Tarea N° 2: "Evolución de un conflicto social"

Tía María

Tía María es un proyecto minero que contemplaba la construcción de dos tajos, Tía María
y La Tapada. Está ubicado en el distrito de Cocachacra, provincia de Islay, región de
Arequipa, en el sur de Perú. La mina contendría más de 120 mil toneladas de cobre, cuya
inversión se estima en unos US$ 1,400 millones. El Proyecto Minero Tía María
contemplaba dos grandes etapas. En la primera etapa, la cual se planea ejecutar entre el
AÑO 3 y el AÑO 15 desde el inicio de las actividades de construcción del Proyecto, se
explotará, a través de un tajo abierto, el depósito mineralizado La Tapada. En la segunda
etapa, la cual se planea ejecutar entre el AÑO 15 y el AÑO 21, se explotará, también a
través de un tajo abierto, el depósito mineralizado Tía María. El Proyecto tendrá cerca de
18 años de operación. Supone la inversión de casi mil millones de dólares para producir
120 mil toneladas de cátodos de cobre de alta pureza (99.99%) por año.

Los primeros trabajos de exploración del yacimiento Tía María se efectuaron en el año
1994 por la empresa Teck Cominco, seguidas de otras perforaciones en el año 1995
realizadas por la empresa Phelps Dodge y la empresa RTZ en 1999. En el año 2003 SPCC
inicia un programa de exploración detallada del yacimiento de Tía María y es en el 2006
que, realizando las exploraciones regionales, SPCC descubre el yacimiento denominado
La Tapada, que a la fecha es el primer depósito porfirítico oculto descubierto en el Perú.

El surgimiento de la Fase temprana del conflicto se dio cuando apareció la desconfianza

de los ciudadanos de Islay debido al registro ambiental de la Compañía en las regiones
vecinas. En 1960, Southern abrió su primera mina, Toquepala, en el departamento de
Tacna. Para 1976, estaba explotando otra mina, el Proyecto Cuajone, en el departamento
de Moquegua, y en 1994 adquirió la refinería de Ilo al gobierno peruano, como se observa
en el informe de Southern Corporation (2008). Con estos proyectos, Southern secó de
manera sistemática e irreparable el suministro de agua y contaminó las tierras que rodean
estas operaciones. Un informe del Observatorio de Empresas Transnacionales (OET)
detalla el alcance de los delitos ambientales. Con respecto al impacto en el suministro de
agua, debido a las actividades de Southern, el Valle de Cinto se quedó completamente sin
agua y las cuencas de Moquegua y Locumba encontraron que su suministro disminuyó
en gran medida. Esto ha llevado a la reducción de la fertilidad de la zona impactada, la
migración de especies animales y la reducción de las áreas de pastos. Obviamente, esto
ha significado la reducción de las actividades agrícolas y pesqueras y las oportunidades
de empleo en la región. (Paúcar, 2015).

Dado este récord, temiendo que se produjeran los mismos problemas en sus tierras y que
el gobierno se negara a aceptar los resultados de la consulta, los ciudadanos de Islay se
levantaron en protesta. A lo largo de 2010 y hasta 2011, realizaron múltiples huelgas y
marchas, iniciándose una primera etapa de escalamiento Los intentos de diálogo fueron
frustrados. Southern inicialmente había planeado usar aguas subterráneas para sus
necesidades mineras, pero retrocedió un poco y propuso entonces sacar el agua del mar.
Esto no apaciguó a los agricultores locales, ya que el problema de la contaminación seguía
siendo un problema. (Comisión andina de Juristas, 2011)

Después de mucha presión, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) contrató a la Oficina

de Servicios para Proyectos de las Naciones Unidas (UNOPS) para evaluar el EIA del
proyecto Tía María. Cuatro meses después, en marzo de 2011, justo antes de que UNOPS
estuviera a punto de presentar su informe, se canceló su contrato. El MEM afirmó que la
cancelación se debió a restricciones presupuestarias, pero cuando se filtró el informe al
Frente de Defensa del valle de Tambo, se reveló que se destacaron 138 observaciones.
Algunas de las observaciones más graves fueron que el EIA no contenía un estudio
hidrogeológico, que el agua a usar no provendría del mar como se afirma, sino de un
estuario, un área muy sensible debido a la diversidad de especies presentes y su poca
profundidad, y que la EIA no tuvo en cuenta la extracción planificada de oro,(Salazar,
2011)

La primera fase de crisis, se inició cuando los grupos comunitarios anti-mineros

convocaron una huelga indefinida en la provincia de Islay el 23 de marzo de 2011, al
quedar claro que el gobierno planeaba ignorar las deficiencias de la EIA. Decenas de
manifestantes resultaron heridos y detenidos y el 28 de marzo, el gobierno envió a las
Fuerzas Armadas para respaldar a la Policía Nacional. No pasó mucho tiempo antes de
que la escalada del conflicto provocara la muerte de cuatro ciudadanos por las balas
disparadas por las armas de la policía: Andrés Taipe Chuquipuma fue asesinado el 4 de
abril de 2011, mientras que Néstor Cerezo Patana, Aurelio Huarcapuma Clemente y
Miguel Ángel Pino perdieron la vida. 7 de abril. Al día siguiente, el gobierno no tuvo más
remedio que rechazar el EIA de Tia Maria (Lira y Malpartida, 2015).
Sin embargo, Southern no estaba dispuesto a rendirse. Julio Morriberón fue contratado
como Gerente de Asuntos Institucionales para 'trabajar exhaustivamente con la población
local' para socializar el proyecto y, el 5 de noviembre del 2013, se relanzó el EIA. Los
residentes locales solicitaron que esta nuevo EIA también sea revisada por UNOPS pero
el MEM se negó y, en agosto de 2014, se aprobó la EIA. El Observatorio de Conflictos
Mineros (OCM, por sus siglas en inglés) observó las insuficiencias aún existentes en el
análisis hidrogeológico y del subsuelo (Cooperación, 2015). Otros críticos mencionan la
falta de participación de la comunidad en el plan de monitoreo ambiental y la falta de un
plan de cierre como deficiencias adicionales (Díaz, 2015)

Después de la aprobación de esta nueva EIA y los permisos que el MEM le otorgó a
Southern en enero del 2015, los miembros de la comunidad una vez más tomaron las
calles. El 23 de marzo de 2015 inicia una segunda etapa de crisis, al declararse una huelga
indefinida con miles de manifestantes en Cocachacra. (La República, 2015)

Los opositores del proyecto se sintieron brevemente aliviados cuando, en la mañana del
27 de marzo de 2015, el vocero de Southern, Julio Morriberón, anunció a una estación de
noticias nacional el retiro definitivo de Southern de la región de Arequipa. Culpó la
decisión de dos factores: la parálisis del estado en el rol de "promotor de inversiones y
otorgante de las garantías necesarias" y la presencia del "terrorismo anti-minero”. Apenas
unas horas después, la ministra de Energía y Minas, Rosa María Ortiz, declaró al público
la invalidez de la retractación de Southern,. El Primer Ministro, Pedro Cateriano, pidió
públicamente al Fiscal General y al presidente del Poder Judicial que detuvieran y
acusaran a cualquier persona relacionada con los disturbios en Arequipa. Como resultado,
las detenciones arbitrarias se convirtieron en algo común. (Leyva, 2015).

El mayor escándalo se dio cuando el agricultor local Antonio Coasaca Mamaní fue
capturado en una cámara empuñando un arma de hierro. La imagen, tomada por un
fotógrafo del Diario Correo, apareció al día siguiente en la portada del mismo periódico,
propiedad de El Comerio, el conglomerado que posee casi el 80 % de los medios de
comunicación y que tiene inversiones en muchas empresas conectadas a la construcción
minera (Paéz, 2015). El titular fue "El otro lado de la moneda: así es como atacan los
antimineros". Los medios de comunicación no tuvieron mucho tiempo para capitalizar la
historia cuando aparecieron videos en las redes sociales que mostraban cómo los agentes
de policía habían arrestado a Coasaca., lo golpearon, rompieron el dedo y luego pusieron
el arma en su mano justo a tiempo para que el periodista de Diario Correo apareciera y
tomara la foto. Los videos publicados muestran el constante abuso verbal al que estaba
sujeto el agricultor y en una entrevista con La República Coasaca dice que fue tan
golpeado que casi perdió la conciencia (Barcena, 2015). Para ocultar su identidad, el
oficial de policía que forzó el arma en la mano del granjero llevaba una bufanda en la cara
y una placa con el nombre que decía "Filosofexx". Coasaca fue retenido, junto con varios
otros heridos por brutalidad policial, durante 14 horas antes de poder hablar con un
abogado (RPP 2015). Otros intentos de falsificar la evidencia condenatoria incluyen la
quema de cabinas telefónicas y motocicletas y culpar a los manifestantes,
afortunadamente, estos incidentes también fueron captados por la cámara y la verdad
(Maquet, 2015).

El 9 de mayo cuando se filtraron las grabaciones de audio de una conversación entre un

abogado de Southern y el líder del Frente de Defensa del Valle Tambo, Pepe Julio
Gutiérrez. Se escucha a Gutiérrez pedir $ 1.5 millones para poner fin a la huelga
indefinida (Perú 21, 2015). La población local estaba indignada, al igual que su partido
ambientalista de izquierda, Tierra y Libertad. Fue arrestado, encarcelado y expulsado de
su grupo. Sin embargo, prácticamente no se dijo nada y no se hizo absolutamente nada
contra el abogado de Southern que estaba tratando de sobornar al líder local (Jaramillo,
2015).

A pesar de las afirmaciones del Ministro del Interior de que la policía tenía prohibido usar
municiones reales durante la vigilancia de la protesta social (Paucar, 2015), desde que
comenzó la huelga indefinida en abril, cuatro hombres perdieron la vida: tres hombres,
Victoriano Huayna Nina, Henry Checlla Chura y Ramón Colque murieron por los
disparos de la policía y un hombre, el oficial de policía Alberto Vásquez Durand, murió
como resultado de la violencia de los manifestantes.

Además de las tácticas de represión y brutalidad como un medio para reprimir las
protestas, el lenguaje del terrorismo también se ha utilizado para clasificar a quienes se
oponen al proyecto minero. Cuando la voz de Southern habló de "terrorismo anti-minero",
como se mencionó anteriormente, ni un solo ministro ni personaje público lo contradijo.

Después del ostentoso fracaso del diálogo, el estado procedió a acelerar la militarización
del área. El 9 de mayo , el presidente Ollanta Humala declaró que las Fuerzas Armadas
entrarían en Islay para ayudar a la Policía Nacional a controlar la protesta social por un
período de 60 días.
El 22 de mayo, cuando la policía mató a la última víctima, Ramón Colque, mientras los
residentes intentaban bloquear la Carretera Panamericana, se llamó a un estado de
emergencia en toda la provincia de Islay. El ingeniero Del Carpio afirmó que el estado de
emergencia se está llevando a cabo de manera arbitraria: los ciudadanos están detenidos
en la mitad de la noche y los estudiantes de secundaria están siendo detenidos e
interrogados en sus escuelas.

Los siguientes años, los residentes continuaron con sus vigilias diarias y aún, tres años
después, exigen la cancelación del proyecto minero, sin que Rocha y la Southern hayan
hecho mucho por acercarse más que campañas publicitarias, que tuvieron menor impacto
social. Además crearon el programa Valle Unido, que realiza diversas campañas en
Punta de Bombón, Deán Valdivia y Cocachacra. La compañía financió los expedientes
técnicos para dos hospitales (Islay y Cocachacra). Sin embargo, para el economista
Patricio Quintanilla, Southern cometió demasiados errores en el pasado que mantienen la
oposición. "Creo que el rechazo no es tanto a Tía María como a Southern. Si Southern
mañana decide vender el proyecto, creo que sería mucho más fácil", sostuvo. Para José
Lombardi, un error preocupante fueron las palabras de Aranda: "Que un representante de
la empresa diga que hay un gen terrorista, eso es una provocación". (El Correo, 2018).
Mientras tanto, los voceros de Valle Unido de Southern sostienen que, por ahora, seguirán
comunicando las bondades del proyecto a la población, mientras aguardan alguna
decisión del Gobierno. En junio del 2018, en su visita a Arequipa, el presidente Vizcarra
solo confirmó que no era momento de Tía María. Primero había que atender las
necesidades del valle de Tambo y, luego, se vería lo de Tía María. Queda claro que la
fase de desescalamiento jamás llegó a Tia María.

Referencias Biliográficas

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(8 de abril de 2011). Disponible en línea en: https://idl-reporteros.pe/el-silencioso-
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Díaz Zanelli, José Carlos " Tía María: Puntos críticos y objeciones en el Estudio de
Impacto Ambiental ". Servindi (9 de abril de 2015). Disponible en línea en:
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Páez, Ángel " El 78% del mercado de los diarios quedaría en una sola mano con la compra
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Bárcena Carpio, Jonathan " Policía no solo quiso sembrar un agricultor sino le propinó
golpiza" La República (26 de abril de 2015). Disponible en línea en :
http://archivo.larepublica.pe/26-04-2015/policia-no-solo-quiso-sembrar-a-agricultor-
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“Agricultor“ sembrado ”por policía pide justicia” RPP ( 26 de abril de 2015). Disponible
en línea en: http://www.rpp.com.pe/2015-04-25-agricultor-sembrado-por-policia-pide-
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hasta el 2019. Recuperado de: https://larepublica.pe/politica/1278481-tia-maria-queda-
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