26/08/2018

Paulo Mauricio Espinosa Echeverri

Ingeniero Químico, MSc.
Profesor Titular
Departamento de Ingeniería Ambiental y Sanitaria
UNIVERSIDAD DEL CAUCA

“Los desastres ocurren en todo el mundo, pero

sus repercusiones económicas, sociales y
ambientales han ido en aumento, siendo
generalmente mucho mayores en los países en
desarrollo…”

“… Los desastres pueden eclipsar años de

inversión para el desarrollo de los países, pero a
su vez, las causas del riesgo pueden estar
arraigadas en errores y problemas de los mismos
procesos de desarrollo.”
-Banco Mundial, 2006-
2006-

1
 26/08/2018

 Colombia debido a su
ubicación geográfica,
dentro del cinturón de
fuego del Pacífico y la
Región Andina, permite
la afluencia de amenazas
por fenómenos naturales
relacionados con
actividad sísmica y
erupciones volcánicas.

 Igualmente, las condiciones

meteorológicas e
hidrológicas, propias de un
país ecuatorial, hacen que el
territorio nacional esté
sometido a vientos, lluvias y
cambios de temperatura que
a la postre son generadores
de amenazas por
deslizamientos,
inundaciones,
desbordamientos, avenidas,
erosión, sequía, etc.

2
 26/08/2018

 Dichas características
permiten establecer
que en Colombia existe
una alta probabilidad
de amenaza por
desastres de origen
ambiental que
representan una
potencial amenaza
para el desarrollo
social y económico del
país.

Personas afectadas por desastres de origen natural 1998-2011

(no incluye terremotos)

3
 26/08/2018

 Las amenazas de origen

geológico, como los sismos y
las erupciones volcánicas,
pueden considerarse como
invariantes en el tiempo,
mientras que la
susceptibilidad a
inundaciones, deslizamientos
y avenidas torrenciales en
amplias zonas del país ha
crecido, debido a la
intervención humana sobre el
territorio y al consecuente
deterioro ambiental.

Número de desastres de origen natural por región (1910 – 2003)

4
 26/08/2018

 Si se excluyen las grandes

pérdidas asociadas con la
erupción del volcán Nevado
del Ruiz en 1985, los
mayores porcentajes de
pérdidas de vidas y de
viviendas destruidas
acumuladas para el período
1970-2011 corresponden a los
deslizamientos (36 %) y a las
inundaciones (43 %),
respectivamente.

5
 26/08/2018

 En forma acumulativa,
durante los últimos 40 años
los desastres han
ocasionado pérdidas que
alcanzan los US$ 7.100
millones.
millones

 Equivalente a un promedio
de pérdidas anuales de
US$ 177 millones.
millones

Fuente: Análisis de la gestión del riesgo de desastres en

Colombia : un aporte para la construcción de políticas
públicas – Bogotá, Colombia: Banco Mundial , 2012.

Ley 1523 de 2012

 Por la cual se adopta la
política nacional de
gestión del riesgo de
desastres y se establece el
sistema nacional de
gestión del riesgo de
desastres y se dictan otras
disposiciones.

6
 26/08/2018

Objetivo General.

 Ofrecer un espacio para la construcción de

conocimientos colectivos sobre la Gestión del Riesgo
de Desastres en Colombia, que permita orientar a los
Ingenieros Ambientales de la Universidad del Cauca
hacia el desempeño de un papel protagónico desde su
competencia o campo de acción para el desarrollo
sostenible del país a través de la construcción de
comunidades más resilientes.

Objetivos Específicos.
 Entender los factores que ocasionan los desastres en
Colombia.
 Reconocer el papel de la sociedad en la construcción
del riesgo.
 Describir el enfoque, políticas y estrategias para la
intervención del problema del riesgo de desastres.
 Distinguir los objetivos de la Gestión del Riesgo de
Desastres en función de los distintos campos de acción
y contextos en el país.

7
 26/08/2018

Temario de la Asignatura.
INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES

Evaluación.

70%
30%

8
 26/08/2018

“En gestión del riesgo, la visión a

largo plazo, para Colombia, muestra
dificultades, pero también
oportunidades para corregir lo que se
ha venido haciendo en la marcha.”

“La visión integral y de planeación a

largo plazo debe regir la concepción
de gestión del riesgo a nivel
administrativo y social, por lo que las
estrategias de educación ciudadana y
mejoramiento institucional deben ir
de la mano.”

9
 26/08/2018

“Como política integral, la gestión del

riesgo no puede dejar ninguno de los
factores determinantes por fuera del
juego y debe propender
prioritariamente por el bienestar y la
calidad de vida de todos los
colombianos.”
Retos de Colombia frente a la gestión del riesgo de desastre natural
Carlos Alberto Baena López
FORUM Nro. 2 julio - diciembre de 2011 / Revista del Departamento de Ciencia Política, Universidad
Nacional, Sede Medellín.

“La reducción de los riesgos de desastre incumbe a todos

y todos debemos participar e invertir en ella: la sociedad
civil, las redes de profesionales y los gobiernos municipales
y nacionales (...) Felicito a aquellas ciudades que están
tomando medidas para aumentar su resiliencia frente a los
riesgos climáticos, ambientales y sociales. A las otras les
pregunto: ¿están preparadas?”

Ban Ki
Ki--moon,
moon, Secretario General de las Naciones Unidas

10