HASIL KEPUTUSAN BAHTSUL MASAIL II

LAJNAH BAHTSU MASA’IL PONDOK PESANTREN LIRBOYO KOTA KEDIRI JATIM,

Selasa 19 Dzulhijjah 1437 H. / 20 September 2016 M.

MUSHOHIH PERUMUS Moderator & Notulen

Agus HM Ibrahim A
Hafidz
Agus HM. Sa’id Ridlwan
Bpk M Najib Yasin
Agus Arif Ridlwan Akbar
Agus M Hamim HR
Bpk Abdul Kafi Ridlo Agus M. Syarif Hakim
Bpk M. Zainal Mushtofa An'im
Bpk M. Musta'in Zamroni Bpk Iwan Rifa’i
Bpk M. Zainul Millah
Agus Abdurrohman
Kafabihi
Agus Zainal Abidin
Bpk M. Mubasysyarum Bih
Bpk Hilmi Mubarok Mas'adi
Bpk Ihsanuddin
Bpk Ibnu Mundzir Mu'thi
Bpk M. Alfain Fahmi
Bpk M. Khotibul Umam
Shobirin
Bpk Abu Syamsuddin
Sarwan
Bpk M. Nadzir Munir
Bpk Abdullah Anas Isman
Bpk Taufiq Ismail Burhan
Bpk Abdul lathif Wildan
Bpk Ali Zainal Abidin Asror

1. TAX AMNESTY
Deskripsi Masalah
UNGKAP, TEBUS, LEGA. Tampaknya slogan itu akan sangat dekat dengan kata
TAX AMNESTY. Tax Amnesty adalah program pengampunan yang diberikan oleh
pemerintah kepada wajib pajak, meliputi:
 penghapusan pajak yang seharusnya terutang;
 penghapusan sanksi administrasi perpajakan; serta
 penghapusan sanksi pidana di bidang perpajakan atas harta yang diperoleh
pada tahun 2015 dan sebelumnya yang belum dilaporkan dalam SPT;
dengan cara melunasi seluruh tunggakan pajak yang dimiliki dan membayar uang
tebusan.

HASIL KEPUTUSAN BM II P2L malam selasa 19 Dzulhijjah 1437 H / 20 september 2016 M |1

Latar belakang:
1. Indonesia segera memasuki keterbukaan informasi, termasuk automatic
exchange of information, sehingga tidak mungkin lagi menghindar dari
kewajiban pajak.
2. Kebutuhan dana untuk pembangunan sangat besar, sementara harta WNI
banyak parkir di luar negeri.
3. Kepatuhan perpajakan secara keseluruhan masih rendah, sehingga partisipasi
masyarakat dalam pembangunan belum optimal.
Tujuan:
Dengan adanya tax amnesty maka ada potensi penerimaan yang akan
bertambah dalam APBN di tahun ini atau tahun-tahun sesudahnya. Sehingga membuat
APBN lebih sustainable dan kemampuan pemerintah untuk belanja juga semakin besar.
Otomatis, akan banyak membantu program-program pembangunan. Tidak hanya
infrastruktur tapi juga perbaikan kesejahteraan masyarakat.
Dengan adanya tax amnesty tahun ini dan seterusnya akan sangat membantu
upaya pemerintah memperbaiki kondisi perekonomian, pembangunan dan
mengurangi pengangguran, mengurangi kemiskinan serta memperbaiki ketimpangan.
Tetapi disisi lain, dengan kebijakan amnesty ini yang diharapkan dengan diikuti
repatriasi sebagian atau keseluruhan aset orang Indonesia di luar negeri, maka akan
sangat membantu stabilitas ekonomi makro kita.
Manfaat:
1. Peningkatan investasi dan likuiditas domestik (pelunasan hutang dalam
negeri), perbaikan nilai tukar rupiah dan penurunan suku bunga.
2. Perluasan basis data perpajakan yang lebih valid, komprehensif dan
terintregasi.
3. Peningkatan tax ratio (rasio pajak) melalui pencapaian target penerimaan
pajak.
(www.pajak.co.id)
Dampak negatif:
Walaupun kebijakan tersebut tampak baik dan relevan, namun menurut
sebagian kalangan dampak negatifnya pun sangat perlu dipertimbangkan. Secara garis
besar, kebijakan tersebut akan sangat mempengaruhi stabilitas ekonomi dan sosial
dalam negeri. Berikut rangkuman yang kami peroleh dari berbagai sumber:
1. Amnesty dapat melemahkan administrasi perpajakan dan mengurangi
penerimaan negara dari pajak, yang berdampak kurangnya minat investor
dalam membeli Surat Utang Negara (SUN).
2. Amnesty dapat menimbulkan kecemburuan sosial dan rasial, yang disebabkan
adanya persepsi bahwa yang akan lebih banyak menikmati pengampunan pajak
adalah kelompok non-pribumi.
3. Amnesty menambah kerawanan kesulitan ekonomi, yang disebabkan tidak
adanya perbaikan sistem fiskal dan peningkatan penerimaan negara. Dan hal ini
juga akan memicu kerawanan sosial.
Pertanyaan:
a. Dapatkah dibenarkan kebijakan tax amnesty secara syari'at?

HASIL KEPUTUSAN BM II P2L malam selasa 19 Dzulhijjah 1437 H / 20 september 2016 M |2

‫‪Rumusan Jawaban :‬‬
‫; ‪Mengingat bahwa‬‬
‫‪Tax Amnesty merupakan upaya yang paling efektif untuk bisa menarik dana warga‬‬
‫‪Indonesia dari luar negeri dan dapat lebih menertibkan kewajiban membayar pajak‬‬
‫‪bagi yang mampu untuk menopang kebutuhan negara‬‬
‫; ‪Mempertimbangkan bahwa‬‬
‫‪Aturan islam dalam konsep pembangunan perekonomian negara menempatkan pajak‬‬
‫‪sebagai penopang kebutuhan negara hanya merupakan alternatif terakhir ketika‬‬
‫‪sumber pemasukan negara dari sektor lain belum mencukupi‬‬
‫‪Maka Lajnah Bahtsul Masail Pondok Pesantren Lirboyo Kota Kediri Jawa Timur‬‬
‫; ‪memutuskan bahwa‬‬
‫‪1. Kebijakan pemerintah terkait Tax Amnesty merupakan langkah yang dapat‬‬
‫‪dibenarkan menurut pandangan syari’at‬‬
‫‪2. Pemerintah wajib mengoptimalkan badan usaha milik negara dan pengelolaan‬‬
‫‪kekayaan alam serta berupaya tidak menjadikan pajak sebagai sumber utama‬‬
‫‪pemasukan negara‬‬
‫‪3. Pemerintah wajib mengalokasikan kas negara dengan sebaik mungkin dengan‬‬
‫‪mendahulukan yang lebih penting dan maslahat serta senantiasa menegakkan‬‬
‫‪keadilan hukum dan kesejahteraan dalam segala bidang.‬‬

‫‪Referensi :‬‬
‫‪ ‬المعيار المعزب الجزء الحادى عشرة ص ‪ 129-127 :‬دار الغرب اإلسالم‬

‫(حكم فرض الخراج على الرعية) وسئل القاضي أبو عمر ابن منظور بما نصه‪ :‬الحمد هلل والصالة السالم على رسول‬
‫هللا ( سيدنا رضي هللا عنكم تفضلوا بجوابكم الشافي عن مسألة وهي أن الوظائف الموظفة على األرضين بجزيرة‬
‫األندلس المسماة بالمعونة كانت موضوعة في القديم على نسبة الدراهيم السبعينية بل على الستينية وظفت عليها‬
‫لتقوم بها مصالح الوطن ووظف أيضا على الكسب في ذلك العهد بنسبة درهم ونصف إلى رأس من الغنم ثم إن السكة‬
‫تبدلت ونقصت على ما في عملكم ثم ظهر اآلن المعيار الحق وهي السكة الجديدة فهل يوخذون بها إذا ظهر ما قد كان‬
‫لزمهم في قديم األزمان بعد أن تحط عنهم األجعال وما لزمهم من المالزم الثقال وما أحدث بعد تلك األعصار أو يتركون‬
‫على ما هم عليه من أخذ الدرهم باسمه دون معناه وحقيقته ؟ بينوا لنا ما الحكم في ذلك مأجورين مثابين بفضل هللا‬
‫تعالى ؟ والسالم على سيادتكم ورحمة هللا تعالى وبركاته (فأجاب) الجواب وباهلل التوفيق إن األصل أن ال يطالب‬
‫المسلمون بمغارم غير واجبة بالشرع وإنما يطالبون بالزكاة وما أوجبه القرآن والسنة كالفيئ والركاز وإرث من يرثه‬
‫بيت المال وهذا ما أمكن به حمل الوطن وما يحتاج له من جند ومصالح المسلمين وسد ثلم اإلسالم فإذا عجز بيت‬
‫المال عن أرزاق الجند وما يحتاج إليه من آلة حرب وعدة فيوزع على الناس ما يحتاج إليه من ذلك وعند ذلك يقال‬
‫يخرج هذا الحكم ويستنبط من قوله تعالى (قالوا يا ذالقرنين إن يأجوج ومأجوج مفسدون في األرض فهل نجعل لك‬
‫خرجا) اآلية لكن ال يجوز هذا إال بشروط ( األول) أن تتعين الحاجة فلو كان في بيت المال ما يقوم به لم يجز أن يفرض‬
‫عليهم شيء لقوله ( (ليس على المسلمين جزية) وقال ( (ال يدخل الجنة صاحب مكر) وهذا يرجع إلى إغرام المال‬
‫ظلما ( الثاني) أن يتصرف فيه بالعدل وال يجوز أن يستأثر به دون المسلمين وال أن ينفقه في سرف وال أن يعطي من‬

‫‪HASIL KEPUTUSAN BM II P2L malam selasa 19 Dzulhijjah 1437 H / 20 september 2016 M‬‬ ‫‪|3‬‬
‫ال يستحق وال يعطي أحدا أكثر مما يستحق ( الثالث) أن يصرف مصرفه بحسب المصلحة والحاجة ال بحسب الغرض‬
‫( الرابع) أن يكون الغرم على من كان قادرا من غير ضرر وال إجحاف ومن ال شيء له أو له شيء قليل فال يغرم شيئا‬
‫( الخامس) أن يتفقد هذا في كل وقت فربما جاء وقت ال يفتقر فيه لزيادة على ما في بيت المال فال يوزع وكما يتعين‬
‫المال في التوزيع فكذلك إذا تعينت الضرورة للمعونة بألبدان ولم يكف المال فإن الناس يجبرون على التعاون على‬
‫األمر الداعي للمعونة بشرط القدرة وتعين المصلحة واالفتقار إلى ذلك فإذا تقرر هذا فتقول في المسألة المسؤولة‬
‫عنها‪ :‬إذا جزم أمير المسلمين نصره هللا وعزم على رفع الظلمات وأخذ على أيدي األخذين لألجعال ورفع ما احدث‬
‫في هذا األزمان الفارطة القريبة مما ال خفاء بظلمه وال ريب في جوره وسلك بالمأخوذ الشروط التي ذكرناها حتى‬
‫يعلم الناس أنهم ال يطالبون إال ما جرت به العوائد وسلك بهم مسلك العدل في الحكم وال يزال أيده هللا يتفقد رعيته‬
‫ووالته حتى يسيروا على نهج قومهم فله أن يوزع من المال على النسبة المفسرة وما يراه صوابا وال إجحاف فيه‬
‫حسبما ذكرناه أصلح هللا أموره وكان له وجعله من األئمة الراشدين‬

‫‪ ‬بغية المسترشدين ‪( -‬ج ‪ / 1‬ص ‪)539‬‬

‫(مسألة ‪ :‬ك) ‪ :‬من الحقوق الواجبة شرعا على كل غني وحده من ملك زيادة على كفاية سنة له ولممونه ستر عورة‬
‫العاري وما يقي بدنه من مبيح تيمم ‪ ،‬وإطعام الجائع ‪ ،‬وفك أسير مسلم ‪ ،‬وكذا ذمي بتفصيله ‪ ،‬وعمارة سور بلد ‪،‬‬
‫وكفاية القائمين بحفظها ‪ ،‬والقيام بشأن نازلة نزلت بالمسلمين وغير ذلك ‪ ،‬إن لم تندفع بنحو زكاة ونذر وكفارة ووقف‬
‫ووصية وسهم المصالح من بيت المال لعدم شيء فيه أو منع متوليه ولو ظلما ‪ ،‬فإذا قصر األغنياء عن تلك الحقوق‬
‫بهذه القيود جازه للسلطان األخذ منهم عند وجود المقتضى وصرفه في مصارفه‪.‬‬

‫‪ ‬األشباه والنظائر للسيوطي ص‪269 :‬‬

‫القاعدة الخامسة تصرف اإلمام على الرعية منوط بالمصلحة هذه القاعدة نص عليها الشافعي وقال منزلة اإلمام من‬
‫الرعية منزلة الولي من اليتيم قلت وأصل ذلك ما أخرجه سعيد بن منصور في سننه قال حدثنا أبو األحوص عن أبي‬
‫إسحاق عن البراء بن عازب قال قال عمر رضي هللا عنه إني أنزلت نفسي من مال هللا بمنزلة والي اليتيم إن احتجت‬
‫أخذت منه فإذا أيسرت رددته فإن استغنيت استعففت‬

‫‪ ‬القواعد األ حكام في مصالح األ نام الجزء الثاني ص‪89 :‬‬

‫فصل في تصرف الوالة ونوابهم ‪ .‬يتصرف الوالة ونوابهم بما ذكرنا من التصرفات بما هو األصلح للمولى عليه درءا‬
‫للضرر والفساد وجلبا للنفع والرشاد وال يقتصر أحدهم على الصالح مع القدرة على األصلح إال أن يؤدي إلى مشقة‬
‫شديدة وال يتخيرون في التصرف حسب تخيرهم في حقوق أنفسهم مثل أن يبيعوا درهما بدرهم أو مكيلة زبيب بمثلها‬
‫لقول هللا تعالى ‪" :‬وال تقربوا مال اليتيم إال بالتي هي أحسن" وإن كان هذا في حقوق اليتامى فأولى أن يثبت في‬
‫حقوق عامة المسلمين فيما يتصرف فيه األئمة من األموال العامة ; ألن اعتناء الشرع بالمصالح العامة أوفر وأكثر‬
‫من اعتنائه بالمصالح الخاصة‬

‫‪ ‬الفقه االسالمى الجزء الخامس ص ‪ 519 - 517 :‬دار الفكر‬

‫وكذلك يحق للدولة التدخل فى الملكيات الخاصة المشروعة لتحقيق العدل والمصلحة العامة سواء فى أصل حق الملكية‬
‫أو فى منع المباح وتملك المباحات قبل االسالم وبعده إذا أدى استعماله إلى ضرر عام كما يتضح من مساوئ الملكية‬
‫اإلقطاعية ومن هنا يحق لولي االمر العادل ان يفرض قيودا على الملكية فى بداية إنشائها فى حال إحياء الموات‬
‫فيحددها بمقدار معين أو ينتزعها من أصحابها مع دفع تعويض عادل عنها اذا كان ذلك فى سبيل المصلحة العامة‬
‫للمسلمين ومن المقرر عند الفقهاء ان لولي األمر أن ينهى إباحة الملكية بخطر يصدر منه لمصلحة تقتضيه فيصح‬

‫‪HASIL KEPUTUSAN BM II P2L malam selasa 19 Dzulhijjah 1437 H / 20 september 2016 M‬‬ ‫‪|4‬‬
‫ما تجاوزه أمرا محظورا فان طاعة ولي االمر واجبة بقوله تعالى يا أيها الذين آمنوا أطيعوا هللا وأطيعوا الرسول‬
‫وأولى األمر منكم وأولو األمر األمراء والوالة كما روى ابن عباس وأبو هريرة وقال الطبرى انه أولى األقوال‬
‫بالصواب إهـ‬

‫‪ ‬الدفاع عن الوطن لألستاذ محمد سعيد رضوان الكديري صـــــ ‪15‬‬

‫وليس معنى وحدة األمة مقتصرا على األخوة والبشرية واألخوة الوطنية بل تشتمل على وحدة الميادين السياسية‬
‫واالجتماعية واالقتصادية والعسكرية منها تتوصل الدولة الى نهضة حيوية شاملة في جميع مرافق الحياة اإلنسانية‬
‫وتقويتها وكفايتها واستغنائها عن مساعدة البالد الخارجية فتكون هذه الدولة عزيزة وسيادة في آفاق العالم مرهوبة‬
‫في سلطان بين سائر البالد‬

‫‪ ‬االحكام السلطانية للماوردى ص ‪ 236 :‬دار الفكر‬

‫والتعزير تأديب على ذنوب لم تشرع فيها الحدود ويختلف حكمه باختالف حاله وحال فاعله فيوافق الحدود من وجه‬
‫وهو انه تأديب استصالح وزجر يختلف باختالف الذنب ويخالف الحدود من ثالثة أوجه أحدها أن تأديب ذى الهيبة‬
‫من أهل الصيانة أخف من تأديب أهل البذاء والسفاهة لقول النبى ( " أقيلوا ذوى الهيئآت عثراتهم" فتندرج فى الناس‬
‫على منازلهم فان تساووا فى الحدود المقدرة فيكون تعزير من جل قدره باإلعراض عنه وتعزير من دونه بالتعنيف‬
‫له وتعزير من دونه بزواجر الكالم وغية االستخفاف الذى ال قذف فيه وال سب ‪ -‬إلى أن قال‪ -‬والوجه الثانى ان الحد‬
‫وان لم يجز العفو عنه وال الشفاعة فيه فيجوز فى التعزير العفو عنه وتسوغ الشفاعة فيه فان تفرد التعزير بحق‬
‫السلطنة وحكم التقويم ولم يتعلق به حق لعدمى جاز لولى االمر أن يراعى األصلح فى العفو أو التعزير وجاز أن يشفع‬
‫فيه من سأل العفو عن الذنب‬

‫‪ ‬اإلمامة العظمى ‪( -‬ج ‪ / 1‬ص ‪)330‬‬

‫الواجب على اإلمام عند صرف األموال أن يبتدئ في القسمة باألهم فاألهم من مصالح المسلمين ‪،‬كعطاء من يحصل‬
‫للمسلمين منهم منفعة عامة أو المحتاجين‬

‫‪ ‬التشريع الجنائي في اإلسالم ‪( -‬ج ‪ / 1‬ص ‪)280‬‬

‫أما جرائم التعزير التي نص عليها القانون مخالفا حكم الشريعة‪ ،‬فحكمها أن ما اتفق فيه القانون مع الشريعة طبقت‬
‫عليه نصوص القانون‪ ،‬وما اختلف فيه القانون مع الشريعة اعتبر غير منصوص عليه في القانون‪ ،‬وأخذ حكم الجرائم‬
‫التعزيرية التي نصت عليها الشريعة ولم ينص عليها القانون‪ ،‬فصور الربا التي لم ينص عليها القانون يعاقب عليها‬
‫بالعقوبات الشريعة‪ ،‬والصور التي نص عليها وال يتفق نصه فيها مع نصوص الشريعة تأخذ نفس الحكم‪ ،‬أما الصور‬
‫التي يتفق فيها القانون مع الشريعة فيعاقب عليها بالعقوبات القانونية‪ - 203 .‬الحق الثالث‪ :‬حق العفو((‪ :))1‬من‬
‫المسلم به في الشريعة أن لولي األمر حق العفو في جرائم التعازير دون غيرها من الجرائم‪ ،‬فله أن يعفو عن الجريمة‪،‬‬
‫وله أن يعفو عن العقوبة كلها أو بعضها‪ ،‬وله حق العفو سواء في الجرائم التعزير التي نصت عليها الشريعة‪ ،‬أو في‬
‫الجرائم التي نص عليها هو‪.‬‬

‫وحق ولي األمر في العفو مقيد بأن ال يكون مخالفا لنصوص الشريعة‪ ،‬أو مبادئها العامة وروحها التشريعية‪ ،‬كما أنه‬
‫مقيد بأن يقصد به تحقيق مصلحة عامة أو دفع مفسدة‪.‬‬

‫‪ ‬تحفة المحتاج في شرح المنهاج ‪( -‬ج ‪ / 10‬ص ‪)260‬‬

‫‪HASIL KEPUTUSAN BM II P2L malam selasa 19 Dzulhijjah 1437 H / 20 september 2016 M‬‬ ‫‪|5‬‬
‫وبحث اإلسنوي أن كل ما أمرهم به من نحو صدقة وعتق يجب كالصوم ويظهر أن الوجوب إن سلم في األموال وإال‬
‫فالفرق بينها وبين نحو الصوم واضح لمشقتها غالبا على النفوس ومن ثم خالفه األذرعي وغيره إنما يخاطب به‬
‫الموسرون بما يوجب العتق في الكفارة وبما يفضل عن يوم وليلة في الصدقة نعم يؤيد ما بحثه قولهم تجب طاعة‬
‫اإلمام في أمره ونهيه ما لم يخالف الشرع أي بأن لم يأمر بمحرم وهو هنا لم يخالفه ؛ ألنه إنما أمر بما ندب إليه‬
‫الشرع وقولهم يجب امتثال أمره في التسعير إن جوزناه أي كما هو رأي ضعيف نعم الذي يظهر أن ما أمر به مما‬
‫ليس فيه مصلحة عامة ال يجب امتثاله إال ظاهرا فقط بخالف ما فيه ذلك يجب باطنا أيضا ‪ ،‬والفرق ظاهر وأن الوجوب‬
‫في ذلك على كل صالح له عينا ال كفاية إال إن خصص أمره بطائفة فيختص بهم فعلم أن قولهم إن جوزناه قيد لوجوب‬
‫امتثاله ظاهرا وإال فال إال إن خاف فتنة كما هو ظاهر فيجب ظاهرا فقط وكذا يقال في كل أمر محرم عليه بأن كان‬
‫بمباح فيه ضرر على المأمور به ‪ ،‬وإنما لم ينظر اإلسنوي للضرر فيما مر عنه ؛ ألنه مندوب وهو ال ضرر فيه يوجب‬
‫تحريم أمر اإلمام به للمصلحة العامة بخالف المباح وبهذا يعلم أن الكالم فيما مر في المسافر وفي مخالفة األذرعي‬
‫وغيره لإلسنوي إنما هو من حيث الوجوب باطنا أما ظاهرا فال شك فيه بل هو أولى مما هنا فتأمله ثم هل العبرة في‬
‫المباح والمندوب المأمور به باعتقاد اآلمر ‪ ،‬فإذا أمر بمباح عنده سنة عند المأمور يجب امتثاله ظاهرا فقط أو المأمور‬
‫فيجب باطنا أيضا أو بالعكس فينعكس ذلك كل محتمل وظاهر إطالقهم هنا الثاني ؛ ألنهم لم يفصلوا بين كون نحو‬
‫الصوم المأمور به هنا مندوبا عند اآلمر أو ال ويؤيده ما مر أن العبرة باعتقاد المأموم ال اإلمام ولو عين على كل غني‬
‫قدرا فالذي يظهر أن هذا من قسم المباح ؛ ألن التعيين ليس بسنة وقد تقرر في األمر بالمباح أنه إنما يجب امتثاله‬
‫ظاهرا فقط‬

‫‪ ‬مطالع التمام ونصائح األنام للقاضي الشماع الهنتاني ‪ )13 / 1( -‬المؤلف ‪ :‬القاضي أبي العباس أحمد‬
‫الشماع الهنتاتي (ت ‪ 833‬هـ )‬

‫وقد قسم فقهاء المذهب المالكي‪ ،‬خاصة المتأخرين منهم‪ ،‬العقوبة المالية إلى قسمين‪ ،‬العقوبة في المال‪ ،‬والعقوبة‬
‫بالمال‪ .‬ومعنى العقوبة في المال عندهم أن يعاقب الحاكم الجاني بأخذ المال الذي ارتكب به المعصية أو كان سببا فيها‪،‬‬
‫ويصرفه في وجوه المصلحة التي يراها باجتهاده‪ ،‬وقد اتفقت جميع التعارف على هذا المعنى‪ – .‬إلى أن قال‪ -‬أما‬
‫العقوبة بالمال فمعناها عندهم‪ :‬أن يأخذ الحاكم من الجاني قدرا من المال على وجه التغريم تعزيزا وأدبا له على‬
‫معصيته‪ .‬وتختلف عن األولى في كون المال المأخوذ ال صلة له بالمعصية التي ارتكبها‪ ،‬فاألولى قصد بها إتالف ما‬
‫وقعت به المعصية‪ ،‬والثانية قصد بها تأديب فاعل المعصية ‪ .‬ولذلك قيل في تعريفها‪ :‬هي إغرام أهل الجنايات المال‬
‫لزجرهم وردعهم عما هم عليه ‪.‬ولم يحدد الفقهاء الجهات التي يصرف فيها هذا المال‪ ،‬إال ما أفتى به أبو القاسم‬
‫البرزلي بأن هذا المال يصرف في جهات أربع حددها حيث قال‪ :‬أن يوقف من ماله ما يحسم به مادته‪ ،‬إما بإعطائه‬
‫المجني عليه‪ ،‬أو يرد عليه إن حسنت حاله‪ ،‬أو يوضع في بيت المال‪ ،‬أو يتصدق به ولم أجد واحدا من فقهاء المذاهب‬
‫من حدد هذه الجهات غيره‪ ،‬ومن ثم يمكن اعتبار فتواه رأيا جديدا في المذهب المالكي ال يمكن إغفال أهميته في مجال‬
‫الفتوى والتشريع‪ ،‬وقد اعتبرت هذه الفتوى غريبة في عصره‪ ،‬مما جعل فقهاء الوقت يقومون عليه ويتهمونه بخرق‬
‫اإلجماع ومخالفة مشهور المذهب‪ ،‬ومنهم صاحب الرسالة موضوع التحقيق‪ .‬وكان يؤيد فتواه بما نقله عن شيخه‬
‫ابن عرفة أنه كان يستسهل غرم أهل قرى تونس إذا أرسلوا البهائم في الكروم فأفسدتها‪ ،‬ويأمر حاكم الفحص أن‬
‫يغرمهم على ذلك لحسم المادة ‪ ....‬وقد أيد كثير من علماء المغرب فتوى البرزلي‪ ،‬وقيدوا الجواز بما تعذر إجراء‬
‫األحكام الشرعية في الحدود على أصلها‪ ،‬وأمكن إيقاع الزواجر دونها‪ ،‬فإنه يؤتى بما تبلغه االستطاعة في ذلك‪ ،‬وتنزل‬
‫أسباب الحدود منزلة أسباب التعزيرات قياسا على الرخص المباحة للضرورة‪ ،‬ودفعا للمفسدة‪ ،‬وتوخيا تغيير المنكر‬
‫على قدر االستطاعة‪ ،‬وعمال بأخف الضررين‪ ،‬ورعيا للمصلحة العامة‪ ،‬وحملوا فتوى البرزلي الضرورة(‪.)1‬‬

‫‪HASIL KEPUTUSAN BM II P2L malam selasa 19 Dzulhijjah 1437 H / 20 september 2016 M‬‬ ‫‪|6‬‬