Participación Infantil y Juvenil para

construir ciudadanía

Parlamento infantil incluyente

10º Parlamento de las niñas y niños de México

Adriana M. Favela Herrera

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➢ Iniciativa interinstitucional coordinada por el
Congreso de la Unión (la organización se alterna
entre el Senado y la Cámara de Diputados).
Objetivo General
➢ Consolidar un espacio para que las niñas y los niños
de 5º grado de primaria ejerzan plenamente su
derecho a la participación y, a través de sus
opiniones y propuestas, sean agentes de cambio,
proyectando el interés superior de la niñez.
Objetivos específicos
Promover la defensa y el ejercicio de los derechos de las niñas
y los niños, contenidos en el marco jurídico nacional e
internacional.
Contribuir a la formación cívica y ética de la niñez mexicana,
reforzando sus competencias de opinión, de análisis y
deliberación; así como su interés por participar en la solución
de los problemas de su entorno.
Acercar a la niñez a las funciones y prácticas legislativas.
Favorecer la participación en procesos de toma de decisiones,
construcción de acuerdos y rendición de cuentas.
Parlamento Año Fecha de realización Participación
1º 2003 1 - 5 abril 3,308
2º 2004 26 abril -1 mayo 5,749
3º 2005 23 - 27 mayo 10,438
4º 2006 2 - 6 abril 9,515
5º 2007 27 mayo -2 junio 9,997
6º 2008 1 - 6 octubre 8,152
7º 2009 29 marzo - 4 abril 9,707
8º 2011 27 noviembre - 3 diciembre 6,978
9º 2014 23 febrero - 1 marzo 6,433
10º 2017 13 - 17 febrero 8,140
Total 78,417
Instituciones participantes
➢ Congreso de la Unión (Senado de la República y
Cámara de Diputados).
➢ Instituto Nacional Electoral (INE).
➢ Secretaría de Educación Pública (SEP).
➢ Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia (DIF).
➢ Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).
➢ Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas,
Niños y Adolescentes (SIPINNA).
10 agosto 2016, acto protocolario
de presentación del 10°
Parlamento, en el INE.

1. 21 octubre 2016, aprobación de la Convocatoria.

2. 24 octubre – 30 noviembre 2016, registro para
participar en la elección de representantes
escolares.
3. 30 octubre – 1 diciembre 2016, elección de
representantes escolares.
4. 5-14 diciembre 2016, Convenciones distritales
para elegir al legislador infantil.
5. 13 – 17 febrero 2017, celebración del Parlamento.
6. 20 febrero – 30 junio 2017, rendición de cuentas.
➢ Inscripción de para participar en las
Convenciones Distritales, 8,140 representantes
escolares:
o 5,035 niñas (61.85%) y
o 3,105 niños (38.14%)
➢ Convenciones Distritales, organizadas por las 300
Juntas Distritales Ejecutivas del INE en
coordinación con las autoridades educativas
locales.
➢ Integración del Parlamento 2017:
o 218 niñas (73%) y
o 82 niños (27%)
➢ Sede: Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
➢ 13 febrero 2017: Ceremonia protocolaria de instalación
formal.
➢ Mesa directiva integrada por 7 niñas: 1 presidenta, 2
vicepresidentas y 4 secretarias, electas mediante sorteo en la
sesión de instalación.
➢ Conformación de 15 comisiones, integradas por 20
legisladoras y legisladores infantiles, 2 temas a debatir en cada
Comisión.
➢ Actividades adicionales: Saludo de la Mesa Directiva a
parlamentarios y visitas a la Residencia Oficial Los Pinos, INE,
Centro interactivo CDMX y Acuario Inbursa.
➢ 17 febrero 2017: Ceremonia de Clausura.
13 febrero 2017, las y los
Legisladores Infantiles
visitaron las Instalaciones
del INE. Fueron recibidos
por las y los Consejeros
Electorales.

1. Comida de bienvenida.
2. Visita a la Sala de Consejo (Herradura
de la Democracia).
3. Obra teatral “¿Qué cuento con mis
derechos?”
4. Paquete con material didáctico de la
Colección Árbol, editada por el INE.
Declaratoria del 10º Parlamento
1. Derecho a la Vida.
2. Derecho a vivir en familia.
3. Derecho a la igualdad
sustantiva.
4. Derecho a no ser
discriminado.
5. Derecho a una vida libre
de violencia y a la
integridad personal.
6. Derecho a la protección
de la salud y seguridad
social.
7. Derecho a la educación.
8. Derecho a la libertad de
expresión y acceso a la
información.
9. Derecho de participación.
10. Derechos de niñas y niños
y adolescentes migrantes.
Fortalezas
➢ Evento institucionalizado que favoreció la expresión y
participación infantil.

➢ Las interacciones y actitudes de seguridad manifestadas por

las y los niños al exponer sus ideas se incrementaron en el
transcurso de los días.

➢ Ambiente de confianza y respeto en las comisiones.

➢ Se crearon espacios de interculturalidad.

➢ La experiencia de los coordinadores para promover el trabajo

reflexivo, contribuyó para la elaboración de propuestas.
Deficiencias
➢ Inmobiliario:
o Espacios reducidos para cada comisión y separadas por mamparas frágiles.
o Sillas inadecuadas, algunos niños prefirieron sentarse en el suelo.
o Ambiente ruidoso.

➢ Predominio de intervención de los coordinadores: las

conclusiones fueron direccionadas.

➢ Análisis y reflexión desigual en las comisiones, que inhibieron una

dinámica participativa.

➢ Reacomodo de agendas, que produjo que los niños llegaran

cansados y fastidiados de los actos protocolarios.
Áreas de oportunidad
➢ Agenda de actividades sobresaturada, los tiempos asignados
para el trabajo en comisiones fue insuficiente, se impuso a los
participantes presión para concluir con las actividades en
tiempo.
➢ Con excepción de 2 grupos, prevaleció un trabajo dirigido.
➢ Los actos protocolarios afectaron la agenda y no benefició el
desempeño de los niños.
➢ Falta de interacción entre los niños y los Diputados.
➢ Ausencia de legisladores en la presentación de las
conclusiones a pesar de tener la obligación de estar presentes.
➢ Los niños emitieron sus opiniones sin que hubieran
legisladores presentes para escucharlos.
 Informes y contacto
Adriana M. Favela Herrera
Consejera Electoral

Instituto Nacional Electoral

Viaducto Tlalpan No. 100 Col. Arenal Tepepan,

14610, Ciudad de México

Teléfonos: 5628-4200 Ext. 344761, 344757 y 36566

adriana.favela@ine.mx
@adriafavela

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