Escuela Nacional de Administración Pública

2017

Cuestionario sobre la gestión de Gobierno Abierto

I. Datos de su entidad

Por favor, conteste a las siguientes preguntas sobre sus datos:

Nombre de Municipalidad en la que pertenece:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACLACAYO

Unidad o área donde labora:

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

¿Cuál es su cargo en la entidad?:

GERENTE

Describa brevemente ¿cuáles son las principales funciones que tiene el área
en donde usted labora?
Área encargada de la recaudación de los tributos municipales (impuesto
predial y arbitrios municipales), fiscalización de predios. Asimismo cuenta
con la facultad de iniciar el procedimiento de ejecución coactiva contra los
deudores tributarios.

II. Gestión Pública y gobierno abierto

N Pregunta / Aspecto considerado No N En Sí Documento

° aplic o curs que prueba
a/ o/ (2) el avance
No (0 En
sabe ) part
e
(0)
(1)

1 ¿El área en la que trabaja atiende X INFORME

solicitudes de acceso a la información
pública?

2 ? Cuál es el procedimiento para solicitar X PROCED.

el acceso a la información pública INICIA EN
SECRET. GEN

3 ¿El personal de su área conoce el CHARLAS

procedimiento para la atención de las INFORMATIVA
solicitudes de acceso a la información

1
Escuela Nacional de Administración Pública

2017

pública X S

4 ¿Conocen sobre la responsabilidad LEY N 27806

disciplinaria de funcionarios ante casos
de incumplimiento de la Ley de X
Transparencia ?

5 ¿El personal de su área ha sido X CAPACITACIO

capacitado en aspectos relacionados a la NES
LTAIP

6 ¿Conocen de los plazos de entrega de la X 10 DÍAS

información solicitada?

7 ?¿Valoran el cumplimiento informado, X

cordial y oportuno de sus funciones?

8 ¿El Texto Único de Procedimientos X

Administrativos (TUPA) ha definido el
costo de algunas de las solicitudes de
información?

9 ¿La gerencia de defensa al ciudadano o el X

que haga sus veces, monitorea las
respuestas de las áreas encargadas de
estas?

1 ¿La gerencia de defensa al ciudadano o el X

0 que haga sus veces lleva un archivo,
establece estadísticas e identifica los
principales temas de consulta y/o
demandas ciudadanas?

1 ¿Esta información es usada por la X

1 municipalidad para proyectar el diseño de
políticas públicas locales y/o se
incorporan al Diagnóstico para la
elaboración de los planes de desarrollo
(PDMC, PEI, POI etc.)

1 ¿Tiene su municipalidad un portal de X

2 transparencia?

1 ¿Tiene su municipalidad otros medios X

3 para implementar la transparencia?

1 ¿El Portal Web de su institución contiene X

4 información mínima establecida en la
norma?

1 ¿La información del portal Web se X

2
Escuela Nacional de Administración Pública

2017

5 actualiza todos los meses?

1 ¿La Gerencia de Defensa al Ciudadano o X

6 el que haga sus veces participa de su
actualización?

1 ¿Existen y son dinámicos los espacios de

7 cooperación público – privados (mesas, X
CCL etc.)?.

1 ¿Se toman en cuenta la opinión de estos X

8 espacios o estructuras de participación
para la elaboración y ejecución de los
planes de desarrollo y operativos
municipales?

Punctuación 24

Consideraciones para el análisis. Este cuestionario evalúa 6 aspectos y los

ítems que corresponden son los siguientes:

1. Conocimiento y actitud del personal sobre la norma y los

procedimientos administrativos sobre acceso a la información pública:
Preguntas: 2,3,4,5,6
El personal de la Gerencia de administración Tributaria se encuentra
debidamente capacitada en relación a la Ley N 27806 y la Ley N
27444, conociendo sobre el principio de transparencia pública.
2. Sobre los instrumentos normativos de gestión relacionados con AIP
(TUPA, etc.): preguntas 8.
En el TUPA de la Municipalidad de Chaclacayo no señala los costos de
solicitudes de información porque toda solicitud es gratuita.
3. Sobre el Monitoreo y evaluación de las Documentación de AIP:
preguntas 9 y 10.
La Municipalidad de Chaclacayo no cuenta con la gerencia o área de
defensa al ciudadano, la atención es directa, asumida por el
responsable de cada gerencia, por tal motivo no se tiene un file con
estadísticas de las consultas o demandas de los ciudadanos.
4. Sobre el uso para el desarrollo de políticas públicas locales: preguntas
11.

3
Escuela Nacional de Administración Pública

2017

En la municipalidad de Chaclacayo no se toma en cuenta estas

informaciones para la elaboración de los planes de gestión o el
desarrollo de políticas públicas, esto señala que no se tiene en cuenta
la demanda de información por parte de los ciudadanos, por tanto, no
se valora a los ciudadanos, siendo ellos el eje principal para el
desarrollo de los planes de gestión en favor de la ciudadanía.
5. Medios para la implementación de la Transparencia: Preguntas 12, 13,
14, 15,16.
La municipalidad de Chaclacayo cuenta con un portal web donde se
publica todas las actividades, directivas, resoluciones, decretos de
alcaldía, entre otros; también contamos con el portal de transparencia
en la que se proporciona información sobre presupuesto, procesos de
selección, presupuesto participativo, proyectos de inversión pública,
entre otros, siendo el único medio (internet) donde se ha
implementado la transparencia en la gestión.
6. Espacios y mecanismos de Participación Ciudadana: Preguntas 17 y
18.
La municipalidad de Chaclacayo desarrolla espacios como: el
presupuesto participativo, reuniones del alcalde con diversos sectores
del distrito para escuchar sus problemáticas, contamos con un
espacio radial en la que cada gerente informa de sus actividades que
se viene realizando en su área, asimismo se cuenta con un aplicativo
para celulares donde la ciudadanía se puede conectar para brindar
sus opiniones, sugerencias y quejas.
 Si alguna de tus respuestas fue negativa en el cuestionario, es
importante revisar a cuál de los 5 aspectos evaluados corresponde a
la pregunta. Esto quiere decir que, en ese aspecto, una característica
está ausente.
 Si todas las preguntas asociadas a un aspecto son negativas, quiere
decir que todo ese aspecto se encuentra ausente en la gestión, por lo
que es una carencia importante en la implementación de políticas de
gobierno abierto.
 Por otro lado, si su entidad tiene en un aspecto todas las respuestas
afirmativas, representa que ese aspecto de la gestión se está
tomando en cuenta los enfoques de gobierno abierto.
 Si tiene entre 2 o 3 aspectos completos, quiere decir que su entidad
ha empezado a incorporar el enfoque en su gestión.
 Si tiene entre 4 a 5 aspectos completos, se puede decir que su
entidad ha incorporado en un nivel intermedio el enfoque, y que va
por buen camino.
 Si su entidad cuenta con 6 aspectos completos, se puede afirmar que
el enfoque de gobierno abierto está introducido en su gestión.

Preguntas para guiar el análisis de resultados de la Ficha y

orientar Plan de Mejora

¿En qué aspectos hay más avances?

Existe más avance con respecto al conocimiento del personal sobre la ley
del acceso a la información pública, asimismo existe gran avance con
respecto al acceso de información y participación ciudadana, ya que, se

4
 Escuela Nacional de Administración Pública

2017

viene desarrollando distintas alternativas de comunicación con los

ciudadanos de Chaclacayo.

¿En qué aspectos hay menos avances?

La municipalidad de Chaclacayo ha tenido poco o casi nada de avance con
respecto a la creación de la gerencia o área de Defensa al Ciudadano, por
ello, es que tampoco no se ha logrado determinar cuáles son las demandas
de éstos y, por ende, no se tiene en cuenta al momento de la elaboración de
los planes de gestión.

¿A qué se debe que haya más avances en determinadas áreas y menos en

otras?
Creemos que no se ha logrado implementar la Gerencia de Defensa al
Ciudadano por falta de presupuesto y también porque cada ciudadano es
atendido directamente por el responsable de cada área, brindando así una
atención personalizada y directa con el ciudadano.
¿Qué se puede hacer para lograr el desarrollo de cada uno de los aspectos referidos en el
cuestionario?
Se debe trabajar con y para la ciudadanía, escuchando sus problemáticas,
haciéndolos participes en las propuestas de soluciones frente a dichos
problemas, reforzando la transparencia, con enfoque de un gobierno abierto
y transparente en la que se debe cumplir con la publicidad activa y
sancionando a aquellos por su incumplimiento.

PLAN DE MEJORA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACLACAYO

N ACTIVIDADES RESPONSAB TIEMPO RESULTAD INDICADORES

° LE OS
0 Crear la Gerencia Gerencia Un mes Gerencia
1 de Defensa al Municipal implementa
Ciudadano da
0 Mejorar el portal de
2 Transparencia para Gerencia Permanenteme Gobierno
exponer diversos Municipal nte municipal
contenidos. abierto
0 Aprobar una
3 Ordenanza de Contar con Difusión de las
Transparencia, que Alcalde 10 días procedimien normas
se apoye en el tos que
derecho de sujeto reconozcan
activo y pasivo de el principio
información. de
publicidad.

5
 Escuela Nacional de Administración Pública

2017

Crear una Ciudadanos

0 plataforma de Responsable obtengan
4 datos abiertos, en del portal de Permanenteme gratuitamen
la cual se muestre transparencia nte te a la
información pública información
que sea pública.
reutilizable.
0 Promover la
5 participación Responsable Gobierno
ciudadana para la del portal de Permanenteme transparent
mejora de la transparencia nte e de
transparencia en la corrupción
gestión, a través de
las distintas redes
sociales.

INTEGRANTES:

ZORKA GARRIDO MILLAN

ADI CRISTINA ALOR PACHECO