud para atender los casos que
requieran la calificación del jefe del área que administra el régimen para su autorización
o rechazo, según lo señalado en los incisos n) (envíos de urgencia) e i) (envíos de socorro)
precedentes. En la solicitud se debe sustentar los motivos para que la mercancía sea
sometida a un despacho urgente.
III. Despacho Diferido : 0-0(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)

En la declaración se debe consignar el tipo de documento de transporte con los
siguientes códigos:
1 = Directo
2 = Consolidado
3 = Consolidado 1 a 1 (mercancía consolidada que pertenece a un solo consignatario,
amparada en un documento de transporte).

3. Tratándose de la modalidad de despacho anticipado la transmisión de la declaración

debe contener la información referida al manifiesto de carga incluyendo además el
número de documento de transporte máster y el número del contenedor o contenedores
de corresponder; si no se cuenta con esta información al momento de numerar la
declaración, dichos datos deben transmitirse con la información complementaria de la
declaración.
4. En la transmisión de la información de la declaración con despacho anticipado tipo
04 (ZPAE), el despachador de aduana remite la información del domicilio principal o
establecimiento anexo, consignando en la casilla 7.38 del rubro Observaciones del
formato A de la declaración, el código del local donde va a ser trasladada la mercancía
y la dirección en forma detallada. Para tal efecto, debe tener en cuenta lo siguiente:
a) Si es un establecimiento anexo (E.A.) del dueño o consignatario:

E.A.:XXXX y la dirección del establecimiento (donde XXXX es el código del
establecimiento de acuerdo a lo dispuesto en el rubro “Consulta RUC SUNAT”).
b) Si es el domicilio principal del dueño o consignatario:
E.A.:0000 y la dirección del domicilio.
El código de ubigeo correspondiente.
Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación social, código y
dirección del local con autorización especial de zona primaria, se deben consignar
exactamente de acuerdo a su inscripción en la SUNAT; caso contrario el SIGAD rechaza
la numeración de la declaración.
5. Las mercancías sometidas al despacho anticipado pueden ser trasladados a un

depósito temporal cuando el dueño o consignatario lo indique expresamente al
despachador de aduana para la consignación en la declaración o cuando la autoridad
aduanera lo determine.
6. En los casos de declaraciones de despacho anticipado con garantía previa del artículo
160° de la Ley o consignados a importadores frecuentes, la transmisión electrónica de los
formatos B y B1 de la declaración se efectúa:
a) En el canal rojo, antes de la confirmación de la Solicitud Electrónica de
Reconocimiento Físico (SERF) o de la presentación de la documentación sustentatoria de
la declaración ante la ventanilla encargada del régimen, según corresponda;
b) En el canal naranja, antes de la presentación del formato C y de la documentación
sustentatoria de la declaración ante la ventanilla encargada del régimen; y
c) En el canal verde, antes de la regularización electrónica de la declaración.
En la importación para el consumo de vehículos automotores usados y cuando se declaren
mercancías que contengan valores provisionales, se transmite el formato B al momento
de la numeración de la declaración. El valor estimado correspondiente al

valor provisional es declarado en el campo VAL_ESTIMA del archivo ADUADET1 en

el formato A además de la consignación del código “2” en la casilla 5.6 del formato B.
7. El SIGAD valida los datos de la información transmitida, de ser conforme genera el
número de la declaración y la liquidación de la deuda tributaria aduanera y recargos, de
corresponder; información que es consultada en el portal web de la SUNAT.
En caso contrario, el SIGAD comunica al despachador de aduana, el motivo del rechazo,
para que realice las correcciones pertinentes
Cancelación de la deuda tributaria aduanera y recargos

8. La deuda tributaria aduanera y recargos deben ser cancelados:
a) En los despachos que cuenten con la garantía previa del artículo 160º de la Ley:
- Los anticipados y urgentes numerados antes de la llegada del medio de transporte, desde
la fecha de numeración de la declaración hasta el vigésimo día calendario del mes
siguiente a la fecha del término de la descarga.
- Los diferidos y urgentes numerados después de la llegada del medio de transporte,
desde la fecha de numeración de la declaración hasta el vigésimo día calendario del mes
siguiente a la fecha de numeración de la declaración.(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000-
05/07/2016)
b) En los despachos que no cuenten con la garantía previa del artículo 160° de la Ley:
- Los anticipados y urgentes numerados antes de la llegada del medio de transporte,
desde la fecha de numeración de la declaración hasta la fecha del término de la descarga.
- Los diferidos y urgentes numerados después de la llegada del medio de transporte, el
mismo día de la fecha de numeración de la declaración. (RIN Nº14-2016-
SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
9. Vencido el plazo para la cancelación se liquidan los intereses moratorios por día
calendario hasta la fecha de pago inclusive, excepto para la percepción del IGV.
10. La deuda tributaria aduanera y recargos se cancelan, según lo establecido en el
procedimiento específico “Extinción de Deudas por Pago” INPCFA-PE.02.01.
11. En caso que la percepción del IGV se cancele con cheque, el pago debe efectuarse
mediante cheque certificado o de gerencia.
12. Para la cancelación, el personal de las oficinas bancarias accede al portal web de la
SUNAT a fin de obtener el monto de la deuda tributaria aduanera y recargos cuando
corresponda, de acuerdo al Código de Documento Aduanero (C.D.A.) que presenta el
despachador de aduana. Recibido el pago, ingresa esta información al SIGAD y entrega
al interesado el comprobante de transacción bancaria o refrendo en el formato C de la
declaración como constancia de la cancelación.
13. El funcionario aduanero verifica el pago o la garantía de la deuda tributaria aduanera
y recargos en el módulo de importación.

14. Cuando en el despacho aduanero surja discrepancia con relación a las mercancías,
el despachador de aduana puede impugnar la deuda tributaria aduanera y recargos
mediante la presentación de un escrito fundamentado, pudiéndose conceder el levante
previo pago de la deuda no impugnada, reclamada o apelada y del otorgamiento de
garantía por el monto que se impugna, de conformidad a lo establecido en el
procedimiento específico “Garantías de Aduanas Operativas” INPCFA-PE.03.03.
15. Cuando el despacho de la declaración se encuentre garantizado de conformidad con
lo establecido en el artículo 160º de la Ley, la deuda tributaria aduanera y recargos se
mantienen garantizados aun cuando sean materia de impugnación, reclamo o apelación.
16. No están comprendidos en el trámite previsto en el numeral 14 anterior el monto
acotado por concepto de percepción del IGV, derechos antidumping y compensatorios
definitivos.
17. En caso que la impugnación resulte procedente, no se requiere la expedición de
resolución para la devolución o desafectación de la cuenta corriente de la garantía, sino
la emisión del informe correspondiente y la re-liquidación de la declaración, remitiéndose
copia del mismo al área de fianzas y áreas intervinientes para la devolución o
desafectación de la garantía, notificándose al interesado. Si la impugnación de derechos
resulta improcedente, se proyecta la resolución que declara improcedente la devolución o
la desafectación de la cuenta corriente de la garantía y determine el cobro de la deuda
tributaria impugnada.
18. Cuando los derechos impugnados correspondan a un procedimiento de reclamación,
se sujetan al trámite establecido en el procedimiento general “Reclamos Tributarios”
INPCFA-PG.04.
Recepción, registro y control de documentos

19. El despachador de aduana presenta el formato C correspondiente a la aduana de
despacho, de acuerdo a la distribución del Anexo 1, y los documentos sustentatorios de
la declaración que haya sido seleccionada al canal naranja o rojo en la ventanilla del área
que administra el régimen, en el horario establecido por la intendencia de aduana.
20. Los documentos sustentatorios deben ser legibles, sin enmendaduras, debidamente
foliados y numerados con “refrendadora” o “numeradora” con el código de la intendencia
de aduana, código del régimen, año de numeración y número de la declaración, los cuales
deben ser presentados en un sobre.
21. En los despachos de declaraciones asignadas a canal rojo, el despachador de aduana
solicita el reconocimiento físico, presentando los documentos sustentatorios, de acuerdo
a lo señalado en el procedimiento específico “Reconocimiento Físico – Extracción y
Análisis de Muestras” INTA-PE.00.03, salvo que se trate de una declaración sujeta a la
modalidad de despacho anticipado con traslado a ZPAE, en la cual la documentación debe
ser presentada en la ventanilla del área que administra el régimen.
22. Los documentos sustentatorios de la declaración son:

a) Fotocopia autenticada del documento de transporte.

En la vía aérea, se acepta la representación impresa de la carta de porte aéreo

internacional emitida por medios electrónicos, en la que consten los endoses
contemplados en la Ley de Títulos Valores, Ley N° 27287 y en la Ley.(RIN Nº02-
2016-SUNAT/5F0000- 05/02/2016)
En la vía terrestre, cuando la mercancía sea transportada directamente por sus
propietarios, el documento de transporte puede ser reemplazado por una declaración
jurada.
b) Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato.

La factura, documento equivalente o contrato emitido, transmitido, impreso o recibido
por cualquier medio físico o electrónico se considera original para efectos del despacho.
Estos documentos deben contener la siguiente información, según corresponda:
- Nombre o razón social del remitente y domicilio legal;

- Número de orden, lugar y fecha de su formulación;
- Nombre o razón social del importador y su domicilio;
- Marca, otros signos de identificación; numeración, clase y peso bruto de los bultos;
- Descripción detallada de las mercancías, indicándose: código, marca, modelo, cantidad
con indicación de la unidad de medida utilizada, características técnicas, estado de las
mercancías (nueva o usada), año de fabricación u otros signos de identificación si los
hubieren;
-Origen de las mercancías, entendiéndose por tal el país en que se han producido;
- Valor unitario de las mercancías con indicación del incoterm pactado, según la forma
de comercialización en el mercado de origen, sea por medida, peso, cantidad u otra forma;
- Moneda de transacción;
- Forma y condiciones de pago;
- Subpartida del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías;

- Número y fecha del pedido o pedidos que se atienden; y
- Número y fecha de la carta de crédito irrevocable que se utiliza en la transacción.
En caso la factura, documento equivalente o contrato no consigne toda la información
antes señalada, dicha información debe ser transmitida en la declaración aduanera de
mercancías.
Para los despachos urgentes con declaración numerada antes del arribo de la mercancía
y anticipados con garantía previa del artículo 160° de la Ley, se acepta la fotocopia simple
de la factura, documento equivalente o contrato, debiéndose presentar

la fotocopia autenticada durante la regularización o la revisión post levante de despachos

con garantía previa, según corresponda.(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
c) Fotocopia simple del comprobante de pago, cuando se efectúe la transferencia de
bienes antes de su nacionalización, excepto en los siguientes casos:
- Cuando la transferencia de bienes haya sido efectuada por comisionistas que actúen por
cuenta de terceros, para lo cual el comisionista, antes de solicitar el despacho y por única
vez, registra el contrato de comisión donde conste dicho mandato.
-Cuando las entidades del sistema financiero nacional hayan endosado los documentos
de transporte a favor de los importadores.
-En los casos de transferencia a título gratuito de los bienes que ingresan al país
consignados a nombre de una entidad del sector público (excepto empresas del Estado) o
de la Iglesia Católica.
-Cuando el comprobante de pago es emitido utilizando un medio informático
autorizado o proporcionado por la SUNAT." (RIN N° 05-2017-SUNAT/310000 -
03/09/2017)
d) Fotocopia autenticada del seguro de transporte, de corresponder. En el caso de una

póliza global o flotante, el documento que acredite la cobertura de las mercancías sujetas
a despacho.
Se consideran originales los documentos generados por medios electrónicos por las
compañías de seguros nacionales o extranjeras e impresos por los corredores de seguro o
por los importadores.
e) En los casos de mercancías restringidas:
i. Los documentos registrados en el portal de la Ventanilla Única de Comercio Exterior
(VUCE), para lo cual el funcionario aduanero verifica la hoja de resumen del documento
resolutivo y la respectiva autorización del sector o la solicitud única de comercio exterior
cuando corresponda, en la opción: Ingresar al sistema VUCE / Mercancías
restringidas/Autenticación extranet.
ii. Los documentos no autorizados a través de la VUCE según el siguiente detalle:

- La fotocopia autenticada por el agente de aduana de la autorización o del documento
de control del sector competente, si estos documentos tienen validez para un único
despacho o la declaración jurada suscrita por el importador cuando la norma específica lo
señale.
- La fotocopia con firma y sello del agente de aduana en los casos no contemplados en
el punto anterior.
f) Fotocopia autenticada del certificado de origen, cuando corresponda.
g) La Declaración Andina del Valor (DAV) en los casos que sea exigible la transmisión
del formato B.

h) Otros que la naturaleza u origen de las mercancías y del presente régimen requieran,
conforme a las disposiciones específicas sobre la materia.
Tratándose de despachos anticipados y urgentes, adicionalmente se presenta la
autorización de ZPAE o para el despacho urgente.
En los despachos anticipados con traslado a ZPAE y los despachos urgentes tramitados
antes de la llegada de la mercancía, el despachador de aduana adicionalmente presenta el
ticket o volante de autorización de salida cuando corresponda.
Los despachadores oficiales y los dueños o consignatarios que realizan directamente el

despacho están obligados a presentar los documentos antes mencionados en original,
excepto el comprobante de pago señalado en el inciso c) del presente numeral.
23. El jefe del área que administra el régimen o la persona a quien éste delegue ingresa
al SIGAD el rol de los funcionarios aduaneros que realizan la revisión documentaria, el
reconocimiento físico y la revisión pos levante de despachos con garantia previa.
Asimismo puede disponer la reasignación de los funcionarios aduaneros de acuerdo a la
operatividad del despacho y a la disponibilidad del personal; registrando en el SIGAD el
motivo de la reasignación y la fecha.(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
24. Tratándose de declaraciones asignadas a canal naranja y canal rojo sin transmisión
de SERF, el funcionario aduanero encargado recibe el sobre con la documentación
sustentatoria y registra esta información en el módulo de recepción de documentos del
SIGAD, a fin de emitir la Guía de Entrega de Documentos (GED) en original y copia,
entregando la copia al despachador de aduana en señal de recepción y anexando el
original al sobre.
En caso se efectúe la transmisión de la SERF, el funcionario aduanero asignado al

depósito temporal recibe el sobre con la documentación sustentatoria y procede de
conformidad con el procedimiento específico “Reconocimiento Físico – Extracción y
Análisis de Muestras” INTA-PE.00.03.
25. Los documentos presentados que corresponden a una declaración cuyo trámite se
encuentra en abandono legal permanecen en el área de despacho por un plazo de cuarenta
y cinco (45) días calendario siguientes al plazo del abandono legal, vencido el cual son
remitidos al archivo para su custodia.
26. Tratándose de la modalidad de despacho anticipado el SIGAD permite la recepción
de los documentos sustentatorios de la declaración asignada a canal naranja de mercancías
que aún no han arribado al país, excepto cuando se trate de declaraciones tipo 04 (ZPAE).
Revisión documentaria
27. El funcionario aduanero recibe los documentos sustentatorios de la declaración
seleccionada a canal naranja y efectúa la revisión documentaria.
28. La revisión documentaria comprende las siguientes acciones:
a) Verificar el riesgo de la mercancía.

b) Verificar que la documentación presentada corresponda a la declaración y cumpla con

las formalidades.
c) Evaluar la admisibilidad del ingreso al país de las mercancías (prohibidas y
restringidas) y verificar los documentos de control emitidos por las entidades
competentes.
d) Verificar la descripción de las mercancías (marca, modelo, etc.), el estado (usado,
desarmado, deteriorado, etc.), su naturaleza (perecible, peligrosa, restringida) y calidad,
entre otras, según corresponda.
e) Verificar la clasificación arancelaria, el valor de las mercancías y la determinación de

la deuda tributaria aduanera y recargos. En caso que la declaración cuente con garantía
previa del artículo 160° de la Ley y se encuentre en uno o mas de los supuestos
señalados en el numeral 1 del literal C de la sección VII, dicha verificación será
efectuada en la revisión pos levante prevista para los despachos con garantia previa,
a fin de no suspender el levante de la mercancía. (RIN Nº14-2016- SUNAT/5F0000-
05/07/2016)
f) Verificar si los códigos consignados en la declaración están sustentados.

g) Verificar si la mercancía tiene alerta de suspensión del despacho por medidas en
frontera o medidas preventivas de inmovilización o incautación.
h) Verificar otros datos que la naturaleza u origen de las mercancías requiera, así como
la información señalada por norma expresa.
29. El jefe del área que administra el régimen el régimen o funcionario encargado,
puede disponer el reconocimiento físico de la mercancía, cuando el funcionario aduanero
encargado de la revisión documentaria lo solicite.
30. Si la declaración ha sido seleccionada para la suspensión del despacho por medidas
en frontera o medidas preventivas de inmovilización o incautación, se procede conforme
a los procedimientos específicos “Aplicación de Medidas en Frontera” INTA-PE.00.12 o
“Inmovilización-Incautación y Determinación Legal de Mercancías” INPCFA- PE.00.01,
respectivamente.
31. De ser conforme la revisión documentaria, el funcionario aduanero registra su

diligencia en el SIGAD mostrándose en el portal web de la SUNAT lo siguiente:
a) En el despacho anticipado, con revisión documentaria antes de la llegada de la
mercancía cuya declaración fue asignada a canal naranja, se muestra el mensaje
“DILIGENCIA CONFORME”.
El levante se otorga una vez que el SIGAD haya validado la fecha de llegada del
medio de transporte, que las liquidaciones de cobranza asociadas a la declaración se
encuentren canceladas o garantizadas según corresponda, excepto aquellas liquidaciones
de cobranza generadas como consecuencia de la aplicación de sanciones de multa al
despachador de aduana, y que no exista medidas de frontera o medidas preventivas
establecidas por la autoridad aduanera, mostrándose en ese momento el mensaje
“LEVANTE AUTORIZADO”.

La revisión documentaria antes de la llegada de la mercancía no es de aplicación para las

declaraciones con despacho anticipado tipo 04 (ZPAE) asignadas a canal naranja.
(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
b) En el despacho diferido y urgente, el levante se otorga una vez que el SIGAD haya
validado la diligencia del funcionario aduanero, el ingreso y la recepción de la
mercancía, que las liquidaciones de cobranza asociadas a la declaración se encuentren
canceladas o garantizadas según corresponda, excepto aquellas liquidaciones de cobranza
generadas como consecuencia de la aplicación de sanciones de multa al despachador de
aduana, y que no exista medidas de frontera o medidas preventivas establecidas por la
autoridad aduanera, mostrándose en ese momento el mensaje “LEVANTE
AUTORIZADO”.(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
32. El levante en la modalidad de despacho anticipado se efectúa en el terminal de carga
o en el complejo aduanero, según corresponda, excepto que se trate de:
a) Carga consolidada que pertenece a más de un consignatario.
b) Despachos parciales de mercancía acondicionada en un contenedor.
c) Mercancías que por las condiciones específicas a su naturaleza no pueden ser
reconocidas físicamente en el terminal de carga o complejo aduanero. En este caso la
autoridad aduanera dispone su traslado a una ZPAE o a un depósito temporal, este último
a elección del importador.
33. Otorgado el levante se entregan los documentos sustentatorios al funcionario

aduanero asignado a la revision post levante en los supuestos establecidos en el presente
procedimiento, caso contrario se remite al área correspondiente para su archivo. (RIN
Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
34. De no ser conforme la revisión documentaria, el funcionario aduanero:

a) Registra en el SIGAD las notificaciones o requerimientos, los cuales se visualizan
en el portal web de la SUNAT o puede notificar al despachador de aduana e importador
por cualquiera de las formas previstas en el Código Tributario, a fin que sean subsanadas
las deficiencias encontradas. Recibidas las respuestas, son remitidas al funcionario
aduanero encargado de la revisión documentaria, para su evaluación.
b) Efectúa de oficio las rectificaciones correspondientes, de ser el caso requiere al

despachador de aduana la transmisión de la solicitud de rectificación electrónica,
conforme a lo dispuesto en el procedimiento específico “Solicitud Electrónica de
Rectificación de Declaración Única de Aduanas” INTA-PE.01.07, de corresponder
formula el documento de determinación por la diferencia de los tributos y recargos
dejados de pagar, la percepción del IGV, o multas, de acuerdo a los procedimientos
“Determinación y Control de la Deuda Tributaria Aduanera y Recargos” INPCFA- PG.03
y “Valoración de Mercancías según el Acuerdo de Valor de la OMC” INTA- PE.01.10A;
y notifica el referido documento a los deudores tributarios para que cancelen o garanticen
los montos correspondientes, registrando tales actos en el SIGAD.
35. Cuando la deuda tributaria aduanera y recargos se encuentren garantizados conforme
el artículo 160° de la Ley y existan incidencias que no impliquen restricciones de ingreso
de la mercancía al país, el funcionario aduanero registra en el SIGAD su diligencia de
levante y los códigos de incidencia.

36. En los casos de mercancías en abandono legal, el funcionario aduanero antes de

otorgar el levante verifica que las mercancías no hayan sido objeto de disposición por la
Administración Aduanera.
37. Tratándose de la revisión documentaria en el despacho anticipado tipo 04 (ZPAE),
el funcionario aduanero, antes de otorgar levante de las mercancías, verifica que los datos
contenidos en el ticket o volante de autorización de salida el peso, número de bultos,
número de manifiesto de carga y número del documento de transporte, coincidan con los
registrados en el SIGAD por parte del oficial de aduana al momento del control de salida
de la mercancía.
38. La revisión documentaria, concluye con el registro de la diligencia en el SIGAD o
excepcionalmente con la derivación de la declaración a reconocimiento físico.
De la programación del reconocimiento físico
39. El despachador de aduana está obligado a transmitir la SERF de las declaraciones
tramitadas ante las intendencias de aduana habilitadas cuando la mercancía ingresa a un
depósito temporal, conforme al procedimiento específico “Reconocimiento Físico –
Extracción y Análisis de Muestras” INTA-PE.00.03.”
En los demás casos, el despachador de aduana presenta la documentación sustentatoria
en la oficina aduanera habilitada para la emisión de la GED y la asignación del
funcionario aduanero.
40. El despachador de aduana requiere la SERF a través del portal web de la SUNAT:
OPERATIVIDAD ADUANERA/ TRABAJO EN LINEA, opción / “solicitud electrónica
de reconocimiento físico SERF” e ingresa el código del despachador de aduana y el
número de la declaración y el SIGAD genera el número de la SERF.
41. La SERF puede ser visualizada a través de la opción “consulta/confirmación” en la
ruta indicada en el numeral anterior. El despachador de aduana imprime la GED en
original y dos (2) copias en papel autocopiativo.
42. El funcionario aduanero accede al SIGAD a fin de verificar: la relación de
declaraciones que le han sido asignadas y el depósito temporal donde se ubica la
mercancía, a efectos de realizar el reconocimiento físico.
Reconocimiento físico
43. El despachador de aduana se presenta con la documentación sustentatoria y la GED
ante el funcionario aduanero designado por el SIGAD para que efectúe el reconocimiento
físico de las mercancías en los lugares habilitados para ello. Tratándose de la Intendencia
de Aduana de Tacna y del primer turno en la Intendencia de Aduana Aérea y Postal, el
despachador de aduana debe presentarse al reconocimiento físico hasta las 10:00 horas
del día programado.
44. El funcionario aduanero recibe sólo las declaraciones asignadas y revisa que la
documentación sustentatoria se encuentre conforme a lo consignado en la GED.
45. (Dejado sin efecto - RIN Nº02-2016-SUNAT/5F0000- 05/02/2016)

46. El reconocimiento físico se realiza de acuerdo a lo establecido en el procedimiento

específico “Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras” INTA-
PE.00.03.
47. La presentación de los documentos se realiza de acuerdo al numeral 22 del literal A
de la presente Sección y el funcionario aduanero procede de acuerdo a lo señalado en los
numerales 28 al 38 del citado literal y a lo señalado en el procedimiento específico
“Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras” INTA-PE.00.03, según
corresponda.
48. En la modalidad de despacho anticipado el reconocimiento físico se realiza en los
terminales de carga y complejos aduaneros, en la medida que cuenten con zonas
habilitadas para dicho fin y con interconexión a la red informática de la SUNAT y puede
realizarse fuera del horario administrativo, conforme a lo que disponga cada intendencia.
Para dar cumplimiento a lo señalado en el presente numeral, en caso el

reconocimiento físico no se efectúe en los terminales de carga, el despachador de aduana
es responsable del retiro de la mercancía del terminal de carga y de su traslado hacia la
zona de reconocimiento físico en los complejos aduaneros.
En caso se detecte una incidencia por la que no se pueda otorgar el levante en el día
o no se pueda efectuar el reconocimiento físico en los lugares antes citados, el funcionario
aduanero designado puede disponer el traslado de las mercancías al depósito temporal
(tipo 03 B) o a la ZPAE (tipo 04) consignados en la declaración.
Tratándose de declaraciones tipo 03 A, el funcionario aduanero debe disponer el traslado
al depósito temporal elegido por el importador.
Las rectificaciones de los códigos en la declaración producto del traslado las realiza de
oficio el funcionario aduanero encargado del reconocimiento físico.
49. El funcionario aduanero verifica en el módulo de importaciones del SIGAD, en el
ícono “ver riesgo”, el motivo de la asignación a canal rojo de la declaración y luego
comprueba que esté conforme a los documentos de despacho, verifica asimismo que la
deuda tributaria aduanera y los recargos, de corresponder, se encuentren cancelados o
garantizados y cancelada la percepción del IGV según corresponda, pudiendo presentarse
los siguientes casos:
a) De ser conforme, efectúa el reconocimiento físico de las mercancías.

b) De no ser conforme, no se realiza el reconocimiento físico y se notifica los motivos
de la decisión.
50. La falta de documentos, no impide que la autoridad aduanera disponga la realización
del examen físico de la mercancía, excepto cuando se trate de mercancías restringidas que
requieran del reconocimiento físico conjunto con otra entidad del Estado.
Realizado el examen físico el funcionario aduanero notifica al despachador de aduana
para la presentación de los documentos faltantes.

51. Para el reconocimiento físico en la modalidad de despacho diferido, el despachador

de aduana presenta los documentos originales. (RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000-
05/07/2016)
52. Si en el reconocimiento físico, el funcionario aduanero encargado constata que el
local con autorización especial de zona primaria designado por el importador no reúne los
requisitos específicos señalados en los literales k, l y m del Anexo 3 del presente
procedimiento, sin suspender el despacho, formula el Acta de Constatación – Zona
Primaria con Autorización Especial (local del importador) (Anexo 4) o el Acta de
Constatación – Medidas de Seguridad (Anexo 5) de corresponder y consigna en el rubro
observaciones los fundamentos que la motivan. El acta debe ser suscrita por el funcionario
aduanero encargado y el importador o quien lo represente. Al registrar la diligencia de
levante, el funcionario aduanero encargado simultáneamente ingresa el código 44 (local
no apto para la realización del reconocimiento físico en Despacho Anticipado).
El código 44 imposibilita automáticamente que se numere una nueva declaración
bajo la modalidad de despacho anticipado con traslado en dicho local como ZPAE. El
importador puede presentar un expediente subsanando las observaciones y de ser
procedente se habilita nuevamente el referido local. Si en el lapso de un (1) año existe
reincidencia del código 44 el local queda restringido para el despacho anticipado por un
(1) año a partir del registro de la segunda incidencia.
53. En el despacho anticipado el dueño o consignatario es responsable de la mercancía
desde su recepción en el punto de llegada y no puede disponer de ella en tanto la autoridad
aduanera no otorgue el levante.
54. Tratándose de la modalidad de despacho anticipado cuyo reconocimiento físico se
realice en las zonas señaladas en el numeral 48 precedente, el funcionario aduanero
registra su diligencia verificando la información del peso, número de bultos, número de
manifiesto de carga y número del documento de transporte.
55. El funcionario aduanero encargado ingresa al SIGAD los estados de las
declaraciones asignadas en el día, según corresponda:
01 Reconocimiento físico efectuado con registro de diligencia.
02 Reconocimiento físico efectuado con notificación.
03 Reconocimiento físico inconcluso.
04 El despachador no se presentó a reconocimiento físico.

05 Declaración notificada sin realizar el reconocimiento físico.
09 Reconocimiento físico de oficio (Solo aplica para la Intendencia de Aduana Aérea y
Postal y la Intendencia de Aduana de Tacna)
56. En caso se produzcan las situaciones señaladas en los estados 04 o 05 del numeral
anterior, el despachador de aduana debe presentar la declaración y documentación por
ventanilla para solicitar la programación a reconocimiento físico de la mercancía en el
siguiente turno.

Del reconocimiento físico de oficio en la Intendencia de Aduana Aérea y Postal e

Intendencia de Aduana de Tacna
57. Tratándose de la Intendencia de Aduana de Tacna y del primer turno de la Intendencia
de Aduana Aérea y Postal, en caso que el despachador de aduana no se presente al
reconocimiento físico hasta las 10:00 horas del día programado, el funcionario aduanero
designado puede disponer el reconocimiento físico de oficio, para lo cual registra el
código 04 “El despachador no se presentó a reconocimiento físico” y el código 09
“Reconocimiento físico de oficio”, consignando la fecha y hora estimada del
reconocimiento físico de oficio.
58. La información sobre los reconocimientos físicos de oficio se encuentran registrados
en el portal web de la SUNAT en el link:
http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informao/HRVistas.htm (Ruta: operatividad
aduanera – despacho – regímenes, operaciones – Importación Definitiva – ID).
59. Los depósitos temporales deben verificar diariamente a las 10:30 horas en el portal
web de la SUNAT, los reconocimientos físicos de oficio programados para el día.
Asimismo deben proporcionar el servicio logístico para la realización de los
reconocimientos físicos de oficio programados y obtener las tomas de acercamiento, así
como la grabación y almacenamiento de la filmación correspondiente a través de las
videocámaras más cercanas a la zona de reconocimiento físico, la cual pondrá a
disposición de la autoridad aduanera cuando ésta lo requiera, teniendo en cuenta lo
señalado en el inciso h), numeral 1, literal A.2 de la sección VII y Anexo 18 del
procedimiento general “Autorización y Acreditación de Operadores de Comercio
Exterior” INTA-PG.24.
60. Cuando la declaración no cuente con la GED, el despachador de aduana debe
presentar los documentos por ventanilla.
61. El reconocimiento físico de oficio se realiza en la fecha y hora programada y con la
sola presencia del personal responsable del depósito temporal en caso no se presente el
despachador de aduana.
El funcionario aduanero designado podrá adoptar las acciones necesarias, tales
como: tomas de fotografías o videos, retiro de catálogos y de documentos con
información técnica, extracción de muestras, entre otros, dejando constancia de estas
acciones en el “Acta de Reconocimiento Físico de Oficio” (Anexo 7).
62. Finalizado el reconocimiento físico de oficio, el funcionario aduanero, el
responsable del depósito temporal y el despachador de aduana en caso se haya presentado,
suscriben dicha Acta en señal de conformidad, procediendo el funcionario aduanero al
precintado del bulto o contenedor.
63. En caso la declaración no cuente con GED, el funcionario aduanero elabora un
informe dando cuenta del resultado del reconocimiento físico de oficio a su jefe inmediato
superior.
64. El jefe del área de importaciones y los supervisores pueden programar en cualquier
momento los reconocimientos físicos de oficio respecto de las declaraciones con código
04. Cuando la programación se efectúe después de las 10:00 horas se debe coordinar
previamente con el depósito temporal.

Retiro de la mercancía
65. El retiro de las mercancías de los puntos de llegada, los depósitos temporales, los
CETICOS, la ZOFRATACNA y los complejos aduaneros, se permite previa verificación
en el portal web de la SUNAT, del otorgamiento del levante y de ser el caso, que se haya
dejado sin efecto la medida preventiva dispuesta por la autoridad aduanera, la cual puede
visualizarse en el link: http://www.sunat.gob.pe/ol-ad- ao/aduanas/informao /jsp/Levante
Dua.jsp (Ruta: operatividad aduanera – despacho – regímenes, operaciones – Importación
Definitiva–ID, opción: ACE). La SUNAT puede comunicar a través del correo, mensaje
o aviso electrónico acerca de las acciones de control aduanero que impidan el retiro de la
mercancía.
66. Los depósitos temporales, los CETICOS o la ZOFRATACNA registran la fecha y
hora de salida de la mercancía en el portal web de la SUNAT.
67. Tratándose de mercancías sin levante autorizado, se permite el retiro de las
mercancías del terminal de carga cuando:
a) Sean trasladadas a un depósito temporal (tipo 03 B); o
b) Cuenten con autorización especial de zona primaria (tipo 04) y con canal de control
asignado.
68. Para el control de salida de mercancías sin levante autorizado, el despachador de
aduana se apersona al funcionario aduanero designado en el terminal de carga para dicho
control, a fin de efectuar el registro en el SIGAD de los siguientes datos:
a) Número de la declaración.
b) Fecha y hora de retiro de la mercancía.
c) Cantidad de bultos para carga suelta.
d) Peso de la mercancía registrado en la balanza.
e) Número de contenedor.
f) Número de precinto de origen.
g) En el caso de vehículos usados, el número de chasis y/o número de motor.
Y entrega al funcionario aduanero, copia autenticada de la solicitud de autorización

especial de zona primaria (Anexo 2) de corresponder; luego de lo cual, verifica en el
SIGAD: el canal de control asignado a la declaración, el mensaje “Salida Autorizada” y
de ser conforme, autoriza la salida de la mercancía.
Tratándose de mercancías transportadas en contenedores, el funcionario aduanero del
Control de Salida dispone la colocación del precinto de seguridad.
69. Si se detecta inconsistencia a través del SIGAD en las declaraciones asignadas al
canal verde, respecto a un dígito del número del contenedor, el funcionario aduanero
comunica este hecho al área que corresponda, permitiendo la salida del contenedor del

terminal de carga. De verificarse otras situaciones, autoriza la salida del contenedor a un

depósito temporal designado por el dueño o consignatario.
70. En los casos de declaraciones anticipadas que cuenten con levante, las mercancías
son de libre disponibilidad y son retiradas por el dueño o consignatario, o el despachador
de aduana en su representación, del terminal de carga o complejo aduanero y
no requieren ingresar a un depósito temporal.
El despachador de aduana realiza la rectificación de los datos del punto de llegada de
la declaración (códigos 03 B o 04 al código 03 A) al momento de la regularización.
71. Cuando la declaración aduanera bajo la modalidad de despacho urgente es
presentada y aceptada dentro del horario administrativo de atención pero la revisión
documentaria o reconocimiento físico de la mercancía debe realizarse fuera del horario
normal de atención, el funcionario encargado del área que administra el régimen remite
la declaración mediante proveído en el reverso del formato C, a la oficina de oficiales o
área de control para que se designe al funcionario aduanero que va a efectuar la revisión
documentaria o el reconocimiento físico. Al término de estas actividades, el funcionario
aduanero designado procede de acuerdo a lo establecido en el literal A, numerales 31, 34,
35, 38 y 49 de la sección VII del presente procedimiento.
72. Cuando la declaración aduanera bajo la modalidad de despacho urgente, es
presentada fuera del horario administrativo de atención incluyendo sábados, domingos y
feriados, la oficina de oficiales o área de control acepta el trámite a despacho, debiendo
el despachador de aduana coordinar con el funcionario aduanero responsable quien genera
la GED, efectúa la revisión documentaria o el reconocimiento físico al término de las
cuales procede conforme a lo señalado en el numeral anterior.
B. REGULARIZACIÓN DEL DESPACHO ANTICIPADO O URGENTE
Despacho Anticipado
1. La regularización comprende la transmisión por vía electrónica de la
actualización de pesos de la declaración por el dueño o consignatario o su representante,
y no requiere la presentación de documentos. El plazo para la regularización es de quince
(15) días calendario siguientes a la fecha del término de la descarga.
2. Para la regularización del despacho, el SIGAD verifica que la declaración se

encuentre con “LEVANTE AUTORIZADO”.
3. Cuando el levante de la mercancía se otorga en el terminal de carga o complejo
aduanero, el despachador de aduana, en representación del importador, transmite la
información de la carga utilizando las estructuras aprobadas en el procedimiento general
“Manifiesto de Carga” INTA-PG.09 para la transmisión de los datos del ingreso y
recepcion de la mercancia si se trata de carga consolidada con documento de transporte
tipo 3, dentro del plazo de regularización del despacho anticipado. (RIN Nº14-2016-
SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
4. Cuando el levante de la mercancía se otorga en el depósito temporal, éste
transmite los datos del ingreso y recepcion de la mercancia de acuerdo a lo regulado en

el procedimiento general “Manifiesto de Carga” INTA-PG.09. (RIN Nº14-2016-

SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
5. Para la regularización de la declaración se requiere cumplir las siguientes
condiciones:
a) Transmitir la información del ingreso y recepcion de la mercancia, de
corresponder. (RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
b) Transmitir la actualización de los pesos definitivos de la declaración, en base al reporte
emitido por las entidades prestadoras de servicios metrológicos y registrado en el ticket
de balanza del punto de llegada o los reportes de descarga, según corresponda.
6. La transmisión de la actualización de pesos comprende la siguiente
información:
- Puerto de embarque.
- Peso bruto total.
- Peso neto total.
- Peso bruto por serie.
- Peso neto por serie.
- Fecha del término de la descarga.
Para el caso de la mercancía cuya clase de bultos se declare en la casilla 7.13 de la
declaración como atados, bobinas, barriles, galones US, graneles, kilogramos, libras,
litros, planchas o toneladas métricas, también comprende:
- Cantidad de bultos.
- Valor FOB total.
- Valor FOB moneda de transacción.
- Valor FOB por serie.

- Valor del seguro total.
- Valor del seguro por serie.
- Valor CIF total.

- Valor CIF por serie.
- Cantidad total de unidades físicas.
- Cantidad de unidades físicas por serie.
- Cantidad total de unidades comerciales.
- Cantidad de unidades comerciales por serie.

7. De ser conforme la transmisión, el SIGAD data y regulariza automáticamente la

declaración, transmitiendo la conformidad y la fecha de la misma; en caso contrario, envía
los motivos del rechazo.
8. Tratándose de atados, bobinas, barriles, galones US, graneles, kilogramos, libras,
litros, planchas o toneladas métricas, cuando se modifique el valor FOB, se debe
modificar también el valor del seguro, siempre que se haya aplicado la Tabla de
Porcentajes Promedio de Seguros.
9. En caso que la modificación implique un mayor valor, el despachador de aduana,
previamente a la transmisión electrónica de la regularización, debe cancelar los tributos
y recargos diferenciales mediante liquidación de cobranza (tipo autoliquidación),
debiendo transmitir el número de este documento a efecto que el SIGAD valide el pago
y acepte la regularización, salvo que la declaración se encuentre amparada en la garantía
del artículo 160º de la Ley y esta se encuentre vigente y con saldo operativo suficiente,
en cuyo caso se afecta la garantía.
10. De transmitirse la actualización de pesos fuera del plazo, el despachador de aduana

debe acreditar el pago de la multa correspondiente, transmitiendo adicionalmente el
número de la liquidación de cobranza (tipo autoliquidación) para su validación por el
SIGAD; salvo que exista suspensión del plazo, en cuyo caso se transmite el número del
expediente presentado ante la intendencia de aduana correspondiente.
11. Cuando la declaración no haya sido regularizada, el funcionario aduanero, dentro
de los dos (2) días hábiles siguientes al término del plazo de la regularización, registra la
condición “OBSERVADA” en el SIGAD y proyecta la resolución de multa
correspondiente, en la que se otorga un plazo de treinta (30) días calendario para que se
proceda a la regularización. Vencido este plazo sin que se produzca la regularización, el
funcionario aduanero encargado registra la condición “DECLARACION NO
REGULARIZADA” en el SIGAD.
Despacho urgente
12. La regularización de los despachos sujetos a la modalidad de despacho urgente
comprende la transmisión electrónica de datos y la presentación de documentos
sustentatorios. El plazo para la regularización es de quince (15) días calendario siguientes
a la fecha del término de la descarga. Asimismo, es de aplicación lo señalado en los
numerales 3, 4, 5, 8 y 10 precedentes, según corresponda.
13. Cualquiera sea la naturaleza de la mercancía, el despachador de aduana puede
rectificar la declaración en la transmisión electrónica de la regularización, si los
documentos definitivos sustentan tal rectificación. No son materia de modificación los
datos consignados por el funcionario aduanero en el reconocimiento físico.
14. Luego de realizar la transmisión electrónica de los datos y dentro del plazo señalado
en el numeral 12 precedente, el despachador de aduana presenta, al área que administra
el régimen, copia autenticada de la declaración y de la documentación sustentatoria así
como del ticket de balanza, constancia de peso, autorización de salida u otro documento
similar que acredite el peso y número de los bultos o contenedores, o la cantidad de
mercancía descargada. El funcionario aduanero encargado emite la GED

(segunda recepción) en original y dos copias.(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000-

05/07/2016)
15. El funcionario aduanero designado verifica que los datos transmitidos se
encuentren sustentados en la documentación presentada, así como la cancelación o
garantía de los tributos, recargos y/o multas aplicables, de ser conforme registra en el
SIGAD el resultado de la verificación mostrándose la condición de “REGULARIZADA”.
16. De no ser conforme se notifica al despachador de aduana para la subsanación
respectiva, otorgándole un plazo de dos (2) días hábiles contados a partir del día siguiente
de recibida la notificación; en caso de incumplimiento, registra la condición
“OBSERVADA CON NOTIFICACION” en el SIGAD.
17. No se otorga el tratamiento de despacho urgente al importador que no regularice

sus despachos anteriores dentro del plazo establecido, excepto en los casos previstos en
los incisos a) y g) del artículo 231º y del artículo 232º del Reglamento o exista suspensión
de plazo.
C. REVISIÓN POST LEVANTE DE DESPACHOS CON GARANTÍA PREVIA

Mediante RIN Nº 021-2016-SUNAT/5F0000 de fecha 18.07.2016, se dispone la
entrada en vigor de la modificación del literal C dispuesta en la RIN Nº 14-2016-
SUNAT/5C0000, a partir del 20.09.2016(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000-
05/07/2016)
1. La revisión post levante es aplicable a las declaraciones que cuenten con garantía previa
del artículo 160° de la Ley y se encuentren seleccionadas a canal naranja o rojo, para la
determinación final de la deuda tributaria aduanera, por encontrarse pendiente uno o más
de los siguientes supuestos :
a) Boletín Químico
b) Duda razonable
c) Regularización de declaraciones acogidas a los beneficios tributarios del Protocolo
Modificatorio del Convenio de Cooperación Aduanera Peruano- Colombiano y/o Ley de
Promoción de la Inversión en la Amazonía, Ley Nº 27037.
d) Aplicación de indicadores de gestión de riesgo por la autoridad aduanera.
2. El funcionario aduanero previo al ingreso de su diligencia de levante registra el tipo de
supuesto sujeto a revisión post levante. Esta revisión se efectúa dentro del plazo de tres
meses contado a partir de la fecha del registro de la diligencia de levante, dicho plazo
puede ser prorrogado para el proceso de duda razonable conforme a sus normas
específicas.
3. El funcionario aduanero designado realiza las siguientes acciones, siempre que se
encuentren pendientes de ejecución a la fecha de otorgamiento del levante:
a) Evalúa el contenido de la diligencia o notificación registrada en el sistema informático
por el funcionario aduanero de reconocimiento físico o revisión documentaria.
b) Valora las mercancías de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo del Valor de la OMC
y el procedimiento específico “Valoración de Mercancías según el Acuerdo del Valor de
la OMC” INTA-PE.01.10a. c) Confirma o desvirtúa la duda razonable iniciada.

d) Verifica los beneficios tributarios declarados en la declaración correspondientes al

Convenio de Cooperación Aduanera Peruano – Colombiano, PECO y a la Ley de
Promoción de la Inversión en la Amazonia, Ley N° 27037. e) Verifica el origen de la
mercancía consignado en la declaración.
f) Clasifica arancelariamente las mercancías consignadas en la declaración.
g) Evalúa y registra el resultado del análisis físico-químico en el sistema informático.
h) Evalúa las acciones administrativas y/o requiere las acciones penales, respecto a los
supuestos previstos en el numeral 1 precedente, cuando corresponda.
i) Evalúa otros datos e información establecida en norma expresa directamente
vinculados a los supuestos previstos en el numeral 1 precedente.
4. En caso que existan incidencias que impliquen modificar los datos consignados en la
declaración, el funcionario aduanero puede efectuar de oficio las rectificaciones que
correspondan, las que se visualizan en el portal web de la SUNAT y se notifican por
cualquiera de las formas previstas en el artículo 104° del Código Tributario. Si se
determinan tributos, recargos o multas por pagar, la garantía es afectada con la deuda
determinada, de acuerdo al procedimiento específico “Sistema de Garantías Previas a la
Numeración de la Declaración” INPCFA – PE.03.06.
5. El plazo, prórroga y fecha de la revisión post levante pueden ser visualizadas en el
portal web de la SUNAT, en la opción de consulta del levante.
D. CASOS ESPECIALES Mediante RIN Nº 021-2016-SUNAT/5F0000 de fecha

18.07.2016, se dispone la entrada en vigor de los numerales 9 y 12 del literal D, a
partir del 20.09.2016 (RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
Despacho de Envíos de Entrega Rápida (EER) mediante declaración

1. La declaración de mercancías amparada en una guía EER clasificada en la
categoría 4d1 puede tramitarse bajo las siguientes modalidades de despacho aduanero:
- Anticipado: 1-0, solo: 03 B Punto de llegada con ingreso a depósito temporal
- Diferido : 0-0 (RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
2. Para solicitar la destinación aduanera bajo cualquiera de las modalidades de
despacho antes descritas, el despachador de aduana transmite, entre otros datos, la
información relativa al manifiesto EER:
a) Número del manifiesto EER.

b) Número de guía EER.
c) Peso y bultos.
d) Vía de transporte: “5”.
e) Empresa de transporte aéreo.
f) Código del depósito temporal EER.
g) Fecha de llegada del medio de transporte.
3. El canal de control asignado por el SIGAD se muestra, cuando:

a) La deuda tributaria aduanera, recargos y la liquidación de cobranza complementaria

por aplicación del ISC o percepción del IGV relacionados a la declaración hayan sido
cancelados, garantizados o impugnados;
b) Se haya efectuado el registro del término del traslado al depósito temporal EER de
las mercancías amparadas en una guía EER o de alguna de ellas tratándose de varias guías
consignadas en la declaración; y,
c) La declaración no tenga rectificaciones electrónicas pendientes de evaluar, en caso
de modalidad anticipada.
4. El reconocimiento físico de la mercancía se realiza en el depósito temporal EER
declarado y consignado en el manifiesto EER.
5. El funcionario aduanero asignado registra su diligencia en el SIGAD con
posterioridad a la tarja al detalle de la guía declarada, siempre que tenga peso y bulto
recibidos mayores a cero. Tratándose de varias guías declaradas por lo menos una de ellas
debe tener peso y bulto recibidos mayores a cero. del ingreso y recepcion de la mercancia
6. Para el otorgamiento del levante de las mercancías se debe cumplir lo siguiente:
a) La deuda tributaria aduanera, recargos y la liquidación de cobranza complementaria
por aplicación del ISC o percepción del IGV relacionados a la declaración hayan sido
cancelados, garantizados o impugnados.
b) Las guías EER declaradas cuenten con tarja al detalle.

c) No se haya dispuesto sobre la mercancía una medida preventiva o acción de control
extraordinario, o la suspensión del despacho por aplicación de medidas en frontera; y
d) Cuente con diligencia de levante registrada en el SIGAD, tratándose de declaraciones
con canal rojo o naranja.
7. El responsable del depósito temporal EER entrega al despachador de aduana o
importador la mercancía almacenada en su recinto, previa:
a) Verificación en el portal web de la SUNAT que se haya otorgado el levante, y de ser
el caso que se haya dejado sin efecto la medida preventiva dispuesta por la autoridad
aduanera; y,
b) Verificación en el portal web de la SUNAT del registro de la fecha y hora de la
autorización de salida de la mercancía
8. Para la regularización de la declaración sujeta a despacho anticipado, se requiere
que:
a) El manifiesto EER cuente con la información confirmatoria transmitida por la EER;
y,
b) El despachador de aduana efectúe la transmisión de la actualización de los pesos y
bultos consignados en la declaración, los mismos que deben ser por el total de los pesos

y bultos recibidos en el manifiesto EER. No es necesaria la transmisión de los datos de

ingreso de la carga al almacén (ICA).
Ampliación de plazo del despacho anticipado por caso fortuito o fuerza mayor
9. La autoridad aduanera puede autorizar la ampliación del plazo del despacho anticipado
a solicitud de parte, hasta por cuarenta y cinco días calendario contados a partir del día
siguiente de la numeración de la declaración, cuando el medio de transporte no arribe
dentro de los treinta días calendario contados a partir del día siguiente de la fecha de
numeración de la declaración, por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente acreditado
a satisfacción de la autoridad aduanera. Para tal efecto, el dueño,
consignatario o su representante presenta dentro del último plazo señalado en el párrafo
precedente una solicitud de “Ampliación de plazo anticipado por caso fortuito o fuerza
mayor” (código 3126), ante el área de trámite documentario de las intendencias de
aduanas, en original y copia, con la documentación que acredite la causal de caso fortuito
o fuerza mayor al amparo del artículo 130 de la Ley. Mediante RIN Nº 021-2016-
SUNAT/5F0000 de fecha 18.07.2016, se dispone la entrada en vigor de los numerales 9
y 12 del literal D, establecidos en la (RIN Nº14- 2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)(RIN
10. Para efectos de lo señalado en el numeral precedente se consideran causales

de caso fortuito o fuerza mayor las siguientes:
a) Avería del medio de transporte.
b) Huelga o paro en los terminales de carga aérea o lugares habilitados para carga
terrestre, nacionales.
c) Huelga o paro en los terminales de carga aérea o terrestres, del país de embarque, o
vías de navegación interoceánicas comprendidas en el trayecto del medio de transporte.
d) Catástrofes o fenómenos naturales que afecten o alteren la travesía del medio de
transporte.
e) Otros eventos extraordinarios, imprevisibles o irresistibles que a criterio del jefe del
área que administra el régimen sustente el arribo tardío del medio de transporte.
11. La solicitud de ampliación de plazo es evaluada por el funcionario aduanero
designado quien la remite a su jefe inmediato para el registro de la aceptación o rechazo,
en la opción “Ampliación de plazo del anticipado” del módulo de importaciones.
12. Una vez registrada la aceptación de la solicitud, el sistema informático muestra el
nuevo plazo del despacho anticipado de cuarenta y cinco (45) días calendario contados a
partir del día siguiente de la numeración de la declaración. La ampliación de plazo es
concedida por una vez. El funcionario
aduanero designado notifica al usuario la aceptación o rechazo de la solicitud.
Mediante RIN Nº 021-2016-SUNAT/5F0000 de fecha 18.07.2016, se dispone la entrada
en vigor de los numerales 9 y 12 del literal D, establecidos en la (RIN Nº14-2016-
SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
12. Una vez registrada la aceptación de la solicitud, el SIGAD muestra el nuevo plazo
del despacho anticipado de treinta (30) días calendario contados a partir del día

siguiente de la numeración de la declaración. La ampliación de plazo es concedida por

una vez.
El funcionario aduanero designado notifica al usuario la aceptación o rechazo de la
solicitud.
13. Vencido el nuevo plazo o en caso de rechazo de la solicitud, el dueño, consignatario
o su representante debe solicitar el cambio de la modalidad de despacho a diferido de
acuerdo a lo establecido en el procedimiento específico “Solicitud Electrónica de
Rectificación” INTA-PE.01.07.(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
Prórroga para la destinación aduanera

14. El dueño o consignatario puede solicitar la prórroga establecida en el artículo
132 de la Ley, conforme a lo establecido por los procedimientos de Manifiesto de
Carga INTA- PG.09 y de Garantías de Aduanas Operativas INPCFA-
PE.03.03.(RIN Nº14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
3.5. Acogimiento a Acuerdos Comerciales entre Perú y China- Preferencias

Arancelarias.
 Regulación Aduanera
Debe considerar que las entidades y personas que se dediquen a la importación y
exportación de mercancías en China deben registrarse primero en el Ministerio de
Comercio (MOFCOM).
El Sistema de Importación de Bienes China clasifica sus importaciones en tres
categorías:
Permitido
Restringido
Prohibido
Mercancías Permitidas
La mayoría de los productos importados entran en la categoría permitida, y el
Ministerio de Comercio (MOFCOM) ha puesto en marcha un sistema de licencias
automáticas para controlar la importación de dichas mercancías. MOFCOM y la
 Administración General de Aduanas (AGA) conjuntamente emiten un

catálogo de productos sujetos a licencias automáticas anuales.
Debe solicitarse una licencia automática, y el contrato de importación de mercancías
es uno de los documentos requeridos. Cada licencia de importación automática es
válida para seis meses naturales y, en principio, cada licencia sólo debe utilizarse para
un lote de mercancías. Sin embargo, se pueden obtener varias licencias bajo un
contrato de importación y, para determinados productos, se puede utilizar una licencia
para un máximo de seis lotes.
 Mercancía Restringida

Las mercancías restringidas se controlan mediante cuotas o licencias. Las razones para
restringir estos productos incluyen el mantenimiento de la seguridad del Estado o
bienestar público y la protección de los recursos naturales agotables. Mercancías de
Importación que requieren licencias: El MOFCOM, GAC y GAQSIQ emiten
conjuntamente un catálogo de productos que requieren licencias de importación sobre
una base anual.
 Mercancía Prohibida
En China está prohibida la importación de mercancías tales como determinados
residuos y toxinas. El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica
(MOFTEC, el predecesor del MOFCOM) y el GAC han publicado conjuntamente con
otros organismos del estadopor
Ejemplo:
 La Administración General de Supervisión de Calidad,

 Inspección y Cuarentena (GAQSIQ)- varios catálogos de bienes que
Está prohibido ser importados en China. – Pueden verse en:
Sistema de Exportación de Bienes
Para las mercancías sujetas a restricciones de exportación, China implementa un
sistema de administración de licencias de exportación. Existen tres tipos de licencias
de exportación en China:
 Licencia de cuota de exportación (por ejemplo, trigo, maíz, algodón, aceite)

 Licitación de cuota de exportación (por ejemplo magnesio)
 Licencia de exportación (por ejemplo, ternera, cerdo, pollo)
 MOFCOM y GAC lanzaron conjuntamente un catálogo de productos que
requieren licencias de exportación sobre una base anual. Para el 2013, hay 48
categorías de productos sujetas a la administración de licencias de
exportación.
En general, cada licencia de exportación sólo se puede usar para un lote de
mercancías. Sin embargo, la licencia puede ser utilizada para varios lotes (no más de
12) en determinadas circunstancias, incluyendo los productos de empresas con
inversión extranjera (FIEs) que están sujetos a la administración de licencias de
exportación.
El período de validez más largo de un certificado de exportación es de seis meses y
debe ser utilizado dentro del año en curso de la fecha de emisión. Si una licencia de
exportación no se utiliza durante el periodo de validez, el operador puede solicitar una
prórroga durante el periodo de validez del certificado de exportación y se expedirá
una nueva licencia de exportación.
 Inspección/Certificación de Importación

El gobierno Chino pone complejos requerimientos de inspección y certificación para

la importación de mercancías. Algunos productos deben ser inspeccionados a su
llegada o irán acompañados de un certificado formal reconocido por el gobierno
chino.
 EL GAQSIQ es el departamento administrativo subordinado directo del

Consejo de Estado que se encarga de la supervisión, inspección, cuarentena
animal y vegetal, e inocuidad alimentaria para todas las mercancías
transportadas a través de la frontera China. También supervisa la
Administración de Certificación y Acreditación (CAA) y la Administración
de Normalización (SA) de China.
El Certificado Obligatorio Chino (CCC) es un certificado o marca requerida por el

gobierno chino para muchos productos (Incluyendo los bienes importados) que se
venden en el mercado nacional desde mayo de 2002. El catálogo de productos sujeto
a los requisitos CCC se aprueba y se publica conjuntamente por la AQSIQ y la CAA.
Si las mercancías que figuran en el catálogo CCC no obtienen la marca CCC, no
pueden ser importadas, vendidas o utilizadas en cualquier negocio o servicio en
China.
Trámites aduaneros para la exportación en China

Regímenes arancelarios
 Restricciones
Material impreso, manuscritos, películas, fotografías, cassettes, vídeos, material de
almacenamiento informático, etc., considerados potencialmente dañinos para la
seguridad nacional; las antigüedades y otros artículos culturales anteriores a 1949; los
animales raros y en peligro de extinción y/o plantas, incluyendo los especímenes y las
semillas; los bezoares naturales; almizcles; platino; productos electrónicos o
maquinaria para producirlos; huesos de tigre; cuernos de rinoceronte; los productos
fabricados por presos; las plantas medicinales y los sellos de más de 100 años de
antigüedad no pueden ser exportados.
Impuestos a la exportación
No existe un impuesto a la exportación. Pero el IVA (17%), no reembolsable en caso
de exportación, podría considerarse un impuesto a la exportación.
Despacho de aduana de mercancías
La sociedad de importación y exportación se encarga de las formalidades.
Organizar el transporte de mercancías desde y hacia China
 Principales medios de transporte

Ocho puertos de China continental están incluidos entre los 30 puertos de

contenedores más importantes del mundo. El puerto de Shanghái es, con mucho, el
más activo del mundo. El movimiento de carga del puerto de Shanghái superó 650
millones de toneladas en 2010. Cada año los puertos chinos ven transitar 5,6 mil
millones de toneladas de mercancías y 93 millones de contenedores. El
transporte de mercancías por carretera representa una carga de 12 mil millones de
toneladas. El transporte por carretera supone el 13% del transporte en China. El
transporte aéreo mueve una carga de 2,2 millones de toneladas de mercancías.
Actualmente, China cuenta con 180 aeropuertos de aviación civil, incluido el segundo
más activo del mundo en Beijing.
El transporte ferroviario sigue siendo el principal modo de transporte y la solución
menos cara para el transporte a larga distancia. Cada año los trenes transportan una
carga de 1.500 mil millones de toneladas-kilómetro de mercancías. A finales de 2011,
China contaba con un total de 91.000 kilómetros de vías férreas, que se utiliza para
satisfacer la demanda de transporte de mercancías y pasajeros, ocupando el segundo
lugar en el mundo en términos de longitud. El volumen de carga alcanzó el 3,6
millones de toneladas en 2010, lo que representa 300 millones de toneladas más que
en 2009.
3.5.1. Acuerdos Comerciales

Como se señala en su Duodécimo Plan Quinquenal, China tiene la intención de
acelerar la aplicación de la Estrategia de zonas de libre comercio, fortalecer los
vínculos económicos con sus principales interlocutores comerciales e intensificar la
cooperación con los mercados emergentes y los países en desarrollo. China ha
concluido 12 acuerdos de libre comercio (ALC) con más de 20 Estados y regiones.
Es miembro del Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC) desde
1991 y de la Reunión Asia-Europa (ASEM) desde su creación en 1996. El país se
adhirió al Acuerdo Comercial Asia- Pacífico en 2001. El acuerdo de libre comercio
entre China y la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) entró en
vigor en 2005.23 La cooperación con los países de la ASEAN se ha ampliado a través
de acuerdos complementarios a materias como las normas, los reglamentos técnicos,
los procedimientos de evaluación de la conformidad y la propiedad intelectual. En
2003, China firmó acuerdos para establecer una asociación económica más estrecha
con Hong Kong, China, y Macao, China. Al acuerdo inicial se añadieron varios
acuerdos complementarios, el último de los cuales se firmó en agosto de 2013 y entró
en vigor en enero de 2014. China tiene acuerdos de libre comercio en vigor con el
Pakistán, Chile, Nueva Zelandia, Singapur, el Perú y Costa Rica (véase OMC, 2012).
Desde su último examen de las políticas comerciales, ha firmado acuerdos de libre
comercio con Suiza e Islandia, si bien estos acuerdos aún no han entrado en vigor
(cuadro 2.1). China está negociando actualmente ALC con países del Consejo de
Cooperación del Golfo, Australia, Noruega, la República de Corea y el Japón. En la
21ª cumbre de la ASEAN, celebrada en noviembre de 2012, se iniciaron
negociaciones destinadas a formar una Asociación Económica Amplia Regional
(RCEP) entre los miembros de la ASEAN, Australia, China, la India, la República de
Corea, el Japón y Nueva Zelandia 46 Acuerdos comerciales internacionales y
regímenes arancelarios -Miembro de la Organización Mundial del Comercio -
Adherido al Protocolo de Kyoto -Adherido al Convenio de Washington sobre el
comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres - Adherido
al Convenio de Basilea relativo al control de los movimientos transfronterizos de
desechos peligrosos y su eliminación -Adherido al Protocolo de

Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono - Miembro de la

convención sobre admisiones temporales y de uso de los cuadernos ATA Como
recordatorio, ATA es un sistema que permite el libre tránsito de las mercancías y su
admisión temporal. Las mercancías se acompañan de un único documento
denominado cuaderno ATA que es regulado por acuerdos internacionales.
3.5.2. Acuerdo de Libre Comercio Perú China

El Tratado de Libre Comercio entre el Perú y China, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19 de setiembre de 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad
de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Perú, Mercedes
Aráoz y por el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entró
en vigencia el 01 de marzo de 2010. A la fecha ya son cinco años que tiene vigencia.
En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial,
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Comercio de
Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de
Propiedad Intelectual, Cooperación, Transparencia, Administración del Tratado,
Solución de Controversias y Excepciones. Cabe mencionar que paralelamente al TLC,
se negoció un “Acuerdo de Cooperación Aduanera" el cual permitirá que las Aduanas
soliciten información sobre características tales como el valor u origen de una
mercancía, que podrá ser utilizada en procesos administrativos y judiciales. Esto
facilitará las labores de investigación de casos donde se presuman delitos aduaneros,
con lo cual se busca que los productos procedentes de China ingresen al país en
condiciones que permitan un comercio justo.
Tratamiento arancelario para productos de los capítulos 61 y 62 contemplados en el

TL Perú-China

Realizado un análisis de las listas “China`s Tariff Elimination Schedule” de

productos negociados y con preferencias que se otorga a Perú, se identifican 295
subpartidas a ocho dígitos correspondientes a los Capítulos arancelarios 61 y 62.
De estos:
- 77 subpartidas están en la Categoria B, a la fecha tiene 100% de
preferencia arancelaria.
- 214 en la Categoria C, con desgravación en 10 años; a la fecha como
ya transcurrió 5 años se encuentran al 50% de preferencia del arancel
Chino por lo tanto la tarifa a la que están sujetas durante el 2015 varía
entre 7% y 12.5%. (reduciéndose entre 1.4 y 2.5% cada año)
- 4 subpartidas en la categoría D, los productos están exceptuados de
cualquier preferencia. –

En esta opción se obtendrá información concerniente al tratamiento tributario y otras
medidas que inciden en el comercio internacional de mercancías, tales como:
derechos ad-valorem, derechos específicos, impuesto general a las ventas, impuesto
de promoción municipal, impuesto selectivo al consumo, derechos antidumping,
restricciones y prohibiciones, índice de criterios de clasificación, correlaciones
teóricas con otras nomenclaturas y las preferencias arancelarias a las que se sujetan
las mercancías para su ingreso o salida del país.
Las mercancías prohibidas o restringidas para su ingreso o salida del país, las
subpartidas nacionales y los regímenes aduaneros asociados a las mismas, son las
establecidas en la normativa sectorial vigente.
En esta opción de consulta, la SUNAT pone a disposición de los usuarios de modo
referencial las subpartidas nacionales y regímenes aduaneros asociados a las
mercancías prohibidas y restringidas.
En caso de dudas relativas a la restricción o prohibición de una mercancía recurra a

la entidad competente para hacer las consultas respectivas (lista de entidades que
emiten documentos de control) o mediante el portal de la Ventanilla Única de
Comercio Exterior - VUCE (www.vuce.gob.pe).
Finalmente, las correlaciones con otras nomenclaturas (p.e.: CUODE, NABANDINA
y NALADISA), deben considerarse como referenciales.
4.1.Correlaciones de la partida arancelaria

4.2. CONVENIOS INTERNACIONALES
SECCIÓN: XX : MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS
CAPITULO: 95 : Juguetes, juegos y artículos para recreo o deporte; sus

partes y accesorios
95.04 Artículos para juegos de sociedad, incluidos los juegos

con motor o mecanismo, billares, mesas especiales para
juegos de casino y juegos de bolos automáticos.
9504.30.10.00 - - De suerte, envite y azar
PAIS CONVENIO P.NA T.MA ARANCEL PORCE

INTERNACIONAL LAD RGE BASE/PRE NTAJE
ISA N FERENCIA LIBERA
L DO
ADV
229 -
ACUERDO DE
ALCANCE
VENEZU
PARCIAL DE --- 100%
ELA
NATURALEZA
COMERCIAL
PERU

338 -
ACUERDO DE
9504
CHILE LIBRE --- 100%
3000
COMERCIO
PERU - CHILE
358 - ALADI,
ACE 58 PERU -
URUGUA ARGENTINA, 9504
--- 100%
Y BRASIL, 3000
URUGUAY Y
PARAG
358 - ALADI,
ACE 58 PERU -
ARGENTI ARGENTINA, 9504
--- 100%
NA BRASIL, 3000
URUGUAY Y
PARAG
358 - ALADI,
ACE 58 PERU -
ARGENTINA, 9504
BRASIL --- 100%
BRASIL, 3000
URUGUAY Y
PARAG
504 -
ACUERDO DE
ALCANCE
BRAZIL --- 6%
REGIONAL
NRO. 4 - PAR 4
PERU-BRA-CH
504 -
ACUERDO DE
ALCANCE
CHILE --- 10%
REGIONAL
NRO. 4 - PAR 4
PERU-BRA-CH
802 -
ACUERDO DE
EE.UU. PROMOCION 12% 100%
COMERCIAL
PERU - EE.UU.
803 - TLC
CANADA PERU - 12% 100%
CANADA

804 -
ACUERDO DE
SINGAPU LIBRE
12% 100%
R COMERCIO
PERU -
SINGAPUR
805 -
TRATADO DE
CHINA LIBRE 9% 100%
COMERCIO
PERU - CHINA
806 -
TRATADO DE
COREA LIBRE 1 9% 100%
COMERCIO
PERU - COREA
806 -
TRATADO DE
COREA LIBRE 2 9% 100%
COMERCIO
PERU - COREA
807 -
ACUERDO DE
ISLANDI
LIBRE 12% 100%
A
COMERCIO
PERU - AELC
807 -
ACUERDO DE
LIECHTE
LIBRE 12% 100%
NST
COMERCIO
PERU - AELC
807 -
ACUERDO DE
SUIZA LIBRE 12% 100%
COMERCIO
PERU - AELC
807 -
ACUERDO DE
NORUEG
LIBRE 12% 100%
A
COMERCIO
PERU - AELC
TAILAND 808 - 12% 100%

IA PROTOCOLO
PERU -
TAILANDIA
809 -
ACUERDO DE
INTEGRACION
MEXICO 12% 100%
ECONOMICA
PERU -
MEXICO
810 -
ACUERDO DE
JAPON ASOCIACION 9% 100%
ECONOMICA
PERU - JAPON
811 -
TRATADO DE
LIBRE
PANAMA 9% 100%
COMERCIO
PERU -
PANAMA
811 -
TRATADO DE
LIBRE
PANAMA 9% 20%
COMERCIO
PERU -
PANAMA
812 -
ACUERDO
ALEMAN
COMERCIAL 9% 83.33%
IA
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
AUSTRIA COMERCIAL 9% 83.33%
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
BELGICA COMERCIAL 9% 83.33%
PERU - UNION
EUROPEA
BULGARI 812 - 9% 83.33%

A ACUERDO
COMERCIAL
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
CHIPRE COMERCIAL 9% 83.33%
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
DINAMA
COMERCIAL 9% 83.33%
RCA
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
ESLOVA
COMERCIAL 9% 83.33%
QUIA
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
ESLOVE
COMERCIAL 9% 83.33%
NIA
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
ESPAÑA COMERCIAL 9% 83.33%
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
ESTONIA COMERCIAL 9% 83.33%
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
FINLAND
COMERCIAL 9% 83.33%
IA
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
FRANCIA ACUERDO 9% 83.33%
COMERCIAL

PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
GRECIA COMERCIAL 9% 83.33%
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
HUNGRI
COMERCIAL 9% 83.33%
A
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
IRLAND
COMERCIAL 9% 83.33%
A
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
ITALIA COMERCIAL 9% 83.33%
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
LETONIA COMERCIAL 9% 83.33%
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
LITUANI
COMERCIAL 9% 83.33%
A
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
LUXEMB
COMERCIAL 9% 83.33%
URGO
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
MALTA COMERCIAL 9% 83.33%
PERU - UNION
EUROPEA

812 -
ACUERDO
PAISES
COMERCIAL 9% 83.33%
BAJ
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
POLONIA COMERCIAL 9% 83.33%
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
PORTUG
COMERCIAL 9% 83.33%
AL
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
REINO
COMERCIAL 9% 83.33%
UNID
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
REPUBLI
COMERCIAL 9% 83.33%
CA
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
RUMANI
COMERCIAL 9% 83.33%
A
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
SUECIA COMERCIAL 9% 83.33%
PERU - UNION
EUROPEA
812 -
ACUERDO
CROACI
COMERCIAL 9% 83.33%
A
PERU - UNION
EUROPEA
COSTA 813 - 9% 100%

RICA TRATADO DE

LIBRE
COMERCIO
PERU - COSTA
RICA
814 - TLC
HONDUR
PERU - 9% 100%
AS
HONDURAS
815 -
PROTOCOLO
ADICIONAL
CHILE 6%/0%
AL ACUERDO
MARCO DE LA
ALIANZA DEL
815 -
PROTOCOLO
COLOMB ADICIONAL
6%/0%
IA AL ACUERDO
MARCO DE LA
ALIANZA DEL
815 -
PROTOCOLO
ADICIONAL
MEXICO 6%/0%
AL ACUERDO
MARCO DE LA
ALIANZA DEL
100 -
COMUNIDAD
BOLIVIA ---% 100%
ANDINA DE
NACIONES
100 -
COLOMB COMUNIDAD
---% 100%
IA ANDINA DE
NACIONES
100 -
ECUADO COMUNIDAD
---% 100%
R ANDINA DE
NACIONES
4.3.Restricciones y Prohibiciones para el ingreso y salida al país de las mercancías de la

Subpartida Nacional 9504.30.10.00

RÉGI MERCANCÍA CONTROL VIGENCIA BASE

MEN
C DESCRI DES HAS LEGAL

O PCION DE TA
D.
Máquina
s
tragamon Ley
edas 27153
activadas DIR.GRAL.JUE modif.Le
con GOS CASINO y
01/04 31/12
10 01 monedas Y 27796.R
, billetes /2007 /9999 egl DS
MAQ.TRAGA
de MONEDAS 009-
banco, (MINCETUR) 02,MIN
fichas o CETUR
demás
art
Máquina
s
tragamon Ley
edas 27153
con GOS CASINO y
01/04 31/12
18 01 monedas Y 27796.R
MAQ.TRAGA
de MONEDAS 009-
fichas o CETUR
demás
artí
Máquina
s Ley
tragamon 27153
edas DIR.GRAL.JUE
modif.Le
activadas GOS CASINO
con 01/04 31/12 y
30 01 Y
monedas /2007 /9999 27796.R
MAQ.TRAGA
, billetes egl DS
MONEDAS
de 009-
(MINCETUR)
banco, 02,MIN
fichas o CETUR
demás

artí
Máquina
s
tragamon Ley
edas 27153
con GOS CASINO y
01/04 31/12
21 01 monedas Y 27796.R
MAQ.TRAGA
de MONEDAS 009-
fichas o CETUR
demás
artí
Máquina
s
tragamon Ley
edas 27153
con GOS CASINO y
01/04 31/12
20 01 monedas Y 27796.R
MAQ.TRAGA
de MONEDAS 009-
fichas o CETUR
demás
artí
4.4. Restricciones
EXONERACION DE CERTIFICADO NO APLICA

DE INSPECCION
No existen restricciones de Inspección

No existen Prohibiciones de salida de la mercancía
No existen Prohibiciones del Ingreso de la mercancía
4.5.Descripciones Mínimas
Nombre del producto, marca y modelo: ejemplo: muñecas Baby

DESCR.1
modelo Bebito; botones marca El Botón; en
Característica: ejemplo: relleno, de gas recargable, de 150 años de

DESCR.2
antigüedad, etc.

5. Infraestructura Logística en China

5.1. Información General de Empresas Navieras y operadores de China
OPERADORES LOGISTICOS
Los Operadores Logísticos que operan en el medio ofrecen un servicio variado para
el transporte de mercancías desde origen Perú y destino China, sea este aéreo como
marítimo.
 Servicio de transporte marítimo

Arica (CHILE) Hong Kong(China)
El servicio tiene un tiempo de tránsito promedio entre 31 a 46 días
Frecuencia e tiempo de tránsito desde los puertos de chile
Arica
Iquique
Antofagasta
Coquimbo

Rutas encontradas y costos de CHINA A PERU

El costo del servicio del flete del contenedor de 20" y 40" corresponde a la tarifa
básica del flete internacional y no incluye los reajustes por características específicas,
consultar directamente con las líneas navieras de su preferencia.
Para saber los datos exactos de frecuencia de salida y los días de tránsito revisar en
"Líneas navieras".
Tarifa
promedio
Puerto de flete Días Frecuencia
Puerto US$
de por de de
de
origen contenedor tránsito salida
destino
(Perú) (*) (**) (**)
20 pies 40 pies
Callao Manzanillo
1100 1333 7 SEMANAL
(Perú) (México)
Callao Tokio
1440 1760 31 SEMANAL
(Perú) (Japón)
Callao Keelung
1333 1629 31 SEMANAL
(Perú) (Taiwán)
Hong
Callao
Kong 1357 1685 32 SEMANAL
(Perú)
(China)
Callao Xiamen
1333 1675 33 SEMANAL
(Perú) (China)
Callao Ningbo
1333 1675 36 SEMANAL
(Perú) (China)
Callao Shangai
1333 1675 36 SEMANAL
(Perú) (China)

Tarifa
promedio
Puerto de flete Días Frecuencia
Puerto US$
de por de de
de
origen contenedor tránsito salida
destino
(Perú) (*) (**) (**)
20 pies 40 pies
Busan
(Corea del
Callao
Sur 1490 1780 37 SEMANAL
(Perú)
(República
de Corea))
Da Chan
Callao
Bay 500 700 30 SEMANAL
(Perú)
(China)
Callao Qingdao
500 700 36 SEMANAL
(Perú) (China)
Callao Xingang
500 700 43 SEMANAL
(Perú) (China)
Callao Dalian
500 700 45 SEMANAL
(Perú) (China)
Callao Yantian
500 700 36 SEMANAL
(Perú) (China)
Callao Bangkok
800 1000 38 SEMANAL
(Perú) (Tailandia)
Laem
Callao
Chabang 800 1000 38 SEMANAL
(Perú)
(Tailandia)
Callao Haiphong 800 1000 32 SEMANAL

Tarifa
promedio
Puerto de flete Días de Frecuencia
Puerto US$
de por tránsito de
de
origen contenedor (**) salida
destino
(Perú) (*) (**)
20 pies 40 pies
(Perú) (Vietnam)
Callao Hochiminh
800 1000 35 SEMANAL
(Perú) (Vietnam)

 Tarifas
El flete marítimo está estructurado por los siguientes componentes:
Tarifa básica: costo específico de transporte para un producto determinado entre dos
áreas geográficas
Recargos: valores adicionales que se aplican sobre la tarifa básica, para compensar las
variaciones en los costos o en las operaciones de los buques. Fluctúan constantemente,
y su aplicación en algunos de ellos dependerá de los puertos de destino. Actualmente
los costos en transporte marítimo son producto del mercado y de la negociación entre
las partes.
 TARIFAS MARITIMAS
 TARIFAS TRANSPORTE MARÍTIMO DE CARGA
Fletes marítimos referenciales para planear los costos de exportación

Actualmente los costos en transporte marítimo son producto del mercado y de
negociación entre las partes, como se observa en la información que se
presenta a continuación.
Los fletes que se relacionan son referenciales, y servirán al exportador como
base en el momento de negociar una tarifa. La
información se ha procesado con base en datos suministrados directamente
por las navieras o sus agentes marítimos. No se cuenta con las autorizaciones
correspondientes para identificar el nombre de la línea, por lo cual, se ha
asignado un número aleatorio para su diferenciación. Esto también
contribuye a evitar la competencia indebida.
Para tener en cuenta:
El flete marítimo esta estructurado por los siguientes componentes:
Tarifa Básica: Costo específico de transporte para un producto determinado

entre dos áreas geográficas.
Recargos: Son valores adicionales que se aplican sobre la tarifa básica, para
compensar las variaciones en los costos o en las operaciones de los buques.
Fluctúan constantemente, y su aplicación por parte de las navieras, de algunos
de ellos, dependerá de los puertos de destino.
DESCUENTOS -
PA:Pallet allowance: descuento por presentación de carga paletizada FCL:
Full container load- Descuento por carga completa
Existen Fletes A.I. (All In – Todo Incluido): Que por lo general no cubren el
costo del B/L (Bill Of Landing - Conocimiento de Embarque).

Los fletes para carga suelta en su gran mayoría incluyen:

-Costos de Consolidación
-Costos Portuarios
Actualmente para cargas con destino final o en transito hacia/por puertos de

Estados Unidos y México, deben cumplir con las disposiciones aduaneras, en
la exigencia del manifiesto de carga, con 48 horas anticipación. Esto
significa para el exportador tener la carga en puerto debidamente documentada
con un tiempo de antelación suficiente que permita al transportador surtir los
tramites y remitir la información en debida forma. Caso contrario se
generara no solo multas sino sanciones.
Al flete se le añaden otros impuestos y gastos que son percibidos porlos

estados o autoridades portuarias o por los prestatarios de los servicios que
aportan su concurso para las manipulaciones o los movimientos de
mercancías, por ejemplo:
Derecho de pasaporte: percibido en el momento de hacer escala en un puerto

Derecho de permiso: Se emite un documento llamado patente que permite
atestiguar que han sido efectuadas todas las formalidades requeridas Impuesto
del práctico: pagadero a la salida o entrada al puerto Impuestos especiales
de tránsito: por empleo de canales de Panamá y Suez
Derechos de muelle: Para atraque
Derechos sanitarios: Controles médicos, desinfecciones, etc.
Sobre la modificación de los precios las conferencias de fletes suelen avisar

con tres meses sobre el incremento de sus tarifas, usualmente las conferencias
proveen de una completa justificación del incremento de sus fletes siendo este
debido a los gastos de mantenimiento, reparación o gastos de capital.
Fletes referenciales: Servicio marítimo P.A.
01x20’ST 850.00 USD + gastos en destino (850.00 CNY)

01x40’ST/HC 1250.00 USD + gastos en destino (1215.00 CNY)


5.2.1 Perfil del Puerto de Hong Kong
El puerto de Hong Kong, situado en el mar de China Meridional, es un puerto de aguas
profundas dominado por el comercio de productos manufacturados en contenedores
y en menor medida de materias primas y pasajeros. Un factor clave en el desarrollo
económico de Hong Kong, es el refugio natural y las aguas profundas del Puerto de
Victoria, que ofrecen condiciones ideales para el atraque y la manipulación de todo
tipo de embarcaciones. Es uno de los puertos más activos del mundo (después del
Puerto del Callao), en las tres categorías de movimiento de buques, manejo de carga
y transporte de pasajeros.
 Administración
La responsabilidad de la administración del puerto recae en el Director de Marina. La
Comisión de Operaciones Portuarias lo asesora en todas las cuestiones que afectan a
las operaciones eficientes del puerto, excepto aquellos asuntos que son
responsabilidad de la Comisión Consultiva de Pilotaje y la Comisión Consultiva de
Embarcaciones Locales Provisionales. El Consejo de Desarrollo del Puerto de Hong
Kong asesora al Gobierno en asuntos relacionados con la planificación y el desarrollo
portuario y la promoción de Hong Kong como un puerto central regional y un puerto
líder de contenedores en el mundo. Mientras tanto, el Consejo de la Industria Marítima
de Hong Kong, asesora al Gobierno sobre las medidas para desarrollar aún más la
industria marítima de Hong Kong y para promover la posición de Hong Kong como
centro marítimo internacional. Ambos consejos están presididos por el Secretario de
Transporte y Vivienda.
El Departamento de Marina es responsable de garantizar que existan condiciones para
permitir a los barcos entrar en el puerto, manejar sus cargas y salir lo más rápido y
seguro que sea posible. Esto tiene que ver con muchos aspectos de las normas de
seguridad para todas las clases y tipos de buques, desde los más grandes
transportadores petroleros, hasta los más pequeños juncos transportadores de
pasajeros. También brinda asistencia a la navegación y boyas de amarre para buques
de navegación marítima, administra tres terminales de ferry transfronterizos y
administra ocho áreas de trabajo de carga pública.

 Transporte
Manejo de carga en Hong Kong.

Hong Kong es uno de varios puertos centrales que
sirven las regiones de Asia oriental y sur-oriental, y
es una puerta de entrada económica a China
continental. Hong Kong estableció un récord en su
movimiento de contenedores en 2007, por el
manejo de 23,9 millones de TEUs, manteniendo su estatus como el mayor puerto de
contenedores que sirve el sur de China y uno de los más activos del mundo.
Unos 456.000 buques llegan y parten de Hong Kong durante el año, llevando 243
millones de toneladas de carga y cerca de 25 millones de pasajeros.1 El promedio de
tiempo de respuesta para los buques portacontenedores en Hong Kong es de
aproximadamente 10 horas. Para los buques convencionales que trabajan en medio de
la corriente en boyas o anclajes, es de 42 y 52 horas, respectivamente.
 Servicio de Ferry
Ferry pasando grúa de carga.

El terminal de ferry Hong Kong-Macao entre el
Distrito Central y Sheung Wan, y la Terminal de
Ferry de China en Tsim Sha Tsui, proporciona
servicios de ferry centralizados a Macao y 24 puertos
de China continental. Cerca de 100 embarcaciones,
en su mayoría navíos de pasajeros
de alta velocidad, tales como jetfoils, catamaranes y aerodeslizadores, operan desde
estos terminales. En 2001, más de 17 millones de pasajeros pasaron por las terminales,
que comprende aproximadamente 11,2 millones de viajes de pasajeros desde / hasta
Macao y 6,5 millones de viajes de pasajeros desde / hasta puertos continentales.
 Flota del Gobierno

Hay más de 600 embarcaciones de diferentes tipos y tamaños en la flota del gobierno.
Alrededor de 152 buques son grandes barcos mecanizados sirviendo bajo 16
departamentos gubernamentales, como la Policía Marítima, Aduanas e Impuestos
Especiales, y los Servicios de Bomberos. Algunos usuarios de los departamentos,
operan y tripulan sus embarcaciones especialmente diseñadas. El propio
Departamento de Marina controla cerca de 100 barcos, incluyendo lanchas-patrulla,
transportadores de personal, pontones, barcazas autopropulsadas, y buques
especializados, tales como lanchas de levantamiento hidrográfico y portadores de
explosivos. Estos buques prestan apoyo a las propios Departamentos de Operaciones
Portuarias o sirven a otros Departamentos que no tienen su propia flota.

El astillero de Gobierno es el responsable del diseño, adquisición y mantenimiento de

todos los buques propiedad del Gobierno. Ocupa un terreno de 980.000 m² en la Isla
Stonecutters y tiene unos 83.000 m² protegidos de cuenca hidrográfica como base de
operaciones para los buques operados por el Departamento de Marina. El astillero
cuenta con un sistema de nave-ascensor y tres buques-montacargas capaces de varar
en dique seco embarcaciones de hasta 750 toneladas. Se emplea un sistema de
información computarizado en línea para coordinar las actividades de mantenimiento
y servicios de apoyo para maximizar la eficiencia del mantenimiento y la
disponibilidad de buques.
 Diques y Gradas
El puerto cuenta con amplias instalaciones para la reparación, mantenimiento, varado
y deslizamiento de todo tipo de embarcaciones. Dos diques flotantes se encuentran
frente a la costa oeste de la isla de Tsing Yi y dos al noreste de la isla Lantau. El más
grande es capaz de atracar buques de hasta 150.000 toneladas de peso muerto (DWT).
También hay un gran número de astilleros más pequeños, que llevan a cabo
reparaciones de buques y construcciones de embarcaciones especializadas, incluidas
las naves de patrulla sofisticadas y embarcaciones de recreo para los mercados de
ultramar.
 Marina Mercante
Hong Kong es un centro para el empleo de marinos. 1.200 oficiales y marineros de
Hong Kong sirven a bordo de más de 420 buques de navegación marítima de 12
naciones marítimas diferentes. La oficina de Marina Mercante registra los marinos,
regula su trabajo a bordo de los buques de todos los pabellones y supervisa el empleo
y despido de marinos a bordo en buques de Hong Kong y en buques extranjeros que
no están representados en Hong Kong por una oficina consular.
El Puerto de Hong Kong
Hong Kong es una entidad que no cuenta con

grandes recursos naturales, por lo que ha tenido
que coordinar sus estrategias económicas a
través del puerto, donde la actividad portuaria
maneja el 80% del comercio en Hong Kong.
El puerto tiene principios definidos en lo que al

libre flujo de mercancías se refiere ya que
existen muy pocas y casi nulas restricciones
arancelarias y no arancelarias, en 2002 Hong
Kong manejó 19.1 millones de TEUS, y 190
millones de toneladas de carga general, lo
anterior y la apertura económica de china han
calificado al puerto de Hong Kong como el
mas ocupado en el manejo de contenedores a nivel mundial.
El puerto de Hong Kong es moderno, sus políticas de operación interna en general
son de apertura ya que el gobierno deja la construcción, inversión y funcionamiento

de las instalaciones terminales al sector privado, concentrándose en el abastecimiento

de la infraestructura de reserva y de la planeación estratégica para el desarrollo
portuario, a tal grado que el gobierno ya trabaja en un programa maestro de operación
para los próximos 20 años, el plan maestro 2020, mismo que estará definido a finales
del presente año.
La política portuaria, con una visión estratégica y de prevención, señala el
aseguramiento y disposición oportuna de los espacios, servicios y terminales que se
requieran según el volumen de producción demande.
 Acciones
Las autoridades del Hong Kong trabajan hoy por el aumento en el volumen de carga
del puerto, pasajeros e información para consolidar el puerto como el “cubo
internacional preferido de la logística en Asia”.
Los operadores de las terminales de contenedores del puerto establecieron la
HKCTOA (Asociación de Operadores de Terminales de Contenedores de Hong Kong
Limited), la cual se encarga de promover el puerto de Hong Kong, como el cubo
concentrador y distribuidor del mayor número de contenedores en el mundo, la
asociación tiene por objeto aumentar la competitividad del puerto y realizar
contribuciones de importancia para los rubros de interés tales como el arribo de
pasajeros, manejo de carga y preservación del medio ambiente.
 DATOS SOCIO-ECONOMICOS
 País China
 Ubicación Asia
 Superficie 78 km².
 Habitantes 5,900,000 hab.
 P.I.B. 175 m.d.d.

 Moneda Yuan/Dólar
El puerto de Hong Kong ha introducido lo ultimo en intercambio de información
electrónica en puertas y accesos por medio de la tarjeta inteligente (TID) “Common
Tractor Identity Card”, eliminando el uso de papeletas para circular, de esta forma se
eficientiza el tráfico de contenedores dentro del puerto.
 Ventajas Operativas: Incorporación de tecnología

SISTEMATIZACION DE PUERTOS TECNOLOGIA DE INTERCAMBIO DE
DATOS ELECTRONICOS
Hong Kong promueve el intercambio de información por medios electrónicos desde
1988 (EDI).Este sistema permite el enlace entre los operadores de las líneas navieras
y de las terminales de contenedores, para reforzar el intercambio de información que
prevea de una mejor planeación estratégica en operaciones.
PORTAL EN LA WEB E-BUSINESS

El portal nace con la necesidad de crear un enlace con la comunidad de Hong Kong,
para ofrecer una plataforma informativa sobre los temas que le interesan a la
población de la zona de afluencia del puerto.
SISTEMA GERENCIAL
En Hong Kong millones de contenedores son manejados por operadores, para lograr
dicha labor se diseñaron sistemas gerenciales especializados para cada área del
proceso, de tal forma que, todo es resultado de la coordinación y ubicación del recurso
humano así como de tecnología y procesos específicos, para lograr el mejor servicio
y atención a los usuarios.

5.2.1. PUERTO DE ARICA
 UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
El Puerto de Arica se ubica en Chile a 2062 kilómetros al Norte de Santiago (capital
del país), en la XV Región de Arica y Parinacota, Provincia de Arica, Comuna y
Ciudad del mismo nombre.
La Provincia de Arica limita al Norte con el Perú, al Este con la Provincia de
Parinacota, al Sur con la Región de Tarapacá y al Oeste con el Océano Pacífico.
Las características geográficas de Arica, junto con la infraestructura vial de la región,
convierten al Puerto en un nodo estratégico para los productos generados en el centro
oeste sudamericano y que se destinan a un tercer mercado.
 Latitud 18º 28’ 31” S

 Longitud 18º 28’ 31” S
 Clima Desértico cálido, con nublados abundantes
 Temperatura Máxima 22º C
 Temperatura Mínima 15º C
 Temperatura Promedio 18º C
 Vientos dirección Sur Oeste Magnitud Frecuente 13 a 14 nudos
 NubosidadAbundante y numerosas nieblas (camanchacas)
 Nubosidad medida en octavos
 6,0 a las 8:00 hrs
 2,5 a las 14:00 hrs
 4,6 a las 20:00 hrs
 HISTORIA DEL PUERTO DE ARICA
Empresa Portuaria de Arica inició sus actividades el 30 de abril de 1998 tiene como
objetivo administrar, explotar, desarrollar y conservar el Puerto de Arica y sus bienes.
Desde un comienzo hasta nuestros día, la historia de Arica se ha centrado y

desarrollado en torno al mar y su ubicación geográfica estratégica.
La historia se inicia hace más de nueve mil años con una de las culturas más antiguas
del mundo, los chinchorros quienes comenzaron la actividad de la ensenada ariqueña,
centrándose en la pesca y recolección de los abundantes recursos marinos que posee
esta costa.
En el siglo XVI Arica comenzó a incorporarse en las cartas de navegación, al realizar
los españoles los primeros viajes hacía el sur del Virreinato del Perú. Su privilegiada
bahía y abundancia de alimentos y agua, hacen que los viajeros la consideren puerto
de recalada obligatorio.

Pero el gran salto llega con el descubrimiento en Potosí (Bolivia) de las más grandes
y ricas minas de plata del “Nuevo Mundo”, pues Arica se transforma en el puerto
natural para la salida del mineral. Tal fue el impacto, que en 1570 la Corona Española
le otorga a la Villa San Marcos de Arica el título de ciudad.
Esta época de prosperidad también estuvo marcada por la continua llegada de barcos
que venían en busca de abastecimiento, incluso el puerto fue visitado por la Armada
Real Española y asaltada por los más famosos corsarios y piratas (Drake, Spilbergen,
Watlin, entre otros).
Cerca de 200 años después, la bonanza del puerto llegó a su fin. Situaciones como el
agotamiento del mineral y la creación del Virreinato del Río de la Plata, trasladaron
el tránsito y transporte a la ciudad de Buenos Aires (Argentina), perdiendo Arica su
prominencia.
 DESARROLLO DEL PUERTO COMERCIAL

Tras el término de la Guerra del Pacífico y el Tratado de 1929, Arica se convierte en
el puerto de entrada a Chile, por lo que se incentiva su desarrollo comercial.
El mejoramiento de la infraestructura portuaria comienza con el llamado “Muelle de
Ferrocarril” en 1928, construido principalmente como complemento de las labores
ferroviarias que desde 1913 se realizaban de Arica a La Paz.
Esta época de progreso tiene su consolidación en los años 50, al fortalecerse el intenso
movimiento portuario con políticas públicas trascendentales: la declaración

de Arica como “Zona Aduanera Libre” (1953) y la creación de la Junta de Adelanto

de la ciudad (1958).
Precisamente, esta Junta de Adelanto impulsa el desarrollo de diversas obras de
vanguardia en la ciudad. La mayor de estas: la construcción del “Puerto Comercial de
Arica”, el cual es inaugurado en 1966, tras seis años de trabajo.
A partir de esa fecha se inicia una nueva era en movilización de carga, producto de
los volúmenes alcanzados y la condición de territorio trinacional de Arica.
 INFRAESTRUCTURA
El Puerto de Arica es uno de los principales terminales portuarios del Norte de Chile,
sirviendo de tránsito de mercaderías desde y hacia Bolivia, entre otros puntos
importantes de la Macroregión Andina.
 Frente de Atraque No1

 Sitio al Servicio del Perú
 Área Sector Norte
 Áreas externas de Respaldo

 Área Proyecto Inmobiliario
 Antepuerto
FRENTE DE ATRAQUE No 1
Los sitios de atraque están ubicados en la parte interior del molo de abrigo y
conformados por un muro de cajones de hormigón y de celdas de tablestacas
metálicas.
Las áreas pavimentadas son 185.445 m2. Las áreas construidas (almacenes y otras
dependencias) son 27.048 m2 Los delantales de los pavimentos de los sitios de atraque
3, 4 y 5 fueron reconstruidos el año 2003 y son capaces de resistir la operación de
grúas de gran tonelaje.
Poseen amplias explanadas que permiten eficiencia en las operaciones de embarque
y desembarque. Capacidad de Transferencia: 3.956.000 Toneladas.
El año 2005 se realizaron trabajos tendientes a la Reparación del Molo de Abrigo.

El Puerto de Arica, construido entre los años 1960 y 1966, junto a la construcción de
un nuevo muelle el año 2009, cuenta con obras de abrigo y sitios de embarque y
desembarque de carga según se indica en la Figura 1.4.
En detalle, las obras de abrigo constan de:
 MOLO DE ABRIGO:
Esta obra es del tipo de rompeolas de escollera, estando constituida por un prisma de
enrocados, cuyo núcleo de enrocados de regular tamaño va protegido, por el exterior,
por capas de enrocado de tamaño mayor y finalmente por dos capas de tetrápodos.
Por su lado exterior, tiene una longitud aproximada de 1.233 metros y tiene en su parte
superior un ancho de 12 metros. Sobre esta se fundó un coronamiento de hormigón
de 5 metros de ancho basal y 5,90 metros de altura, que alcanza hasta la cota +8,30
metros. Por su parte interior, hacia la poza de abrigo, el relleno está confinado por un
muro de cajones de hormigón y de celdas de tablestacas metálicas, conformando los
sitios 1-2-3-4-5, (los sitios 4, 5 y 6 fueron refundidos en sitios 4 y 5) respectivamente.
 MOLO DE ABRIGO NORTE:

Consiste también en un prisma de enrocado, de aproximadamente 450 metros de
longitud. El núcleo se compone de relleno sin seleccionar. Por la parte interior, el
prisma central se encuentra protegido por una capa de rocas. Por la parte exterior, el
prisma se encuentra confinado por enrocados, y por celdas de tablestacas metálicas
que conforman el sitio al servicio del Perú.
En cuanto a los sitios de atraque, el Puerto de Arica consta de cuatro sitios comerciales
de atraque, más el correspondiente al servicio del Perú, distribuidos los cuatro
primeros en la banda interior del molo de abrigo; el quinto, se encuentra por el lado
mar del Molo de Abrigo Norte. La ubicación de cada uno de los sitios comerciales se
puede ver en la Figura 1. Un detalle de cada uno de los sitios en cuanto a longitud,
calado y operatividad se presenta en el cuadro continuación.

Frente de
No 1 No 2
Atraque
Sitio No 2b 3 4 5 7
Longitud 220 200 260 250 200

(m)
Ancho del 38 23 50 50 24
Delantal (m)
Año de 2009 1966 1966 1966 1985

Construcción
Calado 12,4 8,2 9,2 9,7 9,2

Máximo
Permitido
Tipo de Tablero de Malecón de Malecón de celdas Malecón de celdas de

Estructura hormigón celdas de de tablestacas tablestacas metálicas
armado tablestacas metálicas
sobre metálicas
pilotes
tubulares
de acero
El sitio 2b está conformado por un tablero de hormigón armado apoyado sobre pilotes
tubulares metálicos, hincados en el fondo marino, y su profundidad deberá ser
aumentada a 12,5 metros con anterioridad al 31 de Diciembre de 2012.
Los sitios 3, 4 y 5 se ubican en un malecón, conformado en base a celdas de
tablestacados metálicos. El borde de atraque lo constituye una plataforma de
hormigón armado apoyada sobre pilotes de rieles hincados en el relleno de las celdas
de tablestacado.
El sitio 7, para el servicio del Perú, está construido asimismo con Gaviones en base a
celdas de tablestacas de acero.

En cuanto a las áreas de almacenamiento, en los siguientes cuadros se incluye un

detalle de las superficies existentes:
Cubiertas y Semi
Descubiertas
Cubierta
Almacén No m2 Sitio No m2
1 1.972 - -
2 5.000 2b 43.954
3 5.000 3 20.225
4 2.850 4 6.864
5 2.400 5 3.807
6 2.550 7 14.720
7A 366 Sector 5.000

Norte EPA
7B 300 Sector 12.750

Norte
SOMARCO
7C 200 Sector 27.000

Norte TPA
8 300 - -
Cobertizo 340 - -
Carga
Peligrosa
(S/C)
Rezago 366 - -
Aduana
9 (Galpones 3.670 - -
S/C)
P 10 3.142 - - 23
erfil Logístico de Importación China a Perú Página 1

(TEAGM)
Bodega Sitio 2.000

7 (Perú)
Somarco 7.600
Totales 38.056 134.320
Áreas de parqueo de camiones 10.650 Mt2
Área norte 6.250 m2
Infraestructura Patios almacenaje

Uso de 4.400 m2 Área
contenedores
ALMACÉN N° 1 Carga General en sacos, mineral y trigo a granel 2,000 m2
ÁREA DE RESPALDO Mineral y trigo a granel, Contenedores, sacos
Pavimentadas 8.312 m2
No Pavimentadas 16.097 m2
 SITIO AL SERVICIO DEL PERÚ
En concordancia con el Acta de Ejecución del Tratado de 1929, desde el año 1999
Perú, a través de ENAPU, ejerce la administración del malecón (Sitio 7) de propiedad
de Empresa Portuaria Arica. La administración que tiene ENAPU es sobre cargas que
tengan como destino el territorio peruano o provengan de él.

 Características Muelle de Atraque Directo Tipo Espigón
Tipo de Construcción Plataforma y Pilotes de concreto
Largo 433 m
Ancho 61 m
 Características Sitio de Atraque

Instalaciones
Profundidad 10 m
Longitud 200 m
Eslora Autorizada 160 m
 ÁREA SECTOR NORTE
 Sector Pesquero
Muelle Fiscal: Ubicado en el sector este de la
poza del puerto, tiene aproximadamente 177
m. de longitud, 16,8 m. de ancho y 4 m. de
altura sobre el nivel medio del mar y una
profundidad de agua de 3 m. en su cabezo.
Está destinado a la operación de faluchos,
pesqueras y goletas, abastecimiento de
combustible, cambio de redes, entre otras
labores.
Área Terminal Pescadores Artesanales: Consiste en el sector donde se encuentra la

caleta de pescadores artesanales, los módulos de venta de productos del mar y
restaurantes. Es un área de uso común, cuyo acceso conecta con la ciudad. El área
global de este sector asciende a 13.877m2, siendo en su totalidad tierra sin
tratamiento. En su interior se encuentran las parrillas ferroviarias del tren que ingresa
al Sitio N°7, además de las vías que ingresan a puerto desde el sector norte.
Actualmente, esta área presenta un tercio del terreno arrendado a pequeños y
medianos empresarios, pero mantiene gran parte disponible para el desarrollo de
nuevos negocios que otorguen mayor competitividad al Terminal portuario.

 ÁREAS EXTERNAS DE RESPALDO
Terreno ubicado en el Parque Industrial Puerta

América, consistente en 214.000 m2, cercado en
todo su perímetro. Posee puntos de conexión en su
interior con los servicios básicos como Energía
Eléctrica, Agua Potable y Alcantarillado. Su acceso
se encuentra conectado con la Ruta 11 CH hacia
Bolivia y la red de ferrocarril Arica - La Paz.
 ANTEPUERTO
La Empresa Portuaria Arica está comprometida con

sus clientes, es que inicio hace algunos años el
desarrollo del proyecto Antepuerto, un recinto que
permitirá mejorar las condiciones de los
transportistas que trasladan cargas hacia el terminal.
El Antepuerto, ubicado a 11 kilómetros del puerto, en
el Valle de Lluta, significó una inversión de 3,2
millones de dólares, permitiendo que los
transportistas cuenten con una infraestructura adecuada a la espera de su ingreso a
puerto.
El Antepuerto, tiene como propósito planificar y regular el flujo y tránsito hacia el
puerto, cuenta con una superficie pavimentada de 4 hectáreas, una capacidad
instantánea para 216 de camiones, un sistema de vigilancia y seguridad con apoyo de
cámaras de monitoreo, oficinas para trámites administrativos y planificación logística.
La planificación en el flujo del transporte con destino al puerto permitirá disminuir en
forma importante las externalidades negativas, disminuyendo la congestión en el
acceso al terminal.
Los camiones deben ingresar al antepuerto y permanecer en él hasta que el
concesionario Terminal Puerto Arica, los planifique para realizar las operaciones de
descarga al interior del puerto.
El Puerto de Arica realiza día a día importantes esfuerzos para cumplir con todas las
normas medioambientales, reducir la congestión vehicular y acercarse a la comunidad
ariqueña, convirtiéndose en el Puerto líder de la Macro Región Andina.

Cuenta con baterías higiénicas, sector de descanso, sala de capacitación, transporte

gratuito al centro de la ciudad y sala de tramitación.
 CUADROS DE DISTANCIAS, PUERTO ARICA Y SU CONECTIVIDAD

La ruta principal es la Carretera Panamericana, Ruta Nº5 que atraviesa la XV Región
de sur al norte, uniendo al país con Perú al Norte.
Una de las principales rutas de conexión del Puerto de Arica es la Ruta 11 CH Arica
– Tambo Quemado, que atraviesa toda la región hasta el límite con Bolivia,
conectando directamente con La Paz. Esta es la carretera utilizada por los camiones
que trasladan la mercadería proveniente desde Bolivia, el principal mercado del
Puerto de Arica. En cuanto a las rutas ferroviarias, se está trabajando en la
rehabilitación del Ferrocarril Arica – La Paz, que cuando reinicie sus funciones –
aproximadamente el año 2012-, significará un importante instrumento de desarrollo
turístico y comercial entre Arica y Bolivia.
 CONEXIONES TERRESTRES Y FERROVIARIAS
Vías de conexiones con Bolivia
Terrestre Ferroviaria
Arica – Charaña 205 Km Arica - Charaña 207 Km
Arica - Tambo Quemado 232 Km Arica - La Paz 487 Km
Arica - La Paz 510 Km Arica -Oruro 628 Km
Arica – Oruro 466 Km Arica - Cochabamba 874 Km
Arica – Cochabamba 671 Km
Arica - Santa Cruz 1.171 Km
Vías de conexiones con Perú
Arica – Tacna 45 Km Arica - Tacna

Vías de conexiones con Bolivia
Arica – Ilo 209 Km
Arica – Matarani 436 Km
Arica – Callao 1.343 Km
Vías de conexiones con Chile
Arica - Iquique 307 Km
Arica - Antofagasta 708 Km
Arica - Mejillones 766 Km
Arica - Santiago 2.75
6. Datos de la Infraestructura: capacidad, condiciones climatológicas, datos

geográficos, etc.
7. Identificar Instituciones relacionadas con la actividad

Principales Instituciones Involucradas con Comercio Exterior en China
Ministerio de Comercio de China
Agencia Nacional de Estadísticas de China
Aduanas de China
Consejo Chino para la Promoción de Comercio Internacional (CCPIT) – Cámara de
Comercio
Internacional de China
División de Pesquería – Ministerio de Agricultura (CNFM)
Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Alimentos,
Vegetales Nativos y

Derivados Animales (CFNA)

Administración de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena (AQSIQ)
Cámara de Comercio China para la Importación y Exportación de Textiles (CCCT)
Asociación China de Comercio de Fruta (CFMA) – Cooperativa de
Comercialización y Suministro de
China / La Federación Única de Cooperativas de Suministro y Comercialización de
China
Asociación China de Distribución de Madera (CTDA)
8. Conectividad
Start Point:MACAU, Macao
Target Point:RADA DE ARICA, Chile
Distance (nm):16001
Speed (knots):21
Time in : 31d 17h 58m
9. Frecuencia, días de tránsito, compañías terrestres que brinda el servicio.
EMPRESA DE TRASPORTE DE CARGA

Versión - China
La República Popular de China es un punto de enfoque clave para la organización
Collyer. China es el socio comercial más grande del mundo y en 2003 manejó más
del 50% del volumen mundial total de contenedores enviados a la Tierra. Se ha
convertido en la potencia mundial y tiene pronósticos de crecimiento que se espera
que continúen en auge en los próximos años.
Con oficinas propias enDalian, Guangzhou, Ningbo, Qingdao, Shanghai, Shenzhen,
Tianjin, Xiameny nuestra oficina central enHong Kong, Collyer Group está bien
posicionado como su socio de elección en esta economía apasionante. Collyer
Logistics tiene su propio socio de Joint Venture en China, que ofrece un paquete
completo de servicios logísticos en transporte terrestre, marítimo y aéreo.
Además, nuestra creciente presencia en el río Jiangtse y Pearl River Deltas, con
oficinas en Nanjing, y Wuhan, Chongqing, Guangzhou y Zhuhai, significa que la
cobertura logística general de Collyer Logistics se extiende cada día. china
Una introducción al Collyer Logistics Group (Puede descargar la presentación
completa aquí.
Collyer Logistics es un grupo integrado de compañías que ofrece Global Logistics
Services.
Collyer tiene sus propias oficinas y compañías en Hong Kong, China continental,
Alemania además de Joint Venture y compañías hermanas en Singapur, Indonesia,
Malasia y Tailandia. The Collyer Group es compatible con una red global de más de
300 socios activos.
En Collyer, nuestro lema es "El cliente primero".

Nos enorgullecemos de poder ofrecer el mejor servicio de seguimiento y gestión de
envíos. Para lograr esto, hemos invertido en nuestra propia gente que trabaja en
nuestras oficinas de coordinación clave en Asia. La "Experiencia Collyer" dejará a un
cliente con pleno conocimiento de la ubicación de su envío en todo momento.
En China tenemos una licencia completa y estamos vinculados con equipos dedicados
de profesionales de la industria en diferentes ciudades. Los servicios ofrecidos
incluyen:
Actuamos como tus Ojos y Oídos en China.
 E-Booking a través del sitio web de Collyer

 Gestión de órdenes de compra y seguimiento de envíos en línea.
 Informes a medida según las necesidades de su sistema o proceso.
 Consolidación multi-fábrica asegurando un envío rentable y oportuno.
 Hitos de información del proceso "en vivo" a través de actualizaciones de
envío basadas en la web.
 Ofrecemos una solución completa de Supply Chain Management.
 Todos los modos de transporte, incluidos mar, aire, carretera y ferrocarril.

Trasporte marítimo
Seafreight
Collyer Logistics ofrece un paquete completo de servicios puerta a puerta de
transporte marítimo de mercancías.
Incluimos el despacho de aduana, la recolección de carga y el relleno de contenedores,
FCL y LCL, DDP o DDU, todos respaldados por nuestro exhaustivoconocimiento de
embarque detransporte.
Ofrecemos despacho de aduanas y documentación con la consolidación de Air a /
desde las principales ciudades de todo el mundo.
Si tiene alguna consulta sobre mar en Hong Kong y China, contáctese con cualquiera
de nuestro personal profesional en el panel de la red a la derecha deChina.
10. Costo de envió.

10.1. Balanza Comercial entre Perú y China
Balanza comercial: Perú registró en octubre superávit de US$ 275 millones
De acuerdo a datos del BCR, la balanza comercial logró un superávit por cuarto mes
consecutivo. En el acumulado entre enero y octubre también se consiguió un superávit
de US$ 216 millones.
En octubre del 2016, la balanza

comercial registró un superávit de US$
275 millones, mejorando en US$ 303
millones respecto al déficit de octubre de
2015, informó el Banco Central de
Reserva (BCR).

El ente emisor explicó que este resultado, se debió al aumento en el volumen y precio
de las exportaciones en 10.6% y 1.3%, respectivamente. Agregó, que lo alcanzado en
octubre, la balanza comercial acumuló un superávit de US$ 126 millones en los diez
primeros meses del año.
"Las exportaciones aumentaron US$ 372 millones (12.1%) respecto a octubre de

2015, por mayores ventas de productos tradicionales en US$ 359 millones (16.9%),
principalmente cobre, zinc y café", detalló el BCR.
Respecto a las exportaciones de productos no tradicionales, indicó que estas subieron
US$ 10 millones (1%) en octubre de este año en comparación al 2015, por mayores
envíos de productos agropecuarios (arándanos, alimento para camarones y alcachofas
en conserva) y pesqueros (pota congelada, en conserva y conchas de abanico).
Mientras que las importaciones crecieron US$ 70 millones (2.2%), principalmente

por mayores compras de insumos.

10.2. Partidas Importadas de China

De las empresas exportadoras peruanas se puede observar que hay un gran número de
empresas que han registrado ventas superiores a los 10 millones de dólares, y si
Analizamos la tendencia podemos ver que esto ha sido constante en los últimos años.
Se puede apreciar también que la mayoría de empresas peruanas que exportan a China
se concentran en el rango de pequeña y micro empresas (exportan menos de US$ 1
millón), las cuales aumentaron significativamente en los últimos años su valor de
exportación.
Finalmente, cabe resaltar que a pesar del aumento de microempresas en el país, estas
hasta ahora no han podido ocupar un valor significante en el total exportado.

10.3. Costos logísticos de Importación en Términos CIF

10.4. Proceso de Importación desde China a Perú considerando los operadores

logísticos
PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACION DE MAQUINAS TRAGAMONEDAS
DESDE CHINA PUERTO DE MACAO
Se importara de CHINA puerto de MACAO dos contenedores de 20´ y 40´ pies
conteniendo máquinas tragamonedas llegada será al puerto de Arica y desde el puerto
será traslada vía terrestre a los almacenes de ZOFRA TACNA, para esta importación
tenemos el siguiente procedimiento.
 Se realiza una búsqueda del proveedor, en el mercado de china quien cumpla

todos los requisitos necesarios para ser nuestra importación y elegimos a
EAST MACAU LIMITADA
Descripción de la EAST MACAULIMITADA
Chris reside en Macao y con más de 15 años en la industria del juego Chris estableció
113 East en 2007. Tiene numerosas relaciones con la industria y capta la necesidad
de asesorar, guiar y ayudar a los proveedores en el mercado asiático a obtener más
oportunidades en Asia y ayudar a sus negocios para prosperar.
113 East es una empresa asiática que ofrece con éxito una gestión comercial de estilo
occidental con una amplia experiencia en juegos asiáticos para ofrecer a los clientes
un socio que comprende los requisitos de "Asian Gaming" y los objetivos de
"Western Businesses".
Nuestro equipo tiene 20 años de experiencia en la industria del juego. Nuestra
administración y nuestro personal dentro de 113 East respaldan diversos requisitos de
ventas, operativos y de relación. 113 East está contratada por Transcity Asia para todo
el soporte técnico y de servicio.
Trabajando como un equipo sólido y capacitado, nos aseguramos de que nuestros
socios de todo el mundo, en particular, Asia, tengan la mejor oportunidad de hacer de
sus negocios un éxito en Asia.
East es el distribuidor y socio comercial en Asia para Slots Diseñado para ganar
 Una vez elegido nuestro proveedor realizamos el depósito correspondiente

por el banco INTERBANK
¿QUÉ ME OFRECE?
 Realiza tus transferencias al exterior de manera rápida y segura Más rápido

y fácil
 Haz tus transferencias a través de Banca Por Internet para Empresas o red de
Tiendas
 Diversas monedas
 Transfiere montos en dólares, euros, libras esterlinas, francos suizos, yenes

y más

 Información siempre disponible
 Consulta tus mensajes SWIFT en cualquier momento desde nuestra web
 Comodidad
 Envía dinero al exterior con cargo a tus cuentas Interbank
 Realiza seguimiento
 Controla tus transferencias a través de Banca Por Internet para Empresas
 Gran cobertura
 Goza de una amplia red de bancos corresponsales en todo el mundo
¿CÓMO LA PIDO?
Requisitos
 Tener una Cuenta Corriente o Cuenta de Ahorro activa en Interbank.
 Deberás solicitar a tu cliente (beneficiario) los siguientes datos:
 Datos del beneficiario
 Nombre / Razón social
 Tipo y número de documento de identidad
 Dirección
 Número de cuenta
 Datos del banco del beneficiario
 Nombre
 Código del banco: SWIFT, ABA, o IBAN, entre otros
 Ciudad/Estado
 País
Canales de atención
 Puedes solicitar este producto a través de tu Ejecutivo de Negocios.
 Realiza tus transferencias a través de Banca por Internet para Empresas.
 Puedes enviar una carta de instrucción a nuestros Soportes.
 También puedes realizarlas en nuestras Tiendas Interbank a nivel nacional

(excepto tiendas ubicadas dentro de supermercados).
TENGO DUDAS

Preguntas Frecuentes
¿Cuánto tiempo tarda en llegar una transferencia a su destino?
El tiempo depende del país que se tenga como destino. Las transferencias enviadas a
Estados Unidos se hacen efectivas dentro de las 24 horas de realizada la operación.
Las transferencias enviadas a otros países se hacen efectivas en un plazo de alrededor
de 48 horas.
¿Es obligatorio proporcionar los datos de algún banco intermediario para realizar la
operación?
No, no es necesario. Interbank dirigirá la transferencia de manera óptima para que
los fondos lleguen al banco del beneficiario.
¿Por qué en algunos casos el beneficiario recibe menos fondos de los que envié
originalmente?
Es común que los bancos intermediarios y/o bancos destino que participan en una
transferencia internacional cobren comisiones por recepción y envío de pagos.
¿Es necesario indicar un correo electrónico para la confirmación de abono en la
solicitud de transferencia al exterior?
No, no es necesario, pero sí recomendable indicar un correo electrónico en la solicitud
de transferencia o a través de la web para empresas. Interbank enviará una copia del
mensaje SWIFT que emite al banco del exterior.
¿Cuáles son los códigos de identificación bancaria en el exterior?
 SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication): es

un código alfanumérico de 8 u 11 caracteres que identifican a los bancos.
 ABA (American Banking Association / Fedwire Routing Number): es un

código numérico, que consta de 9 dígitos, de uso exclusivo para transferencias
a bancos dentro de los Estados Unidos.
 IBAN (International Bank Account Number): es un código alfanumérico, que

consta de un máximo de 34 caracteres, de uso exclusivo para los bancos
ubicados en la comunidad Europea.
TE ASESORAMOS
 Ejecutivo de Negocios
 Si tienes alguna duda o consulta, puedes comunicarte con tu Ejecutivo de

Negocios.
 Banca Telefónica Comercial

 Contáctate con nuestros asesores llamando al 311-9001 (Lima) o 0801-

00801 (Provincias).
DOCUMENTACIÓN


Beneficios
 Podrás utilizar nuestro módulo de consultas de transferencias para saber el

estado de tus operaciones enviadas.
 Contamos con una amplia red de Bancos Corresponsales que respaldan tus
operaciones.
 Una vez realizado el depósito se procede a preparar el envió de la mercancía.

Nuestro agente se contactó con Candy Tong en Macau y le confirmó que este
embarque es en términos EXW y no FOB.
Se hacen las coordinaciones; se considera que esta carga hay que recogerla en un
FEEDER(Un alimentador, es un soporte de alimentación, como un soporte fijo o una
tolva montada en un remolque, que suministra alimento o forraje para ganado, ovejas,
caballos y otro ganado.) y luego llevarla al puerto de embarque.
 Nos envían el cuadro de gastos a realizarse por la merancia
GASTOS 20' 40'
CARGOS DE TRASPORTE $230 $ 250
Despacho de adunas de
macao $85
Cargo de manejo de macao $ 60
Impuesto de la
documentacion $ 70
Cargos de THC $275 $ 367

Detalle de los gastos a realizar:

Cargos del trasporte.- Persona que traslada efectivamente las mercancías o que tienen
el mando del transporte o de la responsabilidad de éste.
Despacho de aduanas.- Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para
importar y exportar las mercancías o someterlas a otros regímenes, operaciones o
destinos aduaneros.
Cargo de manejo.- Monto que resulta de la revisión de los documentos con los que se
tramitó el despacho de las mercancías o de los presentados por los transportistas.
Impuesto de la documentación.- El impuesto es una clase de tributo (obligaciones
generalmente pecuniarias en favor del acreedor tributario) regido por derecho público,
que se caracteriza por no requerir una contraprestación directa o determinada por parte
de la administración hacendaría (acreedor tributario)que en este caso se paga por los
tramites documentarios.
Cargos THC.- Terminal Handling Charges(Terminal gastos de manejo). Son los
gastos derivados de las manipulaciones de las mercancías en los Puertos de origen y
destino. El THC es fijado en la moneda local del país en el que se manipula la carga.
Su importe suele variar en función del puerto en el que se opera y en función del tipo
de tráfico.
 Entrega.
Todas estas operaciones son efectuadas por las compañías estibadoras (o collas o
terminales) establecidas en los Puertos de salida y de llegada de las mercancías.
El Terminal Handling no debe englobar conceptos ya facturados en las Tarifas
Empresarias Máximas de Manipulación de Mercancías y, si las incluye, su valor no
debe ser superior a los máximos autorizados.
En cualquier caso, se hacen las siguientes recomendaciones:

o Antes de contratar el transporte, exija que le informen si existe el T.H.C. y
qué conceptos engloba, ya que la naturaleza del mismo puede ser vaga.
o Acote los conceptos que conformarán el T.H.C.
o Compruebe que no se le facture dos veces el mismo concepto.
o Compruebe que realmente ha recibido los servicios que le han dicho que
engloba el T.H.C. y rechace el pago de aquellos servicios que no ha usado.
Evite los automatismos o rutinas.

 La carga viene consignada a la siguiente empresa:
 MANUFACTURAS Y DESCENTRALIZADOS SAC

 CAR. PANAMERICANA SUR KM 1303 MZA. Q LOTE 8-
9 (LOTES 8,9 Y 10) ZONA FRANCA DE TACNA PERU
 RUC 20325851598
 ATT: ESAU GUILLERMO
 Se entregan los documentos al agente de aduanas de china para la revisión

respectiva (BL,FACTURA Y PACKING LIST)
 Los contenedores zarparon de Macao el 29/10

Start Point:MACAU, Macao
Target Point:RADA DE ARICA, Chile
Distance (nm):16001
Speed (knots):21
Time in : 31d 17h 58m
 Llega al puerto de Arica 1 de diciembre 2 contendores a Chile y de ahí a

Tacna. Con la documentación con la que salió desde MACAO.
 Para el traslado de los contenedores a zona franca de Tacna hay que realizar
un trámite en Arica que se llama “Apertura de Manifiesto” que se debe de

realizar 3 a 5 días antes del arribo de la carga, se habla su agente de aduana y

ver la manera si ellos lo puedan hacer pero me indico que eso lo debe de hacer
la agencia de carga con quien están viniendo los contenedores y nuestro agente
TANGO LOGISTICA por realizar ese Tramite tiene un costo de USD 150 por
embarque lo cual se le estaría facturando.
 Se solicita el HBL para embarque, el primero con el detalle por contenedor y

el segundo la descripción y el comentario MERCANCIA EN TRANSITO A
ZONA FRANCA.
 Gastos de despacho de puerto de arica a ZOFRA TACNA
HONORARIOS AG. AD. US$ 160,00

GASTOS DESPACHO $ 80,00
FLETE CARRETERO $ 900,00
GATE IN $ 240,00
PZA.SEGURO $ 440,00
CARGUIO CONTENEDOR $ 160,00
LIMPIEZA CONT.VACIO $ 100,00
=====================================
TOTAL DESPACHO $2.080,00
 Los contenedores llegan a ZOFRA TACNA se hace una exportación de puerto

de Arica a la ZONA FRANCA de la ciudad de TACNA para el ingreso se
solicita las MIC Y DI, se detalla los siguientes gastos realizados por la
descarga de los contenedores en ZOFRA TACNA.
CONCEPTO IMPORTE
Descarga de CTNE 40' 450.00
Descarga de CTNE 20' 300.00
Alquiler de MONTACARGA con Operario

240.00
POR 2 HORAS
BALANZA Zofra Tacna 48.00
Movilidad para Recojo de Efectivo en Sala

20.00
Tacna
TOTAL 1058.00
 Las máquinas tragamonedas quedan almacenadas en los almacenes de

ZOFRA TACNA


Por medio de este trabajo pudimos estudiar los elementos conceptuales de
importación y exportación simplificadas, las características que la componen, que
bienes están permitidos para estos casos, restricciones y dis
importante señalar que estas operaciones aduaneras se
crearon con el fin de integrar adecuadamente la economía de los países, buscando
una mejor utilización de los recursos y una mayor agilidad al momento de realizar
una importación o a exportación para determinados artículos. Por medio de estas
disposiciones aduaneras, los productores pueden dar a conocer sus artículos a
potenciales clientes,
exportaciones simplificadas permiten a las personas conocer y adquirir productos que

tal vez en su país no producen, o productos de una mayor calidad o quizás más baratos;
de allí la importancia de ser eficientes en los diferentes eslabones de la empresa y de
la industria, para ingresar al mercado excelentes productos y que sean
efectivo tránsito de la mercancía entre los países, es una de las estrategias que se
convierte en un medio seguro de avanzar en este contexto de importaciones y
exportaciones; es de suma importancia que los países implicados en estas
transacciones hablen el mismo idioma por decirlo así, que cumplan a cabalidad todos
los requisitos exigidos, para que las mercancías pasen los puestos de control sin
ningún contratiempo que llegado el caso conllevan a una serie de pérdidas para ambas
partes.

13. ANEXOS:

14. Documentos de Importación

Importacion China - Zofra Tacna

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Importacion China - Zofra Tacna

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Curso: Gestión de Importación

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

PERFIL LOGISTICO DE IMPORTACIÓN DE CHINA A PERÚ

Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 1

Información General de Guatemala (Perfil País)

5.1. Información General de Empresas Navieras y operadores de Guatemala

 Datos de la Infraestructura: capacidad, condiciones climatológicas, datos

6.1. Partidas Importadas de Guatemala

10. Bibliografía.(Considerando normas APA)

Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 2

Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 3

2. Entidades Reguladoras en China

3. Regulación aduanera, tratamiento arancelario y otros impuestos de importación,

4. Tratamiento Arancelario en Perú con respecto a la Partida Arancelaria

5. Infraestructura Logística en China

6. Datos de la Infraestructura: capacidad, condiciones climatológicas, datos

7. Identificar Instituciones relacionadas con la actividad

9. Frecuencia, días de tránsito, compañías terrestres que brinda el servicio.

10. Costo de envió.

11. Conclusiones – Recomendaciones

12. Bibliografía.(Considerando normas APA)

Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 4

Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 5

Las principales exportaciones de China son:

De acuerdo a la clasificación del Sistema Harmonizado (HS). Sus principales

Los principales destinos de las exportaciones de China son:

Los principales orígenes de sus importaciones son:

Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 6

Limita al norte con la República de Mongolia y Rusia, al noreste con Rusia y

1.3. Perfil Geográfico

Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 7

El clima de China es muy variado, subtropical (a veces llamado «clima chino»)

1.5. Perfil económico

China es la segunda potencia económica del mundo, el primer exportador y

En 2016, la economía china prosiguió su ralentización, lo que se ha traducido

Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 8

Aún persisten numerosos desafíos relacionados con el problema del

Todavía existen grandes diferencias entre los niveles de vida de la ciudad y el

Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 9

1.6. Principales sectores económicos

La economía de China, muy diversificada, está dominada por los sectores

Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 10

1.7. El marco político

Forma de gobierno La República Popular China es un Estado comunista. Deng

Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 11

Líderes políticos en el poder:Presidente: Xi Jinping (desde el 14 de marzo de

2. Información general de ZOFRA TACNA

La Zona Franca de Tacna es un espacio privilegiado dentro del territorio

Las mercancías que se internen en esta Zona Franca se consideran como si no

Se ubica en la región fronteriza de Tacna en el centro de la Costa Pacífico de

El Sistema Especial de Tacna ZOFRATACNA opera desde el año 1989,

A lo largo de su funcionamiento ha captado inversiones y clientes de diversos

A través de su funcionamiento ha permitido dinamizar las actividades

Perfil Logístico de Importación China a Perú Página 12

La ZOFRATACNA ha hecho aportes significativo al desarrollo de la región

Como todo sistema especial, su

2.2. Clima de negocios

En el Perú existe un clima favorable para la inversión, caracterizado por:

 Primer lugar en América Latina por receptividad del gobierno a la

2.3. Normas legales

2.3.1. Leyes de ZOFRATACNA

 Ley Nº 27688 del 28 de marzo de 2002.

 Ley Nº 27825 del 12 de setiembre de 2002.

 Ley Nº 28599 del 16 de agosto del 2005.