VIII.DERECHO ADMINISTRATIVO.

90. A PÉDRO PÉREZ, SE LE NOTIFICA UN ACTO ADMINISTRATIVO, MEDIANTE EL

CUÁL SE LE DENIEGA LA LICENCIA CONSTRUCCIÓN; DANDO LUGAR A QUE
INTERPONGA UN RECURSO DE APELACIÓN, TRANSCURRIDOS LOS TREINTA DÍAS, LA
ENTIDAD PÚBLICA, NO RESUELVE EL RECURSO DE APELACIÓN, ANTE ELLO, PÉDRO
PÉREZ, SE ACOGE AL SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO, Y DA POR AGOTADA LA
VÍA ADMINISTRATIVA. ¿SEGÚN LA LEY: 27584, QUE REGULA EL PROCESO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, CUÁL ES EL PLAZO LEGAL PARA INTERPONER LA
DEMANDA EN SEDE JUDICIAL, RESPECTO DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO
POSITIVO?
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No hay plazo para impugnar un acto favorable pues los actos favorables no se
impugnan. El acto por silencio administrativo positivo no causa agravio, por
lo que no es procedente su impugnación.

572. Sobre los órganos colegiados administrativos, resulta cierto:

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No se pueden ver las alternativas sobre los órganos colegiados. Pero se trata de
cuerpos que funcionan previa verificación de quorum, deliberación y
decisión por mayoría o unanimidad, dependiendo de lo que diga la ley.

669. En un operativo de oficio, la Oficina Regional del INDECOPI de Cusco detecta

que la picantería EL INCA, de titularidad de Pedro Pérez no cuenta con libro de
reclamaciones, y le impone la multa de Una UIT. Apenas notificado con la
Resolución, Pedro Pérez interpone recurso de apelación, el que es resuelto por la
Sala de Defensa de la Competencia de INDECOPI, que confirma la decisión de
primera instancia. Pedro Pérez considera que se ha afectado su derecho a una
resolución motivada, por lo que interpone demanda contencioso administrativa
ante la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia del Cusco. La Sala Superior:
RREESSPPUUEESSTTAA::
La Sala admite la demanda pues es competente para conocer resoluciones que
agotan la vía administrativa en INDECOPI.

767. La nulidad de oficio de un acto administrativo solo puede ser declarado por el
funcionario jerárquicamente superior al que expidió el acto que la invalida. Si se
trata de un acto emitido por una autoridad que no está sometida a subordinación
jerárquica, la nulidad será declarada por el mismo funcionario. Esta facultad
prescribe…

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La facultad de declarar la nulidad de oficio de un acto administrativo prescribe al
año desde que el acto quedó consentido.
790. La facultad de la autoridad administrativa para determinar la existencia de
infracciones administrativas prescribe en el plazo que establezca las leyes
especiales. En caso que no hubiera sido determinado, dicha facultad de la
autoridad prescribe a :
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El plazo de prescripción general para determina la sanción es de 5 años.
791. En materia de procedimiento administrativo, cuando afirmamos que la
autoridad administrativa deberá brindar a los administrados o sus representantes
información veraz, completa y confiable sobre cada trámite, de modo tal que a su
inicio, el administrado pueda tener una conciencia bastante certera de cuál será el
resultado final que se obtendrá; nos estamos refiriendo que este procedimiento se
sustenta entre otros en el:
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En el principio de predictibilidad.

792. Frente a un acto administrativo que se supone viola, desconoce o lesiona un

derecho o interés legitimo, procede su contradicción en la vía administrativa,
mediante los recursos de:
RREESSPPUUEESSTTAA::
Mediante los recursos impugnativos: reconsideración, apelación y revisión.

1346. Con relación a la facultad de contradicción administrativa, es incorrecto

afirmar:
RREESSPPUUEESSTTAA::
Frente a un acto que supone que viola, afecta, desconoce o lesiona un
derecho o un interés legítimo, procede su contradicción en la vía
administrativa en la forma prevista en esta Ley, para que sea revocado,
modificado, anulado o sean suspendidos sus efectos.
Para que el interés pueda justificar la titularidad del administrado, debe ser
legítimo, personal, actual y probado. El interés puede ser material o moral.
La recepción o atención de una contradicción no puede ser condicionada al
previo cumplimiento del acto respectivo.
1347. En lo atinente al silencio administrativo, señale la alternativa incorrecta…
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El Silencio Administrativo constituye una ficción que la ley establece en
beneficio del particular (administrado), complemento indispensable de la
obligación de resolver. Lo trascendental de esta institución es el hecho de
que, a la falta de respuesta de la Administración se le atribuye un significado
concreto y así, se considera estimada (silencio positivo) o desestimada
(silencio negativo), según los casos, la solicitud del ciudadano cuando la
Administración incumple su deber de resolver.
1348. Con respecto a los recursos administrativos, es correcto afirmar
RREESSPPUUEESSTTAA::
Los recursos administrativos constituyen un mecanismo de defensa de los
derechos de los administrados, permitiéndoles cuestionar los actos de la
administración pública que hubieran sido dictados sin cumplir con las
disposiciones legales o sin efectuar una adecuada apreciación de los hechos
y fundamentos expuestos por los administrados.

137
 DERECHO ADMINISTRATIVO

De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 207 de la Ley N° 27444, el plazo

para interponer los recursos administrativos es de 15 días hábiles contados
a partir del día siguiente de la notificación de! acto que se desea impugnar.
Así mismo, dicho articulo dispone que !as entidades deberán resolver los
recursos en un plazo no mayor de 30 días hábiles contados desde el día
siguiente a la interposición dei recurso.
Los recursos administrativos son:
Recurso de reconsideración.-El recurso de reconsideración tiene por
finalidad que el mismo funcionario revise nuevamente el expediente
administrativo a raíz de una nueva prueba o hecho nuevo invocado por e!
administrado.
Recurso de apelación.- Mediante e' recurso de apelación el administrado
solicita que el funcionario u órgano superior al que resolvió el expediente, lo
revise nuevamente y emita una resolución que revoque o anule la
resolución impugnada. Este recurso se dirige al mismo funcionario que
emitió la resolución que se impugna, para que lo eleve a su superior
jerárquico.
Recurso de revisión.- Procederá de manera excepcional ante una tercera
instancia administrativa de competencia nacional solamente cuando las dos
instancias anteriores hayan sido resueltas por autoridades que no sean de
competencia nacional.
"La normativa señala claramente ¡os supuestos en los que procede la
interposición del recurso de revisión (...) Dos de ellos dependen de la
presentación previa de un recurso de apelación. El tercero tiene como
premisa fundamental que el acto recurrido haya sido emitido por el titular o
máxima autoridad administrativa de la Entidad. En este sentido, debe
concluirse que para recurrir al Tribunal debe, previamente, interponerse el
correspondiente recurso de apelación ante la Entidad, salve que haya sido la
última instancia de la Entidad la que hubiera pronunciado la decisión
impugnada" (Resolución 181/2007.TC-SU).

1425. En los Procesos Contenciosos administrativos en primera instancia, es

competente el Juez en lo Contencioso -Administrativo o en su defecto, el Juez Civil
o Juez Mixto. Marque la opción incorrecta:
RREESSPPUUEESSTTAA::
Proceso contencioso administrativo- Competencia
Competencia territorial: Es competente para conocer el proceso
contencioso administrativo en primera instancia, a elección del
demandante, el Juez en ¡o contencioso administrativo del lugar del
domicilio del demandado o del lugar donde se produjo la actuación materia
de la demanda o el silencio administrativo.
Competencia funcional: Son competentes para conocer el proceso
contencioso administrativo e! Juez Especializado y la Sala Especializada en lo
Contencioso Administrativo, en primer y segundo grado, respectivamente.
Cuando el objeto de la demanda verse sobre actuaciones del Banco Central
de Reserva del Perú, Superintendencia de! Mercado de Vaiores, de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones y de ia Superintendencia Nacional de Salud, es competente, en
primera instancia, la Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo de
la Corte Superior respectiva. En este caso la Sala Civil de la Corte Suprema
resuelve en apelación y la Sala Constitucional y Social en casación, si fuera el
caso. Es competente para conocer ¡a solicitud de medida cautelar la Sala
Especializada en lo Contencioso Administrativo de ¡a Corte Superior.
En ios lugares donde no exista juez o Sala Especializada en lo Contencioso
Administrativo, es competente el Juez en lo Civil o el Juez Mixto en su caso,
o la Sala Civil corresoondiente.
 DERECHO ADMINISTRATIVO

1563. Son principios del procedimiento administrativo.

RREESSPPUUEESSTTAA::
Son principios del procedimiento administrativo: legalidad, debido procedimiento, imparcialidad,
informalismo, eficacia, conducta procedimental, celeridad, participación, simplicidad, uniformidad,
verdad material, impulso de oficio, razonabilidad, predictibilidad, presunción de veracidad, privilegio
de controles posteriores,

1564. El acto administrativo es: La pregunta se repite en la número 1570.

RREESSPPUUEESSTTAA::
El artículo 1 de la Ley N° 27444, señala que son actos administrativos, las declaraciones de las
entidades que, en el marco de las normas de derecho público, están destinadas a producir efectos
jurídicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situación
concreta.
El acto administrativo es el resultado jurídico de un proceso de exteriorización intelectual que es
emanado de cualquiera de los órganos de las entidades, para concretar en un supuesto especifico la
potestad conferida por la ley. Al constituir el acto administrativo, una típica manifestación del poder
público, conlleva fuerza vinculante por imperio del derecho (MORÓN URBINA, Juan Carlos
Comentarios a la ley del procedimiento administrativo general. P. 119.).
No son actos administrativos, los actos de administración interna de ias entidades destinadas a
organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios, los cuales serán regulados por cada
entidad; así como los comportamientos o actividades materiales de cada entidad. En tal sentido, no
serán actos administrativos aquellos que se agotan en el ámbito interno de la propia administración,
por lo que no serán susceptibles de ser impugnados en la via destinada exclusivamente a la
impuanación de los actos administrativos (Resolución Ministerial N° 1510-2003-IN-1701).