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DISEÑO Y GESTIÓN DE OBRAS DE

AGUA POTABLE, SANEAMIENTO


ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES
MÓDULO 1:
GENERALIDADES Y BASE LEGAL DEL SECTOR
SANEAMIENTO

ING. HERNAN T. QUISPE PEREZ


INGENIERO SANITARIO ESPECIALISTA EN TRATAMIENTO DE AGUAS

DISEÑO Y GESTIÓN DE OBRAS DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO ALCANTARILLADO Y


TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

OCTUBRE 2018
CONTENIDO DEL MODULO

1. GENERALIDADES DEL SECTOR SANEAMIENTO.


2. CRITERIOS BÁSICOS PARA EL DISEÑO DE OBRAS SANITARIAS.
3. EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA PROYECTOS DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO CONTENIDO DEL EXPEDIENTE
TÉCNICO PARA EL DISEÑO DE PROYECTOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO.
4. ESTUDIOS BÁSICOS PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO
1. GENERALIDADES DEL SECTOR SANEAMIENTO
1.1 Generalidades.
1.2 Marco normativo.
1.1 Generalidades
Perú en cifras
Resúmen
urbano rural total

Poblacion Nacional 2016


24,278,749 7,182,622 31,461,371
% 77.2% 22.8% 100.0%
Agua Potable

Cobertura (%) 94.7% 70.5% 89.2%


Población Atendida AP 22,988,823 5,063,365 28,052,188
Población No Atendida 1,289,926 2,119,257 3,409,183
% población no atendida 37.8% 62.2% 100.0%

Alcantarillado u otras formas


de disposición

Cobertura (%) 89.5% 23.7% 74.5%


Población Atendida AL 21,729,480 1,702,281 23,438,721
Población No Atendida 2,549,269 5,480,341 8,029,609
% población no atendida 31.7% 68.3% 100.0%

Fuente ENAPRES 2016 – Elaboración MVCS_DS


Encuesta Nacional de Programas Estratégicos - ENAPRES
PERU 2017
ÁMBITO DE PRESTADORES DE SERVICIOS (2015)
• Población Urbana:
• Ámbito de las EPS: 19.5 millones <> 63% de la
País: 31,1 millones
población total (82% población urbana).
• 1,8 millones carecen de agua potable.
Urbana: 23,9 millones • 3,2 millones carecen de alcantarillado.

Ámbito EPS:
• Ámbito de Municipios: 4.4 millones <>14% de la
19,5 millones
población total (18% población urbana).
Cobertura agua: • 1 millones carecen de agua potable.
17,7 millones • 2,9 millones carecen de alcantarillado.

• Población Rural:
• Ámbito Municipios y JASS: 7.2 millones <> 23%
Cobertura alcantarillado:
16,3 millones de población total.
• 2.7 millones carecen de agua potable.
• 5.1 millones carecen de alcantarillado.

Fuente: MVCS-2017.

Cobertura Urbana Cobertura Rural


Rural: 23%
7,2 millones
88 % 62 %

79 % 29 %
Urbano :
8
77%
23,9
millones
EJECUCIÓN DE INVERSIONES CON BAJO IMPACTO
OBRAS PARALIZADAS POR REGIÓN CAUSAS DE PARALIZACIÓN DE OBRAS
(Al 31 de Julio de 2016) (Sobre 102 obras verificadas)
a

Sin fuente de agua 3%


7
32%
7 7
10 Sin terreno o servidumbre 55%
de paso Deficiencias
Al 31 de julio de 2016, 142
del
obras de agua y saneamiento Deficiencias diseño y/o
10 20% expediente
equivalentes a S/ 1,159 MM 08
7 cálculo técnico
se encuentran paralizadas,
más de la mitad debido a 3 Sin autorizaciones 3%
deficiencias en la elaboración 5 5
1

del expediente técnico Abandono de obra o


2 20%
incumplimiento…
6
11 2 Retraso en ejecución de
9%
2 obra
6
142 2 8 Sin presupuesto de la
Obras 20 9%
paralizadas
2 Unidad ejecutora

2 Conflictos sociales 5%
1
TARIFAS EN EL PERU
PRESTADORES
DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
3.4 millones de peruanos sin acceso a agua potable y 8
millones sin alcantarillado

Solo el 54% de hogares accede a agua segura en el área urbana


y 1.2% en el área rural*

Solo el 62% de los desagües captados por las EPS ingresan a PTAR

Servicios no sostenibles

Resultados

a b c
Principale
Operadores con escaso
s Causas apoyo y con graves
Inversiones Marco legal
problemas económicos deficientes inadecuado

* Fuente: ENAPRES 2015


DIAGNOSTICO SECTORIAL
OBJETIVOS DE POLITICA
Inversiones ineficientes

Población Rural Percepción negativa


% del total nacional de las empresas
Sin Agua : 29.5%
Sin Alcantarillado : 76.3% 2 prestadoras
Soluciones
técnicas
Empresas
1 inadecuadas
prestadoras no
6
sostenibles 4

Habitantes sin acceso 3


Agua: 3,4 millones
Alcantarillado: 8,0
millones
Falta de
coordinación
entre los actores
involucrados con
el sector
5
DIAGNOSTICO SECTORIAL
OBJETIVOS DE POLITICA
Inversiones ineficientes

Población Rural
% del total nacional Habitantes sin acceso Percepción negativa
22 de las empresas prestadoras
Sin Agua : 29.5% Agua: 2,12 millones
Sin Alcantarillado: 76.3% Alcantarillado: 5,5 millones Soluciones técnicas
inadecuadas
Empresas 62
12 prestadoras no
42
sostenibles

32

Falta de
coordinación entre los
actores involucrados con el
sector

52
Objetivo Principal Alcanzar el acceso universal, sostenible y de calidad a los servicios de saneamiento
12 Atender a la población sin acceso a los servicios, y de manera prioritaria aquella de escasos recursos.

22 Garantizar la generación de recursos económicos y su uso eficiente por parte de los prestadores

32 Desarrollar y fortalecer la capacidad de gestión de los prestadores

42 Desarrollar proyectos de saneamiento sostenibles, con eficiencia técnica, administrativa, económica, financiera

Objetivos 52 Consolidar el rol rector del MVCS y fortalecer la articulación con los actores involucrados en el sector saneamiento

Específicos 62 Desarrollar una cultura ciudadana de valoración de los servicios de saneamiento


POLITICA NACIONAL DE SANEAMIENTO

Coberturas universales
y sostenibles
Población de escasos recursos

Fortalecimiento
y modernización Sostenibilidad
de los financiera
Prestadores

Optimización de
Soluciones|Técnicas
Articulación sectorial

Valoración de los servicios de


saneamiento
POLITICA NACIONAL DE SANEAMIENTO
Eje de Política 1: Acceso de la población a los servicios de
Saneamiento

(1) Incorporar al servicio al 100 % de (2) Implementar un esquema de


peruanos del ámbito urbano en el año ejecución de inversiones orientado al
2021 y al 100 % de peruanos del ámbito cierre de brechas en el ámbito de
rural en el año 2030. responsabilidad de Sedapal.

Objetivo Específico: Atender a la


población sin acceso a los servicios, y
de manera prioritaria a la de escasos
recursos

(3) Priorizar el acceso a la población sin


servicio, con altos niveles de pobreza y
que no han sido beneficiarios de los
recursos del canon.
POLITICA NACIONAL DE SANEAMIENTO
Eje de Política 2: Sostenibilidad financiera

(1) Planificar las inversiones a largo plazo desde


(3) Apalancar la asignación de recursos
los niveles nacional, regional y local, para los
presupuestales del gobierno Nacional con los
servicios de agua potable, alcantarillado,
recursos que disponen los gobiernos regionales y
tratamiento de aguas residuales por tipo de
locales
prestador.
(4)Asignar recursos públicos vinculados a
(2) Asignar Recursos económicos de acuerdo al
resultados específicos, medibles y alcanzables,
Plan Multianual de Inversiones y a las metas
orientados al cierre de brechas.
nacional

Objetivo Específico: Garantizar la generación de


recursos económicos y su uso eficiente por parte
de los prestadores

(7) Lograr que las tarifas garanticen las metas de


(5) Promover la sostenibilidad de las inversiones inversiones y la estructura de financiamiento.
en infraestructura. (8) Establecer que la generación interna de caja
(6) Lograr que la regulación económica progresiva sea la fuente principal de
contribuya de manera efectiva al cumplimiento financiamiento de la infraestructura de
de las metas de cobertura universal y saneamiento del país, así como de su adecuada y
sostenibilidad de los servicios.. eficiente administración, operación y
mantenimiento..
POLITICA NACIONAL DE SANEAMIENTO
Eje de Política 3: Fortalecimiento de los prestadores
(3) Garantizar una gestión eficiente de los
(1) Incentivar la integración de prestadores y servicios de saneamiento, considerando la
procesos a fin de aprovechar logro de la relativa escasez y asimetría de la disponibilidad
eficiencia empresarial y las economías de escala, del recurso hídrico por regiones en el país
respectivamente. acentuado por el cambio climático y los desastres
(2) Fortalecer las capacidades de los prestadores naturales
de los ámbitos urbano y rural, a través del (4) Crear bajo la rectoría del MVCS un sistema
Sistema de Fortalecimiento de Capacidades para articulado de seguimiento, monitoreo y
el sector saneamiento (SFCS). evaluación de la gestión de los prestadores.

Objetivo Específico: Desarrollar y fortalecer la


capacidad de gestión de los prestadores.

(6) Promover el ingreso de nuevos actores al


(5) Lograr que las empresas prestadoras sean las sector privado, como resultado de un proceso
responsables de la formulación de sus inversiones competitivo y transparente, y basados en su
y ejecución de sus obras en el ámbito de su idoneidad y eficiencia.
responsabilidad, independientemente de la (7) Implementar modelos de gestión que
fuente de financiamiento y en coordinación con involucren principios básicos del buen gobierno
los gobiernos locales y gobiernos regionales. corporativo, así como mecanismos de
transparencia en los prestadores.
POLITICA NACIONAL DE SANEAMIENTO
Eje de Política 4: Optimización de las soluciones técnicas

(2) Aprobar guías metodológicas prácticas y


(1) Diseñar soluciones técnicas considerando sencillas de orientación a los formuladores y
criterios de mínimo costo económico. evaluadores de proyectos.
(3) Minimizar la capacidad instalada ociosa.

Objetivo Específico: Desarrollar proyectos de


saneamiento sostenibles, con eficiencia técnica,
administrativa, económica, financiera.

(4) Establecer como medida obligatoria la


evaluación integral de los expedientes de
inversión, que justifique, desde una perspectiva (5) Promover el uso de tecnologías para el
técnica, económica, financiera e institucional tratamiento de aguas residuales, a fin de
las soluciones de saneamiento que no cumplir con los LMP y ECA-Agua, evitando la
perjudiquen o dañen el medio ambiente y el contaminación de las fuentes de agua.
Patrimonio Cultural de la Nación, previo a toda
propuesta de financiamiento.
POLITICA NACIONAL DE SANEAMIENTO
Eje de Política 5: Articulación Sectorial

(1) Financiar con recursos públicos de (2) Garantizar que los actores sectoriales
cualquiera de los tres niveles de gobierno, actúen en forma sincronizada y coordinada con
únicamente a las inversiones que cuenten con las empresas prestadoras.
un prestador con capacidad para ejecutar,
administrar, operar y mantener, de manera (3) Implementar Centros de Asistencia al
adecuada Ciudadano en todas las regiones del país.

Objetivo Específico: Consolidar el rol rector del


MVCS y fortalecer la articulación con los actores
involucrados en el sector saneamiento.

(4) Alinear los objetivos institucionales de los (5) Contribuir desde los tres niveles de gobierno
actores sectoriales para proveer un sistema a las inversiones destinadas a mitigar los riesgos
efectivo de incentivos, que acelere la climáticos y de desastres.
integración de los prestadores y de las (6) Definir una estrategia institucional que
administraciones municipales que garantice el fortalezca la rectoría del MVCS, para el
desempeño sostenible y eficiente.. cumplimiento de la prestación de los servicios.
POLITICA NACIONAL DE SANEAMIENTO
Eje de Política 6: Valoración del Servicio

(1) Lograr que la sociedad peruana valore los (3) Fomentar el desarrollo de planes,
servicios de saneamiento programas, proyectos u otras acciones, de
(2) Establecer mecanismos de cooperación y educación y sensibilización, orientados al
compromisos sociales para diseñar e cambio cultural y educativo de la población,
implementar programas de educación con el propósito de incrementar la valoración
ciudadana alrededor del tema del agua dirigido de los servicios de saneamiento, agua y
a diversos actores públicos y privados de la alcantarillado, el uso responsable y hábitos de
sociedad civil. pago por los mismos..

Objetivo Específico: Desarrollar una cultura


ciudadana de valoración de los servicios de
saneamiento.

(4) Coordinar con el Ministerio de Educación, la (5) Fomentar la sustitución del empleo de agua
incorporación en el currículo nacional o potable en usos no domésticos por el agua
documentos curriculares de la Educación residual tratada
Básica, aprendizajes relacionados al uso (6) Fomentar el uso de los sub productos del
responsable del agua y medio ambiente.. tratamiento de las aguas residuales (lodos).
Plan Nacional de
Saneamiento
METODOLOGIA PARA LA CUANTIFICACION DE INVERSIONES
EN EL SECTOR SANEAMIENTO
Población Nacional Inversiones sectoriales (2007 – 2013
CNPV - 2007 100%
90% 18% 23% 21% 22% 23%
Ambito Segmento N° CCPP % Población % 80% 35%
47%
70%
Urbano 719 0.84% 19,147,934 69.91% 60%

> % 50,001 Grandes 92 0.11% 13,810,372 50.42% 50%


40% 82% 77% 79% 78% 77%
15,001 - 50,000 Medianas 103 0.12% 2,743,227 10.02% 30% 65%
53%
20%
2,001 a 15,000 Perqueñas 524 0.61% 2,594,335 9.47% 10%

Rural 85,031 99.16% 8,241,259 30.09% 0%


2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

201 a 2,000 Concentrado 11,561 13.48% 4,930,683 18.00%


Población No Servida AP
Urbano Rural

< 2000 Disperso 73,470 85.68% 3,310,576 12.09%


Sub total 85,750 100.00% 27,389,193 100.00%
Población
NR y Omitidos
Total 85,750
831,571
28,220,764 Región Urbana Rural Total Plan Nacional de inversiones
Fuente CNPV 2007 - Elaboración propia Costa 1,013,837 302,085 1,315,922
Rubros de Inversión 2014-2021 Est %
Sierra 238,555 1,565,189 1,803,744 Costos AP y SN Inversión en Ampliación de Coberturas
Selva 265,375 860,885 1,126,260 Agua 8,355 15.6%
Total 1,517,767 2,728,159 4,245,926 Sistema Región Urbano Rural Urbano 3,900 7.3%
Costa 786 1,349 Rural 4,455 8.3%
Fuente ENAPRES 2013
Agua Potable Sierra 593 1,682 Saneamiento 34,906 65.3%
Urbano (+TAR) 18,943 35.4%
Selva 1,280 3,020
Rural 15,963 29.8%
Urbano SN Rural Total Inversión en Ampliacion de Coberturas 43,261 80.9%
Costa 1,782 2,277
Saneamiento Sierra 2,090 2,469 Inversión en Rehabilitación
Agua 5,006 9.4%
Selva 2,481 4,581
Urbano 4,024 7.5%
Costos TAR Rural 983 1.8%
Tipo Ambito N° proyectos S/. Q(l/s) Costo/(l/s) Costo/(l/s) Escalamien Saneamiento 3,925 7.3%
Urbano 14 42,362,012 238 178,121 182,678
Lagunas Urbano 3,850 7.2%
Rural 11 5,930,537 27 223,528
Urbano 5 2,561,042 8 305,614 329,004 Rural 75 0.1%
Población No Servida SN
Tanque Imhoff
Rural 35 14,165,644 42 333,620 Total Inversión en Rehabilitación 8,932 16.7%
Población Nacional Tanque Septico
Urbano
Rural
5
27
2,447,102
6,469,294
8
35
291,557 203,156
182,254

ENAPRES 2013 Población Combinado


Urbano
Rural 7 3,749,836 25 151,325
151,325 Total Micromedición
Total Gobernabilidad
249
1,044
0.5%
2.0%
Región Urbana Rural Total TOTAL 104 77,685,468 384 202,375 202,375 242,850

Región Urbana Rural Total % Costa 2,064,104 699,158 2,763,262 Total Inversión 53,485 100.0%
Sierra 719,023 3,862,658 4,581,681
Costa 15,913,782 835,160 16,748,942 55.0% Selva 997,984 1,443,907 2,441,891
Sierra 4,857,059 4,927,539 9,784,598 32.1% Total 3,781,111 6,005,723 9,786,834
Fue nte ENAPRES 2013 Inversiones sectoriales (2014)
Selva 2,284,155 1,640,998 3,925,153 12.9% Región Ampliación Mejoramiento
Ampliación y
Mejoramiento
Total % Inversión

AMAZONAS 50,984,975 50,189,720 113,936,719 215,111,414 2.6%

Total 23,054,996 7,403,697 30,458,693 100.0% ANCASH


APURIMAC
57,611,511
26,749,088
98,019,995
1,427,196
131,340,261
143,474,374
286,971,767
171,650,658
3.4%
2.1%
AREQUIPA 214,587,745 64,622,953 128,306,097 407,516,795 4.9%

% 75.7% 24.3% 100.0% AYACUCHO


CAJAMARCA
CUSCO
65,128,205
108,579,347
280,528,849
4,099,027
31,605,817
148,246,051
76,675,375
640,141,810
361,327,494
145,902,607
780,326,974
790,102,394
1.7%
9.3%
9.4%
HUANCAVELICA 53,485,740 10,552,539 91,503,079 155,541,358 1.9%
HUANUCO 139,382,667 1,915,349 302,686,936 443,984,952 5.3%
ICA 56,623,932 44,612,422 205,172,461 306,408,815 3.7%
JUNIN 25,001,497 21,154,734 155,344,551 201,500,782 2.4%
LA LIBERTAD 130,999,424 52,832,269 107,971,499 291,803,192 3.5%
LAMBAYEQUE 56,686,542 101,782,377 179,082,261 337,551,180 4.0%
LIMA 57,646,863 7,369,221 121,682,495 186,698,579 2.2%
LIMA CALLAO 35,937,663 55,175,489 43,903,307 141,152,937 1.7%
LORETO 48,912,528 12,032,784 885,205,791 946,151,103 11.3%
MADRE DE DIOS 11,946,755 192,407 8,316,694 20,455,856 0.2%
MOQUEGUA 13,874,251 176,766,274 88,520,744 279,161,269 3.3%
PASCO 22,780,779 4,194,493 296,731,678 323,706,950 3.9%
PIURA 93,450,103 106,880,876 436,130,648 636,461,627 7.6%
PUNO 114,302,875 46,271,913 163,141,485 323,716,273 3.9%
SAN MARTIN 90,691,445 105,108,561 213,867,083 409,667,089 4.9%
TACNA 40,669,278 36,064,073 25,222,227 101,955,578 1.2%
TUMBES 13,142,076 9,617,506 132,931,365 155,690,947 1.9%
UCAYALI 89,756,958 124,361,298 87,848,763 301,967,019 3.6%
Total 1,899,461,096 1,315,095,344 5,140,465,197 8,361,158,115 100.0%
% 22.7% 15.7% 61.5% 100.0%
Fuente BD SNP de a bri l del 2014 / El a bora ci ón propi a
RESUMEN DE INVERSIONES TOTAL NACIONAL

RUBROS DE 2017-2021
2017 2018 2019 2020 2021
INVERSIÓN S/ %
Agua Potable Inversión en
Urbano Am pliación de 4,310,425,946 5,216,685,031 8,905,052,688 10,335,102,277 10,578,881,774 39,346,147,716 79%
1,171 1,108
Coberturas
Rural 2,665 2,521 Agua 770,881,208 774,372,713 1,263,902,719 1,481,370,553 1,461,840,786 5,752,367,979 15%

Saneamiento Urbano 499,998,936 500,976,821 883,275,514 1,024,824,713 1,033,971,313 3,943,047,297


Rural 270,882,273 273,395,892 380,627,205 456,545,840 427,869,473 1,809,320,683
Urbano 2,798 2,647
Alcantarillado o
Rural 4,108 3,886 disposición
2,734,028,037 3,426,509,926 5,828,281,419 6,662,847,234 6,853,387,710 25,505,054,326 65%
sanitaria de
excretas
Urbano 1,278,474,028 1,694,967,154 2,976,587,908 3,510,652,326 3,507,855,461 12,968,536,878
Población incremental
Rural 1,455,554,009 1,731,542,772 2,851,693,510 3,152,194,908 3,345,532,248 12,536,517,448
AGUA POTABLE 2017 2018 2019 2020 2021 2017-2021 Tratam iento de
Urbano 426,985 427,820 754,292 875,171 882,981 3,367,248 Aguas 805,516,700 1,015,802,392 1,812,868,550 2,190,884,490 2,263,653,278 8,088,725,411 21%
residuales
Rural 101,644 102,588 142,824 171,312 160,551 678,920 Urbano 719,747,696 774,686,546 1,337,427,627 1,568,496,848 1,567,895,387 5,968,254,104
Total 528,629 530,407 897,116 1,046,482 1,043,533 4,046,167 Rural 85,769,004 241,115,846 475,440,923 622,387,642 695,757,891 2,120,471,308
Inversión en
ALCANTARILLADO
Rehabilitación
781,811,817 1,445,373,290 933,966,496 2,398,071,606 2,462,408,313 8,021,631,521 16%
Urbano 456,924 605,778 1,063,827 1,254,701 1,253,701 4,634,931 y
Mejoram iento
Rural 354,322 421,505 694,181 767,331 814,394 3,051,733
Agua 439,551,035 795,866,400 479,886,500 1,221,514,792 1,243,232,519 4,180,051,246 52%
Total 811,246 1,027,283 1,758,007 2,022,031 2,068,095 7,686,664
Urbano 356,574,882 665,198,663 391,212,224 996,575,876 1,015,335,213 3,424,896,858
Rural 82,976,154 130,667,737 88,674,277 224,938,916 227,897,306 755,154,389
N° DE CONEXIONES INCREMENTALES Alcantarillado o
disposición
342,260,781 649,506,890 454,079,995 1,176,556,814 1,219,175,794 3,841,580,275 48%
AGUA POTABLE 2017 2018 2019 2020 2021 2017-2021 sanitaria de
excretas
Urbano 109,483 109,697 193,408 224,403 226,406 863,397
Urbano 310,099,341 577,805,963 397,988,563 1,020,912,376 1,046,825,956 3,353,632,199
Rural 26,063 26,305 36,622 43,926 41,167 174,082 Rural 32,161,440 71,700,927 56,091,433 155,644,438 172,349,838 487,948,075
Total 135,546 136,002 230,030 268,329 267,573 1,037,479 Inversión en
Fortalecim ient 378,214,883 371,581,626 377,289,217 377,650,398 389,975,046 1,894,711,169 4%
ALCANTARILLADO o Em presarial
Urbano 117,160 155,328 272,776 321,718 321,462 1,188,444 Gestión Empresarial 75,642,977 74,316,325 75,457,843 75,530,080 77,995,009 378,942,234
Rural 90,852 108,078 177,995 196,751 208,819 782,496 Gestión
113,464,465 111,474,488 113,186,765 113,295,119 116,992,514 568,413,351
Comercial
Total 208,012 263,406 450,771 518,470 530,281 1,970,939 Gestión
113,464,465 111,474,488 113,186,765 113,295,119 116,992,514 568,413,351
Operacional
Gestión
75,642,977 74,316,325 75,457,843 75,530,080 77,995,009 378,942,234
Comunitaria
Inversión en
78,065,228 78,065,228 78,065,228 78,065,228 78,065,228 390,326,139 1%
Microm edición
Total Inversión 5,548,517,874 7,111,705,174 10,294,373,629 13,188,889,509 13,509,330,361 49,652,816,546 100.0
INVERSIONES PARA AMPLIACION DE COBERTURA POR REGIONES

RUBROS DE 2017-2021
2017 2018 2019 2020 2021
INVERSIÓN S/ %
Ampliación de
3,504,909,245 4,200,882,639 7,092,184,138 8,144,217,787 8,315,228,496 31,257,422,305 100.0
Coberturas
AGUA POTABLE 679,783,019 822,015,226 1,379,901,914 1,583,363,544 1,611,472,764 6,076,536,466 100.0 SANEAMIENTO 2,825,126,227 3,378,867,413 5,712,282,224 6,560,854,243 6,703,755,732 25,180,885,839 100.0
Amazonas 9,361,761 10,892,894 18,060,644 20,420,610 20,563,274 79,299,183 1.29 Amazonas 56,827,479 66,201,377 109,918,025 123,871,854 125,315,143 482,133,877 1.89
Ancash 13,551,328 16,006,681 26,898,185 30,876,509 31,164,366 118,497,069 1.93 Ancash 65,722,148 77,051,886 128,597,935 145,542,665 147,745,920 564,660,554 2.22
Apurimac 13,535,734 23,679,747 25,305,217 16,299,992 19,136,817 97,957,507 1.60 Apurimac 66,556,092 87,719,458 137,657,522 144,437,558 155,669,561 592,040,191 2.33
Arequipa 18,415,873 21,789,065 36,232,752 40,988,056 39,421,338 156,847,085 2.55 Arequipa 72,436,096 86,545,314 146,034,172 168,123,814 166,468,723 639,608,119 2.51
Ayacucho 7,373,319 8,863,073 14,936,282 17,175,893 26,228,721 74,577,288 1.21 Ayacucho 90,598,907 106,857,814 179,768,192 204,586,016 211,937,937 793,748,865 3.12
Cajamarca 18,975,666 21,879,224 35,917,294 40,073,148 39,692,999 156,538,332 2.55 Cajamarca 269,709,257 312,781,799 519,435,576 581,447,791 606,069,287 2,289,443,710 8.99
Callao 15,277,131 18,788,154 32,385,693 38,209,232 37,938,106 142,598,317 2.32 Callao 62,098,001 76,841,270 133,456,715 158,854,624 158,997,729 590,248,339 2.32
Cusco 18,426,357 21,698,792 36,339,108 41,559,305 41,917,924 159,941,485 2.61 Cusco 92,641,976 108,053,291 179,588,590 202,244,883 205,509,222 788,037,962 3.10
Huancavelica 7,456,187 8,822,159 14,795,138 16,688,632 17,126,483 64,888,598 1.06 Huancavelica 83,599,629 98,959,438 167,551,837 190,984,593 202,832,645 743,928,143 2.92
Huanuco 27,452,155 32,519,022 54,990,311 62,720,925 65,845,378 243,527,791 3.97 Huanuco 152,658,026 181,063,378 307,167,486 351,393,907 372,667,836 1,364,950,633 5.36
Ica 14,804,769 18,008,287 30,921,827 36,486,269 36,529,100 136,750,252 2.23 Ica 48,535,519 58,389,858 98,991,163 115,013,596 112,810,851 433,740,987 1.70
Junin 13,225,761 15,876,663 26,613,732 30,230,964 29,206,780 115,153,901 1.88 Junin 153,691,447 182,920,095 309,504,716 354,755,026 364,957,606 1,365,828,890 5.37
La Libertad 30,710,032 37,572,191 64,789,460 76,632,613 77,151,735 286,856,030 4.67 La Libertad 145,033,909 172,725,151 291,709,055 334,887,788 338,921,315 1,283,277,218 5.04
Lambayeque 15,965,461 19,305,179 33,022,565 38,839,537 38,989,326 146,122,068 2.38 Lambayeque 79,048,735 93,287,700 156,504,370 178,291,752 180,637,189 687,769,747 2.70
Lima 143,902,154 177,239,960 306,904,076 365,057,193 366,629,692 1,359,733,075 22.15 Lima 417,691,051 512,095,666 881,679,957 1,037,926,106 1,031,450,199 3,880,842,979 15.25
Loreto 104,423,106 123,748,795 209,112,631 239,172,745 248,176,805 924,634,082 15.06 Loreto 209,128,193 251,377,788 429,147,393 498,042,624 512,375,695 1,900,071,694 7.47
Madre de Dios 4,684,503 5,543,639 9,286,178 10,618,035 10,483,616 40,615,970 0.66 Madre de Dios 23,588,771 28,947,658 50,255,050 59,646,406 60,936,289 223,374,174 0.88
Moquegua 1,585,777 1,903,668 3,206,902 3,678,900 3,573,752 13,948,999 0.23 Moquegua 7,176,489 8,596,649 14,585,947 16,848,319 17,025,292 64,232,697 0.25
Pasco 12,846,837 15,046,574 25,075,263 28,310,937 28,658,046 109,937,656 1.79 Pasco 38,889,632 45,989,195 77,359,244 88,370,365 90,008,565 340,617,000 1.34
Piura 43,924,664 52,762,128 89,329,859 103,060,663 102,221,997 391,299,310 6.37 Piura 214,332,983 255,438,250 431,771,631 496,307,118 502,330,499 1,900,180,482 7.47
Puno 88,314,078 103,074,299 171,444,863 192,854,474 196,589,417 752,277,130 12.25 Puno 196,641,264 230,347,366 384,522,038 434,491,651 444,112,658 1,690,114,977 6.64
San Martin 17,153,400 20,595,712 34,931,503 40,396,242 40,368,623 153,445,480 2.50 San Martin 148,622,656 179,344,318 307,344,988 358,226,680 369,314,461 1,362,853,103 5.35
Tacna 4,897,040 5,850,506 9,965,279 11,596,750 11,833,387 44,142,963 0.72 Tacna 12,593,606 15,181,999 26,046,161 30,671,923 31,218,650 115,712,338 0.45
Tumbes 7,580,578 9,282,307 16,094,027 19,259,637 19,430,652 71,647,201 1.17 Tumbes 24,710,327 29,774,465 50,683,344 59,389,044 64,775,527 229,332,706 0.90
Ucayali 25,939,347 31,266,510 53,343,125 62,156,280 62,594,431 235,299,694 3.83 Ucayali 92,594,036 112,376,232 193,001,116 226,498,140 229,666,930 854,136,453 3.36
INVERSIONES PARA REHABILITACION Y MEJORAMIENTO POR REGIONES

RUBROS DE 2017-2021 SANEAMIENTO 361,471,939 683,250,228 447,369,674 1,165,448,489 1,212,319,705 3,869,860,036 100.0
2017 2018 2019 2020 2021
INVERSIÓN S/ %
Amazonas 3,725,649 7,168,647 4,960,842 13,299,588 14,189,111 43,343,837 1.12
Rehabilitación y
Mejoramiento
781,811,817 1,445,373,290 933,966,496 2,398,071,606 2,462,408,313 8,021,631,521 100.0 Ancash 13,494,050 24,481,395 15,826,533 40,308,237 41,085,808 135,196,022 3.49
AGUA POTABLE 420,339,877 762,123,061 486,596,821 1,232,623,117 1,250,088,608 4,151,771,485 100.0 Apurimac 3,904,475 7,289,033 5,172,268 13,828,573 14,741,198 44,935,547 1.16
Amazonas 5,431,583 9,398,071 6,032,477 15,021,794 15,007,193 50,891,118 1.23 Arequipa 16,882,341 31,416,919 20,034,174 51,235,199 52,371,600 171,940,234 4.44
Ancash 16,564,619 28,870,968 18,336,599 45,548,433 45,374,500 154,695,119 3.73 Ayacucho 6,774,907 13,022,147 8,844,151 23,530,756 24,944,873 77,116,834 1.99
Apurimac 6,505,267 10,986,587 7,121,608 17,622,949 17,515,295 59,751,706 1.44 Cajamarca 11,564,935 23,017,721 16,419,354 44,911,995 48,692,748 144,606,753 3.74
Arequipa 18,100,451 33,057,936 20,785,186 52,373,420 52,791,599 177,108,593 4.27 Callao 13,331,736 25,128,167 16,105,554 41,560,245 42,860,147 138,985,850 3.59
Ayacucho 9,944,164 17,329,064 11,129,305 27,814,111 27,887,271 94,103,916 2.27 Cusco 14,835,132 27,044,169 17,664,425 45,282,652 46,435,559 151,261,937 3.91
Cajamarca 19,046,906 32,546,976 21,098,926 52,515,620 52,482,570 177,690,997 4.28
Huancavelica 3,649,194 7,097,444 5,152,475 14,129,468 15,392,277 45,420,858 1.17
Callao 14,365,535 26,546,337 16,694,112 42,298,418 42,860,147 142,764,549 3.44
Huanuco 6,545,403 13,116,132 9,410,195 25,935,475 28,344,896 83,352,100 2.15
Cusco 18,398,085 31,987,143 20,388,433 50,688,341 50,546,341 172,008,342 4.14
Huancavelica 6,631,737 11,121,398 7,297,545 18,137,123 18,123,217 61,311,022 1.48 Ica 10,063,872 18,869,300 12,103,188 31,148,096 32,029,516 104,213,972 2.69
Huanuco 10,306,964 18,013,074 11,848,731 29,999,324 30,474,880 100,642,973 2.42 Junin 13,831,336 26,480,799 17,753,832 46,948,863 49,506,093 154,520,921 3.99
Ica 10,827,591 19,887,789 12,566,321 31,844,724 32,285,422 107,411,847 2.59 La Libertad 22,665,546 42,447,871 27,533,688 71,160,068 73,479,798 237,286,970 6.13
Junin 18,703,720 33,012,462 20,995,107 52,470,149 52,560,619 177,742,057 4.28 Lambayeque 15,770,473 29,272,230 18,741,033 47,941,405 49,017,424 160,742,564 4.15
La Libertad 25,606,578 46,254,655 29,383,106 74,159,436 74,957,850 250,361,625 6.03 Lima 138,568,295 256,787,004 162,170,401 412,307,271 419,198,805 1,389,031,775 35.89
Lambayeque 17,375,132 31,330,163 19,748,817 49,585,467 49,848,223 167,887,802 4.04 Loreto 7,690,464 16,614,271 12,146,352 34,549,924 38,699,470 109,700,481 2.83
Lima 141,829,576 261,146,267 164,089,660 414,989,010 419,815,913 1,401,870,425 33.77 Madre de Dios 1,293,043 2,678,054 1,889,372 5,263,574 5,810,687 16,934,731 0.44
Loreto 9,210,989 18,849,512 13,273,562 36,616,301 40,010,694 117,961,057 2.84
Moquegua 2,386,823 4,348,289 2,758,335 6,975,765 7,060,141 23,529,353 0.61
Madre de Dios 1,853,910 3,445,526 2,229,064 5,739,834 5,908,454 19,176,788 0.46
Pasco 2,991,321 5,810,745 3,938,620 10,515,836 11,178,892 34,435,416 0.89
Moquegua 2,583,675 4,626,775 2,910,372 7,276,236 7,285,139 24,682,197 0.59
Pasco 3,600,417 6,634,543 4,346,211 11,212,965 11,567,789 37,361,924 0.90 Piura 19,391,091 37,660,614 25,175,335 66,851,610 70,713,816 219,792,466 5.68
Piura 23,494,627 43,032,227 27,678,783 70,678,016 72,219,517 237,103,170 5.71 Puno 13,668,876 26,503,734 18,086,055 48,336,036 51,416,439 158,011,139 4.08
Puno 15,562,066 29,118,827 19,551,454 51,298,377 53,747,763 169,278,486 4.08 San Martin 7,057,047 14,587,447 10,395,080 28,960,217 31,937,279 92,937,071 2.40
San Martin 11,105,514 19,948,210 12,842,545 32,549,992 33,049,414 109,495,676 2.64 Tacna 4,669,697 8,538,070 5,390,966 13,627,709 13,785,946 46,012,387 1.19
Tacna 4,844,019 8,790,464 5,523,535 13,881,247 13,962,968 47,002,233 1.13 Tumbes 2,726,569 5,319,458 3,521,555 9,344,095 9,878,836 30,790,512 0.80
Tumbes 3,026,784 5,713,202 3,686,141 9,554,282 9,897,451 31,877,860 0.77
Ucayali 5,419,969 10,474,886 7,039,221 18,747,549 19,908,378 61,590,003 1.48
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO

EJECUCIÓN DE GL FINANCIAMIENTO APP (*) OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO DEFICIT DE


Y GR (NO TARIFAS OFERTA OFERTA RECURSOS DEFICIT DE
DEMANDA DE PRESUPUEST
AÑOS CONSIDERA (PRESUPUESTO EPS) PRESUPUESTA TOTAL APP TOTAL DEUDA PRESUPUESTA PARA RECURSOS
RECURSOS 1/ O DE MVCS 2/ PTAR acumulado
TRANSFE- 3/ L LAGO IPC CAP SEDAPAL L TOTAL INVERSIONE
RENCIAS MVCS) HUANCAYO
TRUJILLO BM 4/ BID 5/ KFW 6/ S
TITICACA S.A
(DS)

2017 5,548 4,235 900 413 5,548 - - - - - - - - - 5,548 0 0


2018 7,112 4,447 900 454 5,801 230 - - 230 110 1,682 120 557 2,468 8,499 1,387 1,387
2019 10,294 4,669 900 500 6,069 230 165 - 395 110 1,009 120 557 1,796 8,259 2,035 2,035
2020 13,189 4,903 900 550 6,352 230 165 300 695 110 673 120 557 1,459 8,506 4,683 4,683
2021 13,509 5,148 900 605 6,652 - - 300 300 - - - - - 6,952 6,557 6,557
TOTAL 49,652 23,401 4,500 2,521 30,422 690 330 600 1,620 331 3,364 359 1,670 5,723 37,765 11,887
% de financiamiento por fuente 80.6% 4.3% 15.2%
% oferta presupuestal 76.9% 14.8% 8.3%

%
ITEM S/ parcial S total % Oferta financiamient
o
DEMANDA DE RECURSOS 1/ 49,652
OFERTA PRESUPUESTAL 30,422 81%
FINANCIAMIENTO APP (*) 1,620 4%
OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO 5,723 15%
OFERTA PRESUPUESTAL TOTAL 37,765 76%
DEFICIT DE RECURSOS PARA INVERSIONES 11,887 24%
METAS POR INDICADORES SECTORIALES
METAS POR INDICADORES SECTORIALES
1.2 Marco
Normativo
NORMAS PARA MEJORAR EL SECTOR

* INVIERTE PE
Decreto Legislativo RM N°155-2017-VIVIENDA
N° 1252, que crea el “Establecen requisitos de Decreto
Sistema Nacional de Admisibilidad y Criterios de Legislativo
Programación . Priorizar la N°1284 , que crea
Multianual y Gestión
Evaluación para
asignación de recursos a el fondo de
de Inversiones y inversión agua
deroga la Ley Nº proyectos de inversión en
27293, Ley del el sector saneamiento”. segura (FIAS)
Sistema Nacional de
Inversión Pública.
Decreto Legislativo
Reglamentos del
N° 1280
Decreto Legislativo
LEY MARCO N° 1252 y del
Establece las normas Decreto Legislativo RM N°065-2017-VIVIENDA
que rigen la N° 1280 “Guía para la Identificación
prestación de los Propuesta:
Agilizan la inversión y Estandarización de
servicios de Gestión de
de proyectos de Especificaciones Técnicas
saneamiento a nivel Aguas
saneamiento y de los Medidores de Agua
nacional de forma
garantiza que sean Residuales”
sostenible,
adecuadamente Potable a instalarse en las
determina los roles y Conexiones Domiciliarias”
gestionados y
funciones de los
sostenibles
prestadores. RM N°063-2017-
VIVIENDA AGUA +
Aprueban documento Decreto Legislativo NUCLEOS
“Instrumentos Técnicos N° 1274, regula la EJECUTORES – LEY
que permiten obtener ejecución de N°30533
información de los intervenciones de
Servicios de Rehabilitación, La ejecución de
Saneamiento en el reposición, operación pequeñas
Ámbito Rural” y el y mantenimiento de inversiones será
Aplicativo Informático sistemas de agua y mucho más rápida a
“Sistema de saneamiento en el través de la
Diagnóstico sobre ámbito rural del país. participación
Abastecimiento de (FONCODES) ciudadana.
Agua y Saneamiento en
el Ámbito Rural”

* El Estado acelerará las inversiones en saneamiento. El DL N° 1252, orienta los recursos públicos a obras que garanticen la prestación de los servicios de
saneamiento.
LEY MARCO DE LA GESTIÓN Y PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
¿QUE CAMBIOS TRAE ESTA LEY?

Fortalecer la autonomía de las Fortalecimiento de la gestión


EPS de las empresas prestadoras

Integración de los prestadores


Ampliación de la funciones de la
Sunass

Política tarifaria
Fortalecimiento de OTASS

Inversiones:
- Otorgar rol concedente del
MVCS en PTAR 32

- Aguas para Lima


SISTEMA DE INVERSIONES
INVIERTE PERÚ
INVIERTE PE Identifica y prioriza proyectos que
cierran brechas sociales y económicas
El Estado acelerará las
inversiones en RÁPIDO: MENOS PROCESOS
saneamiento. El DL N° Un solo proceso con la Unidad Formuladora del
1252, orienta los recursos MEF
públicos a obras que
garanticen la prestación ÁGIL
Fortalece la fase inicial en la formulación y
de los servicios de
evaluación para aprobación.
saneamiento.
“El Estado acelerará las Inversiones en
UN SOLO DOCUMENTO PARA APROBACIÓN
Saneamiento”
MENOS TIEMPO PARA LA APROBACIÓN DE
PROYECTOS
La programación se enmarca en tres sistemas
simultáneas (Planeamiento, Inversiones y
Presupuesto)

Programación Multianual de Proyectos

PROMUEVA LA TRANSPARENCIA
Información será pública y en paralelo con el
SIAF, SEACE e INFOBRAS
SEGUIMIENTO FINANCIERO Y FÍSICO EN TIEMPO
REAL
En tiempo real y en paralelo los cuadro sistemas
(SIAF, SEACE e INFOBRAS)
EVALUACION Y PRIORIZACION DE INVERSIONES

Criterios de:

RM N°155-2017-VIVIENDA
“Establecer los Requisitos de
Admisibilidad y Criterios de Asignación de
Evaluación para
. priorizar la puntaje
asignación de recursos a las
inversiones en el sector
Saneamiento”.

Evaluación
Calidad Técnica

VM – VCS PNSU y PNSR Gobiernos sub nacionales y EPS


Recursos disponibles Solicitudes de financiamiento

Prioriza
x Continuidad, reinicio  Proyectos Nuevos
x Fortalecimiento EPS Requisitos  Reserva 30%
x Financiamiento RAT Inversiones estratégicas Inclusión social
Admisibilidad
 Solo a EPS con PMO y ET aprobados
 Cumplan con aplicar resoluciones tarifarias

Asignación eficiente

 En función a la cobertura urbana y rural


Criterios  Ajuste por pobreza monetaria
 3% de los recursos asignados al MVCS a los gobiernos que no reciben canon Capacidad presupuestal
 Los saldos no distribuidos - por no cumplir criterios – se redistribuyen

Universalidad
FONDO AGUA SEGURA

Decreto
Legislativo
N°1284 , que crea
La creación del FIAS, permitirá financiar y administrar recursos
el fondo de
inversión agua destinados al cierre de brechas de Cobertura de Agua, Alcantarillado y
segura (FIAS) Tratamiento de Aguas Residuales a Nivel Nacional mediante el
financiamientos de programas, proyectos y/o actividades orientadas a
incrementar la eficiencia económica y operativa de los prestadores de
Servicios de Saneamiento y a la Sostenibilidad de los Servicios de Agua
y Saneamiento.
REFORMA DEL AGUA: DESCENTRALIZACION

Se ha iniciado un proceso de desconcentración para


acompañar a los Gobiernos subnacionales y las EPS
en la elaboración, evaluación y ejecución de las
inversiones. 15
Tumbes
Loreto

17
24 Centros de Atención al Ciudadano Centros de Piura
16 Amazonas

15
Atención 1/
fortalecidos y disponibles en todo el al
Cajamarca

14 19 San Martín
Perú con 380 profesionales y equipos ciudadano Lambayeque
16
que brindan asistencia técnica y La Libertad17

generarán articulación entre los 16


Huánuco Ucayali 1/

actores del sector. 16 15


Ancash
Pasco
15
Junín
15 16 Cusco
Madre de Dios
Lima
Huancavelica
16 15
La plataforma de Registro, Evaluación PRESET 17 Apurímac
y Seguimiento de Expedientes Ica Ayacucho
16 Puno
Técnicos. PRESET. 14 17
19
Arequipa 1/

El PRESET permite el registro y 15


seguimiento de las evaluación de E.T 14
desde sus ciudades. Moquegua 15
Tacna
BASE DE DATOS RURAL

De los cuales contiene:

RM N°063-2017-VIVIENDA (i) El Cuestionario sobre


Aprueban documento abastecimiento de agua y
“Instrumentos Técnicos que
permiten obtener saneamiento en el ámbito
información de los rural.
Servicios de Saneamiento en (ii) El Manual del Entrevistador
el Ámbito Rural” y el
Aplicativo Informático (iii) El Manual de Supervisión
(iv) El Manual del Aplicativo
Informático

Instrumentos que permiten recopilar información


actualizada de Agua y Saneamiento en el Ámbito Rural.
Agua +

AGUA +
Decreto Legislativo N°
1274, regula la ejecución
Ejecutivo encargó al MIDIS cubrir
de intervenciones de déficit de saneamiento rural a través
Rehabilitación, reposición, de AGUA +
operación y mantenimiento
de sistemas de agua y
saneamiento en el ámbito
rural del país

Prioriza la atención de familias de hasta 2000 habitantes,


mejora la calidad de la infraestructura sanitaria y
contribuye al acceso a los servicios de saneamiento en
zonas con pobreza y pobreza extrema.
NUCLEO EJECUTOR

NUCLEOS EJECUTORES –  La ejecución de pequeñas inversiones será mucho más rápida a través de
LEY N°30533, Ley que la participación ciudadana.
autoriza al Ministerio de
Vivienda, Construcción y
Saneamiento a realizar  Los representantes del núcleo ejecutor son responsables de la gestión de
intervenciones a través de los proyectos y administran directamente los recursos financieros que les sean
Núcleos Ejecutores. transferidos por el Ministerio o sus programas.

El Ministerio en las intervenciones a través del núcleos


ejecutores tiene las siguientes obligaciones:

Presta asistencia técnica a los núcleos ejecutores.


Hace la verificación y el seguimiento del trabajo.
Realiza el monitoreo financiero de los recursos
ejecutados.
Publica en el portal institucional los informes de avance
de ejecución de los proyectos.
Marco Normativo
Especifico Diseño
NORMAS DISEÑO DE PROYECTOS
 REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES.
 D.S. 011-2016-VIVIENDA.
 NORMA TÉCNICA DE DISEÑO: OPCIONES TECNOLÓGICAS PARA SISTEMAS DE SANEAMIENTO
EN EL ÁMBITO RURAL.
 RM 192-2018-VIVIENDA.
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

 NORMAS SANEAMIENTO:
 Norma OS.010 Captación y conducción de agua para consumo humano.
 Norma OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano (modificado – incluyen
disposiciones para plantas desalinizadoras).
 Norma OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano.
 Norma OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano.
 Norma OS.050 Redes de distribución de agua para consumo humano.
 Norma OS.060 Drenaje pluvial urbano.
 Norma OS.070 Redes de aguas residuales.
 Norma OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales.
 Norma OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales(modificado-incorporan disposiciones de
tratamiento preliminar avanzado y emisores submarinos).
 Norma OS.100 Consideraciones básicas de diseño de infraestructura sanitaria.
 Norma IS.010 Instalaciones sanitarias para edificaciones.` Norma IS.020 Tanques sépticos
“Norma Técnica de Diseño:
Opciones Tecnológicas para Sistemas de
Saneamiento en el Ámbito Rural”

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 192-2018-VIVIENDA


 Artículo 1.- Aprobación Apruébese la “Norma Técnica de Diseño: Opciones
Tecnológicas para Sistemas de Saneamiento en el Ámbito Rural”, la cual en Anexo
forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
 Artículo 2.- Alcance Establézcase que la presente norma es de aplicación para la
formulación y elaboración de los proyectos de los sistemas de saneamiento en el
ámbito rural, en los centros poblados rurales que no sobrepasen de dos mil (2,000)
habitantes.
 Artículo 3.- Difusión Dispóngase que la Dirección de Saneamiento de la Dirección
General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento realiza las
acciones que sean necesarias para la difusión de la norma técnica de en el Portal
Institucional del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
(www.vivienda.gob.pe), el mismo día de su publicación.
DIFERENCIAS MAS IMPORTANTES

GUIA DE OPCIONES TECNOLÓGICAS AGUA


Descripción REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES
SANEAMIENTO RURAL
RM N° 173-2016-VIVIENDA
RM N° 189-2017-VIVIENDA
PARÁMETROS
DE DISEÑO
PERÍODO DE Para proyectos de poblaciones o ciudades, así 20 años:
DISEÑO como para proyectos de mejoramiento y/o - Fuentes, captación, pozos,
ampliación de servicios en asentamientos - PTAP,
existentes, el período de diseño será fijado - Reservorios,
por el proyectista utilizando un procedimiento - LC, LI, LA, Redes,
que garantice los períodos óptimos para cada - Estación de Bombeo.
componente de los sistemas. 10 años.
- Equipos de bombeo,
- UBS-AH, UBS-C, UBS-CC.
5 años.
- UBS-HSV
DIFERENCIAS MAS IMPORTANTES
PARÁMETROS GUIA DE OPCIONES TECNOLÓGICAS AGUA
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES
DE DISEÑO SANEAMIENTO RURAL
TASA DE a) Tratándose de asentamientos humanos Para el cálculo de la población de diseño se
CRECIMIENTO existentes, el crecimiento deberá estar acorde aplicará métodos matemáticos o métodos
con el plan regulador y los programas de racionales.
desarrollo regional si los hubiere; en caso de Caso de tasa negativa r=0.
no existir éstos, se deberá tener en cuenta las Modelo simplificado: método aritmético.
características de la ciudad, los factores La tasa debe ser específico de la población.
históricos, socioeconómico, su tendencia de Caso de no existir se usara similares población
desarrollo y otros que se pudieren obtener. cercana, tasa rural (NO URBANA).
b) Tratándose de nuevas habilitaciones para Otros debidamente justificados.
viviendas deberá considerarse por lo menos
una densidad de 6 hab/viv.
DIFERENCIAS MAS IMPORTANTES
GUIA DE OPCIONES TECNOLÓGICAS AGUA SANEAMIENTO
descripcion REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES
RURAL
RM N° 173-2016-VIVIENDA
RM N° 189-2017-VIVIENDA
PARÁMETROS DE
DISEÑO
DOTACIÓN La dotación promedio diaria anual por habitante, se La dotación será estimada en base de un estudio de
fijará en base a un estudio de consumos técnicamente consumo de agua para el ámbito rural.
justificado, sustentado en informaciones estadísticas En ausencia de este tipo de estudio se podrá utilizar:
comprobadas. - Costa: Sin arrastre hidráulico: 60L/hab/día.
Si se comprobara la no existencia de estudios de - Costa: Con arrastre hidráulico: 90L/hab/día.
consumo y no se justificara su ejecución, se considerará - Sierra: Sin arrastre hidráulico: 50L/hab/día.
por lo menos para sistemas con conexiones domiciliarias - Sierra: Con arrastre hidráulico: 80L/hab/día.
una dotación de 180 I/hab/d, en clima frío y de 220 - Selva: Sin arrastre hidráulico: 70L/hab/día.
I/hab/d en clima templado y cálido. - Selva: Con arrastre hidráulico: 100L/hab/día.
Para programas de vivienda con lotes de área menor o
igual a 90 m2, las dotaciones serán de 120 I/hab/d en Piletas: 30 L/hab/día.
clima frío y de 150 I/hab/d en clima templado y cálido. IE Primaria: 20 L/alumno/día.
Para sistemas de abastecimiento indirecto por surtidores IE Secundaria y superior: 25 L/alumno/día.
para camión cisterna o piletas públicas, se considerará
una dotación entre 30 y 50 I/hab/d respectivamente. Excepcionalmente, si se considera AS, se adiciona
Para habitaciones de tipo industrial, deberá 20L/hab/día (recomendación del PNSR-MVCS).
determinarse de acuerdo al uso en el proceso industrial,
debidamente sustentado.
Para habilitaciones de tipo comercial se aplicará la
Norma IS.010 Instalaciones Sanitarias para Edificaciones.
DIFERENCIAS MAS IMPORTANTES
GUIA DE OPCIONES TECNOLÓGICAS AGUA
DESCRIPCION REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES
SANEAMIENTO RURAL

RM N° 173-2016-VIVIENDA
RM N° 189-2017-VIVIENDA
PARÁMETROS
DE DISEÑO
COEFICIENTE En los abastecimientos por conexiones Se obtendrá de estudios de consumo.
DE VARIACIÓN domiciliarias, los coeficientes de las De no existir se utilizará.
variaciones de consumo, referidos al promedio K1: 1.3
diario anual de la demanda, deberán ser K2: 2.0
fijados en base al análisis de información
estadística comprobada. De lo contrario se
podrán considerar los siguientes coeficientes:
- Máximo anual de la demanda diaria: 1.3
- Máximo anual de la demanda horaria: 1.8 a
2.5
PORCENTAJE Considera en los diseños pérdidas operativas y NO CONSIDERA PERDIDAS.
DE PÉRDIDAS no controladas.
DIFERENCIAS MAS IMPORTANTES
GUIA DE OPCIONES
DESCRIPCION REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES TECNOLÓGICAS AGUA
SANEAMIENTO RURAL
RM N° 173-2016-VIVIENDA
RM N° 189-2017-VIVIENDA
PARÁMETROS DE
DISEÑO
RESERVORIO 4.1. Volumen de Regulación El volumen de
Calculado con el diagrama masa correspondiente a las variaciones horarias de la almacenamiento será:
demanda. - 25% de la demanda
Cuando se comprueba la no disponibilidad de esta información, se deberá adoptar diaria promedio anual
como mínimo el 25% del promedio anual de la demanda como capacidad de (Qp), siempre que el
regulación, siempre que el suministro de la fuente de abastecimiento sea calculado suministro sea continuo.
para 24 horas de funcionamiento. En caso contrario deberá ser determinado en - mínimo 30% de la
función al horario del suministro. demanda diaria promedio
4.2. Volumen Contra Incendio anual (QP), si el
a) Para habilitaciones urbanas en poblaciones menores de 10,000 habitantes, no se suministro es discontinuo.
considera obligatorio demanda contra incendio.
b) Para habilitaciones en poblaciones mayores de 10,000 habitantes, deberá
adoptarse el siguiente criterio:
- El caudal necesario para demanda contra incendio, podrá estar incluido en el
caudal doméstico; debiendo considerarse para las tuberías donde se ubiquen
hidrantes, los siguientes caudales mínimos: Para áreas destinadas netamente a
viviendas: 15 I/s. Para áreas destinadas a usos comerciales e industriales: 30 I/s.
4.3. Volumen de Reserva
De ser el caso, deberá justificarse un volumen adicional de reserva.
DIFERENCIAS MAS IMPORTANTES

REGLAMENTO NACIONAL DE GUIA DE OPCIONES TECNOLÓGICAS


DESCRIPCION
EDIFICACIONES AGUA SANEAMIENTO RURAL
RM N° 173-2016-VIVIENDA
RM N° 189-2017-VIVIENDA
PARÁMETROS
DE DISEÑO
SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO. UBS-AH / UBS -C / UBS -CC / UBS - HSV.
DISPOSICION NO SE CONSIDERA COMO OPCION
DE EXCRETAS TECNOLÓGICA EL ALCANTARILLADO
SANITARIO.
2. CRITERIOS BÁSICOS PARA EL DISEÑO DE
OBRAS SANITARIAS
CONTENIDO DEL MODULO

 Definir población base,


 Determinación de la tasa de crecimiento,
 Población futura,
 Dotaciones por categoría, coeficientes de variación,
 Determinación de caudales Qp, Qmd, Qmh,
 Qar (min, promedio, máximo, máximo maximorum)
DEFINIR POBLACIÓN BASE

 URBANO:
 DATOS CENSALES
 SEMICATASTRO Y ENCUESTAS.
 POBLACIÓN DE SATURACION.
 RURAL
 PADRON DE BENEFICIARIOS.
DETERMINACIÓN DE LA TASA DE CRECIMIENTO

 DATOS DE LA LOCALIDAD COMPARABLES


 DATOS CENSALES
 PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO
 COMPARACION DE METODOS
 ARITMETICO
 GEOMETRICO
 EXPONENCIAL
 EXPONENCIAL MODIFICADO
 MINIMOS CUADRADOS
 INCREMENTOS VARIABLES
PoblaciónTot Población Población
Censo al urbana Rural
1,972 14,017 14,016 1
1,981 16,511 15,541 970
1,993 19,275 18,476 799
2,007 22,125 21,424 701
METODO ARITMETICO

 PF = Po*(1+rt)
 DOS CENSOS: 06 TASAS.
 TRES CENSOS: 04 TASAS.
 PROMEDIO PONDERADO DE LAS TASAS (R1*(DAños1)+R2*(DAños2))/(DAños1+ DAños2)

 CUATRO CENSOS: 01 TASA.


 PROMEDIO PONDERADO DE LAS TASAS (R1*(DAños1)+R2*(DAños2)+R3 (DAños3))/(DAños1+
DAños2+ DAños3).

 MINIMOS CUADRADOS: 01 TASA.


 COMPORTAMIENTO DE CURVAS Y ELECCIÓN DE CURVAS.
DOS CENSOS

Censos Tasa ( % )
1,972 1,981 === > r1 = 1.21%
1,972 1,993 === > r2 = 1.52%
1,972 2,007 === > r3 = 1.51%
1,981 1,993 === > r4 = 1.57%
1,981 2,007 === > r5 = 1.46%
1,993 2,007 === > r6 = 1.14%
TRES CENSOS

Censos Tasa ( % )
1,972 1,981 1,993 === > r7 = 1.42%
1,972 1,981 2,007 === > r8 = 1.39%
1,972 1,993 2,007 === > r9 = 1.37%
1,981 1,993 2,007 === > r10 = 1.34%
CUATRO CENSOS

Censos Tasa ( % )

1,972 1,981 1,993 2,007 === > r11 = 1.3%


MINIMOS CUADRADOS

Mínimos cuadrados : Pf = Po + Po i t

t Pf t Pf t^2
0 21,424 0 0
-14 18,476 -258,664 196
-26 15,541 -404,066 676
-35 14,016 -490,560 1,225
-75 69,457 -1,153,290 2,097
r12 = 1.01%

r12= S(t*pf) – Pf * S t / (pf * S t^2)


COMPORTAMIENTO DE LAS CURVAS
Curva Tasa 1972 1981 1993 2007 Sumatoria Diferencia
Censo 14,016 15,541 18,476 21,424 69,457 ---
1 1.21% 15,054 16,300 18,322 21,424 71,100 1,643
2 1.52% 13,999 15,369 17,674 21,424 68,466 991
3 1.51% 14,016 15,383 17,685 21,424 68,508 949
4 1.57% 13,814 15,203 17,555 21,424 67,996 1,461
5 1.46% 14,192 15,541 17,796 21,424 68,953 504
6 1.14% 15,314 16,526 18,476 21,424 71,740 2,283
7 1.42% 14,319 15,654 17,876 21,424 69,273 184
8 1.39% 14,404 15,729 17,928 21,424 69,485 28
9 1.37% 14,497 15,812 17,986 21,424 69,719 262
10 1.34% 14,583 15,888 18,039 21,424 69,934 477
11 1.31% 14,701 15,992 18,111 21,424 70,228 771
12 1.01% 15,830 16,970 18,771 21,424 72,995 3,538
METODO ARITMETICO

20,000

19,000

18,000

17,000
POBLACION (Hab)

16,000

15,000

14,000

.
13,000

12,000

11,000

10,000
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

TIEMPO (Años)

Censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
METODO GEOMETRICO

 PF = Po*(1+r)^t
 DOS CENSOS: 06 TASAS.
 TRES CENSOS: 04 TASAS.
 PROMEDIO PONDERADO DE LAS TASAS (R1^DAños1)*(R2^DAños2)^(1/(DAños1+DAños2)
 CUATRO CENSOS: 01 TASA.
 PROMEDIO PONDERADO DE LAS TASAS (R1^(DAños1)*R2^(DAños2)*R3(DAños3))/(DAños1+ DAños2+
DAños3).
 MINIMOS CUADRADOS: 01 TASA.

 COMPORTAMIENTO DE CURVAS Y ELECCIÓN DE CURVAS.


MINIMOS CUADRADOS
x Y (log POB) x^2 xy
Censo Población t Pf t^2 t * Pf
1,972 14,016 -35 4.15 1,225 -145
1,981 15,541 -26 4.19 676 -109
1,993 18,476 -14 4.27 196 -60
2,007 21,424 0 4.33 0 0
TOTAL -75 17 2,097 -314

b =0.01 (S(x*y) – 4.33*Sx) / (S x^2)


r= 1.21% 10^b - 1
METODO PARABOLICO

Pf = A + B t + C t^2
4 POR COMBINACION DE 3
1 POR COMBINANCION DE 4

TODOS POR MINIMOS CUADRADOS


POBLACION FUTURA
Año Censo Aritmético Geométrico Parabólico Exponencial Curva
Modificado Elegida
2,007 21,424 21,424 21,424 21,424 21,424 21,424
2,008 21,692 21,736 21,690 21,653 21,625 21,692
2,009 21,963 22,048 HOJA EXCEL
0 21,883 21,841 21,963
2,010 22,238 22,360 22,232 22,113 22,057 22,238
2,011 22,516 22,672 22,509 22,345 22,273 22,516
2,012 22,798 22,984 22,788 22,577 22,488 22,798
2,013 23,083 23,296 23,071 22,810 22,704 23,083
2,014 23,371 23,607 23,358 23,044 22,920 23,371
2,015 23,664 23,919 23,648 23,279 23,136 23,664
2,016 23,960 24,231 23,942 23,514 23,351 23,960
2,017 24,259 24,543 24,240 23,751 23,567 24,259
2,018 24,563 24,855 24,541 23,988 23,783 24,563
2,019 24,870 25,167 24,846 24,226 23,999 24,870
2,020 25,181 25,479 25,154 24,465 24,214 25,181
2,021 25,496 25,791 25,467 24,704 24,430 25,496
2,022 25,814 26,103 25,783 24,945 24,646 25,814
2,023 26,137 26,415 26,103 25,186 24,862 26,137
2,024 26,464 26,727 26,428 25,428 25,077 26,464
2,025 26,795 27,039 26,756 25,671 25,293 26,795
2,026 27,130 27,351 27,089 25,915 25,509 27,130
CURVA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

120,000

100,000

80,000
POBLACION (Hab)

60,000

40,000

20,000

0
2,006 2,008 2,010 2,012 2,014 2,016 2,018 2,020 2,022 2,024 2,026

(20,000)

(40,000)

TIEMPO (Años)

Censo Aritmético Geométrico Parabólico Exponencial


COEFICIENTES DE VARIACIÓN,
 k1: Coeficiente de variación diaria.
 K2: Coeficiente de variación horario.
 K3: Coeficiente de variación mínima.
 Kmax max: Coeficiente máximo maximorum.
DOTACIONES POR CATEGORÍA

 URBANO
 RNE
 OS.100
 IS 020

 RM 192-2018-VIVIENDA
DETERMINACIÓN DE CAUDALES QP, QMD,
QMH,
 Qp: Caudal promedio.
 Qmd: Caudal máximo diario.
 Qmh: Caudal máximo horario.
QAR (MIN, PROMEDIO, MÁXIMO, MÁXIMO
MAXIMORUM)
 Qmín AR: Caudal mínimo.
 Qp AR: Caudal promedio.
 Qmd AR: Caudal máximo diario.
 Qmh AR: Caudal máximo horario.
 Qmm AR: Caudal máximo máximo maximorum.
PERÍODOS DE DISEÑO

 PROYECTOS URBANOS: PERIODO OPTIMO DE DISEÑO CON FACTOR DE


ECONOMÍA DE ESCALA.
 PROYECTOS RURLES: NORMA TECNICA RM 192-2018-VIVIENDA.
3. EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA PROYECTOS DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO CONTENIDO DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO PARA EL DISEÑO DE
PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO
CONTENIDO MÍNIMO DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO

• Memoria Descriptiva conteniendo, antecedentes, características generales de la zona, descripción


del sistema existente, capacidad operativa del operador, descripción técnica del proyecto:, cuadro
resumen de metas, cuadro resumen de presupuesto con fecha de referencia, modalidad de ejecución
de obra, sistema de contratación (Precios Unitarios) y plazo de ejecución de la obra.
Omisiones o errores frecuentes:
En el caso de proyectos que agrupan varias localidades, la descripción del proyecto debe efectuarse
por cada localidad. La descripción técnica de las fuentes debe guardar correspondencia con la
información que contempla la acreditación hídrica emitida por la Autoridad Nacional del Agua como:
número de fuentes, denominación de las fuentes, ubicación, caudales etc. Frecuentemente, se
omite informar sobre el estado actual y antigüedad de la infraestructura del sistema de
saneamiento.
CONTENIDO MÍNIMO DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO

• Memoria de Cálculo, cálculo matemático para determinar las dimensiones de la infraestructura a instalar o
construir. Se debe adjuntar el CD de los cálculos y base de datos.

Esta compuesta por:

-Parámetros de diseño, Población, tasa de crecimiento, consumo, dotación, demanda contra, incendio,
caudales de contribución al alcantarillado, etc.
- Diseño y Cálculo Hidráulico por componente (firmado por el especialista y revisado por el supervisor )
- Diseño y Cálculo Estructural por componente y firmado por el especialista
- Diseño y Cálculo Eléctrico y Mecánico‐Eléctrico(de corresponder)

Omisiones o errores frecuentes:


No presentan el diseño y Cálculo Hidráulico por componente (firmado por el especialista y revisado por el
supervisor ).
Modelamiento hidráulico de agua y alcantarillado adjuntar el CD.
CONTENIDO MÍNIMO DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO

• Planos de ejecución de obra, en los cuales se dibuja lo proyectado debe encontrarse impreso en formato A1.

• Índice de planos , Archivo en AutoCAD de sólo puntos de levantamiento topográfico, Archivo en AutoCAD de
sólo curvas de nivel, Archivo en AutoCAD de sólo lotes, Archivo en AutoCAD de sólo manzanas, Archivo en
AutoCAD de sólo redes de agua existente, Archivo en AutoCAD de sólo redes de agua proyectada, Archivo en
AutoCAD de sólo redes de alcantarillado existente, Archivo en AutoCAD de sólo redes de alcantarillado
proyectado

• Planos de Ubicación, Plano del ámbito de influencia del proyecto, delimitado, Plano topográfico, (con
planimetría en bajo relieve; BM auxiliar en zona rural), Plano Trazado y Lotización (Aprobado por la
Municipalidad correspondiente), Plano de ubicación de canteras y botaderos, Plano de señalización y desvíos,
Plano de secciones de calle y tipos de pavimento, Planos de Catastro Técnico.

Omisiones o errores frecuentes:


No presentan del Plano de Trazado y lotización y los planos de calicatas
CONTENIDO MÍNIMO DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO
CONTENIDO MÍNIMO DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO

• Estudios Básicos

• ESTUDIO TOPOGRÁFICO: Con información relacionada al detalle de la forma del terreno en el cual se edificará
o instalará lo proyectado, así como de la forma en que se obtuvo dicha información.

Omisiones o errores frecuentes:


Frecuentemente, no se indican los BMs y los puntos topográficos.

• ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS: Debe incluir registros de exploración, estudios granulométricos, perfiles
estratigráficos, plano de ubicación de calicatas, panel fotográfico, test de percolación (de corresponder), etc.
Los ensayos deben ser de laboratorios de mecánica de suelos

Omisiones o errores frecuentes:


Generalmente, se omite el Test de Percolación
CONTENIDO MÍNIMO DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO

• Estudios Básicos

• ESTUDIO DE CALIDAD DE AGUA, Resultados del análisis físico químico, metales pesados (plomo, mercurio,
arsénico, etc) y microbiológicos de la fuente y/o fuentes, emitidos por un laboratorio acreditado. para
proyectos en zonas rurales los análisis microbiológicos podrán ser efectuados en laboratorios de universidades
o establecimientos de salud.

Omisiones o errores frecuentes:


No presentan los resultados de todas las fuentes de agua que comprende el proyecto.
Se presentan errores, en los resultados de los análisis se menciona a fuentes distintas de las acreditadas por la
Autoridad Nacional del Agua-ANA.

El directorio de laboratorios acreditados, se listan en la siguiente dirección web:


http://www.inacal.gob.pe/acreditacion/categoria/acreditados
CONTENIDO MÍNIMO DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO

• Documentos que Garantizan la Libre Disponibilidad de Terrenos

• CUANDO EL TERRENO PERTENECE A LA COMUNIDAD CAMPESINA: Presentar el original o copia legalizada por un
Juez de Paz o Notario Público del Acta de Asamblea de la comunidad donde se acuerda ceder el uso un área de
terreno o una servidumbre de paso a favor de la unidad ejecutora para la ejecución de los componentes del
proyecto. (el acta debe estar suscrita por los representantes de la comunidad o su Junta Directiva y el titular
de la unidad ejecutora). Terrenos de PTAR, PTAP terrenos comunales se deben sanear adecuadamente.

• CUANDO EL TERRENO PERTENECE O ESTÁ EN EL ÁMBITO DE LA UNIDAD EJECUTORA: Presentar el original o copia
certificada de la Resolución de alcaldía que autorice la disposición de los terrenos para los componentes del
proyecto (se aplica sólo para los casos de terrenos que pertenecen a la unidad ejecutora o correspondan a vías
públicas como parques, caminos, trochas, carreteras etc.).

• CUANDO EL TERRENO PERTENECE A UNA ENTIDAD PÚBLICA (DISTINTA A LA UE): Presentar el original o copia
certificada de la resolución del titular del pliego o máxima autoridad administrativa de la entidad que aprueba
la transferencia del terreno a favor de la unidad ejecutora del proyecto (como: donación, compraventa,
usufructo, arrendamiento, permuta, afectación en uso ó comodato). en el caso de la afectación en uso podrá
presentarse el acta de entrega provisional de terreno suscrita por ambas entidades.
CONTENIDO MÍNIMO DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO

• Documentos que Garantizan la Libre Disponibilidad de Terrenos

• CUANDO EL TERRENO PERTENECE A UN PRIVADO

a. original o copia legalizada por Notario Público o Juez de Paz del contrato de compraventa del terreno o de
la partida registral de registros públicos donde se inscribió la compraventa.
b. original o copia legalizada por Notario Público o juez de paz de la Escritura Pública de donación del terreno
a favor de la unidad ejecutora del proyecto o de la partida registral de registros públicos donde se inscribió la
donación.
c. original o copia legalizada por notario público o juez de paz del contrato de servidumbre de paso a favor de
la unidad ejecutora del proyecto.
d. original o copia legalizada de la Escritura de Transferencia Posesoria a favor de la Unidad Ejecutora, suscrita
ante el Juez de Paz
Se recomienda, presentar un informe legal sobre la disponibilidad de terrenos emitida por la Oficina de
Asesoría Jurídica de la Unidad Ejecutora.
(*) en todos los casos los terrenos deben estar acreditados disponibles mediante resolución de la unidad
ejecutora o EPS , esta última cuando sea la responsable de la operación y mantenimiento de la obra.
• Metrados.
• Concretos deben incluir gráficos.
• Aceros deben incluir gráficos,
• En estructuras (PTAP, PTAR, metrados por ejes).
• Presupuesto de obra.
• Detallados no globales.
• Desagregados de gastos Generales
• Desagregado de supervisión.
• Análisis de Precios Unitarios.
• No globales.
• Utilizar CAPECO y adecuar con criterio.
• Insumos.
• 03 Cotizaciones, de los insumos más relevantes
• Calendario de avance de obra valorizado.
• Lógico y coherente con la planificación de obra.
• Fórmulas polinómicas.
• GG aparte.
• Revisar los índices vigentes.
• Agrupar de mayor a menor índice.
4. ESTUDIOS BÁSICOS PARA PROYECTOS DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
CONTENIDO DEL MODULO

 ESTUDIO TOPOGRAFICO.
 ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS.
 ESTUDIO DE FUENTES.
 ESTUDIO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGO DE DESASTRES.
 ESTUDIO DE RIESGOS DE PLANIFICACION DE OBRAS.
 CARACTERIZACION DE AGUAS RESIDUALES Y DEL CUERPO RECEPTOR.
 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
ESTUDIO TOPOGRAFICO
- Sistema de coordenadas: WGS-84
- BM fijo dado por el IGN, BMs auxiliares.
- Curvas de nivel cada 1m.
- Cuadro de BM y coordenadas UTM de la poligonal.
- Libreta de campo o data del levantamiento topográfico.
- Fotos de cada BM.
- Certificado de calibración de los equipos.
- Plano topográfico.
POLIGONALES
RED DE POLIGONALES
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO
ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS
- Calicatas, INDICAR LA PROFUNDIDAD ALCANZADA

- Tipo de terreno (Análisis granulométrico, perfil estratigráfico).


- Agresividad del terreno contra el concreto y el acero (Análisis físico-químico del
suelo).
- Capacidad portante (Resistencia del suelo)
- Velocidad de Infiltración ( Test de percolación: 5 por zona)
- Profundidad de la napa freática.
- Se debe presentar el diseño de mezcla.
- Si se utiliza material de préstamo, solicitar estudio de canteras.
- Plano de ubicación de calicatas.
- PANEL FOTOGRÁFICO DE CADA CALICATA
TEST DE PERCOLACION

Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones – IS.020


ESTUDIO DE FUENTES DE AGUA
CANTIDAD
- FUENTES SUBTERRANEAS:
- Cantidad, se debe presentar aforos para la determinación del caudal ofertado, balance hídrico,
definición de requerimiento de otra fuente, definición de la alternativa técnica de dotación de
agua.
- FUENTES SUPERFICIALES:
- Estudio hidrológico que determine el caudal máximo y mínimo.
CALIDAD
- Calidad de la fuente de agua (análisis físico, químicos, microbiológicos, inorgánicos, otros). El
laboratorio que realiza este análisis debe de estar acreditado por INACAL, al igual que todos sus
parámetros, a fin de asegurar que se cumplan estándares de muestreo y análisis. Normativa
aplicable (calidad de agua): D.S. 031-2010-SA y D.S. 004-2017-MINAM
- Resolución del ANA que acredita la disponibilidad hídrica de la fuente de agua (Reglamento de
procedimiento administrativos para el otorgamiento de derechos de uso y autorizaciones de
ejecución de obras en fuentes naturales de agua aprobado con R.J. N° 007-2015-ANA). Es el ANA a
través del ALA quien determina la disponibilidad hídrica de la fuente.
ESTUDIO DE RIESGOS
ESTUDIO DE GESTIÓN DEL RIESGO EN CONTEXTO DE CAMBIO CLIMÁTICO.

GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS


DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD
Porque gestionar el riesgo de desastres
¿SI OCURRE UN DESASTRE EN LA UP?
 Es posible que no se haya considerado políticas y normas de
GdR.
 ¿El PIP sigue siendo pertinente?
 Los usuarios pierden beneficios y se genera gastos adicionales a
estos, la UP y a veces a terceros.
 ¿El PIP sigue siendo rentable socialmente?
 Se interrumpe la provisión del servicio.
 ¿El PIP es sostenible?
DESASTRES
 Conjunto de daños y pérdidas de una UP como consecuencia del impacto de
un peligro, que generan una severa interrupción del servicio y desborda su
posibilidad de respuesta y recuperación
LOS DESASTRES Y LA VIABILIDAD DE LOS
PROYECTOS
PERTINENCIA:
No se consideró las políticas y normas
de GdR; no se resolvió el problema
apropiadamente.

RENTABILIDAD SOCIAL:
Se incrementan costos (AE, R y R),
disminuyen beneficios, usuarios
incurren en gastos.

SOSTENIBILIDAD:
Se interrumpen los servicios
ESTUDIO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS EN
CONTEXTO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA
EJEMPLO
EL ANÁLISIS DEL RIESGO EN LOS PROYECTOS
EJEMPLO: DAÑOS Y PERDIDAS PROBABLES
ANTE DESLIZAMIENTO SEVERO
GESTION DE RIESGOS
IDENTIFICACION DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS
LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL CICLO DEL
PROYECTO
EL CAMBIO CLIMÁTICO Y SUS EFECTOS EN LOS PIP
LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO, UN NUEVO
CONTEXTO PARA LOS PIP
LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO, UN NUEVO
CONTEXTO PARA LOS PIP
SANEAMIENTO: PELIGROS

PTAP:
CAPTACION: SISMOS,
INUNDACION, SISMOS DESLIZAMIENTOS,
HELADAS, SEQUIAS, INUNDACION, HELADAS

LINEA DE
CONDUCCION/ADUCCION:
INUNDACION,
DESLIZAMIENTOS, SISMOS
HELADAS.
SANEAMIENTO: PELIGROS

RESERVORIO:
SISMOS, REDES AGUA:
DESLIZAMIENTOS, INUNDACION, SISMOS
INUNDACION, HELADAS
SANEAMIENTO: PELIGROS

Emisor

PTAR:
SISMOS, REDES ALCANTARILLADO:
DESLIZAMIENTOS, INUNDACION, SISMOS
INUNDACION, HELADAS
SANEAMIENTO:MRRD

PTAP:
DISEÑO ANTISISMICO,
CAPTACION:
PROTECCION/CAMBIO
DEFENSA RIBEREÑA,
DE UBICACION,
DISEÑO ANTISISMICO
DEFENSA, ACELERANTE
ACELERANTE DE LINEA DE DE FRAGUA (MANTAS DE
FRAGUA, CAUDAL CONDUCCION/ADUCCION: CURADO)
MINIMO MUCHO MAYOR DEFENSA RIBEREÑA,
AL QMD, PROTECCION/CAMBIO DE
TRAZO, TUBERIAS DE
UNION
FLEXIBLE/ADECUADOS
RELLENOS, PROTECCION
CRUCES.
SANEAMIENTO

RESERVORIO:
DISEÑO ANTISISMICO, REDES AGUA:
PROTECCION/CAMBIO DE ¿ ………?
UBICACION, DEFENSAS,
ACELERANTE DE
FRAGUA/MANTAS DE CURADO
SANEAMIENTO

PTAR: Emisor
DISEÑO ANTISISMICO,
PROTECCION/CAMBIO DE
UBICACION, DEFENSAS, REDES ALCANTARILLADO:
ACELERANTE DE ¿……..?
FRAGUA/MANTAS DE CURADO
EJEMPLO DE FICHA DE CAMPO
 TODASLAS MEDIDAS DEBEN TENER
SUSTENTO TECNICO, ESTAR DISEÑADAS
Y PRESUPUESTADAS
GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN DE
LA EJECUCIÓN DE OBRAS

 DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD
PASO 1: IDENTIFICAR LOS RIESGOS

Para identificar los riesgos se


pueden utilizar las siguientes
herramientas:
- Tormenta de ideas
- Análisis FODA ( Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y
Amenazas)
- Listas de verificación.
- Revisión de documentación.
- Diagramas de Causa y Efecto
PASO 2: Analizar riesgos
El impacto negativo de un
evento no es un riesgo.
Por ejemplo, la
afectación de la ruta
crítica no constituye un
riesgo, sino que es el
resultado de la ocurrencia
de un evento (por
ejemplo, la interrupción
de la vía de acceso a la
cantera).
PASO 3: Planificar la respuesta a riesgos

Las acciones o planes


de intervención deben
contribuir a realizar la
estrategia definida.
No deben formularse
acciones o planes de
carácter general y que
no señalen respuestas
concretas.
PASO 4 Asignar riesgos
Algunos riesgos que pueden ser
identificados
a) Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que repercutan en el costo o la calidad
de la infraestructura, nivel de servicio y/o puedan provocar retrasos en la ejecución
de la obra.
b) Riesgo de construcción que generan sobrecostos y/o sobreplazos durante el periodo
de construcción, los cuales se pueden originar por diferentes causas que abarcan
aspectos técnicos, ambientales o regulatorios y decisiones adoptadas por las partes.
c) Riesgo de expropiación de terrenos de que el encarecimiento o la no disponibilidad
del predio donde construir la infraestructura provoquen retrasos en el comienzo de las
obras y sobrecostos en la ejecución de las mismas.
d) Riesgo geológico / geotécnico que se identifica con diferencias en las condiciones del
medio o del proceso geológico sobre lo previsto en los estudios de la fase de
formulación y/o estructuración que redunde en sobrecostos o ampliación de plazos de
construcción de la infraestructura.
e) Riesgo de interferencias / servicios afectados que se traduce en la posibilidad de
sobrecostos y/o sobreplazos de construcción por una deficiente identificación y
cuantificación de las interferencias o servicios afectados.
f) Riesgo ambiental relacionado con el riesgo de incumplimiento de la normativa
ambiental y de las medidas correctoras definidas en la aprobación de los estudios
ambientales.
CARACTERIZACION DE AGUAS
RESIDUALES Y CUERPO RECEPTOR

 CARACTERIZACION DE AGUAS RESIDUALES:


 ¿EN QUE CASOS?
 CARACTERIZACION DEL CUERPO RECEPTOR:
 ¿EN QUE CASOS?
CARACTERIZACION DE AGUAS
RESIDUALES
NORMA OS.090 DEL RNE
4.3.3 Para la caracterización de aguas residuales domésticas se realizará, para cada descarga
importante, cinco campañas de medición y muestreo horario de 24 horas de duración y se
determinará el caudal y temperatura en el campo. Las campañas deben efectuarse en días
diferentes de la semana. A partir del muestreo horario se conformarán muestras compuestas;
todas las muestras deberán ser preservadas de acuerdo a los métodos estándares para análisis
de aguas residuales. En las muestras compuestas se determinará como mínimo los siguientes
parámetros:
- demanda bioquímica de oxígeno (DBO) 5 días y 20 °C;
- demanda química de oxígeno (DQO);
- coliformes fecales y totales;
- parásitos (principalmente nematodos intestinales);
- sólidos totales y en suspensión incluido el componente volátil;
- nitrógeno amoniacal y orgánico; y
- sólidos sedimentables.
CARACTERIZACION DE AGUAS
RESIDUALES
 Se efectuará el análisis estadístico de los datos generados y si no son
representativos, se procederá a ampliar las campañas de caracterización.
 4.3.4. Para la determinación de caudales de las descargas se efectuarán como
mínimo cinco campañas adicionales de medición horaria durante las 24 horas del
día y en días que se consideren representativos. Con esos datos se procederá a
determinar los caudales promedio y máximo horario representativos de cada
descarga. Los caudales se relacionarán con la población contribuyente actual de
cada descarga para determinar los correspondientes aportes per cápita de agua
residual. En caso de existir descargas industriales dentro del sistema de
alcantarillado, se calcularán los caudales domésticos e industriales por separado.
De ser posible se efectuarán mediciones para determinar la cantidad de agua de
infiltración al sistema de alcantarillado y el aporte de conexiones ilícitas de
drenaje pluvial. En sistemas de alcantarillado de tipo combinado, deberá
estudiarse el aporte pluvial.
VOLUMEN DE LA
DIA Hora Caudal (L/s)
volumen de la muestra
(L)
MUESTRA
0 12.27 0.30 20 L/s
1 11.01 0.30
2 10.17 0.30
3
4
9.54
12.27
0.30
0.30 Se enviará diario
5
6
18.2
28.50
0.50
0.80 (refrigerado)
7
8
46.35
38.61
1.30
1.10
Solo 02 o 03 litros al
9
10
34.65
30.24
1.00
0.90
laboratorio.
1 11
12
13
33.47
37.80
39.43
0.90
1.10
1.10
14 38.01 1.10
15 32.13 0.90
16 29.31 0.80
17 27.46 0.80
18 31.46 0.90
19 55.23 1.60
20 48.32 1.40
21 42.67 1.20
22 27.30 0.80
23 14.30 0.40
CARACTERIZACION DEL CUERPO
RECEPTOR
NORMA OS.090 DEL RNE
4.2.1. El requisito fundamental antes de proceder al diseño preliminar o definitivo de una
planta de tratamiento de aguas residuales, es haber realizado el estudio del cuerpo receptor.
El estudio del cuerpo receptor deberá tener en cuenta las condiciones más desfavorables. El
grado de tratamiento se determinará de acuerdo con las normas de calidad del cuerpo
receptor.
4.3.11. En ningún caso se permitirá la descarga de aguas residuales sin tratamiento a un
cuerpo receptor, aun cuando los estudios del cuerpo receptor indiquen que no es necesario el
tratamiento. El tratamiento mínimo que deberán recibir las aguas residuales antes de su
descarga, deberá ser el tratamiento primario.
5.1.3. Para el diseño definitivo de la planta de tratamiento se deberá contar como mínimo
con la siguiente información básica:
- levantamiento topográfico (…);
- estudios de desarrollo urbano o agrícola (…)
- datos geológicos y geotécnicos (…) incluido el nivel freático;
- datos hidrológicos del cuerpo receptor, incluido el nivel máximo de inundación para posibles
obras de protección; (…).
INFORMACION RELEVANTE PARA EL
DISEÑO
 ESTUDIO HIDROLÓGICO DEL CUERPO RECEPTOR QUE INDIQUE:
 CAUDAL MINIMO
 ALTURA MEDIA (PROFUNDIDAD) DEL RIO
 CAUDAL MAXIMO (INUNDACIONES)
 CARACTERISTICAS FISICO QUIMICAS Y BACTERIOLOGICAS (LMP 03-2010-MINAM)
 EVALUAR OTROS USOS
 CLASIFICAR EL RIO (RJ 056-2018-ANA – DERGOGA LA RJ 202-2010-ANA) – DEFINIR
CATEGORIA (ECA AGUA – DS 04-2017-MINAM)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
 Estudio de Impacto Ambiental
- Revisar en el SERNANP si la zona en estudio superpone a un ANP (área natural
protegida) o ZA (zona de amortiguamiento). Si la zona en estudio superpone con
un ANP o ZA, será necesario la certificación ambiental.

- R.M. N° 383-2016-MINAM de 13.DIC.2016


Si la población es mayor a 15,000 habitantes requerirá Certificación Ambiental.
Si la población es menor a los 15,000 habitantes requerirá Ficha Técnica
Ambiental.
Proyectos de represamiento de agua para potabilización requerirá Certificación
Ambiental.
Sistemas de Tratamiento y Disposición Final de aguas residuales domésticas o
municipales para poblaciones mayores a 15,000 habitantes.
CLASIFICACION ANTICIPADA

 Decreto Supremo que modifica el Reglamento de Protección Ambiental para


proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y
Saneamiento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 015-2012-VIVIENDA
DECRETO SUPREMO Nº 020-2017-VIVIENDA
CONTENIDO MINIMO DIA
1. Resumen ejecutivo
2. Datos generales e información sobre el titular del proyecto
3. Antecedentes
4. Descripción del proyecto
 4.1 Descripción técnica (CAUDALES/METAS)
 4.2 Objetivo
 4.3 Localización geográfica, hidrográfica y política
 4.4 Descripción secuencial de las etapa: planificación, construcción, cierre de obras, operación y
mantenimiento.
 4.5 Tiempo de vida útil.
 4.6 Costo total del proyecto.
 5. Línea base del área de influencia del proyecto
 5.1 Área de influencia
CONTENIDO MINIMO DIA
 5.2 Descripción del Medio Físico A. Meteorología y clima B. Calidad de aire C. Recursos hídricos y calidad
del agua D. Uso actual del Suelo E. Geología, geomorfología
 5.3 Descripción del medio biológico A. Flora B. Fauna
 5.4 Descripción de los aspectos socio-económico y cultural A. Aspecto social B. Aspecto económico C.
Aspecto cultural o de interés humano
 6. Plan de Participación Ciudadana (PPC)
 7. Identificación, valoración y descripción de los impactos ambientales 7.1 Identificación de impactos
ambientales 7.2 Valoración de los impactos ambientales
 8. Plan de Manejo Ambiental(PMA) 8.1 Medidas de prevención, mitigación, corrección de los impactos
ambientales 8.2 Programa de manejo de residuos sólidos y líquidos 8.3 Programa de Seguimiento y
Control 8.4 Plan de contingencias 8.5 Plan de abandono del proyecto 8.6 Cronograma y presupuesto del
Plan de Manejo Ambiental del proyecto
 9. Información de la empresa consultora 9.1 La empresa consultora 9.2 Nombres y firma del/los
profesional/es que elaboró/aron la DIA
CONTENIDO FTA
CONTENIDO FTA
 DATOS GENERALES: (Nombre del py/población/datos del administrado/ datos
proyectista-especialista/
 DECLARACIÓN JURADA: deberá de adjuntar el Formato N° 01
 LOCALIZACION DEL PROYECTO: (Urbano/Rural/Region-Prov-Distrito/localidad.
 ANTECEDENTES DEL PROYECTO: Sistema existente / justificar la intervención.
 DESCRIPCION DEL PROYECTO: Tipo de proyecto, Res dispon hídrica, tipo de fuente/
tipo tratamiento /planos.
 CONDICIONES AMBIENTALES Y SOCIALES DEL ENTORNO DEL PROYECTO: (incluye
mecanismos de participación ciudadana).
 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y DE CONTROL (etapa de ejecución de obra, operación y
mantenimiento, cierre y abandono)
 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL (en caso que el proyecto cuente con una PTAR)
 PLANES Y CRONOGRAMAS DEL PROYECTO
OTROS ESTUDIOS

 ESTUDIO DE TRAFICO.
 ESTUDIO HIDROLÓGICO.
 ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO.
GRACIAS

hquispep@gmail.com
Especialista en Sistemas de Tratamiento de aguas

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