UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÍ

CARRERA: INGENIERÍA CIVIL

TRABAJO

SEMESTRE:
CUARTO SEMESTRE “A”

TEMA:
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL.

AUTOR:
SANTANA MERO HUMBERTO JOSUE

DOCENTE:
Lcda. XIOMARA CECILIA ZAMBRANO CEDENO MG.GE

CHONE-MANABÍ- ECUADOR

AÑO DE PRESENTACIÓN

2016-2017

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
Naturaleza
Jurídica.
Art. 53
Los gobiernos autónomos
descentralizados municipales
son personas jurídicas de
derecho público, con
autonomía política,
administrativa y financiera.
La sede del gobierno
autónomo descentralizado
municipal será la cabecera
cantonal prevista en la ley de
creación del cantón.
CAPÍTULO III
SECCIÓN PRIMERA.
NATURALEZA JURÍDICA, SEDE
Y FUNCIONES.
Funciones.
Art. 54
Son funciones del gobierno
autónomo descentralizado
municipal las siguientes:
-Promover el desarrollo sustentable
de su circunscripción territorial
cantonal.
-Diseñar e implementar políticas de
promoción y construcción de
equidad e inclusión en su territorio.
-Establecer el régimen de uso del
suelo y urbanístico, para lo cual
determinará las condiciones de
urbanización.
-Implementar un sistema de
participación ciudadana para el
ejercicio de los derechos y la gestión
democrática de la acción municipal.
Competencias exclusivas
del gobierno autónomo
descentralizado municipal.
Art. 55
Los gobiernos autónomos
descentralizados
municipales tendrán las
siguientes competencias
exclusivas sin perjuicio de
otras que determine la ley:
-Planificar, junto con otras
instituciones del sector público y
actores de la sociedad, el desarrollo
cantonal.
-Ejercer el control sobre el uso y
ocupación del suelo en el cantón.
-Prestar los servicios públicos de
agua potable, alcantarillado,
depuración de aguas residuales.
-Crear, modificar, exonerar o
suprimir mediante ordenanzas, tasas,
tarifas y contribuciones especiales de
mejoras
 SECCION SEGUNDA.

DEL CONSEJO MUNICIPAL.

Estará integrado por el alcalde o

El concejo municipal es el órgano de
alcaldesa,y por los concejales o
legislación y fiscalización del gobierno
concejalas elegidos por votación
autónomo descentralizado municipal.
popular.

Consejo Municipal.
Art 56

En la elecciónde los concejales o

concejalas se observará la
Prevista en la Constitución y la ley.
proporcionalidad de la población
urbana y rural.

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO

MUNICIPAL.
Art. 57

Al concejo municipal le
corresponde:

El ejercicio de la facultad normativa en las materias de

competencia del gobierno autónomo descentralizado
municipal

Regular, mediante ordenanza, la aplicación de tributos

previstos en la ley a su favor

Crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y

contribuciones especiales por los servicios que presta
y obras que ejecute
 Atribuciones de los concejales
o concejalas. Art. 58

Los concejales o concejalas serán responsables ante la ciudadanía y las autoridades competentes por sus acciones
u omisiones en el cumplimiento de sus atribuciones, estarán obligados a rendir cuentas a sus mandantes y gozarán
de fuero de corte provincial. Tienen las siguientes atribuciones:

A B C D

Intervenir con voz y Presentar proyectos de Intervenir en el Fiscalizar las acciones

voto en las sesiones y ordenanzas cantonales,
deliberaciones del
concejo municipal.
consejo cantonal de del ejecutivo cantonal
en el ámbito de planificación y en las de acuerdo con este
competencia del comisiones, Código y la ley.
gobierno. delegaciones y
representaciones que
autónomo
designe el concejo
descentralizado
municipal.
municipal
 SECCIÓN TERCERA

DEL ALCALDE O
ALCALDESA.

Artículo 59.
Alcalde o alcaldesa.
El alcalde o alcaldesa es la
primera autoridad del
ejecutivo del gobierno
autónomo descentralizado
municipal, elegido por
del gobierno autónomo descentralizado municipal.
votación popular, de
acuerdo con los requisitos
y regulaciones previstas en
la ley de la materia
electoral.
Artículo 60.
Atribuciones del alcalde o
alcaldesa.
Ejercer la representación legal del gobierno
autónomo descentralizado municipal.
Ejercer de manera exclusiva la facultad ejecutiva
Convocar y presidir con voz y voto dirimente las
sesiones del concejo municipal.
Presentar proyectos de ordenanzas al concejo
municipal en el ámbito de competencias del
gobierno autónomo descentralizado municipal.

Presentar con facultad privativa, proyectos de

ordenanzas tributarias que creen, modifiquen,
exoneren o supriman tributos.

Dirigir la elaboración del plan cantonal de

desarrollo y el de ordenamiento territorial.

Elaborar el plan operativo anual y la

correspondiente proforma presupuestaria
institucional conforme al plan cantonal de
desarrollo y de ordenamiento territorial.
 SECCIÓN CUARTA.

Del Vicealcalde o Vicealcaldesa

Vicealcalde o
Atribuciones. Art 62
Vicealcaldesa. Art. 61

Subrogar al alcalde o alcaldesa.

El vicealcalde o vicealcaldesa es la segunda
Cumplir las funciones y responsabilidades
autoridad del gobierno autónomo
delegadas por el alcalde.
descentralizado municipal elegido por el
concejo municipal de entre sus miembros. Todas las correspondientes a su condición
de concejal

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial.
Naturaleza
Jurídica.
Art. 63
Los gobiernos autónomos
descentralizados
parroquiales rurales son
personas jurídicas de
derecho público, con
autonomía política,
administrativa y financiera.
Estarán integrados por los
órganos previstos en este
Código para el ejercicio de
las competencias que les
corresponden.
CAPITULO IV
Rural
SECCION PRIMERA.
Naturaleza jurídica, sede y funciones.
Funciones.
Art. 64
Son funciones del gobierno
autónomo descentralizado
parroquial rural:
Promover el desarrollo sustentable
de su circunscripción territorial
parroquial.
Diseñar e impulsar políticas de
promoción y construcción de
equidad e inclusión en su territorio.
Implementar un sistema de
participación ciudadana para el
ejercicio de los derechos y avanzar
en la gestión democrática de la
acción parroquial.
Ejecutar las competencias exclusivas
y concurrentes reconocidas por la
Constitución y la ley.
Competencias exclusivas del
gobierno autónomo
descentralizado parroquial.
Art. 65
Los gobiernos autónomos
descentralizados parroquiales
rurales ejercerán las siguientes
competencias exclusivas, sin
perjuicio de otras que se
determinen:
-Planificar junto con otras instituciones
del sector público y actores de la
sociedad el desarrollo parroquial.
-Planificar, construir y mantener la
infraestructura física, los
equipamientos y los espacios públicos
de la parroquia.
-Planificar y mantener, en coordinación
con los gobiernos provinciales, la
vialidad parroquial rural.
-Incentivar el desarrollo de actividades
productivas comunitarias, la
preservación de la biodiversidad y la
protección del ambiente.
 SECCION SEGUNDA.

De la Junta Parroquial Rural

ART.
66

La junta parroquial rural es el órgano de

gobierno de la parroquia rural.

Estará integrado por los vocales elegidos

por votación popular.

El segundo vocal más votado será el

vicepresidente de la junta parroquial rural.
 ARTÍCULO 67.- ATRIBUCIONES DE LA JUNTA PARROQUIAL RURAL.

Expedir acuerdos, resoluciones y normativa reglamentaria en las materias de

competencia del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural.

Aprobar el plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados

participativamente con la acción del consejo parroquial de planificación.

Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas en beneficio de la población.

Promover la implementación de centros de mediación y solución alternativa de

conflictos, según la ley.

Intervenir con voz y voto en las La presentación de proyectos de acuerdos

y resoluciones, en el ámbito de
sesiones y deliberaciones de la competencia del gobierno autónomo
junta parroquial rural descentralizado parroquial rural

Artículo 68.-
Atribuciones de los
vocales de la junta
parroquial rural.

Fiscalizar las acciones del ejecutivo Cumplir aquellas funciones que le sean
parroquial de acuerdo con este Código y expresamente encomendadas por la junta
la ley. parroquial
 SECCION TERCERA.

Del Presidente o Presidenta de la Junta Parroquial Rural.

Atribuciones del Reemplazo

Presidente o presidenta de
presidente o presidenta de
la junta parroquial rural.
la junta parroquial rural. Art. 71

Art. 69 Art. 70 En caso de ausencia temporal mayor a

El presidente o presidenta es
la primera autoridad del
ejecutivo del gobierno
autónomo descentralizado
parroquial rural, elegido de
acuerdo con los requisitos y
regulaciones previstas en la
ley de la materia electoral.
Corresponde al presidente o
presidenta de la junta
parroquial rural:
El ejercicio de la representación
legal, y judicial del gobierno
autónomo descentralizado parroquial
rural.
Ejercer la facultad ejecutiva del
gobierno autónomo descentralizado
parroquial rural.
Decidir el modelo de gestión
administrativa mediante el cual
deben ejecutarse el plan parroquial
rural de desarrollo y de
ordenamiento territorial.
tres días o definitiva del presidente o
presidenta de la junta parroquial rural,
será reemplazado por el vicepresidente o
vicepresidenta que será el o la vocal que
haya alcanzado la segunda más alta
votación.
En caso de ausencia o impedimento de
aquel le subrogará quien le siga en
votación.
En el caso en que un vocal reemplace al
presidente o presidenta de la junta
parroquial rural, se convocará a actuar al
suplente respectivo.

Suscribir las actas de las sesiones de

la junta parroquial.

Dirigir y supervisar las actividades

del gobierno parroquial rural,
coordinando y controlando el trabajo
de los funcionarios del gobierno
parroquial rural.