Admisión para obtener la residencia permanente en Canadá

La inmigración hacia Canadá se encuentra primordialmente regulada por la Ley de

Inmigración y Protección del Refugiado (IRPA, por sus siglas en inglés) del año 2001.
Los acuerdos entre el Gobierno Federal y los gobiernos provinciales también juegan un
papel importante y le han dado a las provincias, principalmente a Québec, un papel
importante en la selección de los migrantes.

Existen tres tipos de estatus que hacen posible el ingreso permanente:

 “económico” (mano de obra calificada, inmigrantes por negocios, nominados

provinciales, personas residentes, personas dedicadas al trabajo doméstico
"puertas adentro" y sus familiares inmediatos);

 "familiar" (los familiares del migrante principal), y

 "personas protegidas" (incluye a los refugiados).

En esta sesión se analizará el esquema de trabajadores calificados y el familiar.

Trabajadores calificados

Los trabajadores calificados son personas que pueden optar por la residencia
permanente porque tienen la capacidad para establecerse económicamente en
Canadá. La admisión de trabajadores calificados como residentes permanentes se
basa en un sistema de calificación por puntos. Este sistema se estableció en el marco
de la Ley de Inmigración de 1976.
Durante los años noventa, se pensó que un elevado porcentaje de los inmigrantes
dependían excesivamente de la asistencia social, pese a haber pasado la prueba de
puntos. El sistema fue revisado y con la ley IRPA se introdujeron cambios significativos
en el procedimiento de selección de mano de obra calificada, al ponerse mayor énfasis
en la educación, experiencia laboral previa y habilidades con los idiomas. Entre estas
modificaciones cabe mencionar las siguientes:

 La asignación de un mayor puntaje a los solicitantes que ostenten un segundo

grado universitario o un título o diplomado
 Un aumento en el número máximo de puntos asignados por el dominio del inglés
y el francés
 La asignación de puntos a los solicitantes que tengan uno o dos años de
experiencia laboral, a fin de atraer a migrantes jóvenes con un alto nivel
educativo y poca experiencia práctica
 El ajuste de la escala de edades, a fin de otorgar el máximo puntaje a los
solicitantes con edades comprendidas entre los 21 y 49 años
 La reducción de la calificación de aprobación a 75 puntos, en respuesta a
inquietudes de que una calificación demasiado elevada excluiría a muchos
inmigrantes calificados

Desde entonces, la calificación se redujo aún más a 67 puntos. De acuerdo con el

régimen actual, quien opte por la residencia permanente debe satisfacer los siguientes
criterios:

 Al menos un año de trabajo tiempo completo durante los últimos diez años en
una de las categorías especificadas en la Clasificación Ocupacional Canadiense
 Disponer de fondos suficientes para mantenerse a sí mismo y a sus familiares a
su llegada a Canadá, a menos que cuente con un empleo garantizado;
 Una calificación de 67 o superior en los seis criterios de selección:
• Educación
• Dominio de los dos idiomas oficiales (inglés y francés);
• Experiencia laboral
• Edad (se otorga un máximo de 10 puntos a los solicitantes con edades
entre 21-49 años al momento de hacer la solicitud)
• Empleo garantizado en Canadá
• Posibilidades de adaptación, lo cual se evalúa en función de si el
solicitante ha estudiado o trabajado anteriormente en Canadá o tiene
familiares residentes en el país
Familiar

Las normas relacionadas con la reunificación familiar para los migrantes admitidos
como residentes permanentes son generosas. Los migrantes que disfrutan de la
residencia permanente pueden reunirse con sus familiares, siempre y cuando el
migrante esté de acuerdo a acoger a dichos familiares, dependiendo de la relación.
Pueden optar por la reunificación familiar:

 Los cónyuges, convivientes o compañeros conyugales de 16 años de edad o

más
 Los hijos e hijas dependientes hasta los 22 años de edad
 Los padres y abuelos
 Los hermanos, hermanas, sobrinas, sobrinos, nietas y nietos que sean
huérfanos, menores de 18 años, y no se encuentren casados o en una relación
de concubinato
 Obtención de la residencia permanente en los Estados Unidos

Las actuales categorías de admisión permanente "basadas en el empleo" ("inmigrante")

y temporal ("no inmigrante") se encuentran definidas en la Ley de Inmigración de 1990
(IMMAC, por sus siglas en inglés).

Las personas admitidas como residentes permanentes obtienen la llamada "tarjeta

verde", documento que les da derecho a permanecer en el país por tiempo indefinido.
Todos los años se ponen a disposición al menos 140 000 visas de inmigrante para los
solicitantes principales y sus cónyuges e hijos.

El sistema de preferencias

El sistema de preferencias da una ventaja a ciertas categorías de mano de obra

altamente calificada e impone límites generales a la admisión:

 Preferencia laboral 1: trabajadores prioritarios (40 000 visas al año). Personas

con capacidades extraordinarias, profesores e investigadores destacados, y
ciertas personas en puestos ejecutivos y gerenciales que trabajen para
multinacionales.
 Preferencia laboral 2: profesionales con grados avanzados y extranjeros con
habilidades excepcionales en las ciencias, las artes o los negocios (40 000
visas).
 Preferencia laboral 3: trabajadores calificados, profesionales y otros
trabajadores (40 000 visas). Trabajadores calificados con al menos dos años de
formación vocacional o experiencia, profesionales con el equivalente a un grado
universitario, trabajadores menos calificados (limitado a 10 000 visas).
 Preferencia laboral 4: inmigrantes especiales (10 000 visas, no más de 7,1%
del nivel mundial), pastores religiosos, personas que trabajen con
organizaciones religiosas, graduados de medicina, empleados extranjeros del
 Gobierno de los EE.UU. en el exterior, y empleados extranjeros de organismos
internacionales jubilados.
 Preferencia laboral 5: visas para la creación de empleos (de inversionista) (10
000 visas, no más del 7,1% del nivel mundial). Inversionistas que inviertan al
menos US$1 millón (ó $500.000 en áreas rurales o áreas caracterizadas por un
alto desempleo) para crear el menos diez puestos de trabajo nuevos.

Procedimiento:
 Todos los inmigrantes potenciales que planeen obtener visas de inmigrante a
través del empleo en los Estados Unidos deben obtener una petición para visa
de inmigrante, aprobada por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los
Estados Unidos (USCIS).
 En la mayoría de los casos (salvo el primer nivel de preferencia) es necesario
obtener una certificación laboral del Departamento de Trabajo de los Estados
Unidos antes de que el empleador pueda presentar la petición. Dicha
certificación está sujeta a que el Departamento de Trabajo determine que no hay
mano de obra estadounidense que esté en capacidad, en disposición, que tenga
la experiencia y preparación y la disponibilidad para ocupar el puesto ofrecido a
la persona extranjera (evaluación de las necesidades del mercado laboral) y que
los salarios y condiciones laborales de trabajadores estadounidenses con
empleos similares no se verán afectadas de manera negativa.
 Debido a la duración del trámite, el cual puede prolongarse varios años, los
empleadores tienden a recurrir a las categorías de visas temporales para cerrar
la brecha entre la decisión de contratar al trabajador y la concesión por parte del
Gobierno de la residencia permanente.