COMPETITIVIDAD PERUANA: LA URGENCIA CONSTANTE DE INNOVAR

I. INTRODUCCIÓN
El Perú ha mejorado en materia de innovación, según el Índice de
Competitividad Global del 2017/2018, elaborado por el Foro Económico
Mundial (WEF). Según el reporte, basado en encuestas a empresarios de
137 países del mundo, en los últimos 24 meses el Perú pasó de la posición
119 a la 113 en innovación del Rankin.
Dicha mejoría es el resultado del avance en cinco de los siete factores
analizados en este pilar. Con base en esos resultados, Día1 conversó con
expertos en innovación a propósito de este suplemento especial, sobre los
retos y oportunidades para mantener la tendencia positiva.
En ese sentido, las fuentes coinciden que, si bien existe un esfuerzo por
alentar la innovación desde el sector privado y público, el concepto no se ha
instalado con la debida urgencia. “No es que estamos avanzando, sino que
los demás están yendo más rápido que nosotros”, advierte Julio Vela,
coordinador del Centro de Innovación y Desarrollo Emprendedor (CIDE) de
la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Sobre este punto observa
la necesidad de promover el rol de investigador en el país, sobre todo entre
los doctores.

También coadyuvaría la creación de un marco legal robusto que la aliente.

“Hay retos en materia de propiedad intelectual, ya que invertir para ser
fácilmente copiados desalienta la innovación”, opina Carlos González,
director del Centro de Investigación de Economía y Negocios Globales
(CIEN). El ejecutivo reconoce la iniciativa del Estado para fortalecer la
propiedad intelectual (y alentarla) a través de fondos concursables, pero
señala que en el mundo corporativo no terminan de convencer. “Hay
desconfianza en el administrador de los fondos, lo que lleva a desalentar la
participación de los empresarios”, dice.

Aun así, para Sebastián González, director de Corporate Venturing de la

aceleradora de negocios Wayra (del Grupo Telefónica), innovar ha dejado de
ser una posibilidad. “Es un mecanismo para sobrevivir y encontrar nuevas
vías de crecimiento”, define. En ese sentido, a su juicio, las empresas deben
ser capaces de asignar recursos “importantes” y “prioritarios” para innovar.
“El desafío es cómo se vinculan más eficientemente con otros actores de
mercado, como las startups, para que los modelos de innovación sean más
efectivos y los ciclos de innovación sean más cortos”, remata.
 II. PERÚ: ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL (PERCENTIL,
UBICACIÓN RELATIVA)

Nota: el percentil (puesto entre número de países) resume la posición relativa

del país y corrige el efecto de la variación del número de países en el ranking
anual. La información presenta la ubicación general del Perú publicada por el
reporte anual correspondiente (no considera ajustes interanuales por cambios
metodológicos). Fuente: Global Competitiveness Report (diversas ediciones).

Nota: ubicación relativa entre 139 y 142 países en 2010-11 y 2011-12,

respectivamente. Fuente:Global Competitiveness Report 2010-11 y 2011-12.
“Rankings internacionales califican al Perú en la primera mitad del mundo
en términos de competitividad y facilidad para hacer negocios”

III. FACILIDAD PARA HACER NEGOCIOS EN EL PERÚ

El clima de negocios es definido por el Banco Mundial como el conjunto

de factores institucionales que configuran los incentivos que inducen al sector
privado a invertir en proyectos socialmente deseables.

En el reporte Doing Business 2012, publicado en octubre de 2011, el Perú

se ubicó en la posición 41 entre 183 países a nivel global, con lo que registra
un avance acumulado de 17 puestos durante el último quinquenio. De esta
forma, el Perú se encuentra en el tercio superior a nivel mundial en términos
de facilidad para hacer negocios.

Nota: el percentil (puesto entre número de países) resume la posición relativa

del país y corrige el efecto de la variación del número de países en el ranking
anual. con la excepción del ranking 2010, La información presenta la
ubicación general de Perú publicada por el reporte anual correspondiente (no
considera ajustes interanuales por cambios metodológicos)

Si bien el país se encuentra en el tercio superior mundial según este ranking,

el Perú registra resultados mixtos en su ubicación relativa (ver cuadro 2):

• El país se encuentra en el quintil superior a nivel mundial en tres de las 10

áreas analizadas: protección al inversionista (puesto 17), registro de
propiedad (puesto 22) y acceso al crédito (puesto 24). Por su parte, como
resultado de reformas recientes, el Perú actualmente se encuentra en el
tercio superior a nivel mundial en las áreas de apertura de empresas (puesto
55) y facilidad para el comercio (puesto 56).
• Sin embargo, el país se encuentra todavía rezagado a nivel internacional en
cinco de las 10 áreas: cumplimiento de contratos (puesto 111), permisos de
construcción (puesto 101), cierre de empresas (puesto 100), pago de
impuestos (puesto 85) y conexión de energía eléctrica (puesto 82).

En términos de los cambios registrados durante el último año en la ubicación

general, el país retrocedió dos puestos.

IV. COMPETITIVIDAD DEL PERÚ EN EL ÁMBITO REGIONAL

En la región, según el Reporte de Competitividad Global 2011-12 del

WEF, el Perú se ubica en el puesto siete entre 20 países (puesto 14 en 2007-
08). El Perú es el país que registra, junto a Brasil, el mayor avance en
competitividad a nivel regional durante el último quinquenio, dado que registra
una mejora de siete puestos.

Según el reporte Doing Business 2012 del Banco Mundial, a nivel regional,
el Perú es el segundo mejor país entre 32 naciones de América Latina y El
Caribe en términos de facilidad para hacer negocios (puesto tres en Doing
Business 2008), sólo superado por Chile.

V. APRECIACIONES FINALES

La competitividad del Perú, en el orden micro y macro, ha registrado

significativos avances durante el último quinquenio. El desempeño positivo
reciente de la competitividad nacional es consistente con el crecimiento
económico registrado por el Perú durante la última década.

Dado que los rankings descritos deben interpretarse como referencia de las
fortalezas y debilidades de la competitividad nacional, el balance de estos

sugiere que la agenda pendiente de reformas necesarias para sostener el

crecimiento económico del Perú en el largo plazo incluye centralmente los
 ámbitos de institucionalidad, capital humano, infraestructura, innovación
tecnológica y regulaciones para los negocios

VI. FACTORES QUE RESTRINGEN LOS NEGOCIOS

El reporte del World Economic Forum también muestra la relación de

factores que restringen los negocios en todos los países del mundo. En el
caso de Perú, la corrupción encabeza el factor más limitante de los negocios
con un 18%, seguido de la ineficiente burocracia gubernamental con 13,9%,
continúa la tasa de impuestos con 10%, seguido de una inadecuada
infraestructura con 8,8%, sigue regulaciones laborales restrictivas con 8,3%,
entre los principales.

Al realizar un análisis comparativo de los factores que restringen los

negocios en algunos países latinoamericanos, se observa que en México,
Colombia y Perú la corrupción es el principal factor que limita los negocios. En
Uruguay y Brasil las altas tasas impositivas se constituyen en el principal factor
restrictivo de las empresas. En Argentina y Venezuela la inflación aparece como
el primer elemento restrictivo de las compañías.

De otro lado, en Ecuador la inestabilidad política se consolida como el factor

limitante del desarrollo empresarial y en Chile la regulación laboral restrictiva es
el factor que restringe la evolución de los negocios.
 VII. LOS PAÍSES MÁS COMPETITIVOS A NIVEL MUNDIAL PARA EL
AÑO 2017
Al analizar los países más competitivos del mundo, se puede observar que
Suiza por varios años consecutivos sigue encabezando el ranking, seguido
de Estados Unidos, Singapur, Holanda, Alemania, Hong Kong, Suecia, Reino
Unido, Japón y Finlandia, entre los diez primeros.

Los países que encabezan la posición competitiva en el mundo tienen algunas

características comunes: Ostentan una estructura institucional fuerte y
consolidada; registran altos niveles de infraestructura y conectividad; niveles de
educación adecuado; mercados de bienes y servicios desarrollados y profundos;
y altos niveles de innovación, que se traducen en: Instituciones científicas de
calidad, en importante recursos empresariales destinados a investigación y
desarrollo, en estrecha coordinación entre la empresa y la academia, lo cual
genera una adecuada masa crítica de ingenieros y científicos.
7.1. LA COMPETITIVIDAD EN AMÉRICA LATINA
A nivel de América Latina, los niveles de competitividad de Perú se ubican
por debajo de Chile (puesto 33 a nivel mundial), Panamá (puesto 50), Costa
Rica (colocación 47), México (posición 51) y Colombia (lugar 66). Y por
encima de Venezuela (puesto 127), Paraguay (112), Argentina (92), Brasil
(80) y Uruguay (76).
Es necesario destacar que los países que registran los mayores niveles de
expansión en su nivel competitivo son: Argentina (sube 8 puestos), Costa
Rica (avanza 7 lugares), Paraguay (aumenta 5 posiciones), Venezuela
(incrementa 3 lugares) y Brasil (1 lugar). Contrariamente, los países
latinoamericanos que reducen grado de competitividad mundial son: Panamá
(retrocede 8 puestos), Perú y Colombia (pierden 5 lugares), Uruguay (menos
3 posiciones). México y Chile mantienen sin cambios su posición competitiva.
7.1.1. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD PERU / CHILE
Al realizar un análisis comparativo de los componentes de la
competitividad del Perú con Chile, se observa que los chilenos obtienen
ventajas competitivas en todos los pilares, con excepción de estabilidad
macroeconómica y tamaño de mercado donde ambos países registran
niveles similares. En el pilar Institucional, en el de Infraestructura, en
Educación Superior y en Preparación Tecnológica las diferencias entre
chilenos y peruanos son amplias a favor del país del sur.
También los chilenos tienen mayor competitividad relativa en los
siguientes pilares: Salud y educación primaria, eficiencia en el mercado de
bienes, desarrollo del mercado financiero, sofisticación de los negocios e
innovación.
7.1.2. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD PERU/ COLOMBIA
Al compararse la competitividad entre Perú y Colombia es importante
destacar que sí bien ambos países han reducido sus niveles de
competitividad en 5 posiciones, el país cafetero tiene una mejor posición
(puesto 66), que Perú (puesto 72).
La competitividad de Colombia es mayor en: Salud y educación primaria,
educación superior, desarrollo del mercado financiero, preparación
tecnológica, tamaño de mercado e innovación. Los pilares favorables a Perú
son: Entorno macroeconómico eficiencia del mercado de bienes y eficiencia
del mercado laboral.

7.1.3. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD PERÚ / MÉXICO

El análisis comparativo entre Perú y México muestra que sí bien a nivel
institucional, educación superior, mercado de bienes y desarrollo del mercado
financiero ambos países se encuentran en las mismas condiciones, México
supera a Perú en infraestructura, en salud y educación primaria, en
preparación tecnológica, en tamaño de mercado, en sofisticación de negocios
y en innovación.
Perú es superior en entorno macroeconómico y levemente superior en
estabilidad macroeconómica y eficiencia del mercado laboral.
VIII. COMPETITIVIDAD Y BIENESTAR
La mayor competitividad de los países se traduce en una alta capacidad
de generar mayores niveles de ingresos para sus ciudadanos. La creación y
el mantenimiento de un entorno favorable, incentiva la creación de valor
empresarial, que se traduce en prosperidad para sus habitantes.
Es decir, no basta con ser competitivo dentro de la empresa, si fuera de
ella se encuentran obstáculos que afectan el normal desarrollo del mercado.
El país requiere reformas estructurales en el campo laboral, regulatorio,
tributario, infraestructura y productividad.
Al respecto, países que han logrado avances en competitividad, lo han
hecho en base a mayores inversiones en capital humano, investigación y
desarrollo, innovación, conectividad, infraestructura, transformación
productiva, así como en implementación de zonas económicas especiales y
mecanismos que atraigan inversión extranjera, como estabilidad laboral
relativa, regulaciones apropiadas y tasas de impuestos competitivas.