LECTURA 1: SISTEMA DE PARTIDOS (PARTIDO ÚNICO,

BIPARTIDISMO, PLURIPARTIDISMO).

Sistema de partido único.

Es el régimen político con un solo partido. Este sistema no deja elección al

votante, aunque las elecciones estén permitidas, porque no hay
alternativa política por la que votar. Maurice Duverger, un experto en los
sistemas de partidos, incluyó estas situaciones como ejemplos de sistemas
de partido único: Alemania bajo el nacionalsocialismo de Adolf Hitler, la
Italia fascista de Benito Mussolini y Turquía de 1923 a 1950.

Hay dos variantes en los sistemas de partido único: los comunistas y los no
comunistas. El Partido Comunista tiene una base ideológica bien definida,
su objetivo es el de conservar y fomentar la ideología comunista. Su
influencia se extiende por tanto a todas las áreas del Estado. Sus afiliados
son cuidadosamente escogidos entre los privilegiados y las elites. La
atención que se pone durante el proceso de afiliación es completamente
opuesta al sistema multipartidista, en el que los partidos compiten por
tener un mayor número de afiliados. Un ejemplo de partido comunista es
el Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS) que gobernó la Unión
de Repúblicas Socialistas Soviéticas desde 1917 hasta 1991. China es otro
estado con un solo partido de signo comunista.

El monolitismo no-comunista es más frecuente en los países en vías de

desarrollo, especialmente en África. Por regla general el partido fomenta
el nacionalismo, el patriotismo, una economía estable y el orden social. Un
partido de este tipo tiene generalmente un líder fuerte y carismático al
que está subordinada una organización débil, utilizada para sus propios
fines.

Bajo el régimen de Franco existió en España de iure un régimen de partido

único; de facto sólo en el sentido de que, fuera del Movimiento, no
estaban autorizados los partidos políticos. Más como no se celebraron
comicios durante muchos años, el Movimiento no pudo ejercer la
mencionada prerrogativa de partido único. Pero cuando en la década de
1950 se establecieron elecciones municipales para el tercio de
representación de cabezas de familia, sólo los candidatos del Movimiento
podían presentarse en calidad de tales mientras los demás figuraban
como independientes (y solían ser derrotados de un modo u otro).

El Partido Revolucionario Institucional de México y el Justicialista

(peronista) de Argentina tuvieron en la práctica y durante algunos
periodos algunas características de partido único, si bien en ninguno de los
dos países fueron nunca abolidos los restantes.

Bipartidismo.

El Bipartidismo, dentro de los regímenes democráticos, es el sistema

donde los votos de la mayoría del electorado tienden hacia dos partidos
diferenciados con claridad. La fórmula ha sido propuesta en numerosas
oportunidades en diversos países europeos, a partir de la II Guerra
Mundial, como un medio de facilitar las tareas de Gobierno, pero en la
práctica recoge la pauta marcada por la alternancia en el ejercicio del
poder de modelos políticos anglosajones. Así, por ejemplo, en Gran
Bretaña (entre el Partido Conservador y el Partido Laborista) o en Estados
Unidos (entre el Partido Demócrata y el Partido Republicano), donde el
bipartidismo se halla institucionalizado en la práctica.

Un fenómeno similar caracteriza de modo genérico la política europea en

los últimos decenios a partir de este relevo tácito de dos partidos en el
ejercicio del papel ejecutivo y de oposición parlamentaria (en la
reunificada Alemania, en Suecia, Francia y España, entre fuerzas
conservadoras y socialdemócratas). A pesar de ello, el sistema también
caracteriza algunos países de Latinoamérica (en Argentina el bipartidismo
se halla marcado por la alternancia entre el Partido Radical y el Partido
Justicialista; en Uruguay, entre el Partido Blanco y el Partido Colorado; en
Colombia, entre el Partido Liberal y el Conservador, entre otros casos).

Asociado a la búsqueda de la estabilidad política sobre la pluralidad de

opciones que promueve por naturaleza el sistema partitocrático, el
bipartidismo ha generado, ante periodos o situaciones de precariedad de
las mayorías parlamentarias, el surgimiento de algunas fuerzas definidas
como 'partidos bisagra', que contribuyen por vocación a fortalecer la
actividad del poder ejecutivo, tanto por cubrir un espacio ideológico
concreto como por negociar desde una posición de ventaja (que no
disfrutarían por sí mismas de otro modo) respecto a los grupos
mayoritarios y las más altas instancias de un Estado.

Pluripartidismo.

Es un sistema de partidos políticos donde una gran cantidad de partidos

políticos tienen amplias posibilidades de obtener el poder ejecutivo, así
como el poder legislativo se encuentra dividido entre una gran cantidad
de bancadas ó fracciones, en contraposición al bipartidismo (la hegemonía
de dos partidos políticos), ó el unipartidismo (la hegemonía de un solo
partido político). Países con sistemas políticos pluripartidistas hay muchos,
como el caso de Francia, Italia, Portugal, Grecia, Chile, Guatemala,
Ecuador, Bolivia, México, Rusia, India y Japón. Asimismo, aunque tuvieron
sistemas bipartidistas hasta hace poco, actualmente tienen un sistema
pluripartidista Brasil, Colombia, Costa Rica, Perú, Uruguay y Venezuela.

Existen dos maneras de enfocar una democracia pluripartidista y

bipartidista:

• Bipartidismo: como ya lo vimos en el punto anterior, es cuando

dos partidos políticos de ideologías opuestas absorben la
mayoría abrumadora de los votos, dejando espacio escaso a
otros partidos. En este sistema, los partidos minoritarios suelen
ser regionalistas o de ideologías extremistas. Los ejemplos más
claros los encontramos en Estados Unidos (Demócratas y
Republicanos).

• Polipartidismo: donde varios partidos políticos (de 4 a 8,

normalmente) se reparten los escaños, estando obligados a
realizar alianzas para alcanzar el poder. Este sistema es quizá
más realista en el sentido de expresar la ideología de los
ciudadanos, pero trae consigo mayor riesgo de que ideologías
antidemocráticas alcancen el gobierno. Algunos ejemplos son
Alemania, Israel e Italia.
• Centrismo: Entre varios partidos políticos hay uno de centro que
obtiene la mayoría de los votos, pero que generalmente ha de
realizar coaliciones con el resto de partidos que adquieren más
o menos votos según las tendencias del momento.