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Rodorfo Alexander
Apellido:
Pichardo Polanco
Matricula:
16-0262
Sección:
2GV70
Aula:
VIRTUAL
Asignatura:
Profesora:
Francisca Cruz
1- Realización de una investigación en diferentes fuentes Bibliográficas acerca de cada
uno de los subtemas tratados en esta unidad sobre de las finanzas públicas, tomando
como referencias diferentes autores
Orientación de la unidad II
Las finanzas públicas son un campo de la economía en cuestión con el pago de actividades colectivas o
las cuestiones de lo que el gobierno o las organizaciones colectivas tienen que hacer o están haciendo, y las
cuestiones de cómo pagar por estas actividades. El término más amplio, economía pública, y el término más
En el ámbito de las finanzas públicas se consideran tres aspectos: los efectos gubernamentales en (1) la
asignación eficiente de los recursos, (2) la distribución del ingreso, y la estabilización (3) macroeconómica.
Cuando hablamos de control de actividades, nos referimos a vigilar todas las operaciones públicas y
Como utilidad las finanzas públicas son la técnica mediante la cual el Estado instrumenta la forma de captar
sus recursos económicos (Ingresos) para realizar sus funciones administrativas y cubrir su gasto público
planeado.
Por ello las finanzas públicas de cada país representan diferentes grados de confiabilidad.
2.2 Objetivo de la acción del gobierno, cobertura e instrumentos del sector público.
El Estado Dominicano tiene 3 funciones fundamentales, servir como un ente regulador, como ente
El Estado Dominicano como ente regulador debe velar por el cumplimiento de las leyes, que son las que
permiten una coexistencia de todos los habitantes de la Republica Dominicana. El Estado está en la
obligación de asegurarnos un lugar donde todos vivamos con reglas claras, respetadas por todas las
autoridades y por los ciudadanos, sin importar los intereses personales, para así crear un ambiente de
De esta misma manera, el Estado como ente compensador tiene la obligación de ir en auxilio de las clases
más desposeídas, ya que en el sistema democrático, que es el vigente en la mayor parte del mundo y es el
existente en la Republica Dominicana, a pesar de sus atributos, está lejos de ser perfecto.
Este sistema está hecho para que aquellos que poseen mejores relaciones, habilidades y educación sean los
Existiendo esta realidad, el estado está en la obligación de ir en auxilio de estas clases más desposeídas,
gobierno de la Republica Dominicana viene, a través de los años, siendo un apaga fuegos. Esto quiere decir
Esto es, porque nos hemos concentrado en las crisis existentes del momento, sin darnos cuenta que esta
práctica lo que ha hecho es meternos constantemente de una crisis en otra. No podemos continuar de esta
manera.
2.3
Gastos destinados al pago de sueldos y salarios del personal administrativo del Estado pueden financiarse
con endeudamiento, cuando así lo exija la coyuntura económica y, por el contrario, gastos excepcionales
como los de movilización total de la Nación para la defensa en caso de guerra, pueden financiarse con
2.4Los ingresos, por su parte, se forman por los caudales que entran a las arcas de una empresa, una entidad
o un sujeto. Se trata del dinero que llega al poder de alguien a partir, por lo general, del desarrollo de una
De esta forma, podemos proceder a elaborar la definición de presupuesto de ingresos, el cual se basa en las
ventas logradas en el pasado y en las expectativas respecto a próximas actividades comerciales. Mientras
que los primeros datos son concretos, las previsiones deben estimarse con realismo y teniendo en cuenta
diversos factores que incidirán sobre los potenciales ingresos, como la situación económica del país o los
que pretende alcanzar el grupo social, así como las condiciones futuras y los elementos necesarios para que
éste funcione eficazmente. Esto sólo se puede lograr a través de la planeación. Carecer de estos
fundamentos implica graves riesgos, desperdicio de esfuerzos y de recursos, y una administración por demás
fortuita e improvisada.
Por estas razones es que la planeación precede a las demás etapas del proceso administrativo, ya que
planear implica hacer la elección de las decisiones más adecuadas acerca de lo que se habrá de realizar en
el futuro. La planeación establece las bases para determinar el elemento riesgo y minimizarlo. La eficiencia en
la ejecución depende en gran parte de una adecuada planeación, y los buenos resultados no se logran por sí
mismos: es necesario planearlos con anterioridad. Antes de emitir una definición de la planeación, se
analizarán algunas emitidas por los autores más reconocidos, con el fin de obtener los elementos comunes a
dicho concepto:
"La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios
Presupuesto-Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos
financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se
2. El control presupuestario es el proceso de descubrir qué es lo que se está haciendo, comparando los
resultados con sus datos presupuestados correspondientes para verificar los logros o remediar las
diferencias.
3. Los presupuestos pueden desempeñar tanto roles preventivos como correctivos dentro de la organización.
consecuencia de la entrega de bienes, o la prestación de servicios. Así pues, estamos ante una oferta de
bienes y servicios públicos, frente a una demanda de los mismos por parte de los ciudadanos, y son
precisamente las características de la oferta y la demanda las que configuran las tasas y los precios públicos.
Así, la demanda puede ser en su origen, voluntaria u obligatoria en virtud de una norma legal. Mientras que la
oferta puede darse en una situación de concurrencia o de monopolio legal. La tasa se corresponde con una
Por su parte, los precios públicos se corresponden con una situación de libertad tanto en la oferta como en la
A su vez, los precios privados se corresponden con una situación de libertad tanto en la oferta como en la
demanda y además, el servicio o el bien que se entrega se hace en régimen de derecho privado.
El otro motivo fundamental que distingue la tasa del precio público, radica en que la tasa deberá estar
regulada por Ley, mientras que existe gran flexibilidad para la modificación de precios públicos.
percepciones que obtiene el Gobierno Federal por las imposiciones fiscales que en forma unilateral y
obligatoria fija el Estado a las personas físicas y morales, conforme a la ley para el financiamiento del Gasto
público. Su carácter tributario atiende a la naturaleza unilateral y coercitiva de los impuestos, gravando las
Son todos los ingresos derivados de las prestaciones en dinero que el Estado, en ejercicio de su poder de
imperio, exige con el objeto de obtener recursos que le permitan el cumplimiento de sus fines.
IMPUESTOS.
Los impuestos son los tributos exigidos a los sujetos pasivos sin existir una contraprestación directa por parte
del estado y cuyo hecho imponible está constituido por el rendimiento de la acciónempresarial, el trabajo y/o
el capital, o en su defecto por actos o hechos de naturaleza jurídica o económica. Y que ponen de manifiesto
la capacidad económica de los contribuyentes, teniendo como indicadores. Los ingresos, el consumo y el
patrimonio.
TASAS.
El tributo clasificado como tasa, a diferencia del impuesto, se caracteriza por que lo pagado ya sea al Estado
o las municipalidades, conlleva a una contraprestación directa o individualizada a favor de quien lo pago: es
decir, el ciudadano paga a cambio de recibir un servicio que puede individualizarse a favor de quien efectuó el
pago.
Ejemplo del caso : María Esperanza recibe por parte del Estado (Municipio de Sonsonate), el servicio del tren
de aseo y recolección de basura, María Esperanza, reconoce que debe pagar la tasa del tren de aseo por el
Otra características de las tasas, es que lo que se recauda de tasas por servicio solo puede ser utilizado por
el Estado o municipio para cubrir los gastos que le genera prestar ese servicio y hasta un máximo del 10 %
La Contribución Especial es otro tributo cuya obligación tiene como hecho generador beneficios derivados de
la realización de obras públicas o de actividades estatales y cuyo producto no debe tener un destino ajeno a
La sentencia de la Sala de lo Constitucional identificada con la referencia 14-1-2003, inc. 23-99 señala: “las
obras públicas o actividades estatales especiales. Ese beneficio entraña una ventaja económica reconducible
al aumento de la riqueza y por consiguiente, es indicativo de capacidad económica; ese es, entonces, el
BIBLIOGRAFÍA
Ansoff, H. Igor (1965): “Corporate Strategy, an Analytic Approach for Business Policy for Growth and
Archel Pablo y Larrinaga Carlos (2006): “Limites de la Información de sostenibilidad: Entidad, Devengo y
Anton Martín, Cuadrado Domínguez y Rodríguez Sanz (1990): “Factores Explicativos del Crecimiento y la
2 Realice un análisis del Presupuesto de la Nación actual y lo compara con la Ley General de
Presupuesto.
El Presupuesto 2015 mantiene una política fiscal deficitaria que sigue el patrón de incremento de deuda
pública desde el año 2000. El ambiente internacional introduce riesgos a la estrategia de mantener altos
déficit fiscales que implican requerimiento de deuda pública todos los años por dos razones principales. Al
priorizar el gasto corriente sobre el gasto de capital, el gobierno dominicano estaría amplificando los riesgos
de la política fiscal en el futuro. En el Presupuesto 2015 se mantiene la práctica de sobreestimar los ingresos
fiscales y subestimar el gasto público, generando mayor déficit fiscal y requerimientos de deuda.
6. Déficit fiscal (2.5%) se desvía del Presupuesto Plurianual que presentó el gobierno (0.7%) para 2015
General de Presupuesto (DIGEPRES), sea el Órgano Rector del Sistema Presupuestario, sin olvidar
mencionar que este primero es aprobado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, así como la Secretaría de
Finanzas.
La aprobación de los presupuestos constituye una de las atribuciones básicas del congreso o parlamento de
un país, mediante la correspondiente Ley de presupuestos; que es una norma legal, contemplada en diversos
ordenamientos jurídicos dictada por este órgano a finales de año (generalmente los últimos días de diciembre)
que regula todo lo concerniente a los presupuestos para el año siguiente. Esta ley incluye la relación de
gastos que puede ejercer el Estado y los ingresos que éste debe alcanzar en el próximo año. Además, es una
ley de naturaleza mixta puesto que su función es legislativa pero también de control. Por sus especiales
características, la ley de presupuestos puede tener una tramitación especial o distinta de las otras leyes.
Se entienden por gastos al conjunto de erogaciones, generalmente dinerarias que realiza el Estado para
cumplir con sus fines, es decir, satisfacer las necesidades de la sociedad. Por el contrario, los recursos son el
grupo de ingresos que tiene el Estado, preferentemente dinero para la atención de las erogaciones