Corrientes de La Administración

CORRIENTES DE LA ADMINISTRACIÓN
2
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 4
MAPA CONCEPTUAL 5
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES 6

1.1 CONCEPTOS BÁSICOS 9
1.2 TEORÍA Y FUNDAMENTOS 12
1.3 FILOSOFÍA Y PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO 13
1.4 ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA, ARTE O TÉCNICA 14
1.5 CARACTERÍSTICAS 16
1.6 LA ADMINISTRACIÓN COMO DISCIPLINA EN EL ÁMBITO NACIONAL Y GLOBAL 17
1.7 IMPORTANCIA DE LA FUNCIÓN SOCIAL, ÉTICA Y PROFESIONAL
DE LA ADMINISTRACIÓN RESPONSABILIDAD SOCIAL 18
1.8 GUÍAS PARA LA EXCELENCIA Y EL ÉXITO EN LA ADMINISTRACIÓN 21
1.9 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA 23
AUTOEVALUACIÓN 27
UNIDAD 2. DESARROLLO DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO 29
2.1 ADMINISTRACIÓN EN LATINOAMÉRICA 32
2.2 ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO 32
2.3 ADMINISTRACIÓN EN LA ÉPOCA ANTIGUA Y MEDIEVAL 35
2.4 ADMINISTRACIÓN ANTE EL ENTORNO TECNOLÓGICO, DE SISTEMAS
COMPUTACIONALES, INTERNET EN LAS EMPRESAS NACIONALES E INTERNACIONALES 39
2.5 TRASCENDENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL ENTORNO
POLÍTICO ECONÓMICO Y SOCIAL 40
2.6 TRASCENDENCIA EN EL ÁMBITO LABORAL 41
2.7 PARTICIPACIÓN EN EL DESARROLLO Y CRECIMIENTO DE LAS EMPRESAS 42
AUTOEVALUACIÓN 44
UNIDAD 3. PRINCIPALES ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO 46
3
3.1 ESCUELAS DE ADMINISTRACIÓN 51
CIENTÍFICA
3.2 ADMINISTRACIÓN CONTEMPORÁNEA 107
AUTOEVALUACIÓN 114
UNIDAD 4. ADMINISTRACIÓN Y LA EMPRESA 119
4.1 CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA 122
4.2 CLASIFICACIÓN 123
4.3 EMPRESA FAMILIAR 136
AUTOEVALUACIÓN 139
UNIDAD 5. ÁREAS FUNCIONALES DE LA EMPRESA 141
5.1 ÁREAS FUNCIONALES 142
AUTOEVALUACIÓN 154
UNIDAD 6. ELEMENTOS DE PROCESO ADMINISTRATIVO 156

6.1 PLANEACIÓN 159
6.2 ORGANIZACIÓN 160
6.3 INTEGRACIÓN 161
6.4 DIRECCIÓN 162
6.5 CONTROL 163 AUTOEVALUACIÓN 164
UNIDAD 7. ÁREAS FUNCIONALES BÁSICAS Y SUBSISTEMAS ORGANIZACIONALES 166

7.1 CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LA DEPARTAMENTALIZACIÓN 169 7.2
SISTEMAS Y SUBSISTEMAS FUNCIONALES EN LAS EMPRESAS 170
AUTOEVALUACIÓN 172
UNIDAD 8. MERCADO LABORAL DE LA ADMINISTRACIÓN 173

8.1 MERCADO NATURAL DEL EGRESADO DE ADMINISTRACIÓN 176
8.2 ÁREAS DE DESARROLLO PROFESIONAL DEL ADMINISTRADOR EN LAS EMPRESAS
NACIONALES E INTERNACIONALES 178
8.3 APORTACIÓN PROFESIONAL DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN
EN LAS EMPRESAS NACIONALES E INTERNACIONALES 179
AUTOEVALUACIÓN 182
UNIDAD 9. PERSPECTIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO 183

9.1 TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO 186
AUTOEVALUACIÓN 192
BIBLIOGRAFÍA 193
GLOSARIO 194
4
INTRODUCCIÓN
Es innegable el uso de la administración en todo grupo social, ya que a través de

ella es posible el mejor aprovechamiento y coordinación de los recursos humanos,
técnicos y materiales.
Sin embargo, su correcto ejercicio requiere el uso y aplicación de

conocimientos específicos que en este libro se tratan, de otra manera, se corre el
riesgo de tomar decisiones empíricas y subjetivas que comprometan el
cumplimiento de los resultados esperados.
Todo profesional de la administración requiere conocer las distintas

corrientes que han guiado la ciencia administrativa y, en consecuencia, los
distintos enfoques para resolver problemas particulares de las organizaciones que
la emplean, para que pueda discernir y aplicar aquel que considere más
conveniente en su práctica diaria como administrador. El estudiante reconocerá
las situaciones en que requiere aplicar uno u otro enfoque, lo cual constituirá el
primer gran paso para alcanzar el éxito profesional.
Adicionalmente, se analizarán las distintas áreas en que la administración

es aplicada dentro de las organizaciones y la metodología básica para aplicarla,
conocida como el proceso administrativo.
En la parte final del presente libro, el alumno encontrará una breve

descripción de las tendencias actuales que determinarán los nuevos caminos que
el profesional de la administración seguirá, analizará y evaluará los próximos
años. Se recomienda que el estudiante mantenga permanentemente un proceso
de actualización profesional de forma que sus conocimientos se conserven
válidos y vigentes.
En la medida que estás técnicas y teorías sean aplicadas de forma eficiente

en las organizaciones de nuestro país, será posible el alcance de resultados de
calidad, y la posibilidad de generar mejoras económicas y sociales tan necesarias
en México hoy en día.
5
MAPA CONCEPTUAL
UNIDAD 1
6
CONCEPTOS GENERALES
OBJETIVO
El estudiante reconocerá la definición de administración; identificará los
conceptos básicos de la ciencia administrativa y ejemplificará cómo dichos
conceptos intervienen en el ejercicio profesional de la administración. Asimismo
identificará la importancia de la administración en los procesos comerciales
actuales.
TEMARIO
1.1 CONCEPTOS BÁSICOS
1.2 TEORÍA Y FUNDAMENTOS
1.3 FILOSOFÍA Y PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
1.4 ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA, ARTE O TÉCNICA
1.5 CARACTERÍSTICAS
1.6 LA ADMINISTRACIÓN COMO DISCIPLINA EN EL ÁMBITO NACIONAL Y
GLOBAL
1.7 IMPORTANCIA DE LA FUNCIÓN SOCIAL, ÉTICA Y PROFESIONAL DE LA

ADMINISTRACIÓN. RESPONSABILIDAD SOCIAL.
1.8 GUÍAS PARA LA EXCELENCIA Y EL ÉXITO EN LA ADMINISTRACIÓN

1.9 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
MAPA CONCEPTUAL
7
INTRODUCCIÓN
En todo organismo social existen necesidades que exigen ser resueltas: lograr la
subsistencia; obtener utilidades; principios o conocimientos que generar;
productos o servicios que ofrecer. Para lograr la satisfacción de tales
requerimientos es indispensable la aplicación de técnicas específicas, así como
principios prácticos que la Administración ha estudiado y formulado a través del
tiempo mediante la observación y análisis de diferentes organizaciones sociales
y económicas.
Hoy en día, las empresas utilizan intensivamente la Administración como método

para alcanzar sus objetivos, de tal manera que logren la satisfacción tanto de
clientes, como de empleados, accionistas, proveedores y entidades
gubernamentales.
En este sentido, el ejercicio de la Administración conlleva la aplicación de

conocimientos específicos que analizaremos a lo largo del presente texto.
8
1.1 CONCEPTOS BÁSICOS
1.1.1 Definición de administración

Comenzaremos este tema analizando la forma en que importantes autores han
concebido la administración; esto con la finalidad de formular una definición
propia; ubicar su objeto de estudio, alcances y limitaciones.
• E.F.L. Brec: “Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad

de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una
empresa, para lograr un propósito dado.”
• H. Fayol: “Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y

controlar”.1
• J.A. Fernández Arena: “Es una ciencia social que persigue la

satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y
a través del esfuerzo humano coordinado”.2
• Koontz y O´Donnell: “La dirección de un organismo social, y su

efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de
conducir a sus integrantes”.3
• G. P. Terry: “Consiste en lograr un objetivo predeterminado mediante el

esfuerzo ajeno”.4
A partir de los conceptos expuestos, podemos formular la siguiente definición:
1
E.F.L. Brec
2
H. Fayol
3
Koontz y O´Donnell
4
G. P. Terry
9
Administración es el proceso mediante el cual se busca la satisfacción de
objetivos específicos con el fin de lograr la máxima eficacia, calidad y
productividad de los recursos humanos y materiales.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
1. Define en tus propias palabras qué es la Administración.
1.2.1 Conceptos
Cada ciencia emplea terminología específica de su área de competencia, ésta se
acuña y se adapta al contexto y circunstancias dadas. Así como en las ciencias
naturales es común el uso de términos como evolución, crecimiento, medio
ambiente y naturaleza; de igual forma, la administración emplea los siguientes
conceptos básicos, cuyo conocimiento es esencial para su ejercicio:
a) Eficacia:5 Definida como la “capacidad de lograr el efecto que se espera”. Es

decir:
• Una empresa es eficaz en la medida que logra alcanzar sus objetivos.

• Un empleado es eficaz según realice de forma adecuada las actividades
y responsabilidades de su puesto.
b) Eficiencia: “Capacidad de reducir al mínimo los recursos utilizados para

alcanzar los objetivos de la organización”.6 Por ejemplo:
5
Münch, Lourdes. Administración. Escuelas, proceso administrativo, áreas funcionales y
desarrollo emprendedor.
6
Op. cit.
10
• Una empresa es eficiente en la medida que logra alcanzar sus objetivos
al menor costo posible.
• Un empleado es eficiente cuando además de cumplir con las

obligaciones de su puesto, lo hace reduciendo costos y evitando gastos.
c) Calidad: “Comportamiento del producto que genera satisfacción en el cliente,

adecuación al uso o la ausencia de deficiencias que evita insatisfacción al
cliente”. 7 Esta definición distingue dos aspectos:
• Desde el punto de vista del cliente, se considera que un producto o

servicio es de buena calidad cuando lograr satisfacer plenamente las
necesidades del consumidor.
• Desde el punto de vista de la empresa, la calidad está determinada al

“hacer bien las cosas a la primera”, es decir, cuando desde el proceso
productivo se fabrican artículos que cumplen con las expectativas del
cliente y se evitan re-procesos o reparaciones.
d) Productividad: “Relación entre la producción obtenida y los insumos

utilizados”.8 Es decir, un óptimo aprovechamiento de los recursos (materiales,
humanos, financieros) evitando desperdicios.
1. Explica en tus propias palabras cuál es la diferencia entre eficacia y eficiencia.
7
Op cit.
8
Münch, Lourdes, Administración. Escuelas, proceso administrativo, áreas funcionales y
desarrollo emprendedor.
11
2. En cuanto a tu labor como alumno, ¿consideras que tus actividades son
eficaces o eficientes?
1.2 TEORÍA Y FUNDAMENTOS

A continuación te presentamos un esquema básico del proceso de generación de
conocimientos en la Administración:
Objeto
Las entidades sociales y económicas.
Objetivos
Facilitar el cumplimiento de los
objetivos de las entidades sociales y
económicas.
Conceptos
Eficacia, Eficiencia, Productividad,
Calidad.
Categorías
Pública y Privada.
Axiomas
9
Ejemplo: Proceso Administrativo.
(Unidad 6)
Principios
Ejemplo: 14 Principios de Fayol. (Unidad
3)
10
Ejemplo: Benchmarking Empowerment,
Constructos
(Unidad 3)
Hipótesis Ejemplos: Estilos de liderazgo

(Unidad 3)
Teorías
Ejemplo:
9
Etimológicamente significa “aquello que es considerado evidente y no requiere demostración”.
10
Son aquellas palabras básicas que sirven como referencia a ideas más complejas.
12
Administración humano-relacionista
(Unidad 3)
Generalmente la Administración no
Leyes formula
leyes universales.
La Administración permanece exclusivamente en el terreno de la teoría, ya

que dada su naturaleza le es imposible la formulación de leyes por el carácter
universal de las mismas. Resulta imposible generar leyes administrativas que
sean útiles a todas las entidades económicas, pues en los resultados de cada
empresa intervienen siempre condiciones y factores particulares según su
entorno, sector en el que actúe y condiciones macroeconómicas.
1.3 FILOSOFÍA Y PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

Como se mencionaba en el apartado anterior, la Administración exige un análisis
exhaustivo de los distintos factores que afectan a cada empresa en particular, por
lo que es indispensable la aplicación de un pensamiento administrativo general
en el que la práctica sobrepasa a la teoría.
El pensamiento administrativo implica las siguientes etapas:10
1. Análisis del entorno.

2. Determinación de los elementos que influyen en el resultado de las
empresas.
3. Agrupación de los elementos productivos.
Ciertamente resulta esencial el conocimiento de los conceptos y principios

básicos de la Administración, sin embargo es igualmente importante el criterio
10
Münch, op. cit., p. 15.
13
adquirido a través de la práctica administrativa para discernir el momento en que
se aplican unas u otras técnicas.
1. Identifica en el periódico de esta semana una noticia relacionada con el

entorno empresarial del país que sea de tu interés. Ubica si existe un elemento
problemático. De haberlo, responde las siguientes preguntas: a. ¿Qué
elementos intervienen?
b. ¿Cómo puede resolverse?
Puedes realizar una investigación adicional sobre el tema y/o basarte en

conocimientos previos que poseas sobre el mismo.
1.4 ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA, ARTE O TÉCNICA

Aún entre los grandes teóricos de la administración existe la polémica sobre si la
administración es una ciencia, un arte o si se trata de una técnica.
Para poder participar de tal polémica definiremos los términos en cuestión:11
a) Ciencia: Se define como “un Conocimiento estructurado de forma lógica

y sistemática producto del método científico, apoyado en teorías que
han sido validadas previamente”.
b) Arte: “Expresión humana y subjetiva de sentimientos, puntos de vista,

ideología, estética”.
11
Reyes Ponce, Agustín. Administración moderna. México, Ed. Limusa. 2007
14
c) Técnica: “Herramienta o medio que permite la operación de una
actividad.”
A continuación señalaremos las principales diferencias entre estos tres

conceptos:
• La ciencia y la técnica se basan en datos objetivos, mientras que el arte

se basa en aspectos subjetivos.
• La ciencia busca generar conocimiento sin importar el sentido práctico

de éstos, mientras que la técnica estudia exclusivamente aquello que
es útil al ser humano.
• La ciencia es eminentemente teórica, mientras que la técnica es

netamente práctica.
Por lo anterior señalaremos que:
1. Como la Administración se basa siempre en datos objetivos, se descarta que

sea arte.
2. Efectivamente podría considerarse una Ciencia, ya que como fin último busca
formular teorías y leyes que sean aplicables en todas las entidades
económicas en general.
3. También puede ser considerada como una técnica por su carácter de

aplicación práctica.
En este sentido y dado que los puntos de vista anteriores son igualmente
válidos como refutables, se invita al alumno a forjar su propia opinión, siempre
con la recomendación de argumentar de manera suficiente la postura de su
elección.
15
1. En tu opinión, ¿Cuál es la categoría más adecuada para la Administración:

ciencia, arte o técnica?
1.5 CARACTERÍSTICAS
Siguiendo las teorías de Henri Fayol, las principales características de la
Administración son:12
a) La administración es universal: Se refiere a que la administración se

aplica en todo organismo social, ya sea en una empresa, en una
escuela o en un ejército. Toda organización o empresa, sin importar su
giro, tamaño u objetivos, precisa de un manejo correcto para lograr sus
propósitos, los cuales sólo se alcanzan por medio del ejercicio eficiente
de la administración.
b) La administración es específica: La administración siempre va

acompañada de conocimientos y habilidades determinadas, lo que
implica la necesidad de contar con expertos administradores que
integren las distintas actividades de la empresa para facilitar el
cumplimiento de los objetivos.
c) Unidad temporal de la administración: La administración no consiste en

una serie de actividades consecutivas, sino simultáneas, es decir,
durante la existencia de una empresa se realizarán a la vez procesos
productivos, planes de desarrollo, y planeación estratégica (entre otros)
sin que esto implique frenar las actividades propias de la empresa.
12
Reyes Ponce, Agustín. Administración moderna. México, Ed. Limusa. 2007 p. 12
16
d) Unidad jerárquica de la administración: El grado de involucramiento con
las actividades administrativas dependerá directamente del nivel
jerárquico que se ocupe en la organización. Esto implica que la
administración suele requerir unidades de mando y control encargadas
de su ejercicio y aplicación.
1. Analiza cómo la Institución Universitaria en la que estudias aplica las 4

características de la administración.
1.6 LA ADMINISTRACIÓN COMO DISCIPLINA EN EL ÁMBITO NACIONAL Y GLOBAL Ante todo,

la administración como disciplina aplicada debe buscar siempre la competitividad
de las empresas tanto en el ámbito local como internacional.
Es importante mencionar que toda empresa requiere la aplicación de la

administración para garantizar el mayor provecho de los recursos con que cuenta,
por conducto del ejercicio de técnicas y conocimientos específicos, pero también
como estrategia generadora de competitividad de las empresas.
En términos generales, podemos definir la competitividad como:
La capacidad de las empresas de obtener utilidades superando a sus

competidores.
17
En el ámbito nacional el Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. enlista los
10 factores de análisis para la competitividad de las empresas en México:13
1) Sistema de derecho confiable y objetivo. 2)

Manejo sustentable del medio ambiente.
3) Sociedad incluyente, preparada y sana.
4) Macroeconomía estable.
5) Sistema político estable y funcional.
6) Mercados de factores eficientes (actividades productivas de mano de obra,
energéticos, recursos naturales y bienes capital)
7) Sectores precursores de clase mundial (sector de transportes,

telecomunicaciones y sector financiero).
8) Gobiernos eficientes y eficaces.

9) Relaciones internacionales benignas.
10) Sectores económicos en vigorosa competencia.
A nivel global, la globalización impone fuerte procesos de competencia

entre las empresas de cualquier país del mundo, por lo que sólo las empresas
cuya práctica administrativa sea verdaderamente competitiva lograrán destacar
de sus competidores y gozar de la preferencia del consumidor.
a) Elabora un análisis sobre la competitividad de México en relación a su

entorno económico, político y social, a partir de los 10 factores expuestos.
13
Instituto Mexicano para la Competitividad. (n.d.) Obtenida de http://www.imco.org.mx
18
1.7 IMPORTANCIA DE LA FUNCIÓN SOCIAL, ÉTICA Y PROFESIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN.
RESPONSABILIDAD SOCIAL
Hoy en día, cada vez más empresas son conscientes de su rol en la sociedad: su
función no consiste únicamente en ganar dinero, sino también en la
responsabilidad de cómo lo hacen; es en este punto donde cabe la inserción de
la ética en la Administración.
Para efectos del presente texto definiremos la ética como la capacidad de

discernir entre lo bueno y malo de los actos humanos, según criterios sociales
convencionales.
Las nuevas cuestiones que la ética aporta a la administración son, entre
otras:14
• ¿Se promueve el bienestar de la sociedad con la administración?

• ¿Evitamos la discriminación?
• ¿Hacemos un uso eficaz de los recursos naturales?
• ¿Nuestra operación es respetuosa con el medio ambiente?
• ¿Se daña a terceras personas con nuestra operación?
• ¿Fomentamos un clima amable entre nuestros empleados?
Los principales aspectos éticos que la administración debe cumplir se clasifican

en tres grandes grupos: Económicos, Sociales y Organizacionales.
Los siguientes son ejemplos de cada uno de ellos:
• Aspectos Económicos.
2 Cumplimiento de las expectativas de los accionistas y socios de

negocio.
3 Obtención de utilidades.
14
Münch, op cit., p. 17.
19
4 Inversión de los recursos financieros en actividades lícitas.
• Aspectos Sociales.
• Ofrecer satisfactores que faciliten la vida del público a quien van dirigidos.
• Ofrecer productos y servicios que cumplan plenamente con los

requerimientos del consumidor.
• Generar continuamente nuevas fuentes de empleo.

• Atender problemas específicos de la sociedad con la que interactúan.
• Evitar la competencia desleal y las malas prácticas comerciales.

• Cumplimiento de las obligaciones legales impuestas por el Estado.
• Aspectos Organizacionales.
1) Propiciar condiciones que permitan el crecimiento social de los

empleados y sus familias.
2) Promover la superación personal de los colaboradores.

3) Diseñar mecanismos que faciliten la innovación y desarrollo de los
procesos internos.
El código de ética profesional establece los siguientes aspectos que determinan

la responsabilidad social de todo administrador:
• Antepondrá siempre los intereses de la sociedad a la cual sirve, cuidando

aquellos sobre cualquier intención particular.
• Deberá ser plenamente consciente de la responsabilidad que tiene y ha

asumido como profesionista ante la sociedad y el Estado.
• Procurará el mayor provecho para la institución o empresa que lo ha

contratado, mediante una eficiente y racional coordinación de recursos;
20
cuidando que los resultados sean evidentes beneficios, tanto para la
organización como para sus integrantes y la sociedad en general.
• Dará siempre al manejo y a la administración de los recursos públicos y

privados una orientación de servicio a la comunidad, recordando que de
ello depende tanto el bienestar social, como su prestigio y calidad
profesionales.
• Ocupará aquellos puestos para los cuales posea la preparación adecuada

y procurará que los resultados de su eficaz administración se traduzcan
en beneficio al organismo al que presta sus servicios, y que dicho beneficio
repercuta en la sociedad en la que vive.
1. Realizar una investigación en Internet sobre los valores de 3 empresas

mexicanas que sean de tu interés. Responde las preguntas que se presentan
a continuación:
1. En tu opinión, ¿consideras que efectivamente aplica tales valores?

2. ¿Utilizan los valores en su publicidad o comunicación corporativa?

conocimientos previos que poseas sobre el tema.
1.8 GUÍAS PARA LA EXCELENCIA Y EL ÉXITO EN LA ADMINISTRACIÓN

El éxito o fracaso de las empresas depende, en gran medida, de la forma en que
aplican la administración y son capaces de adaptarse a los cambios en el entorno.
21
Para lograr la excelencia y el éxito en la práctica comercial, todo profesional de
la administración requiere el desarrollo de un perfil general que incluya las
siguientes actitudes, habilidades y conocimientos:15
o Actitudes.
• Alta autoestima. Automotivación.
• Responsabilidad
• Espíritu Emprendedor. Plan de vida y carrera. o Habilidades.
• Agilidad Mental.
• Orientación a resultados.
• Comunicación efectiva.
• Innovación.
• Creatividad.
o Conocimientos.
1. Preparación técnica y profesional específica.
Por el contrario, una mala administración puede ocasionar serios problemas que
afecten directamente en mayor o menor medida los resultados esperados; entre
otros mencionaremos los siguientes:
• Malas negociaciones con clientes, proveedores y empleados.

• Falta de previsión y de planes de contingencia para enfrentar crisis
económicas.
15
Hernández y Rodríguez, Sergio. Introducción a la administración. Teoría general administrativa:
origen, evolución y vanguardia. México, Mc Graw Hill. 2006
22
• Falta de capital.
• Mala contabilidad.
• Sobreexistencia de inventarios.
• Mala cobranza.
• Fraudes del personal.
• Mala clasificación de personal.
• Mal servicio.
• Inadecuado proceso del producto.
• Lucha de poder y conflictos entre el personal.
• Incumplimiento de las obligaciones fiscales.
• Conflictos familiares.
• Rotación de personal.
• ¿Cuál es el perfil ideal del administrador que te gustaría desarrollar en

ti mismo? ¿Qué actitudes, habilidades y conocimientos requieres
fomentar para ser exitoso como administrador?
1.9 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA

Tanto las empresas de origen público, como las de carácter privado requieren el
uso de la administración para el cumplimiento de sus objetivos. Ambas
organizaciones se rigen por los mismos principios, no obstante difieren en la
forma de aplicarlos.
Generalmente en las empresas públicas se privilegia la realización del trabajo,

mientras que en las privadas se trata de convencer y motivar a la gente para lograr
los objetivos organizacionales.
23
A continuación mencionaremos características generales de cada una de ellas.
1.9.1 Administración pública

Para nuestro país, las características de la Administración Pública se
encuentran contenidas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
que dispone lo siguiente:
La Administración Pública se ejercerá bajo dos modalidades:
1. Centralización administrativa.
Aquella estructura de gobierno en la que los distintos organismos que la
conforman se encuentran jerárquicamente relacionados entre sí,
subordinados al Poder Ejecutivo. Los organismos de la Administración
Pública Centralizada son:
La Presidencia de la República, las Secretarías de Estado, los

Departamentos Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo
Federal.
24
Las Secretarías de Estado establecidas por el artículo 26 de la ley citada
son las siguientes:
1) Secretaría de Gobernación.
2) Secretaría de Relaciones Exteriores.
3) Secretaría de la Defensa Nacional.
4) Secretaría de Marina.
5) Secretaría de Seguridad Pública.
6) Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
7) Secretaría de Desarrollo Social.
8) Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
9) Secretaría de Energía.
10) Secretaría de Economía.
11) Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación.
12) Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

13) Secretaría de la Función Pública.
14) Secretaría de Salud.
15) Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
16) Secretaría de la Reforma Agraria.
17) Secretaría de Turismo.
18) Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.
2. Descentralización administrativa.
La descentralización se refiere a la estructura en la cual no existe una
relación directa de dependencia con relación a otros organismos para su
funcionamiento. Así pues, se consideran descentralizados aquellos
órganos de gobierno que no dependen jerárquicamente de otros, tales
como:
25
a) Las empresas de participación estatal, las instituciones
nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionales
de crédito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y
los fideicomisos.
1.9.2 Administración privada

A diferencia de las instituciones públicas, las entidades económicas de carácter
privado tienen absoluta libertad para constituirse, organizarse y conducirse de la
forma que resulte más conveniente a sus objetivos específicos.
En los siguientes capítulos abordaremos los conocimientos básicos

indispensables para el ejercicio de la administración privada.
a. Investiga en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal cuáles son

las principales atribuciones de cada Secretaría de Estado.
b. En tu opinión, ¿Cuáles son las principales diferencias entre la Administración

Pública y la Privada?
26
AUTOEVALUACIÓN
1. ¿Qué es la administración?
2. ¿Qué significa eficacia?
3. ¿A qué se refiere el concepto eficiencia?
4. ¿Cuáles son las tres etapas del pensamiento administrativo?
5. ¿En qué categoría podemos colocar a la administración: ciencia, técnica o
arte?
6. ¿Cuáles son las 4 características de la administración

7. ¿Qué es la competitividad?
8. ¿Cómo se mide la competitividad?
9. ¿Cuáles son los principales aspectos éticos que la administración debe
cumplir?
10. ¿Cuáles son las diferencias entre la administración pública y privada?
Respuestas
• Administración es el proceso mediante el cual se busca la

satisfacción de objetivos específicos con el fin de lograr la máxima
eficacia, calidad y productividad de los recursos humanos y
materiales.
• La capacidad de lograr el efecto que se espera.

• A la capacidad de reducir al mínimo los recursos que se utilizan para
alcanzar los objetivos de la organización
• Análisis del entorno, determinación de los elementos que influyen

en el resultado de las empresas y agrupación de los elementos
productivos.
• Podría considerarse una Ciencia, ya que como fin último busca

formular teorías y leyes que sean aplicables en todas las entidades
27
económicas en general. También puede ser considerada como una
técnica por su carácter de aplicación práctica.
• Es universal, específica, cuenta con una unidad de tiempo y una

unidad jerárquica.
• La capacidad de las empresas de obtener utilidades superando a

sus competidores.
• A través de la evaluación de los siguientes aspectos: Sistema de

derecho confiable y objetivo; manejo sustentable del medio
ambiente, sociedad incluyente, preparada y sana; macroeconomía
estable; sistema político estable y funcional; mercados de factores
eficientes; sectores precursores de clase mundial; gobiernos
eficientes y eficaces; relaciones internacionales benignas y sectores
económicos en vigorosa competencia.
• Económicos, sociales y organizacionales.

• Generalmente en las empresas públicas se privilegia la realización
del trabajo, mientras que en las privadas se trata de convencer y
motivar a la gente para lograr los objetivos organizacionales.
UNIDAD 2
DESARROLLO DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
OBJETIVO
El estudiante identificará cómo las sociedades antiguas de México, América
Latina y del mundo ejercían empíricamente la Administración, y cómo la evolución
tecnológica ha cambiado la forma en que ésta se aplica. También reconocerá cuál
es el rol de la Administración para el desarrollo y crecimiento de las empresas.
TEMARIO
28
2.1 ADMINISTRACIÓN EN LATINOAMÉRICA.
2.2 ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO
2.3 ADMINISTRACIÓN EN LA ÉPOCA ANTIGUA Y MEDIEVAL.

COMPUTACIONALES, INTERNET EN LAS EMPRESAS NACIONALES E
INTERNACIONALES
2.5 TRASCENDENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL ENTORNO

POLÍTICO ECONÓMICO Y SOCIAL
2.6 TRASCENDENCIA EN EL ÁMBITO LABORAL
2.7 PARTICIPACIÓN EN EL DESARROLLO Y CRECIMIENTO DE LAS

EMPRESAS
MAPA CONCEPTUAL
29
30
INTRODUCCIÓN
En la presente unidad se realizará un esbozo histórico de la administración con la

finalidad de conocer su evolución a través del tiempo y distinguir aquellos
conceptos que son aplicados aún en nuestros días.
Indudablemente, todas las civilizaciones en la historia de la humanidad han

aplicado, de una u otra forma, conceptos elementales de Administración, aunque
en la antigüedad muchos de ellos se relacionaban con temas de carácter social,
militar o político, como la división del trabajo y el pago de tributos. También se
analizará cómo los adelantos tecnológicos originados en una primera etapa por
la Revolución Industrial y, más adelante, por el empleo de sistemas informáticos
e Internet impactaron la forma básica de realizar actividades productivas y
económicas.
Asimismo, se destacará la trascendencia de la Administración en los entornos

político, económico, social y laboral de nuestro país y su participación en el
desarrollo y crecimiento de las empresas al contribuir al alcance de los objetivos
y metas planteadas.
2.1 ADMINISTRACIÓN EN LATINOAMÉRICA

Tradicionalmente, los grandes periodos en que se divide la historia en América
Latina para su estudio son:16
1. Época prehispánica: Este periodo se caracteriza por el desarrollo de

grandes civilizaciones con base en la administración de los estados, de
los grupos colectivos de trabajo, de los tributos y de los mercados.
2. Época colonial: administración de las colonias fundamentada en el

movimiento ideológico de la Ilustración, método utilizado en España.
3. Siglo XIX: Se lleva acabo la administración de fábricas de acuerdo con

sistemas vigentes en occidente.
16
31
4. Siglo XX: una administración dependiente de las técnicas utilizadas en
Estados Unidos.
1. Realiza una investigación en Internet sobre las principales civilizaciones

prehispánicas en México, Chile, Perú y Argentina distinguiendo cómo
aplicaban la división de trabajo y recolección de tributos.
2.2 ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO

La administración en México se divide para su estudio en los siguientes
periodos:17
Época Prehispánica
Esta época se refiere a las civilizaciones antiguas antes de la llegada de los
colonizadores españoles a nuestro país y, a su vez, se clasifica en:
• Periodo Preclásico. (1800 a.C. – 200 d.C.)

El desarrollo de las antiguas civilizaciones en México inició con el descubrimiento
de la agricultura.
Destacan particularmente los mayas quienes iniciaron las primeras formas

de comunicación escrita. También se desarrollaron civilizaciones como la olmeca
y zapoteca.
La división de clases sociales determinaba también la división del trabajo:

gobernantes y guerreros por una parte y artesanos y campesinos en otro grupo
social.
17
32
• Periodo Clásico (200 d.C. – 800 d.C.)
En este periodo se considera que inician las grandes civilizaciones urbanas con
el florecimiento de las culturas mencionadas en la etapa anterior y otras como la
de Teotihuacán.
La organización política generó nuevas ocupaciones laborales, como por ejemplo:
• Recaudadores de tributos.
• Comerciantes.
• Artesanos especializados.
Los grandes centros ceremoniales son una muestra clara de la planeación

y coordinación ejercida para el logro de tan magnificas construcciones.
• Periodo Postclásico (800 – 1492)

La principal civilización de este periodo es la cultura Azteca, la cual basaba su
organización política y económica en la guerra y el predominio sobre otros
pueblos, imponiendo el pago de rigurosos tributos a los conquistados. Sin
embargo, ese dominio fue posible a través del profundo desarrollo de técnicas de
organización, sistemas de distribución y especialización del trabajo.
La llegada y conquista de los españoles marcan el fin de esta etapa.
Época Colonial
En su calidad de colonia, la Nueva España estaba sujeta al control centralizado
por parte de España. La minería florece durante esta etapa, y los metales
preciosos extraídos eran enviados directamente a Europa. El trabajo era
desarrollado mediante la esclavitud.
Los artículos consumidos eran importados directamente de España, sin embargo

la piratería y el contrabando afectaban las operaciones comerciales.
33
Época Contemporánea
Los movimientos independentistas generaron inestabilidad a nivel económico,
político y, evidentemente, comercial. Es a partir del término de la Independencia
de México que se incrementaron las actividades comerciales principalmente en
los siguientes giros:
• Industria textil.
• Alimentos.
• Productos químicos.
• Muebles de madera.
Durante el Porfiriato (1877-1910) existió una enorme libertad económica que

permitió una expansión de la producción agrícola y bonanza económica.
Hacia la lucha de la Revolución, surgen compañías dedicadas a:
1. Fundición de acero.
2. Industrias del jabón.
3. Cementeras.
Una vez terminada la Revolución Mexicana se presenta un crecimiento del

mercado interno, y un auge de la pequeña y mediana empresa en la estructura
industrial del país.
Más recientemente, en la década de 1990 debido a la firma del Tratado de Libre

Comercio de América del Norte inicia una nueva época de apertura comercial
basada en el libre intercambio de bienes y servicios a través de procesos
globalizadores.
34
• Elabora un cuadro sinóptico o mapa conceptual sobre las principales
aportaciones a la administración de cada periodo histórico en México,
• Realiza una investigación en Internet sobre los distintos países con los que
México ha celebrado tratados comerciales.
2.3 ADMINISTRACIÓN EN LA ÉPOCA ANTIGUA Y MEDIEVAL

Aún empíricamente las sociedades más primitivas de la humanidad han empleado
la Administración como método para lograr la supervivencia de sus habitantes y,
por consiguiente, de su núcleo social.
A continuación se describirá brevemente las principales aportaciones de las

antiguas civilizaciones18:
Sumeria.
Es considerada como la primera gran civilización en poseer un lenguaje escrito,
lo cual explica la obligación de los templos, en quienes recaían todas las
actividades comerciales y tributarias, de documentar cada transacción económica
celebrada. De igual forma, es importante mencionar que su organización política
se encontraba determinada mediante castas sociales, lo que generaba una
incipiente división de trabajo.
Babilonia
Encontramos que el Código de Hammurabi (2,000 a. de C.) dictaba las leyes de
índole civil, penal y mercantil que sus habitantes estaban obligados a respetar.
En el aspecto comercial las leyes establecían, entre otros, conceptos como el
salario mínimo, incentivos pagados en alimentos y la responsabilidad de cada
18
Hernández y Rodríguez, op. cit., p.42
35
ciudadano por su buen o mal desempeño como jefe, como se observa en la
siguiente disposición:
“Si los 10 hombres asignados a un jefe para la construcción de un canal no

lo hacen adecuadamente, es el jefe quien debe ser castigado.”
China
Sun Tzu escribe aproximadamente hacia el año 500 a. de C. “El Arte de la Guerra
como un compendio de tácticas y estrategias militares para planear, ejecutar y
salir victorioso de todo enfrentamiento bélico a través del desarrollo de los
siguientes postulados:
• Cuando el enemigo avanza, hay que retirarse.

• Cuando el enemigo se detiene, hay que hostigarlo.
• Cuando el enemigo pretende evitar el combate, hay que atacarlo.
• Cuando el enemigo se retira hay que perseguirlo.
Este libro es actualmente consultado por altos directivos de empresas,

deportistas y estrategas como manual básico para obtener la victoria en el campo
de su especialidad.
Egipto
Las grandes pirámides, sin duda, requerían una gran coordinación de recursos,
tanto materiales como humanos. Es en función de esto que desarrollaron los
siguientes conceptos:
• Liderazgo.
• Planeación.
• Autoridad.
• Responsabilidad.
36
Grecia
La civilización griega estaba conformada por la unión de pequeñas islas, cada
una de ella con su propia organización política de ciudad-estado, denominadas
“polis”. Si bien la principal aportación de Grecia se orienta hacia las bellas artes
como la escultura, el teatro y la literatura, es en la filosofía donde encontramos
puntos comunes con la Administración. Grandes filósofos como Sócrates y Platón
mencionaban en sus discursos la importancia de la división de trabajo, la
responsabilidad, y la especialización.
Roma
La inmensa extensión geográfica del Imperio Romano exigía bases sólidas para
su correcto funcionamiento tanto político como social, cultural, y económico. El
elemento que permitió establecer las bases fue el Derecho. La cultura romana es
conocida por el desarrollo del sistema jurídico “Romano-Germánico” que, en
términos generales, dispone que para que una ley tenga vigencia y validez, debe
establecerse de forma escrita y conformarse en códigos, compendios o
constituciones políticas.
Es en este sentido, la civilización romana brindó al mundo el concepto de

empresa, entendido como “persona jurídica colectiva”, siendo la primera cultura
en otorgarle personalidad legal, características y obligaciones a las entidades
económicas. Para conformarlas exigía la formulación de un contrato social, y
contar con la aprobación de los poderes públicos.
Época Medieval
La principal estructura económica y administrativa desarrollada durante la época
medieval fue el feudalismo.
El feudalismo, desarrollado en la Europa occidental entre los siglos IX y XIII, está

basado en la actividad económica llevada a cabo por cada feudo.
37
El feudo consistía en una porción de tierra que el Rey concedía a un vasallo,
llamado señor feudal, para su explotación a cambio del pago de un tributo. Tal
extensión de tierra iba acompañada de los habitantes de la misma para su trabajo
y aprovechamiento. Cada feudo dictaba sus leyes y, a su vez, cobraba los propios
impuestos a los ciudadanos.
La organización feudal tenía las siguientes características:
La organización feudal tenía las siguientes características:
• El trabajo desarrollado era eminentemente agrícola.

• El señor feudal era el dueño tanto de la tierra como de las herramientas para
trabajarla.
• Los siervos estaban sujetos a la tierra que trabajaban, y no podían

abandonarla.
La administración era aplicada particularmente como apoyo en la planeación y

determinación de los objetivos de producción de cada feudo.
Revolución Industrial
Este periodo abarca de 1750 a 1830 y se refiere a los cambios que se produjeron
originalmente en Inglaterra, con motivo de la invención y la utilización de la
máquina de vapor, la fundición del acero y el uso de la locomotora como medio
de transporte para movilizar grandes cantidades de materia prima y productos
terminados.
Los cambios estructurales que ocasionó la revolución industrial fueron:
38
• Producción en serie, lo que generaba un excedente de artículos
producidos y la necesidad de encontrar nuevos mercados para
comercializarlos.
• Especialización del trabajo, cambiando del trabajo artesanal al fabril

y, en consecuencia, requiriendo el uso de la Administración para el
establecimiento de la disciplina en la fábrica, horarios y turnos de
trabajo, motivación y productividad, entre otros.
Como se ha visto, la historia muestra la importancia de la Administración en todo tipo

de grupo social como estrategia para alcanzar sus objetivos.
1. Ejemplifica cómo crees que aplica los 4 postulados del “Arte de la
Guerra” una empresa mexicana con operaciones en tu entidad.
2. Elabora un análisis comparativo entre las características de un feudo y

una empresa.
3. Redacta un ensayo en el que expreses los principales avances que la

Revolución Industrial propició en la Administración.

COMPUTACIONALES E INTERNET EN LAS EMPRESAS NACIONALES E INTERNACIONALES El
uso de la tecnología impacta la forma de trabajar a todos los niveles, desde el
operario de una maquinaria hasta el alto directivo de una empresa, ya que permite
el intercambio de información con otras entidades tanto nacionales como
internacionales.
El nuevo rol de la administración ocasionado por los adelantos
informáticos y tecnológicos aplicados a la ciencia administrativa:19
19
Op cit Münch p.20
39
• Automatización de procesos gracias a las tecnologías de la
información.
• Acceso a mercados globales.

• Utilización de distintas escuelas y estilos administrativos.
• Desarrollo de sistemas de información tanto internos como externos.
• Formación de bases de datos de clientes, prospectos, proveedores,
acreedores, entre otros.
Los nuevos procesos exigen, a su vez, el uso cotidiano de lo siguiente:
• Documentos.
• Bases de datos.
• Hardware.
• Software.
1) Elabora un cuestionario en el que investigues cómo la tecnología ha cambiado
la forma de realizar cualquier actividad. Aplícalo a 5 Licenciados en
Administración. Redacta y discute tus conclusiones.
2.5 TRASCENDENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL ENTORNO POLÍTICO ECONÓMICO Y
SOCIAL
La trascendencia de la administración en el entorno de nuestro país se demuestra

a partir de los siguientes puntos:20
1. Es indispensable para el adecuado funcionamiento de cualquier organismo

social.
20
Münch, op. cit., p.22.
40
2. Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos y procedimientos, para
lograr mayor rapidez y efectividad.
3. Optimiza recursos.
4. Contribuye al bienestar de la comunidad, ya que proporciona lineamientos
para el aprovechamiento de los recursos, para mejorar la calidad de vida y
generar empleos.
5. Es la estructura donde se basa el desarrollo económico y social de la

comunidad.
6. Permite el equilibrio de las fuerzas sociales, tanto de capital como de mano de

obra.
2. Identifica en el periódico de esta semana una noticia nacional que sea de tu

interés. Ubica si existe un elemento problemático. De haberlo, responde las
siguientes preguntas:
a. ¿Cómo pudo evitarse el problema mediante la Administración?

b. ¿Cómo puede la Administración contribuir a solucionarlo?

conocimientos previos que poseas sobre el mismo.
2.6 TRASCENDENCIA EN EL ÁMBITO LABORAL

La administración es un elemento clave para el trabajo organizado. 21 Es a la
administración a la que corresponde garantizar los resultados ante niveles
jerárquicos superiores y frente a la empresa en general.
21
Hernández y Rodríguez, op. cit., p.27.
41
Encontramos evidencia clara de la trascendencia de la Administración en los
siguientes aspectos:22
1. La administración se da dondequiera que existe un organismo social, aunque

lógicamente sea más necesaria cuanto mayor y más complejo sea éste, como
es el caso de la mayoría de las empresas.
2. El éxito de un organismo social depende directamente de su buena

administración.
3. Para las grandes empresas la administración es indiscutible y esencial, ya que

por su magnitud y complejidad no podrían actuar si no fuera a base de una
administración especializada.
4. Para las empresas pequeñas y medianas su principal posibilidad de competir

con otras es a través del mejoramiento de su administración, es decir, de
obtener una mejor coordinación de sus recursos.
5. La elevación de la productividad depende de la adecuada administración de

las empresas, ya que si cada órgano de la empresa actúa de forma eficiente
y productiva, la entidad económica en conjunto se desempeñará de la misma
forma.
1. Explica tres ventajas que una buena Administración de tus actividades brinde
a tu misión de estudiar una licenciatura profesional.
2.7 PARTICIPACIÓN EN EL DESARROLLO Y CRECIMIENTO DE LAS EMPRESAS
A lo largo de los apartados anteriores hemos observado cómo la administración

es indispensable en todo organismo social, dado que permite el manejo y
22
Reyes Ponce, Agustín. Administración moderna, p. 16.
42
obtención del mayor provecho con el que cuentan las empresas, así como la
aplicación de técnicas y conocimientos específicos.
Es en este sentido que la Administración permite el desarrollo y crecimiento de

las empresas al realizar las siguientes actividades:23
1. Lograr la cooperación de los hombres para alcanzar objetivos individuales

en razón de sus limitaciones.
2. Obtención de objetivos comunes en menos tiempo y a menor costo.

3. Estudio de las variables del entorno, relacionadas entre sí o
interdependientes.
a. Explica tres formas en que la Administración contribuye al desarrollo de 5
empresas de nuestro país.
23
Rodas Carpizo, Alejandro, Administración básica, p. 34
43
AUTOEVALUACIÓN
3 ¿Cuáles son los grandes periodos en que se clasifica la administración en

América Latina?
4 ¿Cuáles son las principales civilizaciones que desarrollaron conceptos

administrativos durante la época Prehispánica en México?
5 Menciona las principales aportaciones de las civilizaciones de Sumeria y

Babilonia a la Administración.
6 ¿Cuáles son los principales postulados de “El Arte de la Guerra” de Sun Tzu?
7 ¿Qué era un feudo?

8 ¿Qué ideas administrativas se encuentran contenidas en la obra “El Príncipe”
de Nicolás Maquiavelo?
9 ¿Cómo influyó la Revolución Industrial en el desarrollo de la Administración?
10 Menciona 3 nuevas actividades que la Administración desarrolla gracias a la

utilización de la tecnología y la informática en nuestros días.
11 ¿Por qué la Administración es trascendente en el ámbito laboral de nuestro

país?
12 ¿Cómo participa la Administración en el desarrollo y crecimiento de las

empresas?
Respuestas
• Época prehispánica, colonial, siglo XIX y siglo XX.
• Cultura olmeca, maya y zapoteca.
• División del trabajo y responsabilidad, respectivamente.
• (1) Cuando el enemigo avanza, hay que retirarse. (2) Cuando el
enemigo se detiene, hay que hostigarlo. (3) Cuando el enemigo
pretende evitar el combate, hay que atacarlo. (4) Cuando el enemigo se
retira hay que perseguirlo.
44
• Una porción de tierra que el Rey concedía a un vasallo, llamado señor
feudal, para su explotación a cambio del pago de un tributo Dirección
y responsabilidad.
• Producción en serie y especialización del trabajo.

• Automatización de procesos, acceso a mercados globales, utilización
de distintas escuelas y estilos administrativos, desarrollo de sistemas
de información y formación de bases de datos.
• Porque la administración se da dondequiera que existe un organismo

social; el éxito de un organismo social depende directamente de su
buena administración; para las grandes empresas la administración es
indiscutible y esencial, ya que por su magnitud y complejidad no podrían
actuar si no fuera a base de una administración especializada; para las
empresas pequeñas y medianas su principal posibilidad de competir
con otras es a través del mejoramiento de su administración, es decir,
de obtener una mejor coordinación de sus recursos; y porque la
elevación de la productividad depende de la adecuada administración
de las empresas, ya que si cada órgano de la empresa actúa de forma
eficiente y productiva, la entidad económica en conjunto se
desempeñará de la misma forma.
• Porque permite lograr la cooperación de los hombres para alcanzar

objetivos individuales en razón de sus limitaciones, la obtención de
objetivos comunes en menos tiempo y a menor costo y el estudio de las
variables del entorno, relacionadas entre sí o interdependientes.
UNIDAD 3
PRINCIPALES ESCUELAS DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO
45
OBJETIVO
El estudiante identificará las principales corrientes de la administración,
reconocerá los postulados primordiales de cada una de ellas y evaluará las
situaciones en las que es más conveniente aplicar unos u otros.
TEMARIO
3.1 ESCUELAS DE ADMINISTRACIÓN
3.1.1 CIENTÍFICA
3.1.2 CLÁSICA
3.1.3 HUMANO-RELACIONISTA
3.1.4 NEO-HUMANO RELACIONISTA
3.1.5 ESTRUCTURALISTA
3.1.6 CONTINGENCIA
3.1.7 ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS
3.1.8 DESARROLLO ORGANIZACIONAL
3.1.9 SISTÉMICA
3.1.10 CALIDAD
3.1.11 ESTRATÉGICA
3.2 ADMINISTRACIÓN CONTEMPORÁNEA

3.2.1 BENCHMARKING
3.2.2 OUTSOURCING
3.2.3 EMPOWERMENT
3.2.4 JUST IN TIME
3.2.5 OUTPLACEMENT
3.2.6 REINGENIERÍA
3.2.7 DOWNSIZING
3.2.8 KNOWLEDGE MANAGEMENT
3.2.9 OTRAS CORRIENTES DE ADMINISTRACIÓN
46
MAPA CONCEPTUAL
47
INTRODUCCIÓN
Para todo profesional de la administración es indispensable el conocimiento de

las distintas corrientes administrativas que en esta unidad se detallan, ya que
permiten conocer las distintas formas de conducir a las empresas históricamente
y cómo, a través de sus postulados, buscaban alcanzar sus objetivos.
En primer lugar, es importante aclarar que ninguna de las corrientes es

netamente obsoleta, sino que presentan postulados útiles que el administrador
48
contemporáneo debe incorporar a su actividad diaria dependiendo la
problemática que se enfrente. Eventualmente utilizará los principios de la escuela
clásica en determinada situación y, en otra, descubrirá que aquellos de la
corriente humanista le son útiles para el entorno de la empresa.
Se invita al estudiante que conozca las distintas corrientes y analice de forma

crítica cada una de ellas para poder desempeñarse como un administrador
integral y exitoso.
3.1 ESCUELAS DE ADMINISTRACIÓN

Científica
Usualmente, esta doctrina se conoce como: “la aplicación de los métodos de
ingeniería y experimentación a la administración, orientados hacia el incremento
de la productividad.”24
Surge a principios del siglo XX en el campo industrial y, en términos generales

pretendía la aplicación del método científico a las actividades administrativas
1. Frederick Taylor
Frederick Taylor, “padre de la administración científica”, es el principal exponente
de esta escuela, F. Taylor estudió de forma sistemática el trabajo humano de las
operaciones de las empresas, empleó para ello el método científico. Taylor
observó en dicho análisis lo siguiente:25
a) No existía ningún sistema efectivo de trabajo.

b) No había incentivos económicos para que los trabajadores mejoraran su labor.
c) Las decisiones se tomaban empíricamente.
24
Münch, Lourdes. Administración. Escuelas, proceso administrativo, áreas funcionales y
desarrollo emprendedor, p. 74.
25
Hernández y Rodríguez, Sergio, Introducción a la administración. Teoría general administrativa:
origen, evolución y vanguardia, p.56.
49
d) Se contrataba a los trabajadores sin considerar sus habilidades y aptitudes.
Para resolver tal problemática, formuló los siguientes postulados de la

administración:26
1. Unión del trabajador y la empresa para incrementar las ganancias.
2. Utilización del método científico para mejorar la eficiencia en todas las

actividades.
3. Empleo de incentivos para promover el interés del trabajador y la

productividad.
4. Establecimiento de estándares en los métodos y condiciones de trabajo

indispensables para realizar una actividad.
5. Diferenciación de las funciones del supervisor de las del trabajador.
Frederick Taylor aseguraba que estos principios conformaban la administración

científica, y que sólo a través de su correcta aplicación se atenderían de manera
conjunta los intereses de los patrones y los trabajadores. Otra de las
contribuciones de Taylor a la administración es el diseñar la primera propuesta de
una organización funcional, la cual dividió en ocho áreas, a saber:
• Tiempos y costos.
• Tarjetas de instrucción.
• Itinerarios de trabajo.
• Disciplina.
• Abastecimientos.
• Adiestramiento.
• Reparaciones.
26
50
• Inspección.
Todos estos conceptos se encuentran detallados en sus dos obras principales:

Principios de la administración científica y administración del taller.
Sin embargo, suele criticársele a Taylor por explotador y autoritario, ya que

consideraba al hombre como una máquina buscando siempre la mayor
productividad y eficiencia, además, la intensa carga de trabajo en actividades de
tipo operativo reducía el tiempo destinado a acciones innovadores, evitando el
desarrollo de la creatividad de los obreros y trabajadores.
2. Principales seguidores de Taylor27

Los seguidores más importantes de Taylor fueron los esposos Frank y Lillian
Gilbreth, y Henry Gantt.
Lillian Moller se especializaba en psicología y Frank Gilbreth era experto en

ingeniería. Fue en la industria de la construcción que identificaron los distintos
movimientos utilizados para el desarrollo de una actividad y, a partir de ello,
desarrollaron su teoría de la ergonomía o ingeniería humana, la cual establece lo
siguiente:
a) Debe buscarse el mejor método de trabajo, que permita al operario ejecutar la

tarea en el menor tiempo posible, con la mayor facilidad y satisfacción.
b) La tarea debe proyectarse de manera que su ejecución requiera el gasto y la

tensión fisiológica mínimos, expresados en calorías y número de latidos del
corazón por minuto.
27
51
Para realizar su investigación los Gilbreth utilizaron cámaras de cine con el fin de
analizar el trabajo y desarrollar métodos de registro estadístico. Frank Gilbreth
creó los primeros símbolos para diagramar procesos productivos que
posteriormente fueron mejorados por Henry Gantt. Además, diseñaron estudios
de micromovimientos que denominaron therbligs, para representar el trabajo
manual y la reducción de movimientos inútiles e ineficaces.
Henry Laurence Gantt

Gantt fue colaborador de Taylor durante 14 años en empresas metalúrgicas, y
sus principales aportaciones a la administración son las siguientes:
• Los “gráficos de Gantt” o cronogramas son cuadros que indican las actividades
por realizar y los tiempos adecuados para efectuarlas.
• Las bonificaciones por trabajo realizado son pagos salariales por tareas o
actividades en la industria de la construcción. Hoy día se utiliza el sistema de
pagar por metro cuadrado de muro, o yeso colado, pintura, etc.
• Al igual que los Gilbreth, dio mayor relevancia al uso de la psicología en las
relaciones con el personal. Esto es, mayor importancia a comprender las
motivaciones y capacidades de cada colaborador, así como, sus debilidades
para ayudarlo a superar estos últimos.
• Calificó de fundamental el adiestramiento del empleado, hoy llamado

capacitación, para la buena marcha de las empresas.
• Perfeccionó el sistema de símbolos para hacer procedimientos impresos, que

hoy se utilizan para hacer manuales de operaciones de un área de producción
o administración de una empresa.
2. Elabora una investigación documental sobre las fases del método científico.
52
3. Redacta un ensayo en el que justifiques tu opinión sobre si la Administración
es una ciencia, arte o técnica.
4. Analiza detalladamente cuáles son los distintos movimientos que tienes que
realizar para desarrollar una tarea escolar. Por ejemplo recopilar información,
leer, resumir, etc.
5. En función del análisis anterior elabora una gráfica de Gantt estableciendo los
tiempos para cada actividad.
Clásica
3. Henri Fayol28
Henri Fayol es considerado como el principal representante de la escuela clásica
de la administración.
Las siguientes son las principales aportaciones de Fayol a la administración:
1) Clasificación de las áreas funcionales de la empresa en relación con las

operaciones realizadas:
Actividades identificadas por Henri Áreas funcionales básicas de las

Fayol empresas del siglo XXI
28
Hernández y Rodríguez, op. cit., p. 70.
53
Técnicas Producción
Comerciales Ventas, mercadotecnia y distribución
Financieras Finanzas
Contables
De seguridad Recursos Humanos
Administrativas Dirección general
2) Proceso administrativo
Las principales actividades administrativas realizadas por la Dirección General
son las que a continuación se indican:
54
• Previsión: idear el curso de acción que permita el alcance de las metas.
• Organización: constituir el doble organismo (material y social) de la

empresa, movilizando todos los recursos para poner en práctica los
planes.
• Dirección: guiar a los empleados y lograr que desempeñen su trabajo.

• Coordinación: asegurar que los recursos de la organización funcionen
unificada y armónicamente.
• Control: verificar que todo se desarrolle de acuerdo con los planes y en

orden.
Tales actividades han evolucionado durante el siglo XX hasta ser conocidas hoy
como el proceso administrativo, el cual es la herramienta básica de todo
administrador y que se analizará a profundidad en la Unidad 6 del presente
material de estudio.
3) Principios de la administración29
• División del trabajo: Separación de las funciones de una empresa por

grupos de tareas homogéneas, con el fin de lograr la especialización.
• Autoridad - Responsabilidad: La autoridad es el derecho de mandar y

la capacidad moral para hacerse obedecer. La responsabilidad es una
actitud producida en el individuo por las obligaciones contraídas.
• Disciplina: Es el respeto a las condiciones y restricciones impuestas en

la empresa.
• Unidad de mando: significa que cualquier persona dentro de la

organización deberá recibir órdenes de un solo jefe para no caer en
confusiones.
29
55
• Unidad de dirección: implica que se contará exclusivamente con un jefe
y un plan general dentro de la organización.
• Subordinación del interés particular al interés general: Debe prevalecer

el interés del grupo y de la organización ante el interés personal.
• Remuneración: Establecidas de forma justa en función de las

necesidades del puesto y no con base en las necesidades del individuo.
• Centralización: Los jefes deben encomendar la mayoría de sus

funciones a sus empleados en la medida en que sea posible y conforme
con la función del subordinado y la carga de trabajo del supervisor y del
inferior.
• Jerarquía: Implica respetar la cadena de mando establecida.
• Orden: Es la disposición metódica de las cosas, buscando como

resultado evitar la pérdida de tiempo y recursos. “Un lugar para cada
cosa y cada cosa en su lugar.
• Equidad: ser justo implica manejar equilibradamente justicia y bondad

por parte del superior.
• Estabilidad del personal: Tanto la empresa como los jefes deben

mantener al mismo personal durante largos periodos para generar
aprendizaje y dominio en el trabajo, reduciendo así la rotación de
personal.
• Iniciativa: es la libertad de proponer algo y llevarlo a cabo, lo cual debe

fomentarse para que el personal muestre su capacidad.
• Espíritu de equipo: es necesario que la organización fomente el trabajo

en equipo, lo que enriquece los resultados con la participación de todos
sus elementos.
4) Perfil del administrador.
56
Fayol lo dividió en seis aspectos, a saber:
• Cualidades físicas: salud, vigor y habilidad.

• Cualidades intelectuales: aptitud para comprender y aprender,
juicio, vigor y agilidad intelectual.
• Cualidades morales: energía, firmeza, valor para responsabilizarse,

iniciativa, tacto y dignidad.
• Cultura general: nociones diversas.

• Conocimientos especiales según la función que realiza:
concernientes sólo a la función que sea realiza, ya sea técnica,
comercial, financiera, administrativa, etc.
• Experiencia: conocimiento derivado del ejercicio de la profesión o

actividad primordial.
5) Universalidad de la administración.
Fayol habló de la universalidad de la administración e indicó que podía y debía

de enseñarse en las universidades; señaló que los conceptos administrativos
eran aplicables en la casa, los negocios o el gobierno.
Consideró, además, que la capacidad administrativa puede adquirirse y que

con la regla de tres bastaba para resolver los problemas que se presentan en
el curso de las operaciones. Expresó: “La administración no es un privilegio
exclusivo de la dirección, sino una función que se reparte entre ésta y sus
integrantes.” También entendió la complejidad de la relación social y dijo: “Dos
intereses antagónicos, pero igualmente respetables, deben conciliarse; éste es
uno de los grandes retos del manejo de los negocios.” Según afirman diversos
autores, Fayol realizó sus estudios de la alta dirección hacia abajo, mientras
que Taylor los realizó del taller hacia arriba. Fayol fue poco aceptado y
comprendido, aunque podemos decir que se adelantó 30 años a su época.
Ahora es considerado el “padre de la administración moderna”.
57
1. Selecciona una empresa que conozcas de tu estado y analiza cómo aplica los
14 principios de Fayol.
4. Wilfredo Pareto
De sus estudios sobre la distribución de la riqueza entre las diferentes clases
sociales derivó el llamado “Principio de Pareto”, al demostrar que 20% de la
población poseía 80% de la riqueza. Al ocupar cargos en la administración
pública, Pareto aplicó su principio para el estudio y búsqueda de solución de los
problemas que enfrentó. El principio de Pareto se ha aplicado a diferentes
situaciones, y se ha generalizado para establecer que 20% de las variables causa
80% de los efectos, por lo que se le denomina Regla del 80–20. El empleo de
permite reducir esfuerzos puesto que se centra la atención en aspectos realmente
importantes dentro de una situación.
1. Elabora una gráfica de Pareto para el caso de la pobreza en México,
distinguiendo cuáles son las principales causas que la ocasionan y
58
documentando el número de casos que han ocurrido en un mes para cada
causa.
Humano-Relacionista
Esta corriente busca atender de forma especial el aspecto de las relaciones
humanas en la empresa, desde el trato que los superiores brindan a sus
subordinados hasta el conocimiento de los directores sobre los motivos que los
empleados tienen para comportarse de una forma o de otra.
5. Elton Mayo30
Elton Mayo fue el autor más destacado en el estudio de las relaciones humanas.
Este autor se hizo famoso por sus investigaciones en la Western Electric, una
fábrica situada en el barrio de Hawthorne en Chicago.
Su experimento inició con la conformación de dos grupos: un grupo experimental,

el cual recibiría cambios en las condiciones generales de trabajo, y un grupo
control, el que no recibiría estímulo alguno.
Inicialmente sólo se estudiaría la relación entre la intensidad de la iluminación y

la eficiencia de los obreros, sin embargo, más adelante se analizarían también la
fatiga, rotación de personal, y el efecto de las condiciones físicas en general, por
lo que el experimento consistió de tres etapas:
• Al observar los resultados de la investigación sobre iluminación, mayo

opinó que estaban ante un fenómeno de carácter psicológico que
obligaba a interrogar a los trabajadores para conocer sus opiniones
sobre la causa. La respuesta de los obreros fue que, al ser
seleccionados, se les invitó a colaborar con el experimento, por lo que
30
59
el sentimiento de participación y de ser tomados en cuenta fueron las
causas principales del incremento de la productividad, y no
necesariamente el estímulo de la iluminación. La conclusión de esta
etapa fue: la importancia de la participación humana.
• En esta etapa se realizaron entrevistas abiertas a casi 22 mil obreros,

observándose que:
Los sentimientos y estados de ánimo ejercen una influencia

decisiva sobre la productividad.
Los obreros no están en condiciones de detectar las causas

de su descontento y, por tanto, durante la entrevista es
necesario ayudarles a determinarlas.
Se descubrió que la entrevista servía de terapia, pues les

permitía desahogarse y descargarse emocionalmente.
Junto a los sentimientos personales existen también

“actitudes grupales”
El punto más relevante de esta etapa es la importancia de la comunicación.
• Se observó que los trabajadores mantienen una estrecha relación entre

sí, generan valores creencias y una cultura o visión general con ideas
iguales. Formando dos tipos de grupos:
a) Los grupos formales, constituidos por jerarquías de autoridad

y funciones establecidas directamente por la organización.
b) Los grupos informales, producto de las relaciones sociales de

las personas en la empresa debido a lazos de amistad, sexo,
60
religión, clase social, etc. Con el tiempo surgen líderes, valores
compartidos, reglas de comportamiento y tradiciones.
Esta etapa evidencia la importancia de los efectos sociales y existencia de

grupos informales.
1. Analiza tu salón de clases. Evalúa las características físicas del aula y elabora
una recomendación sobre los aspectos que mejorarían, en tu opinión, el
rendimiento estudiantil. Reflexiona sobre la existencia de grupos formales e
informales y analiza si existen líderes informales.
6. Mary Parker Follet31

Sus estudios criticaban directamente las conclusiones de Frederick Taylor, pues
afirmaba que sólo tomaba en cuenta aspectos técnicos y olvidaba aspectos
psicosociales del individuo, por lo que la persona que ocupase puestos de
autoridad debía incorporar siempre dos tipos de conocimiento:
1. En la parte técnica, se debe implicar los, conocimientos de producción y

distribución.
2. En el ámbito personal, se debe incluir un conocimiento de cómo tratar

provechosamente a sus propios compañeros.
También estableció que lo esencial del trabajo directivo está en el uso de la

autoridad y en su forma de coordinar al grupo humano, dado que las
organizaciones y su dirección están en conflicto permanente.
Dicho conflicto puede resolverse de tres formas:
31
61
a) Predominio. El jefe autoritariamente decide el curso de acción.
b) Compromiso. Cuando ambas partes en conflicto realizan concesiones
mutuas, generando acuerdos insanos.
c) Conflicto constructivo. Cuando el jefe convoca continuamente a juntas

para coordinar la acción colectiva y, en función de ello, resolver de los
problemas en forma grupal.
1. Redacta un ensayo sobre cuál consideras que es la mejor forma de resolver

un conflicto.
2. Analiza un conflicto ocurrido en tu salón de clases el último mes. ¿Cuál sería

la mejor forma de resolverlo según Mary Parker Follet?
Neo-Humano Relacionista
Esta corriente busca validar las teorías de las relaciones humanas vigentes en
esa época pero considerando que los problemas de las empresas son integrales
y no parciales, es decir, no son eminentemente tecnológicos ni exclusivamente
humanos.
A continuación describiremos las principales aportaciones de los autores más

importantes de esta corriente:
7. Abraham Maslow32
Una de las teorías de motivación más aceptadas es la jerarquía de las
necesidades de Maslow. Para él, la motivación se origina en las necesidades, la
cual a su vez, influyen en el comportamiento.
32
62
Maslow postula que la motivación de las personas depende de la satisfacción de
cinco tipos de necesidades: Fisiológicas, de seguridad, de afiliación, de
reconocimiento y de autorrealización.
1) Fisiológicas. Son la base de la pirámide de las necesidades e

imprescindibles para la sobrevivencia: la necesidad de alimentación, el
sueño y el vestido. Estas necesidades se satisfacen en el trabajo
mediante sueldos y prestaciones. Un trabajador mal alimentado
difícilmente puede ser productivo.
2) Seguridad. Se refiere a las necesidades de las personas de sentirse

seguras y protegidas. Se satisfacen a través de la seguridad y
estabilidad en el empleo, mediante el desarrollo de condiciones para
preservar la salud y la seguridad en el trabajo, y con el establecimiento
de contratos de planta o indefinidos, el diseño de políticas de ascensos
y promociones.
3) Afiliación. Son las necesidades afectivas tales como la asociación,

participación y aceptación en el grupo de trabajo; entre éstas se
encuentran la amistad, el afecto y el amor. Se satisfacen a través de
actividades deportivas, culturales y recreativas, de la formación de
equipos de trabajo y de un buen clima laboral.
63
4) Reconocimiento. Surge de la necesidad de que el trabajo sea
debidamente reconocido como algo importante. Se relacionan más con
la autoestima y el aprecio del trabajo realizado. Éstas pueden
satisfacerse a través de ascensos, promociones, incentivos, premios y
reconocimientos.
5) Autorrealización. Son necesidades que se encuentran en la cima de la

jerarquía; con la satisfacción de éstas, las personas encuentran un
sentido de vida en el trabajo mediante el desarrollo de sus
potencialidades. Es la culminación y satisfacción de todas las
necesidades y es el estado ideal para lograr la automotivación.
64
1. Redacta un ensayo sobre la importancia de atender las necesidades de los
empleados de una organización. Puedes incorporar conceptos como lealtad
y rotación de personal.
8. Chris Argyris33
En su obra Personalidad y organización sostiene que “el hombre ha sido educado
en Occidente con criterios distintos de los que las empresas exigen”. Hay, por
tanto, un desajuste en el comportamiento humano y una incongruencia entre lo
que se enseña en las escuelas y lo que muchas empresas exigen.
Respecto a la coexistencia entre necesidades individuales y organizacionales,

establece un modelo de inmadurez-madurez.
Los siete elementos del modelo de inmadurez-madurez de Argyris:
Inmadurez Madurez
Pasividad Actividad
Dependencia Independiente
Capaz de comportarse en pocas Capaz de comportarse en muchas

formas formas
33
Hernández y Rodríguez, p.203.
op. cit.,
65
Intereses superficiales Intereses profundos
Perspectiva a corto plazo Perspectiva a largo plazo
Posición subordinada Posición directiva
Falta de autocontrol Autoconocimiento y autocontrol.
9. David McClelland34
De acuerdo con la opinión de David McClelland, los factores que provocan un
estímulo en el ser humano son grupales y culturales, siendo los siguientes:
• Realización o logro. La persona desea alcanzar sus metas, aunque el

grupo al que pertenece lo rechace.
• Afiliación. Están más interesados en establecer contactos cálidos.

• Deseo de poder. Las personas tratan de influir sobre los demás y
buscan constantemente posiciones de liderazgo.
Afirma también que:
• Los factores geográficos o naturales son secundarios, lo importante es

la motivación de logro.
34
Hernández y Rodríguez, p. 206.
op. cit.,
66
• El factor de logro es, para él, el centro de desarrollo económico de un
país, y se intensifica por influencia de los padres.
• Para investigar qué factor predomina, pide relatar historias que luego
interpreta.
• Logro y afiliación son opuestos.
1. Analiza tu salón de clases. ¿Qué motivador crees que sobresale en cada uno
de los miembros del grupo? ¿Cuál es tu propio motivador?
10. Frederick Herzberg35

Psicólogo norteamericano que publicó sus investigaciones con el título “Las
motivaciones y los factores higiénicos”, conocida como la Teoría dual de las
necesidades, en la que establece que existen dos factores que impactan en la
motivación de los empleados:
1. Factores motivadores. Brindan satisfacción cuando aparecen y no

producen insatisfacción cuando desaparecen, tales como la
participación, retos en el trabajo, asignación de nuevas
responsabilidades, y reconocimiento.
2. Factores higiénicos. No hay una satisfacción permanente al existir este

tipo de factores, pero producen disgusto e incomodidad cuando
desaparecen. Tales como condiciones de infraestructura, iluminación,
servicio de café, e inclusive, el dinero. Cuando el dinero se utiliza como
medio para lograr satisfacción, sólo lo genera momentáneamente. Por
ejemplo, el obrero que recibe un incremento real del 10%, queda
35
op. cit.,
67
satisfecho temporalemente, pero una vez que incorpore dicho
incremento en su gasto corriente, volverá la insatisfacción.
En tu opinión, ¿Qué factores son más importantes? Como administrador de
una empresa, ¿Cuáles atenderías inicialmente?
11. Douglas McGregor36

Su tesis central es: los valores del administrador o supervisor determinan su
proceder, sus acciones y, por tanto, sus resultados. Así, clasifica en dos tipos a
los directivos predominantes de una empresa, a saber:
(1. Tradicionales. Aquellos que emplean la teoría “X”, con poca confianza
en el trabajador.
(2. Humanistas. Los que aplican la teoría “Y”, que ve a los trabajadores
como personas con grandes cualidades y cree que un trabajo
enriquecido motiva al trabajador y produce más.
A continuación analizaremos los supuestos, valores, actitudes y resultados

que proyecta cada teoría:
36
op. cit.,
68
Supuestos
Teoría X Teoría Y
La gerencia es la única responsable de Todos los colaboradores de una

la ordenación de los elementos de una empresa son responsables de los
empresa productiva: dinero, resultados, y al hacerlos partícipes
materiales, equipo, personas. logran la autorrealización.
Se debe encaminar el esfuerzo de las La autorrealización genera creatividad,

personas, controlar sus acciones y lo que permite crecimiento y expansión
cambiar su conducta para ajustarla a la empresa.
op. cit.,
69
a las necesidades de la organización.
Si no existe una intervención activa de El ser humano tiene mucho talento y en

la gerencia, las personas se vuelven la empresa sólo se utiliza una mínima
pasivas, incluso renuentes a las parte de sus capacidades.
necesidades empresariales.
El trabajo es un “castigo divino” El trabajo es natural en el ser humano e

incluso, divertido
Valores del supervisor
Teoría X Teoría Y
El trabajador es indolente El ser humano tiene iniciativa y es

por naturaleza responsable.
Carece de ambición, le desagrada la Desea cooperar y lograr objetivos que

responsabilidad, prefiere que lo dirijan. considera valiosos.
Es intrínsecamente egocéntrico, Es capaz de autocontrolarse

indiferente ante las necesidades y autodirigirse.
organizacionales.
Por naturaleza, es reacio al cambio.
Actitudes derivadas
70
Teoría X Teoría Y
Hay que dar a la gente trabajo fácil y Se deben crear ambientes propicios
bien organizado. para que los colaboradores contribuyan
con todo su potencial a la organización.
Hay que controlar mucho Se debe fomentar la toma de decisiones

al subordinado. de sus colaboradores.
Establecer reglas firmemente sólidas, Permitir que sus colaboradores amplíen

con sistemas rutinarios. permanentemente su autodirección
para enriquecer sus puestos.
Ve subordinados. Ve colaboradores.
Hay que convencer a las personas, Hay que involucrar a la gente en la

recompensarlas de forma económica, misión de servicio de la empresa.
castigarlas, controlarlas.
Res ultados
Teoría X Teoría Y
La gente será más “disciplinada” Habrá informalidad en ciertos

comportamientos con el cumplimiento
por convicción, de una disciplina básica.
La calidad de las decisiones depende La calidad de las decisiones depende
71
de la calidad del jefe. de la calidad de las discusiones, de los
debates para tomarlas y del facilitador o
líder.
El trabajador carecerá de autoestima y Los colaboradores de una empresa se

autorrealización. autorrealización en la medida en que se
cumplan los resultados.
McGregor considera que la Teoría Y es la más adecuada. Sin embargo, es

importante considerar que ambas teorías son ciertas, dependiendo del grado de
madurez emocional de las personas que integran la empresa y de las
circunstancias específicas de cada organización, por lo que el directivo deberá
utilizar el sentido común para aplicar la teoría más adecuada.
Redacta un ensayo sobre en qué condiciones aplicarías la teoría X y en cuáles
aplicarías la teoría Y. Elabora un análisis crítico sobre ambas posturas.
12. Rensis Likert38

Rensis Likert determinó cuatro estilos de liderazgo:
1) Explotador-autoritario. Sus características incluyen a administradores

excesivamente autocráticos, quienes no confían en sus subordinados y
manejan la motivación por medio de temor y castigos, y raramente ofrecen
alguna recompensa. La comunicación se da de manera descendente, y sólo
ellos pueden emitir órdenes o ideas. Por supuesto que la toma de
72
38 38
decisiones está totalmente reservada para la alta dirección donde se
encuentra el líder.
2) Benevolente-autoritario. El directivo demuestra un grado limitado de

confianza en el personal que les reporta; su estilo para motivar oscila entre
el ofrecimiento de recompensas e infundir temor o amenazas con la
aplicación de castigos. La comunicación puede fluir de modo ascendente,
aunque no de manera abundante; permiten la participación de los
subordinados en algunas decisiones pero mantienen estrictamente el
control y aplican las políticas en forma inflexible.
3) Sistema consultivo. En él los directivos tienen una gran confianza y

seguridad con ciertos límites, hacia los subordinados; normalmente tratan
de llevar a la práctica las ideas y aportaciones de su personal, a quienes
motivan con recompensas y rara vez aplican castigos. Los líderes
consultivos permiten que la comunicación sea tanto ascendente como
descendente, y en cuanto a las decisiones, ellos toman las más
trascendentes, permitiendo que las de carácter operativo sean
responsabilidad de los niveles inferiores.
4) Grupo participativo. Los directivos tienen plena confianza y seguridad en sus

subordinados, de quienes reciben todo tipo de ideas y opiniones. Son
abiertos en cuanto al otorgamiento de recompensas de acuerdo con el grado
de participación y el desempeño del personal. Manejan la comunicación en
todos sentidos y trabajan con el concepto permanente de equipo integral.
1. Para los siguientes escenarios:
1. Una construcción.
2. Una escuela.
3. Una institución financiera.
73
4. Una organización ambientalista.
¿Qué estilo de liderazgo aplicarías en cada una de ellas? ¿Por qué?
13. Blake y Mouton37

Robert Blake y Jane Mouton, también incluidos dentro de la corriente del
Desarrollo Organizacional, clasificaron y evaluaron los distintos tipos de
liderazgo, a través del grid o rejilla gerencial.
Este enfoque fue desarrollado mediante la observación del nivel de atención que
un administrador brinda a la producción y a las personas. Estos dos elementos
se muestran en una rejilla con sendas variables, como se indica en el siguiente
esquema:
(5.5) Administración empobrecida.

Los gerentes se preocupan muy poco por las personas y por la producción, sólo
marcan el paso y transmiten órdenes.
37
74
(1.9) Administración autocrática de tarea.
Los líderes se ocupan únicamente de una tarea eficiente con nula preocupación
por el personal.
(9.9) Administración de la mitad del camino.

La preocupación por ambos factores es de tipo medio y así son los resultados;
las metas no son altas y la actitud es mesuradamente autocrática hacia el
personal.
a. Administración tipo country club.

Sólo existe atención al personal olvidándose de la cuestión operativa. El ambiente
es amistoso y cordial.
.1 Administración de equipo.
En este estilo la preocupación y atención a ambos factores es de alto nivel,
equilibrándose en la cima los factores de producción y personal.
1. Diseña cinco tipos de administración distintos utilizando la serie de

coordenadas propuestas por el grid gerencial.
Estructuralista
Esta corriente pretende equilibrar las funciones de la organización prestando
atención tanto a su estructura como al recurso humano, y poniendo énfasis en
75
los aspectos de autoridad y comunicación. El estructuralismo considera que
existen cuatro elementos comunes en todas las organizaciones, a saber:38
1. Autoridad. En todas las organizaciones hay un grupo de personas que

tienen la función de dirección.
2. Comunicación. En las organizaciones existen sistemas de transmisión

y recepción de información formal e informal para el logro de objetivos.
3. Comportamiento. Esta estructura se refiere a la división del trabajo y a

la conducta del personal.
4. Estructura. Normas, reglas y políticas que se establecen para operar

la empresa.
Los siguientes son los principales exponentes de esta corriente son:
14. Max Weber39

Weber definió la burocracia como el conjunto de personas que trabajan en el
sector público y que tienen un conocimiento técnico para conducir los asuntos
públicos. Dicho concepto remite a la dirección y administración del sector público,
por lo que desarrolló un modelo de burocracia ideal que consta de las siguientes
características:
• Máxima división del trabajo. Para lograr sus objetivos, las empresas
públicas y privadas deben dividir el trabajo total en operaciones
similares a través de la formalización, estructuración y organización.
• Jerarquía de autoridad. La organización debe estructurarse en una

jerarquía de autoridad. Todo empleado debe estar sujeto al control y
38
39
op. cit., p.120.
Hernández y Rodríguez,
76
supervisión de un superior. Además, éste debe responder de sus actos
y de los de sus subordinados.
• Reglas que definan la responsabilidad. La labor debe regirse por

normas y políticas que emanen de la dirección.
• Actitud objetiva del administrador. El administrador no debe

apasionarse, sino conservar su independencia y no mezclar intereses
particulares con el bien general.
• Calificación técnica y seguridad en el trabajo. Todo miembro de una

organización debe tener una calificación técnica, es decir, una
competencia laboral basada en la acumulación de méritos,
experiencias, habilidades y cualidades.
• Evitar la corrupción. Debe existir una transparencia absoluta en los

ingresos de los administradores.
Weber clasificó también a la autoridad del siguiente modo:
1) Legal. Esta originada en el orden establecido. Los individuos aceptan

la autoridad porque creen racionalmente en la legitimidad de las
normas que conceden el ejercicio del poder.
2) Carismática. La aceptación de la autoridad proviene de la influencia

personal del superior. Se basa en las condiciones personales de quien
ejerce la autoridad. El jefe es reconocido como tal por sus cualidades
personales, tales como el heroísmo, o la genialidad.
3) Tradicional. Quienes ostentan la autoridad están legitimados por la

fuerza de la costumbre y gozan desde tiempo inmemorial de un estatus
especial
77
1. Redacta un breve ensayo sobré como aplica el Modelo de Burocracia ideal

una empresa con operaciones en tu estado.
2. Analiza cada uno de tus profesores, ¿Qué tipo de autoridad ejercen? ¿Cuál
te parece más efectiva?
15. Chester Barnard40

En su obra Las funciones del ejecutivo demuestra la importancia que tiene la
actitud en el logro de los objetivos, demostrando que el logro se basa
principalmente en el desempeño del jefe.
La aceptación de la autoridad o mando, depende en gran parte de que cuando

se den las órdenes se cumplan los siguientes requisitos:
• Comprensión: Si una orden se expresa en términos complicados o

ambiguos, es imposible obtener los resultados buscados por el
ejecutivo. De ahí que el lenguaje debe ser sencillo y llano.
• Congruente: Si un ejecutivo pide a un colaborador algo fuera de los

procedimientos, políticas y normas de la empresa, el colaborador
entrará en conflicto interior, y si realiza la orden es corresponsable.
• Compatible: Si una orden, tarea o función de un puesto en una

empresa no está alineada con los valores o intereses del individuo,
difícilmente se ejecutará con gusto y eficiencia.
• Factible: Que el colaborador esté capacitado mental y físicamente para

ejecutar la tarea.
40
op. cit., p.124.
78
16. Renate Mayntz41
Propone una clasificación de las organizaciones de acuerdo con su estructura.
Considera que las empresas pueden ser estructuradas de acuerdo con tres
formas de autoridad, a saber:
• Jerárquica. El dirigente toma las decisiones bajo el concepto de que a

mayor nivel, menor obediencia y a menor nivel, mayor obediencia.
• Democrática. Es este tipo de empresas las decisiones de toman con

base en lo que opina la mayoría.
• Técnica. La autoridad se lleva a cabo de acuerdo con los

conocimientos que tiene cada persona y existe libertad de acción y
dirección.
17. Amitai Etzioni42

Etzioni analiza con detalle las estructuras de distintas organizaciones y establece
una tipología para analizarlas y compararlas.
Distingue tres tipos básicos de organizaciones:
• Organizaciones con control coercitivo. Una organización social de este

tipo obtiene resultados con la continua amenaza a sus miembros
provocando hostilidad.
• Organizaciones con control utilitario. Utilizan un sistema de salarios y

beneficios materiales para que sus miembros logren resultados;
41
42
79
aparentemente, el único móvil de su comportamiento tiene relación con
el pago económico.
• Organizaciones con control normativo. Se basan en un sistema de

valores compartidos que dirige la conducta de la gente para entregarse
a una causa.
En relación con el comportamiento humano, señala tres tipos:
1) Alineado forzoso. Éste se logra por medios coercitivos a los

integrantes.
2) Calculador. Es el que trabaja sólo por aspectos materiales: salarios,

prestaciones y beneficios, sin compromiso moral con la empresa.
3) Moral. Es el que se basa en la misión de la empresa, cuyos valores

comparten sus miembros sin coerciones y, por tanto, participan en sus
fines.
18. Ralph Dahrendorf43

Escribió, entre otras obras, Sociología de la industria y la empresa y Las clases
sociales y su conflicto en la sociedad industrial. Sus contribuciones a la
administración son el análisis estructural y del comportamiento, así como el
conflicto y la tipología del mismo.
Presta especial atención a los conflictos y a las fuentes que los generan, y
considera que hay diferentes tipos de conflictos:
• Industriales. Los que surgen entre los empleados y la organización.

• Informales. Aparecen debido al trato no formal en la empresa.
• Derivador. Surgen por situaciones ajenas a la organización y sin
embargo aparecen ahí.
43
80
• Manifiestos. Aquellos que se externan en la organización.
• Subyacentes. No se manifiestan pero causan malestar en la
organización.
Contingencia44
Una contingencia es la posibilidad de que algo suceda o no. En teoría los
sistemas actúan según los planes; sin embargo, en la práctica no es así: existen
innumerables contingencias que afectan al sistema directivo.
19. Modelo sociotécnico de Tavistock.

Miembros del British Tavistock Institute realizaron amplios estudios sobre la
productividad y los cambios en los sistemas productivos basados en el uso de la
tecnología. Entre las observaciones encontradas se comprobó que la integración
de los equipos de trabajo es un factor determinante de la productividad, y que no
bastan las mejoras tecnológicas para obtener mayores rendimientos.
A partir de sus conclusiones, formularon el concepto de modelo sociotécnico, de

acuerdo con el cual la forma de trabajar productivamente resulta de la
combinación correcta del sistema tecnológico con el sistema social de la
empresa.
20. Modelo de March y Simon

Establecen que existen por lo menos 206 variables que inciden en las formas de
organización de las empresas y la dirección, lo que hace imposible su manejo.
En función de las principales variables identificadas, suelen distinguirse los dos

modelos siguientes:
44
op. cit., p.154.
81
1. Modelo contingente. Diseñado por el inglés Joan Woodward que establece
tres variables importantes: tecnología, tamaño y ambiente.
2. Teoría de la organización. Diseñado por el estadounidense Raymond Katzell

quien establece seis elementos: a) tamaño de la organización; b) grado de
interacción; c) personalidad de los miembros; d)congruencia de metas; e)
técnica de las decisiones y f) eficiencia actual del sistema.
Administración por objetivos45

Se trata de un sistema administrativo en el que al principio de un periodo que se
desea evaluar, superiores y subordinados acuerdan objetivos específicos que se
pretenden alcanzar, estableciendo detalladamente las bases de medición y los
periodos en que se realizarán las evaluaciones parciales con respecto al avance.
Su principal exponente fue Peter Drucker en cuyo libro Administración por

resultados indica la importancia que tiene la determinación de los objetivos y la
participación de los empleados para su consecución. La administración por
resultados, posteriormente llamada Administración por objetivos es un enfoque
que postula que los objetivos generales de la empresa deben coordinarse con
los objetivos individuales par que el personal logre su autorrealización mediante
la consecución de los objetivos de la organización.
Drucker opinaba que las empresas deben buscar objetivos en las siguientes
áreas46:
• Posición en el mercado.
• Innovación.
• Productividad.
• Recursos físicos y financieros.
45
46
op. cit., p.235.
82
• Rendimientos o utilidades.
• Desempeño y competitividad.
• Actitudes del trabajador.
• Responsabilidad pública.
Algunas ventajas de la Administración por objetivos son:
1) Los objetivos son conocidos con precisión.
2) Requiere menos supervisión, fomentando la autodirección y el

autocontrol.
3) El personal sabe hacia dónde se dirigen los esfuerzos.

4) Todos los niveles participan en la fijación de los objetivos de su área y
puesto, y de los objetivos personales.
5) Fomenta la comunicación y la motivación entre jefe y subordinado.

6) Periódicamente se verifica el logro de los resultados y se corrigen
desviaciones.
• Realiza una investigación documental y bibliográfica sobre Peter Drucker.
Desarrollo Organizacional47
El desarrollo organizacional (DO) es la corriente de pensamiento directivo que
estudia las técnicas sociológicas y psicológicas enfocadas a la solución de
problemas, actitudes y comportamientos sistémicos de la fuerza laboral, para
renovar las organizaciones y hacerlas más competitivas y eficaces. Sus técnicas
son producto de especialistas en ciencias del comportamiento, como psicólogos,
sociólogos y antropólogos sociales. El DO es una estrategia de cambio planeado,
47
83
orientado sobre todo a la transformación de maneras de actuar, hábitos,
comportamientos y formas de trabajar en una empresa.
Los conceptos elementales del DO son los siguientes:
1. Clima organizacional. “La expresión personal de la percepción

que los trabajadores y directivos se forman de la organización
a la que pertenecen y que incide directamente en el
desempeño de la organización. “
84
2. Cultura organizacional. “Conjunto de conductas compartidos por los
miembros de una empresa y aprendidos por los nuevos miembros que
ingresan en ella.
3. Cambio. Proceso que le permite a las organizaciones satisfacer de una

mejor manera las necesidades del medio ambiente. Claes Janssen,
autor sueco sobre el comportamiento humano indica que el cambio de
actitud pasa por cuatro etapas consecutivas:
o Complacencia. Etapa de tranquilidad de un individuo producida

por las circunstancias, la estabilidad económica y un paternalismo
social de la empresa que, por su condición económica, otorga
prestaciones y tolera baja productividad en aras de conservar el
nivel de vida del grupo en el poder. Durante esta etapa se piensa
que no hay necesidad de cambio y que éste incluso, puede ser
destructivo.
o Negación. Al pretender cambiar los procesos y las estructuras, la

reacción normal de las personal es el no aceptar su situación o
ignorarla, fingen que no pasa nada. En la medida que avanza el
cambio, quienes no lo aceptan se angustian, agreden o se
muestran irónicos ante las autoridades. Sin embargo, esto es
normal porque para vencer la resistencia es necesario exteriorizar
abiertamente sus miedos, angustias y sentimientos; todo ello
debe tolerarse y manejarse fríamente sin perder el objetivo (el
cambio).
o Confusión. Por un lado, el individuo sigue negando con ironías el

nuevo cambio y por otro reconoce su necesidad. En esta etapa
hay que tener cuidado con la ansiedad, porque puede paralizar y
generar una regresión, por tanto, la estrategia debe prever y
marcar el nuevo orden a través de reglas e implantación de una
nueva visión. o Renovación. Aceptación del cambio.
85
La mayoría de los consultores en DO coinciden en que el proceso estratégico
del mismo implica tres etapas básicas:
• Diagnóstico del sistema de la organización. Las herramientas más comunes del

diagnóstico son:
o Entrevista, cuestionario u observación. o Análisis

documental. o Diagramas de procesos y
correlación de factores.
o Análisis de información documental.
• Desarrollo de una estrategia para mejoramiento. Una vez que el responsable de una
empresa, reconoce la necesidad de cambiar el comportamiento humano, se requiere
una estrategia de intervención o plan rector de ordenamiento para llevar a la empresa
de un nivel a otro rango superior de resultados y organización.
• Movilización de recursos económicos para llevarlo a cabo. Para ejecutar la estrategia,

es muy importante que la empresa genere los presupuestos y le destine recursos a
un cambio de la magnitud que puede implicar dicha estrategia, pues de otra forma
iniciar algo y no terminarlo puede ser más costoso y generar retrocesos.
• Redacta un ensayo sobre la importancia del cambio en toda empresa.

• Según las noticias del último mes, ¿Qué empresa de tu estado consideras que se
encuentra en un proceso de cambio y desarrollo organizacional?
Sistémica48
48
Reyes Ponce, Agustín, Administración moderna, p. 142 ss.
86
En términos generales, bajo el enfoque de sistemas se define a la organización
como un sistema singular con un propósito claramente definido e integrado por
varias partes que se encuentran interrelacionadas entre sí. La organización es
una unidad que forma parte del entorno en que se encuentra inmersa, y el
accionar de uno de sus segmentos (áreas o departamentos) afectará a todos los
demás. Las partes de un sistema interactúan de manera conjunta para lograr
resultados sinergéticos.
La teoría general de sistemas se debe a Ludwig Von Bertalanffy, quien la

considera como un nuevo esfuerzo hacia la unidad de la ciencia, y que presentó
a partir de 1951.
Podemos afirmar que tratar de formar sistemas, es decir, “conjuntos de unidades

ligadas entre sí que forman un grupo, el cual a su vez forma parte de grupos
superiores”, no es algo nuevo, ya que en toda la historia de la humanidad y de la
ciencia encontramos esta tendencia.
Puede definirse el sistema como “un conjunto de partes unidas por alguna forma
de interacción o interdependencia, siempre que las relaciones entre las partes y
el comportamiento del todo sea el centro de atención”. De esa manera, un
conjunto de partes interrelacionadas entre sí, que forman una unidad, constituyen
un sistema, pero éste forma a su vez parte del otro grupo superior un
suprasistema , del que es sólo una parte, y que a su vez está formado por sub-
sistemas.
Los elementos formadores de todo sistema son tres:49
• Insumos. Lo que se recibe del entorno.

• Proceso. La transformación que actúa en el sistema.
• Productos. Los resultados que el sistema produce.
49
87
En la empresa los principales sistemas son los siguientes:
1. Sistemas estructurales: toda organización es inevitablemente una

estructura, y por lo cual se ha visto siempre como un sistema.
2. Sistemas técnicos: se aplican para la producción, ventas y actividades

concretas.
3. Sistemas psicosociales: Se trata de todas las relaciones humanas y

sociológicas ocurridas entre los miembros que forman la organización.
4. Sistemas de valores y de fines: determinan toda la estructura y el

funcionamiento del sistema.
Calidad
Como ya se mencionó en el Capítulo I, la eficacia en el centro de trabajo es más
que crear un producto de calidad, superior a la media y de un buen precio, ahora
se busca lograr productos y servicios cada vez mejores, a menor precio; esto
requiere hacer las cosas bien desde la primera vez y evitar errores que
posteriormente han de corregirse.
A continuación se describirán las aportaciones de los principales exponentes de

esta corriente:
21. Edwards Deming50

Edwards Deming contribuyó al resurgimiento de Japón después de la guerra. En
1950 Deming se dirigió a Japón para ofrecer una serie de conferencias sobre
técnicas para el control estadístico de procesos, dicha técnica fue inventada por
William Shewhat, amigo de Deming, y otras personas de Bell Laboratories.
50
Stoner, James, Administración, p. 229.
88
El control estadístico de los procesos en un principio expone la manera de
establecer los márgenes de tolerancia para que un producto sea aceptable, y
analizar mediante gráficas la variación de la calidad del artículo elaborado.
Deming considera una regla básica para transformar la administración: aprender

a vivir sin enemigos. Asevera que el miedo erige barreras que impiden el
mejoramiento de las compañías. Pone en duda la hipótesis básica de que la gran
calidad significa precios más altos y reitera que la constancia de propósito
agregada al control estadístico de la calidad y a la “alegría de trabajar” estimularán
una calidad siempre mejor y bajarán los costos.
La constancia de propósito representa la idea de que es necesario centrarse en

forma persistente en la misión de la organización la cual consiste en mejorar “de
manera continua y permanente” la calidad de los bienes y servicios para
sobrevivir.
Sobretodo, Deming piensa que la tarea del gerente reside en detectar y corregir
las causas de las fallas y no solamente en identificarlas después de ocurridas. Por
lo cual, la meta de sus 14 puntos será modificar la conducta de los gerentes y de
los empleados de tal forma que las empresas se conviertan en mejores
productoras de bienes y servicios de gran calidad y bajo costo, al igual que en
centros de trabajo que respetan y respaldan las contribuciones de todos los
miembros de la organización.
Los 14 Puntos de Deming51

(Fragmento)
a) Lograr la constancia de propósito para mejorar los productos y los servicios.
Deming sostiene que la dirección debe tener un compromiso firme con la calidad
y cambiar su enfoque del corto plazo al largo. La calidad, y no las utilidades, debe
estar en el fondo del propósito de la organización. Según Deming, las utilidades
son una consecuencia que resulta, de forma natural, de que la organización se
enfoque hacia la calidad.
51
Stoner, op. cit., p. 234.
89
b) Adoptar la nueva filosofía.
Según Deming, la aceptación de que nos encontramos en otra era, en la que
se requiere un incremento permanente de la calidad para que las empresas
puedan sobrevivir, se fundamenta en mantener la constancia de propósito. La
gerencia debe rechazar materiales de calidad inferior, trabajo manual malo,
productos defectuosos y servicios deficientes. No basta con reducir al mínimo
los defectos, éstos deben ser eliminados. Deming dice que “el servicio
confiable disminuye los costos” y que “las demoras y los errores elevan los
costos”. Hay que desmantelar el sistema tradicional y cambiarlo por otro.
Todos los empleados deben respaldar la cultura nueva y deben reflejar su
compromiso con la calidad.
c) No seguir dependiendo de las inspecciones masivas.

Deming reconoce que cuando se presentan errores, se han perdido eficiencia
y eficacia. Por consiguiente, se deben abandonar las inspecciones masivas
para encontrar errores después de que han ocurrido y se debe crear con
calidad desde el principio. El proceso de mejora continua disminuye los costos
que se derivan de cometer errores y después corregirlos. La producción de
artículos de gran calidad también alienta la satisfacción de los empleados,
porque les permite sentirse realizados y enorgullecerse de su trabajo; a nadie
le gusta producir basura. Por tanto, es importante encontrar errores, y
corregirlos, desde “su origen”.
d) Acabar con la costumbre de conceder negocios sólo con base en el precio

marcado.
Deming aconseja a las compañías que no sigan teniendo relaciones de

adversarios con sus proveedores y que, en cambio, establezcan relaciones
duraderas con ellos. Argumenta que el precio no importa sino hasta que se
vincula con una medición de la calidad que se adquiere. Los instrumentos
estadísticos son muy importantes para que las compañías puedan evaluar la
calidad de sus proveedores y las piezas adquiridas.
90
e) Mejorar en forma constante y permanente el sistema de producción y los
servicios.
Según Deming, la obligación de la gerencia de buscar métodos para mejorar

la calidad no termina jamás. Es de la opinión que las mejoras se presentan
después de estudiar el proceso mismo, y no los defectos, y que el mejorar el
proceso es responsabilidad de la dirección. En este sentido, el enfoque que
se dirige hacia la reingeniería de las empresas es congruente con las
enseñanzas de Deming.
f) Instituir métodos modernos de capacitación en el trabajo.

En opinión de Deming, la capacitación abarca más que sólo enseñar a los
empleados a usar instrumentos para mejorar la calidad, por ejemplo el control
estadístico de la calidad. La capacitación también consiste en asegurarse de
que los trabajadores reciban los conocimientos y las habilidades necesarios
para los trabajos que desempeñan.
g) Instituir un liderazgo.
Las acciones tradicionales de los supervisores no son adecuadas, según
Deming, quien afirma que los supervisores se limitan a indicarles a los
trabajadores lo que deben hacer y a vigilar que lo hagan. Administran los
premios y las sanciones, y aplican medidas disciplinarias cuando se necesita.
No consideran que su trabajo sea de líderes. Por otra parte, los líderes parten
del supuesto que los trabajadores pretender hacer las cosas lo mejor posible
y se esfuerzan por ayudar a los trabajadores a desarrollar todo su potencial.
En el caso de los gerentes de niveles bajos, esto implica enseñar y capacitar.
A su vez, la alta dirección debe ayudar a diseñar y aplicar una visión
estratégica que se fundamente en una cultura de Administración de la Calidad
Total y asegurarse de que su propia conducta manifiesta los valores que
sustentan dicha cultura.
h) Acabar con el miedo.
Deming piensa que es importante que el miedo no impida a los empleados
hacer preguntas, reportar problemas o manifestar ideas. Los empleados se
91
deben sentir seguros para que se pueda perseguir la calidad, debidamente,
en el centro de trabajo. Una cultura abierta, donde la gente no tema decir la
verdad, es esencial es el trabajo.
i) Reducir las barreras entre las áreas Staff.

Considera que las herramientas existentes entre los departamentos
funcionales son contraproducentes. Los empleados pueden mejorar su
productividad conociendo más a los otros y coordinando sus esfuerzos, sea
cual fuere su campo profesional. Las estructuras de las organizaciones
tradicionales tienden a fomentar la competencia entre departamentos. Según
Deming, los empleados reconocen que, independientemente de su
especialidad, todos comparten las mismas metas generales. La competencia
debe ser contra otras organizaciones, no contra la suya.
j) Eliminar lemas, exhortaciones y objetivos de la fuerza de trabajo.

Deming dice que la meta general de las mejoras continuas debe reemplazar
los letreros, lemas, etc., que presuntamente, son fuente de motivación o
inspiración. Critica a las empresas que tratan de motivar a los empleados
usando altavoces y tratados de inspiración, pues sólo frustran a los empleados
que no sienten aliento para hacer las cosas que el sistema administrativo
existente les impide hacer.
k) Eliminar las cuotas numéricas.

Deming es partidario de suprimir las cuotas, porque éstas acaban por fomentar
que la gente se concentre en la cantidad, muchas veces a expensas de la
calidad. Las compañías deben enfocarse hacia problemas de calidad, en lugar
de perseguir números ciegamente.
l) Retirar obstáculos para el orgullo en el trabajo.

Sostiene que se deben suprimir las calificaciones anuales o los sistemas de
méritos. Si la gente, inherentemente, quiere trabajar bien, como presupone
Deming, entonces no necesita estos sistemas de incentivos. Lo que necesita
es ayuda para superar los obstáculos que presenten los materiales, el equipo
92
y la capacitación inadecuados. Los sistemas que pretenden retirar estos
obstáculos, deben reemplazar los sistemas que buscan presionar el
desempeño, haciendo que los trabajadores sientan que siempre están siendo
juzgados, clasificados y calificados.
m) Instituir un programa vigoroso de educación y capacitación.

Deming concede gran importancia a la capacitación. Ésta incluye una
preparación sólida respecto a los instrumentos y las técnicas del control de
calidad, así como instrucción adicional sobre el trabajo en equipo y la filosofía
de la cultura de la Administración de la Calidad Total.
n) Tomar medidas para lograr la transformación.

Según Deming, la organización entera debe trabajar unida para que triunfe la
cultura de la calidad. Los altos directivos diseñan y aplican la estrategia y los
trabajadores pueden cooperar para lograr una cultura de la
Administración de la Calidad Total.
Fuente: Stoner James y Edward Freeman. Administración, Ed. Prentice Hall

Hispanoamericana, 6o Edición, México: 1996. Págs. 234-241
22. Joseph Juran

1. Entre sus principales contribuciones están los 10 pasos para perfeccionar la
calidad, los cuales se mencionan a continuación:52
a) Establecer una conciencia sobre la necesidad de mejoramiento.

b) Fijar metas para que exista una mejora.
c) Organizarse en comités y equipos para lograr tales metas.

d) Capacitar.
e) Planear proyectos para resolver problemas.
52
93
f) Revelar las complicaciones sin ocultar los errores.
g) Dar reconocimiento.
h) Informar los resultados.
i) Procurar consistencia en los registros.
j) Continuar el mejoramiento en todos los sistemas, subsistemas y procesos de la
compañía.
2. La trilogía de Juran.
De acuerdo con Joseph Juran, el proceso para mejorar la calidad se compone de

tres tipos de acciones::
1. Control de calidad. Se necesita tener bajo control el desarrollo del elemento

que se desea mejorar. Los procesos no controlados pueden presentar
intervenciones de causas especiales de variación, cuyos efectos son tan
grandes que no permiten distinguir las partes del proceso que se deben
cambiar.
2. Mejora de nivel o cambio significativo. Con esta acción se pretende modificar

el proceso para alcanzar mejores niveles promedio de calidad, y para ello se
deben de abordar las causas comunes más importantes.
3. Planeación de la calidad. Se trata de integrar todos los cambios y nuevos

diseños de forma permanente a la operación llevada normalmente durante el
proceso, pero siempre con el fin de buscar la manera de no perder lo ganado.
Estos cambios pueden ser para satisfacer las nuevas necesidades que el
mercado requiere.
Si ya existe un proceso se comienza con acciones de control y si el proceso es

nuevo, con las de planeación.
3. La carretera de Juran.
94
Esta técnica permite la producción de artículos en función de los requerimientos
del mercado en lugar de las capacidades internas de la empresa, buscando
siempre máxima satisfacción y reducción de costos.
El mapa de la planeación de la calidad radica en:
1. Identificar quién es el cliente.

2. Determinar sus necesidades.
3. Traducir estas necesidades al lenguaje de la empresa.
4. Elaborar un producto que responda a dichas necesidades.
5. Mejorar el producto de tal forma que cumpla con la empresa y con el cliente.
6. Planificar un proceso que pueda producir el producto.

7. Perfeccionar dicho proceso.
8. Comprobar que el proceso pueda elaborar el producto en condiciones
normales de operación.
9. Transferir el proceso a operación.
23. Philip Crosby

Crosby establece una filosofía para mejorar la calidad en donde menciona tres
componentes básicos para establecer y operar programas de solución de
problemas y mejoramiento de la calidad:
I. Cuatro pilares de la calidad53
Actitud y participación de la dirección.

El nombre correcto de este principio es “participación” en lugar de “apoyo”.
La dirección tiene que comprometerse y llevar a cabo acciones si se trata de
53
Crosby, Philip, La calidad no cuesta, p. 15 ss.
95
la calidad. Aquellos que trabajan dependientes de otros, son los responsables
de vigilar y evaluarlos constantemente. Examinarlos siempre, con el fin de
determinar qué actitudes y creencias son las más arraigadas. Es preciso saber
qué les gusta, o mejor dicho qué es lo que no les gusta. Deben hacerse
expertos para encontrar y evaluar esta información. Por tanto, lograr que todos
los niveles directivos tengan la actitud adecuada hacia la calidad y la
comprendan como debe ser, no sólo es vital sino lo es Todo.
La primera batalla nunca termina, consiste en superar los “criterios

convencionales” respecto a la calidad. De alguna manera misteriosa cada
nuevo directivo se persuade de estas “ideas convencionales”. Éstas dicen que
calidad significa: algo bueno, algo que no es medible, que el error es inevitable,
y que a la gente no está interesada en lo más mínimo por hacer las cosas bien
desde el principio. No importa para qué compañía trabajen, o dónde estudiaron
o crecieron todos creen cosas erróneas como éstas . Pero en la realidad, la
calidad es algo muy diferente.
La calidad puede medirse con precisión, el error no es requisito obligatorio

de las leyes de la naturaleza, y la gente trabaja tan duro ahora como siempre lo
ha hecho.
• Administración profesional de la calidad.

Sobre este tema Philip Crosby comenta que en un principio, no era posible
encontrar a muchas de las personas que se encargaran de la calidad en las
unidades de la ITT,54 ya que estos se encontraban escondidos dentro de las
operaciones técnicas o de producción, “si es que acaso existían”. Cuando al
fin los encontraron, descubrieron que la mayoría de estas personas se les
permitía viajar. Por lo cual formaron consejos de calidad por áreas.
Profesionales de la calidad, tanto de Europa como de Estados Unidos, se
reunieron ayudarse mutuamente y determinar los tipos de programas
54
La empresa en la que trabajaba y aplicó muchos de sus principios.
96
requeridos por el personal corporativo. Con la finalidad de apoyar los consejos
y programas, instituyeron el “Quality Collage”.
• Programas originales.
Los programas tradicionales de control de calidad tienen las características de
ser negativos y de corto alcance, y así eran en la ITT. La mayoría de éstos
estaban orientados hacia el producto final, continuamente desalentaban a los
gerentes que debían motivar. Para lograr superar este problema se elaboraron
numerosos programas, que incluían actividades prácticas apropiadas de ser
implantadas a nivel unidad.
• Reconocimiento.
Continua Philip Crosby: “Este vital componente de cualquier programa de
calidad es con frecuencia ignorado o conducido en forma inapropiada. Hecho
correctamente, se convierte en la estrella reluciente de todo el sistema de
integridad. Establecimos en 1971 el programa Anillo de Calidad. La idea inicial
era dar reconocimiento a aquellas personas que ofrecieron un apoyo
destacado al programa de calidad por un periodo de cinco años o que
alcanzaron un logro sensacional, específico y único. Sin embargo, pronto se
convirtió en un programa en donde los ganadores eran propuestos por sus
propios compañeros. Sobre estas bases, hemos analizado miles de
candidatos y otorgado 182 anillos de oro a los ganadores. También hemos
conferido varios cientos de fistoles de plata y diplomas a otros nominados. Las
candidaturas presentadas por compañeros hacen que todo salga mejor”.
II. Catorce pasos para un programa de mejoramiento de calidad55
1) La dirección se debe comprometer a mejorar la calidad.

Acción: Establecer la comunicación con los directivos (de todos los niveles
gerenciales) sobre la necesidad de mejorar la calidad, hacer énfasis en la
55
Crosby, Philip, La calidad no cuesta, p. 15 ss.
97
prevención de defectos. Preparar una política de calidad en la que se
mencione que se espera que cada individuo, esto es, que
“se desempeñe de acuerdo a lo que nosotros o el cliente, en realidad

necesitamos”. Reconocer que el mejorar la calidad es una forma práctica
de aumentar las utilidades.
Logros: Se debe ayudar a los directivos a reconocer su compromiso de

participar personalmente en el proceso, lo cual promueve una percepción
más real de la calidad y asegura la cooperación de todos si hay algún
progreso.
2) Equipo de mejoramiento de calidad

Acción: Se deben reunir representantes de cada departamento para
formar el equipo encargado de mejor la calidad. Dichos representantes
deben tener la facultad de hablar a nombre de su departamento para
comprometer a esa operación a lleva a cabo medidas (de preferencia los
jefes de departamento). Encauzar a los miembros del equipo acerca del
contenido y del propósito del proceso. Explicarles el papel de cada uno,
el cual consiste en hacer que se realicen las acciones necesarias en su
departamento y en la compañía.
Logros: Es una fase donde todos los elementos necesarios para realizar
el trabajo están reunidos en un equipo y un buen momento para nombrar
a uno de los miembros jefe del equipo.
3) Medición de la calidad.
Acción: Es indispensable reconocer el estado de la calidad de toda la
compañía. En cada área de actividades se deben establecer mediciones
de la calidad: crearlas donde no existan, y revisarlas donde sí existan.
Algunas de estas mediciones no manufactureras pueden ser las
siguientes:
98
1) Contabilidad: porcentaje de reportes retrasados, alimentación
incorrecta de datos.
2) Procesamiento de datos: tiempo muerto de cómputo debido a errores.
3) Ingeniería: Cambio de pedidos debido a errores, emisiones tardías.
4) Finanzas: Errores en la nómina, errores en la facturación.

5) Recepción de un hotel: Reservaciones no respetadas.
6) Mercadotecnia: Errores en la descripción de pedidos o contratos.
7) Compras: Material recibido con retraso, cambios en órdenes de
compra.
Logro: Si se formaliza el sistema de medición de la compañía se fortalece

las funciones de inspección y prueba, con ello se aseguran mediciones
apropiadas. Para preparar un campo adecuado para prevenir defectos
dónde sea importante es necesario involucrar las operaciones de
papeleo y servicio. Se deben presentar los resultados de medición en
gráficas claras y visibles con el fin de establecer las bases para un
proceso completo de mejoramiento de calidad.
4) Evaluación del costo de calidad.

Acción: Las primeras estimaciones comúnmente no son muy firmes, por
lo cual, la oficina del contralor se encargara de obtener cifras más
exactas. Para ello, se le deberá dar una información detallada acerca de
los elementos que conforman el costo de calidad. Éstel costo no es una
medida absoluta del desempeño sino una indicación de dónde es
necesaria una acción correctiva para la compañía. A mayor costo, más
acciones correctivas necesitarán realizarse
Logro: El costo de calidad realizado por el contralor permite eliminar

cualquier sospecha de parcialidad en el cálculo y, sobretodo, se
establece un sistema para medir el desempeño de la dirección por
calidad.
5) Conciencia de calidad.
99
Acción: En esta parte se comunica a los empleados las mediciones de lo
que cuesta la ausencia de calidad. Se prepara a los supervisores para
que orienten a los empleados, y se dan evidencias visibles de la
preocupación por el mejorar la calidad por medio del material de
comunicación tal como folletos, películas y carteles. No se trata de crear
un plan “de motivación rápida” sino de compartir, y no manipular a la
gente. Este es un paso importante quizá el más importante de todos, por
lo cual, el personal administrativo y de servicios deberá ser incluido sin
distinciones.
Logro: El verdadero beneficio de la comunicación es que establece entre

supervisores y empleados el hábito de hablar positivamente acerca de la
calidad. Induce a modificar y aclarar ciertas actitudes hacia la calidad.
Además, se crean las bases llevar a cabo los pasos de “acción correctiva”
y “eliminación de la causa del error”.
6) Acción correctiva
Acción: Durante la exposición de los problemas, se presentan
oportunidades para remediarlos, incluyendo no solamente los defectos
localizados por inspección, auditoria o autoevaluación, sino también
problemas menos evidentes que requieren atención. Estos problemas
deben ser analizados en las juntas de supervisión en cada nivel. Aquellos
que no pueden ser resueltos serán traspasados debidamente al siguiente
nivel de supervisión para ser revisados en su reunión periódica. Si el
grupo funcional no realiza estas reuniones, el equipo debe tomar
medidas para convocarlas en ese departamento.
Logro: Los individuos en breve descubren que los problemas expuestos,

son enfrentados y resueltos de forma regular. De esta forma se adquiere
el hábito de identificar problemas y corregirlos.
7) Establecer un comité de acuerdo con el programa de cero defectos. Acción:

Tres o cuatro elementos del equipo, previamente seleccionados, serán los
encargados de investigar el concepto de Cero
100
Defectos y las formas de llevar a cabo el programa. Desde el inicio el
gerente de la calidad explicará de forma clara que Cero Defectos no es un
programa de motivación. Sino que tiene el propósito de comunicar a todos
los empleados el significado literal de las palabras “cero defectos” y el
principio de que las cosas deberán hacerse bien desde el principio. Esto
debe ser transmitido a cada miembro del equipo. En particular, el grupo
elegido debe encontrar las formas de adaptar el programa a la
personalidad de la compañía.
Logro: El progreso llega con cada paso del proceso global. Para cuando
se celebre el Día Cero Defectos, habrá transcurrido alrededor de un año
y el mejoramiento inicial habrá descendido. En ese momento, éste se
sustituye por un nuevo compromiso hacia una meta explícita y resurge el
mejoramiento nuevamente. Formar comités adecuados para estudiar y
preparar la realización del Programa Cero Defectos certifica que las
metas del mismo reciban el apoyo y el compromiso de los líderes
pensantes de la compañía.
8) Entrenamiento de los supervisores.

Acción: Previamente, se deberá hacer una orientación formal de todos
los niveles gerenciales. Todos los gerentes deberán comprender a la
perfección cada paso para poder trasmitirlo a sus subordinados. La
prueba de esto, será manifiesta por su habilidad para explicarlo. Logro:
Continuamente, todos los supervisores se adaptarán al proceso de
mejora y se notarán por sí mismos su valor. Entonces centralizarán sus
acciones en el Programa Cero Defectos.
9) Día de cero defectos.

Acción: El instaurar el concepto Cero Defectos como estándar de
desempeño de la compañía se habrá de hacer en un día. De esta forma
todo el personal lo entenderá de la misma manera. Los supervisores
explicarán el programa a sus subordinados y enseñarán como efectuar
algún cambio en su departamento con el fin de que todos puedan
reconocer que es un día de “actitud nueva”.
Logro: Establecer un “día” de compromiso para adoptar el programa aporta
un énfasis y un recuerdo que será realmente duradero.
101
10) Fijar metas.
Acción: Generalmente, deberán existir metas con un lapso de 30, 60 y 90
días las cuales deberán específicas y cuantificables.
Logro: Esta fase permite que la gente se acostumbre a pensar en términos

de lograr metas y realizar tareas específicas en equipo.
11) Eliminación de la causa de los errores.

Acción: Se les pide a las personas exponer en una página, cualquier
problema que sea un obstáculo para realizar un trabajo libre de errores.
No se trata de un sistema de sugerencias: únicamente se requiere que
señalen un problema; la solución adecuada la aportará el grupo
funcional apropiado, por ejemplo, ingeniería industrial.. Es importante
que cualquier problema expuesto se atienda de forma inmediata en un
plazo de 24 horas. Algunas de las menciones típicas pueden ser:
1) Cierta herramienta no tiene el tamaño adecuado para trabajar con

todas las demás partes.
2) Los errores del departamento de ventas son frecuentes al hacer los

pedidos.
3) Se efectúan demasiados cambios en respuesta a llamadas

telefónicas y la mayoría de éstos acaban por rectificarse nuevamente.
4) No tengo un lugar apropiado para guardar mi libro de bolsillo.
Logro: El personal sabrá que sus problemas pueden ser escuchados y

consultados. Una vez que se establezca la confianza necesaria para
exponer los problemas, el proceso puede ser perpetuo.
12) Reconocimiento.
Acción: Se instauran programas de premiación para reconocer el logro
de las metas o actos sobresalientes realizados por los colaboradores. Se
recomienda no asignar valores relacionados con la el descubrimiento de
102
problemas. Éstos El motivo es la siguiente: las dificultades identificadas
durante la etapa de eliminación deben ser tratadas por igual. puesto que
no son sugerencias. Los premios deben de ser monetarios. Lo primordial
es el reconocimiento.
Logro: El indiscutible reconocimiento del desempeño posee un

verdadero precio entre los empeados. Ellos seguirán apoyando el
proceso aún participen o no en los premios.
13) Encargados de mejorar la calidad.

Acción: Los encargados de la calidad y los jefes de equipo convendrán
reuniones con regularidad para acordar y fijar las acciones necesarias
para optimizar el programa implementado.
Logro: Estos consejos componen el mejor principio de información

acerca de la situación del proceso de mejora y de las iniciativas de
acción. También se logra reunir profesionales con frecuencia.
14) Hacerlo de nuevo.

Acción: Un proceso común para optimizar la calidad se lleva a cabo
alrededor de año a dieciocho meses. En ese lapso de tiempo habrán
cambiado la situación laboral de la empresa, en cuanto a personal y
situaciones Por tanto, es indispensable integrar un nuevo equipo de
representantes y volver a empezar. Por ejemplo, realizar una sencilla
notificación conmemorando el día CD. Otro recurso puede ser que se
ofrezca una comida especial a los empleados. El propósito principal es
que la idea de mejoramiento de calidad sea permanente.
Logro: La repetición constante del proceso debe ser parte de la

estructura. La calidad debe prevalecer en la organización,ya que de otra
forma no se alcanzará el propósito.
III. “Cinco principios de la dirección por calidad

• Calidad significa cumplir los requisitos de funcionamiento del producto.
103
• La calidad es “negocio”. Siempre resulta más económico hacer bien las
cosas desde la primera vez, sin reproceso.
• Reprocesar es muy costoso.

• La única medida de desempeño empresarial es el costo de la calidad.
• El único estándar de desempeño es de cero defectos. 56
Elabora una tabla comparativa entre las distintas posturas de Deming, Juran y Crosby
acerca de la calidad, enlistando los principios de cada uno de ellos.
24. William Ouchi57

(Fragmento)
“William Ouchi es autor de Teoría Z: Cómo pueden las empresas hacer frente al
desafío japonés. En esta obra, Ouchi analiza la utilidad de aplicar el enfoque
directivo japonés en el ámbito occidental, pues piensa que cabe la posibilidad de
hacerlo en forma exitosa. Motivado por conocer las causas de la productividad
japonesa, Ouchi hizo el estudio comparativo de empresas japoneses y
estadounidenses. Propone una teoría que denominó Z, en la que se aprovecha lo
mejor de los dos sistemas. El tipo A corresponde a las estadounidenses, mientras
que el tipo J a las empresas japonesas”.58 En la siguiente tabla se muestran las
características de las empresas tanto americanas como japonesas, así como la
propuesta teoría Z:
Tipo A Tipo Z Tipo J
(empresas (empresas
americanas) japonesas)
56
57
58
104
Empleo a corto plazo Empleo a largo plazo Empleo de por vida
Evaluación y promoción Evaluación y promoción Evaluación y

rápidas (corto plazo) lentas (largo plazo) promoción rápidas
(largo plazo)
Carreras especializadas Carreras Carreras no
medianamente especializadas.
especializadas.
Mecanismos explícitos Mecanismos implícitos Mecanismos implícitos
de control e informales de control de control
con medición explícita

formalizada
Toma de decisiones Toma de decisiones Toma de decisiones

individuales mediante consenso colectiva
Responsabilidad Responsabilidad Responsabilidad

individual individual colectiva
Adicionalmente, W. Ouchi enumera los siguientes pasos que debe seguir toda
organización para su desarrollo:
•Todo directivo debe comprender la organización Z y el papel que él

desempeña.
•Analizar la filosofía de la compañía.

•Definir la filosofía de dirección deseada e involucrar al líder de la
empresa.
•Poner en práctica la filosofía, creando estructuras e incentivos.

•Desarrollar habilidades para las relaciones humanas.
•Los directivos deben evaluar su rendimiento y los resultados del sistema.
105
•Involucrar a los trabajadores y a sus representantes.
•Hacer que el empleo sea más estable.
•Tomar decisiones respecto de promociones, transferencias y despidos,
empleando un proceso lento de evaluación a largo plazo.
•Ampliar los horizontes profesionales de los miembros de la organización.
•Prepararse para aplicar la teoría en el nivel operativo.

•Buscar los lugares precisos donde poner en práctica la participación.
•Permitir el desarrollo de relaciones integrales.
a. Analiza una empresa mexicana, ¿Cómo qué tipo de empresa consideras que
actúa? ¿Por qué?
25. Kaoru Ishikawa59

El ingeniero de origen japonés Kaoru Ishikawa es el creador del concepto de
calidad total, quien señaló que ésta puede apoyarse en las siete herramientas
básicas de la calidad, que son las siguientes, a saber:
1. Gráfico del proceso. Se crea con el propósito de reconocer las fallas más
comunes, analizar los procesos productivos paso por paso, desde su inicio
hasta la obtención del producto final.
2. Hoja de registro y hoja de comparación. Las hojas de registro son formatos

pre impresos en los cuales aparecen los principales datos sobre la calidad
de un producto. Las hojas de comparación es el concentrado de los datos
obtenidos en la hoja de registro, utilizados para detectar las incidencias de
las fallas, así como el factor que lo ocasionó.
59
106
3. Diagrama de Pareto. Lleva este nombre porque se basa en el principio
establecido por Wilfrido Pareto (escuela clásica de la administración).
4. El diagrama causa-efecto, también conocido como “espina de pescado”. En

él se reconocen las causas principales de los problemas en el proceso
productivo: mano de obra, materiales e insumos, métodos de trabajo y
maquinaria y equipo, los que permiten analizar las fallas por tipo de causa y
subcausa. Permite distinguir la raíz de un problema y, en consecuencia, una
ágil solución del mismo.
5. Gráfico de correlación y dispersión. Con él se obtiene la variabilidad de las

fallas durante productivota producción.
6. Gráfico de control tradicional y six sigma. La técnica six sigma permite

controlar al máximo un proceso productivo, con cero defectos a través del
control estadístico extremo.
7. Histogramas. Representación porcentual, gráfica y ordenada de las fallas del

proceso productivo con el fin de identificarlas y resolverlas.
1) Elabora un diagrama de causa-efecto que muestre las causas de tu

rendimiento escolar.
2) Elabora un diagrama de causa–efecto para el caso de la delincuencia en

México.
Estratégica60
Michael Porter, creador de esta corriente, establece que la empresa actúa por medio
de las siguientes cinco fuerzas:
60
107
a) Competidores directos.
b) Cadena de proveedores.
c) Compradores.
d) Sustitutos.
e) Nuevos competidores e inversionistas emergentes.
El empresario debe estudiar con detalle el conjunto de estas fuerzas para buscar
en el medio el espacio más rentable de su inversión, donde sus productos o
servicios se distingan por sus características de marca, precio, estatus,
funcionalidad, etc., que lo hagan único y le proporcionen clientes y proveedores
leales y adheridos al negocio
3.2 ADMINISTRACIÓN CONTEMPORÁNEA
Benchmarking
El benchmarking es una técnica que permite a las empresas compararse y
detectar brechas o diferencias entre los resultados de éstas, con el objetivo de
lograr la mejora continua y la excelencia. Se le ha dado la paternidad de esta
técnica a Xerox Corporation.61
A continuación se presenta el siguiente esquema que representa el concepto

y uso de del Benchmarking en la administración:62
61
62
Spendolini, Michael, Benchmarking, p. 14 ss.
108
Proceso Sistemático Continúo
Estructurado Continuado
Un Formal A largo plazo para
Analítico
Organizado
Evaluar Prácticas Comerciales

Entender Productos
Diagnosticar Servicios
los
Procesos de Trabajo de
Medir /
Comparar Operaciones
las Funciones
Organizaciones Acreditadas
Compañías Reconocidas
Instituciones que Identificadas como
Hacer una comparación organizacional.

Las mejores de su Realizar mejoras organizacionales.
clase con el Igualar o superar las mejores prácticas
industriales
De clase mundial Desarrollar objetivos de productos/procesos
Representantes de propósito Establecer objetivos, prioridades, metas
las mejores prácticas
• Elabora un análisis Benchmarking entre las dos principales compañías

refresqueras del mundo, estableciendo las diferencias entre precios,
productos y participación de mercado.
• Elabora un análisis Benchmarking entre tu Universidad y otra institución

educativa de tu estado.
Outsourcing63
Se define como el servicio exterior a la empresa que actúa como extensión de las
actividades de la misma.
63
109
La metodología para aplicar un proyecto de outsourcing es la siguiente:
1. Definición y compromiso. El outsourcing implica tanto amenazas como

oportunidades que deben analizarse con detalle antes de tomar la decisión
definitiva para establecer un compromiso entre la empresa y su proveedor.
2. Líder del proyecto. Elegido en función de experiencias, antecedentes,

conocimientos y habilidades.
3. Análisis de operaciones del proceso productivo que pueden hacerse por

fuera.
4. Equipo del proyecto por estructura matricial.

5. Elaboración del plan del proyecto conforme a las normas de ISO vigentes.
6. Implementación y seguimiento.
7. Memoria del proceso de cambio a outsourcing.
8. Selección y planeación de los proyectos específicos de outsourcing.
9. Elección y contratación de proveedores de outsourcing.
10. Transición, transferencia y supervisión de
operaciones de outsourcing.
Empowerment64
Se define como la herramienta administrativa que permite analizar las estructuras
de autoridad y división del trabajo, con el fin de incrementar las facultades de los
colaboradores, unidades y equipos de trabajo para agilizar los procesos
productivos, la toma de decisiones y disminuir los costos de nómina de una
empresa.
64
110
Just in time65
Filosofía administrativa aplicable a todas las secciones y negocios de las
empresas con el fin de identificar, atacar y solucionar sus problemas
fundamentales y disminuir inversiones en activos circulantes y fijos en aras de la
simplificación administrativa.
Esta filosofía se define actualmente como un sistema de manufactura donde

todas las actividades se desarrollan de forma tal que los componentes y
materiales requeridos en los procesos de producción están en el lugar
correspondiente, en el momento exacto en que se necesitan.
Este concepto y sus reglas se relacionan corrientemente con procesos de

manufactura, pero pueden ser aplicados a toda actividad en que se requiera
mejoras, reducciones de tiempo, incremento de productividad o simplificación de
los procesos. Dentro del marketing, suele utilizarse para la selección y
capacitación del personal de ventas, desarrollo de campañas de publicidad,
programas de telemarketing, etc.
Los objetivos de un programa JIT incluyen:
• Producir a la medida exacta de la demanda.

• Mejora continua.
• Eliminar desperdicios de todo tipo.
Elementos de la filosofía JIT:
• Reducción de inventarios.
• Sistema pull (jalar el producto).
• Minimizar tiempos de preparación.
• Velocidad óptima de producción.
65
Loc. cit.
111
• Creación de células de producción.
• Optimización de la distribución de la planta.

• Tamaño de lotes pequeños.
a) Redacta un ensayo sobre las diferencias entre los sistemas de producción

tradicional y el sistema Just in time.
Outplacement
Este concepto se refiere a la reubicación de empleados después de un despido,
fusión o reestructuración.
Generalmente consta de las siguientes fases:
1. Evaluación del perfil de los empleados a desplazar.

2. Se colabora con el empleado para buscar ofertas acordes a su experiencia.
3. Se analiza la posibilidad de nuevas perspectivas laborales en función de su perfil.
4. Se orienta al empleado para emprender un proyecto propio.
Reingeniería66
Se refiere a un concepto propuesto por Michael Hammer y James Champy en su
libro “Reingeniería de la empresa”, en el cual instan a los gerentes a reconsiderar
los procesos mismos mediante los cuales funcionan las organizaciones y a que
tengan el valor para reemplazar los procesos que entorpecen la eficiencia en las
organizaciones.67
66
Hernández y Rodríguez op. cit., p. 402.
67
Stoner, James, Administración, p. 55.
112
La reingeniería implica “reinventar” la organización, es decir, estructurar la empresa
como si iniciara nuevamente, tomando en cuenta las características, funciones y
personal con el que quisiéramos contar para ello, en un escenario ideal.
Downsizing
Al igual que la reingeniería, se trata de una reestructuración de la empresa pero,
en este caso, implica una reducción de personal orientadas a alcanzar el
rightsizing o al rethinking.
Existen dos formas principales de Downsizing:
1. Reactivo: Se responde al cambio en función de la situación.

2. Proactivo: Es un proceso de anticipación y preparación para eventuales cambios
en el entorno.
Knowledge management68
Hoy más que nunca, el valor de las empresas está determinado por su capital
humano e intelectual.
Este enfoque surge aproximadamente en 1997 y consta de tres grandes grupos de

estudio:
a) Capital Humano. Se trata de las capacidades, actitudes,

destrezas y conocimientos que cada miembro de la empresa
aporta a ésta, es decir, forman activos individuales, e
intransferibles.
68
113
b) Capital Estructural. Se refiere a la infraestructura física que hace
posible el desarrollo del trabajo en la empresa, así como la
integración de sus miembros en ella.
c) Capital Relacional. Hace referencia tanto a los posibles clientes

a los que va dirigido el producto de esa empresa, como a los
clientes habituales.
ii. Otras corrientes de Administración69

El siglo XXI ha propiciado nuevos conceptos administrativos, que si bien apenas
se encuentran en sus etapas iniciales, es importante mencionarlos para
monitorear su crecimiento en los años siguientes:
1. Administración por valores, cuyo enfoque es el desarrollo y práctica de los

valores institucionales a través del actuar individual de los miembros de la
organización.
2. Administración del cambio, que propone una serie de estrategias para un

aumento del desempeño en un entorno cambiante y globalizado, apoyándose
en las estrategias del Desarrollo Organizacional.
3. Administración virtual, dónde a través de sistemas informáticos se disminuye la

tramitología burocrática y métodos de control y costeo automático.
Redacta un ensayo sobre cómo crees que funcionarán las empresas dentro de 10
años.
AUTOEVALUACIÓN
1. ¿Quién es considerado el padre de la administración científica?

2. ¿Cuáles son las fases del proceso administrativo?
69
Lourdes Münch, op. cit., p. 115.
114
3. Menciona por lo menos 5 de los 14 principios de Henri Fayol.
4. ¿Cuáles son los seis elementos que debe cubrir el perfil del administrador según
Henri Fayol?
5. ¿Qué es la regla del 80-20?

6. ¿Cuáles fueron las conclusiones principales del experimento de Hawthorne?
7. ¿Cuáles son las formas de resolver un conflicto según Mary Parker Follet?
8. ¿Cuáles son los cinco tipos de necesidades según Abraham Maslow?
9. Menciona cinco características de un empleado maduro según Chris Argyris.
10. ¿Qué establece la teoría dual de las necesidades de Frederick Herzberg?
11. ¿Quién es el autor de la teoría X-Y?
12. ¿Cuáles son los tipos de liderazgo según Rensis Likert?
13. ¿Cuáles son los ejes principales a través de los cuales se determina el liderazgo
según el grid gerencial Blake-Mouton?
14. ¿Cuáles son los tipos de autoridad según Max Weber?

15. ¿Cuáles son los requisitos que toda orden o instrucción debe tener según
Chester Barnard?
16. ¿Cuáles son los conceptos básicos del desarrollo organizacional?

17. ¿Cuáles son los elementos básicos de una empresa según la escuela de
sistemas?
18. Menciona por lo menos 2 de los 14 principios de Deming.

19. ¿Qué es el mapa de carretera de la calidad según Joseph Juran? 20. ¿Cuáles
son los cuatro pilares de la calidad según Philip Crosby?
21. ¿Quién es el autor de la teoría Z?

22. ¿Qué es el diagrama causa-efecto?
23. ¿Qué es el benchmarking?
24. ¿Cuáles son los pasos para implementar el outsourcing en una empresa?
25. ¿Qué es el empowerment?
26. Menciona dos objetivos del método de producción just in time?
27.¿Qué es el outplacement?
28. ¿En qué consiste la reingeniería?
115
29. ¿Cuáles son los dos tipos de downsizing?
30. ¿Cuáles son los tipos de capital según la Administración del Conocimiento o
Knowledge Management?
Respuestas
4 Frederick Taylor
5 Previsión, organización, dirección, coordinación y control. La teoría administrativa
las define actualmente como Planeación, organización, integración, dirección y
control.
6 División del trabajo, autoridad-responsabilidad, disciplina, unidad de mando,

unidad de dirección, subordinación, remuneración, centralización, jerarquía.
orden, equidad, estabilidad del personal, iniciativa, espíritu de equipo.
7 Cualidades físicas, intelectuales, morales, cultura general, conocimientos y

experiencia.
8 Aquel principio de Wilfredo Pareto que establece que 20% de las variables causa
80% de los efectos.
9 La importancia de la participación humana, de la comunicación y de los efectos

sociales y existencia de grupos informales.
10 El conflicto puede resolverse de tres formas: Predominio (el jefe autoritariamente

decide el curso de acción), Compromiso (cuando ambas partes en conflicto
realizan concesiones mutuas, generando acuerdos insanos), y conflicto
constructivo (cuando el jefe convoca continuamente a juntas para coordinar la
acción colectiva y, en función de ello, resolver de los problemas en forma grupal)
11 Fisiológicas, de seguridad, afiliación, reconocimiento y de autorrealización.

12 Es activo, independiente, capaz de comportarse en muchas formas, intereses
profundos, perspectiva a largo plazo, ocupa posiciones directivas, y posee
autoconocimiento y autocontrol.
116
13 La Teoría dual de las necesidades, en la que establece que existen dos factores
que impactan en la motivación de los empleados: factores motivadores y factores
higiénicos.
14 Douglas McGregor.
15 Explotador-autoritario, benevolente-autoritario, sistema consultivo y grupo
participativo.
16 Interés por la gente e interés por los resultados, los cuales determinan los
siguientes tipos de liderazgo: administración empobrecida, autocrática de tarea,
administración de la mitad del camino, de tipo country club, y administración de
equipo.
17 Legal, carismática y tradicional.

18 Las órdenes deben ser comprensibles, congruentes, compatibles y factibles.
19 Clima organizacional, cultural organizacional y cambio.
20 Insumos (lo que recibe del entorno), proceso (la transformación que actúa en el
sistema) y productos (los resultados que el sistema produce).
21 “(1) Lograr la constancia de propósito para mejorar los productos y los servicios.
(2) Adoptar la nueva filosofía. (3) No seguir dependiendo de las inspecciones
masivas. (4) Acabar con la costumbre de conceder negocios sólo con base en el
precio marcado. (5) Mejorar en forma constante y permanente el sistema de
producción y los servicios. (6) Instituir métodos modernos de capacitación en el
trabajo. (7) Instituir un liderazgo. (8) Acabar con el miedo. (9) Reducir las barreras
entre las áreas Staff. (10) Eliminar lemas, exhortaciones y objetivos de la fuerza
de trabajo. (11) Eliminar las cuotas numéricas. (12) Retirar obstáculos para el
orgullo en el trabajo. (13) Instituir un programa vigoroso de educación y
capacitación. (14) Tomar medidas para lograr la transformación.”70
22 Esta técnica permite la producción de artículos en función de los requerimientos

del mercado en lugar de las capacidades internas de la empresa, buscando
siempre máxima satisfacción y reducción de costos.
70
Op Cit.
117
23 Actitud y participación de la dirección, administración profesional de la calidad,
programas originales y reconocimiento.
24 William Ouchi.
25 Completar.
26 El benchmarking es una técnica que permite a las empresas compararse y
detectar brechas o diferencias entre los resultados de éstas, con el objetivo de
lograr la mejora continua y la excelencia.
27 (1) Definición y compromiso. El outsourcing implica tanto amenazas como

oportunidades que deben analizarse con detalle antes de tomar la decisión
definitiva para establecer un compromiso entre la empresa y su proveedor. (2)
Líder del proyecto. Elegido en función de experiencias, antecedentes,
conocimientos y habilidades. (3) Análisis de operaciones del proceso productivo
que pueden hacerse por fuera. (4) Equipo del proyecto por estructura matricial.
(5) Elaboración del plan del proyecto conforme a las normas de ISO vigentes. (6)
Implementación y seguimiento. (7) Memoria del proceso de cambio a
outsourcing. (8) Selección y planeación de los proyectos específicos de
outsourcing. (9) Elección y contratación de proveedores de outsourcing. (10)
Transición, transferencia y supervisión de operaciones de outsourcing.
28 la herramienta administrativa que permite analizar las estructuras de autoridad y

división del trabajo, con el fin de incrementar las facultades de los colaboradores,
unidades y equipos de trabajo para agilizar los procesos productivos, la toma de
decisiones y disminuir los costos de nómina de una empresa.
29 Producir a la medida exacta de la demanda, mejora continua y eliminar

desperdicios de todo tipo.
30 La reubicación de empleados después de un despido, fusión o reestructuración.
31 Consiste en “reinventar” la organización, es decir, estructurar la empresa como

si iniciara nuevamente, tomando en cuenta las características, funciones y
personal con el que quisiéramos contar para ello, en un escenario ideal.
32 Reactivo (se responde al cambio en función de la situación) y proactivo (proceso

de anticipación y preparación para eventuales cambios en el entorno).
118
33 Capital Humano, estructural y relacional.
119
UNIDAD 4
ADMINISTRACIÓN Y LA EMPRESA
OBJETIVO
El estudiante identificará las características comunes de todas las empresas,
distinguirá los distintos criterios de clasificación de las organizaciones y justificará
las condiciones específicas bajo las que actúan las empresas familiares en
nuestro país.
TEMARIO
4.1 CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA
4.2 CLASIFICACIÓN
4.3 EMPRESA FAMILIAR
120
MAPA CONCEPTUAL
INTRODUCCIÓN
121
La empresa es el organismo típico que, a través de la administración, permite la
elaboración de productos o servicios para la satisfacción de necesidades tanto
individuales, como sociales. La importancia de la organización radica en que
permite la conjunción ordenada de recursos humanos, materiales y económicos
para el cumplimiento de sus fines.
En esta unidad se analizarán las características de toda empresa, así como los
distintos criterios para clasificarlas. En la parte final se reflexionará sobre las
condiciones particulares en que operan las empresas familiares, abundantes en
nuestro país, y se diferenciará su tipo de administración a las empresas de tipo
corporativo.
122
4.1 CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA
Las características esenciales de toda empresa son:71
1. Unidad económico-social. La empresa es una unidad formada por:

capital, trabajo y dirección, que tiene por función cubrir las necesidades
de la comunidad por medio de la producción de bienes y servicios, a
cambio de beneficios económicos o utilidades.
2. Capital. Gracias a él, la empresa puede cumplir sus fines y objetivos. El

capital corre un riesgo al integrarse a la empresa. Por ello el
inversionista requiere beneficios (utilidades), los cuales en la mayoría
de los casos se reinvierten para permitir el crecimiento de sus
actividades. El cuidado del capital es responsabilidad de todos los
elementos.
3. El trabajo o fuerza laboral genera los productos o servicios que se

ofrecen a la comunidad y le da significado a los seres humanos que
integran la empresa, quienes se sienten socialmente útiles, incluyendo
al dueño, al percibir que sus bienes y servicios son importantes. La
autorrealización de los integrantes es una motivación convergente que
facilita el proceso de coordinación.
4. La dirección y administración son elementos fundamentales de

cualquier empresa.
La responsabilidad de la dirección es ineludible. Su función

principal es coordinar los elementos que integran la empresa para que
cumpla la misión social y económica con la cual está comprometida.
71
Hernández y Rodríguez, op. cit., pp. 13 y 14.
123
5. El bien común consiste en la satisfacción de las necesidades de los
usuarios, y además produce otros beneficios sociales en virtud de la
generación de empleo, pago de impuestos y subsistencia de
proveedores.
6. La confianza y credibilidad. Las empresas subsisten gracias a la

confianza y credibilidad que generan con sus productos, servicios,
garantías, pagos puntuales a proveedores, cumplimiento de
obligaciones fiscales, y respeto al medio ambiente.
7. La congruencia con la que es dirigida la empresa le permite un sano

desarrollo. Para que haya congruencia deben formularse planes y
objetivos, así como establecer expectativas de resultados permanentes
tendientes a satisfacer a las partes interesadas: inversionistas, clientes,
usuarios internos y externos, proveedores, empleados y directivos.
Cuando la dirección actúa congruentemente genera un efecto
multiplicador denominado sinergia.
1. Redacta tu propia definición de empresa utilizando los elementos señalados en

este apartado. Discute y compara las definiciones de tu salón de clases.
4.2 CLASIFICACIÓN72
Para administrar una empresa debe considerarse su tamaño, giro, constitución
jurídica, grado de mecanización, recursos y múltiples factores que intervienen en
su funcionamiento, con la finalidad de aplicar el enfoque o escuela de
administración más adecuado a los requerimientos de la organización.
72
Lourdes Münch, op. cit., pp. 145–150.
124
En este sentido es importante analizar las diferentes clases de empresas
existentes; cabe señalar que esta clasificación se hace con fines de estudio, ya
que una empresa puede pertenecer a varias categorías o clases aquí
mencionadas; por ejemplo, una empresa privada puede constituirse como
sociedad anónima, ser pequeña y familiar. A continuación se presentan algunos
de los criterios de clasificación de la empresa más difundidos:
I. Tamaño.
Existen diversos criterios para clasificar el tamaño de las empresas: de

acuerdo con el volumen de ventas, de producción, capital y personal ocupado.
A partir de estos criterios se determina el tamaño de la empresa, la cual puede
ser micro, pequeña, mediana o grande.
El criterio más utilizado para definir el tamaño de una organización es el

número de empleados, el cual se muestra en el siguiente cuadro considerando
también el giro de la empresa:73
Tamaño Industria Comercio Servicios
73
Fuente: Diario Oficial de la Federación. 30 de diciembre de 2002. México.
125
Microempresa 0-10 0- 10 0-10
empleados empleados empleados
Pequeña 11-50 11-30 11-50

empresa empleados empleados empleados
Mediana 51- 250 31- 100 51-100

empresa empleados empleados empleados
251 101 empleados 101

empleados en en adelante empleados en
Gran empresa
adelante adelante
II. Origen de su capital.
Dependiendo del origen de las aportaciones de su capital, las empresas pueden

clasificarse en:
Privadas. En la empresa privada el capital es propiedad de inversionistas y

su finalidad es la obtención de utilidades. Dependiendo del origen del
capital éstas pueden ser:
a) Nacionales. Cuando los inversionistas son mexicanos.

b) Extranjeras y transnacionales. Los inversionistas son de
origen extranjero y las utilidades se reinvierten en los países
de origen.
c) Multinacionales. El capital proviene de varios países.

d) Globalizadas. Son empresas de carácter mundial, con
operaciones en distintos mercados.
126
e) Controladoras. Un grupo de inversionistas maneja múltiples
empresas de diversos giros aunque no tengan relación entre
sí.
f) Maquiladoras. Producen bienes para diversas organizaciones

de diferentes propietarios que comercializan y le dan marca al
producto.
g) Franquiciatarias. Son aquellas empresas que venden su

marca y su know-how o forma de organización a inversionistas
independientes. Por ejemplo McDonald´s.
h) Familiares. Los socios de la empresa así como sus directivos

son miembros de una familia; esta forma de organización es
muy común en Latinoamérica, y normalmente representan
micro, pequeñas y medianas empresas.
• Públicas. Como su nombre lo indica, en las organizaciones públicas el

capital pertenece al Estado y, generalmente, su finalidad es satisfacer
necesidades de carácter social y proporcionar servicios a la comunidad.
Pueden ser centralizadas, si reportan al gobierno federal, o
descentralizadas si forman parte del gobierno estatal.
• Mixtas. Existen distintos tipos de empresas públicas: mixtas o de

participación estatal, cuando el capital es tanto privado como público
127
III. Actividad económica
De acuerdo con la actividad económica que realicen, las empresas pueden ser:
a) Industriales. Este tipo de empresa produce bienes mediante la

transformación y extracción de materias primas. Las industrias, a su
vez, son susceptibles de clasificarse en:
• Extractivas. Se dedican a la explotación de recursos naturales

renovables o no renovables. Ejemplo de este tipo de
organizaciones son las agropecuarias, madereras, mineras,
petroleras, etcétera.
• De transformación o manufactureras. Como su nombre lo

indica, transforman las materias primas en productos
terminados, los cuales pueden ser:
128
o Bienes de consumo. Sus productos satisfacen
directamente las necesidades del consumidor, por
ejemplo, el calzado, los alimentos y el vestido, entre
otros.
o Bienes de producción. Cubren la demanda de las

industrias de bienes de consumo final, por ejemplo, las
máquinas herramienta, los materiales de construcción,
los productos químicos, etcétera.
b) Comerciales. Estas organizaciones son intermediarias entre el

productor y el cliente; su principal actividad es la compra- venta y
distribución de productos. Se clasifican en las siguientes:
1. Autoservicio. Son grandes empresas comercializadoras que le venden al público

productos de consumo. Dentro de éstas se encuentran los supermercados, los
hipermercados y los grandes almacenes y tiendas departamentales.
2. Comercializadoras. Dedicadas principalmente a la distribución de bienes y

servicios.
3. Mayoristas. Efectúan ventas en gran escala a otras empresas minoristas, las

cuales a su vez distribuyen el producto directamente al consumidor.
4. Minoristas o detallistas. Venden productos al menudeo, o en pequeñas

cantidades al consumidor.
5. Comisionistas. Venden la mercancía que los productores les dan a consignación,

por lo cual perciben una ganancia o comisión.
c) De servicios. Su finalidad es proporcionar un servicio con o sin fines

lucrativos. Existen gran cantidad de instituciones de servicio, entre las
más usuales se encuentran las de salud, educación, transporte,
129
turismo, financieras, de comunicaciones, de energía y outsourcing que
proporcionan toda clase de servicios, por ejemplo asesoría contable,
jurídica, administrativa, promoción y ventas, y agencias de publicidad.
IV. Filosofía y valores.
La filosofía de una empresa se refiere al conjunto de valores, compromisos y

principios que orientan su actividad. La cultura organizacional es la forma de
vida o de ser de la empresa y está integrada por el sistema formal (estructuras,
procesos, políticas, etc.) e informal (estilos de liderazgo, costumbres, mitos,
tradiciones, etc.) de sistemas y subsistemas.
De acuerdo con su filosofía y compromiso con la sociedad, las

empresas pueden ser: lucrativas, cuando su finalidad es obtener rendimientos y
utilidades financieras; o no lucrativas que, como su nombre lo indica, tienen
como fin último el bienestar social y no persiguen ningún tipo de lucro, por
ejemplo las beneficencias y asociaciones, entre otras.
En relación con la cultura organizacional y con la filosofía y principios, las

empresas pueden ser:
130
a. Orientadas al mercado, cuando determinan el artículo a fabricar en función de la
demanda y expectativas del consumidor.
b. Orientadas a la producción, cuando determinan el producto en función de la

propia capacidad y oferta de la empresa
V. Régimen jurídico.
El artículo 1º de la Ley General de Sociedades Mercantiles establece los

siguientes tipos de sociedades:
1. Sociedad en nombre colectivo. Es una sociedad de personas que

trabajo bajo una razón social, con responsabilidad ilimitada, solidaria y
subsidiaria de cada uno de sus socios, en cuanto a las obligaciones
sociales. El mínimo de socios es de dos.
2. Sociedad en comandita simple. Es la que existe bajo una razón social

y que está compuesta de uno o varios socios comanditados, que
responden de manera subsidiaria, ilimitada y solidaria por las
obligaciones sociales, y de otro tipo de socios, llamados comanditarios
los cuales, únicamente se obligan al pago de sus aportaciones. Para
éstos últimas, está vedada la administración de la sociedad.
131
3. Sociedad de responsabilidad limitada. Aquella que existe bajo una
razón social y puede estar formada hasta por veinticinco socios los
cuales tienen una responsabilidad al pago de sus aportaciones y que
para resolver los problemas de la sociedad requiere se reúna la
asamblea de socios. Esta clase de sociedad es un tipo intermedio entre
la sociedad anónima y la sociedad en nombre colectivo.
4. Sociedad anónima. Es la sociedad capitalista por excelencia y por lo

mismo es la sociedad mercantil más compleja y más completa. Como
organización comercial, la sociedad anónima existe bajo una
denominación social, en la que los socios solamente responden por el
pago de sus acciones.
La constitución de este tipo de sociedad exige los siguientes

requisitos:
1. Cinco socios como mínimo y que cada uno de ellos

suscriba una acción por lo menos.
2. Capital social mínimo de $25,000 el cual debe ser

íntegramente suscrito (pasa a formar parte de la empresa)
3. Que las acciones pagaderas en numerario o efectivo,

sean exhibidas (aportación en efectivo o “pagadas”)
cuando menos en un 20% de su valor.
4. Que las acciones pagaderas en bienes diferentes del

dinero sean exhibidas totalmente.
5. Sociedad en comandita por acciones. Este es un tipo

especial de sociedad, que se rige por su legislación
especial y además por las normas de la sociedad en
comandita simple y por la sociedad en nombre colectivo;
es poco frecuente e inclusive tiende a desaparecer.
132
6. Sociedad cooperativa. Estas sociedades son regidas por
una legislación especial, contenida en la Ley General de
Sociedades Cooperativas, la cual no da un concepto o
definición de tal sociedad, y si en cambio presenta en su
primer artículo una serie de condiciones que se deben
cumplir para que se considere que una sociedad es
cooperativa:
• Estar integrada por individuos de clase trabajadora que aporten a la sociedad

su trabajo personal cuando se trate de cooperativas de productores, o que se
aprovisionen a través de la sociedad o utilicen los servicios que ésta distribuye
cuando se trata de cooperativas de consumidores.
• Funcionar sobre principios de igualdad en derechos y obligaciones para cada

uno de sus miembros.
• Tener un número variable de socios que nunca sea inferior a 10.

• Tener capital variable y duración indefinida.
• Conceder a cada socio un solo voto.
• No perseguir fines de lucro.
• Procurar el mejoramiento económico y social de sus asociados, mediante la
acción conjunta de los mismos en una obra colectiva.
• Repartir sus rendimientos entre los socios.
133
VI. Tecnología.
De acuerdo con el grado de tecnificación que exista dentro del proceso de

producción, las empresas se clasifican en:
a) Alta tecnología. Cuando existen procesos robotizados,

automatizados, sistemas flexibles o sistemas integrados de
manufactura. También se refiere a las empresas inteligentes en
donde no solamente los procesos de producción sino la
arquitectura e instalaciones se manejan vía sistemas.
b) Mediana tecnología. Se caracteriza porque sus procesos son

mecanizados, pero sólo en alguna parte de sus etapas.
c) Tradicionales. Son empresas de baja tecnología, en la cual no

invierten aunque sí utilizan maquinaria y equipo.
d) Artesanales. Como su nombre lo indica, el proceso de producción

está a cargo de personas que se encargan de elaborar el producto
manualmente.
134
o Clasifica las siguientes empresas según los criterios analizados en este

apartado:
SABRITAS SANTANDER SERFIN
ZARA PEPSI
KELLOG´S LALA
Mc GRAW HILL BODEGA AURRERA
BEROL GREENPEACE
MOTOROLA VOLKSWAGEN
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL LIVERPOOL
AEROMEXICO PEMEX
TELMEX MEXICANA DE AVIACION
CABLEVISION PFIZER
MICROSOFT PROCTER & GAMBLE
BLOCKBUSTER WWF
S.E.P. BANAMEX BIMBO SONY
DELL OFFICE DEPOT
McDONADS PASCUAL BOING
KIMBERLY CLARK HERDEZ
UN TAXISTA TIENDA DEL I.S.S.S.T.E.
CEMEX VITRO
PUMA ESTAFETA
HP TELCEL
LEVI´S YAMAHA
135
TELEVISA NOKIA
KODAK DISNEY
LG NISSAN
136
4.3 LA EMPRESA FAMILIAR74
La integran parientes asociados, y su fin común es llevar su empresa a sus
objetivos. La familiaridad no implica que sea necesariamente una micro empresa;
también se pueden encontrar entre las grandes corporaciones este tipo de
organizaciones.
Dentro de esta clase de empresas, es el núcleo familiar quien toma las decisiones
y controla el manejo del capital. El personaje central es el dueño o generador de
la idea; y como tal, es quien se encarga de su manejo.
Este papel preponderante, conlleva por su parte una cierta desventaja, y es la

que se refiere al momento en el que la empresa alcance un crecimiento tal, en el
que sea necesario delegar parte o por completo sus funciones. En este sentido,
resultará problemático el análisis y la elección de la persona adecuada para
ocupar tales cargos.
El ejercicio de la gerencia es trascendental para el éxito de cualquier clase de

empresa; pero en el caso de las de tipo familiar, este punto requiere especial
atención. Debe preverse en todo momento la posibilidad de que los intereses
empresariales entren en conflicto con los familiares. Siempre será probable que
la responsabilidad de la familia hacia el negocio se pierda de vista, o aun, que
ésta sólo sea vista como una fuente constante de financiamiento personal.
Resulta esencial, tanto en el caso de sucesión; como en de cierre, que el

patrimonio se haya conservado y controlado de manera correcta. Muchas
empresas de este tipo no sobreviven la sucesión, es decir, el cambio de la
dirección a la siguiente generación. Una empresa familiar puede considerarse
firme y fortalecida, cuando se ha logrado superar tales circunstancias; y como es
de suponer, también estará acompañada de resultados exitosos.
74
Longenecker, Justin, Moore, Carlos y Petty William. Administración de pequeñas empresas:
Un enfoque emprendedor. México.
137
El orgullo y la lealtad familiar pueden resultar, por su parte, determinantes para
la superación de épocas críticas. Dichos factores son capaces de minimizar los
problemas financieros y de sobrellevarlos de tal manera, hasta que
eventualmente sea alcanzada la suficiente (o sobrada) solvencia.
Cabe destacar, los notables beneficios que el prestigio alcanzado por una
empresa dentro de una comunidad, implica. Entre otros, facilita el posicionamiento
y la obtención financiera, fundamentales en la realización de los propósitos
planeados por la organización y sus elementos.
Otro factor digno de mencionar es el que se refiere a la lealtad de los empleados.

La rotación de personal es un problema recurrente y que impacta de manera
importante a toda empresa; tanto en lo referente a costos como a estructura. En
este sentido resulta oportuno recalcar que en el caso de las empresas familiares,
la rotación no mostrada en los informes financieros implica un evidente
debilitamiento; pero, por otro lado, el compromiso existente dentro de esta clase
de organizaciones, sin duda rebasa lo establecido en un contrato de trabajo.
Del mismo modo, ha de reconocerse la sensibilidad social relacionada con

algunas empresas familiares. Si bien no se debe considerar como una
característica esencial; bien podría ligarse el reconocimiento de su papel dentro
de su comunidad como una natural influencia hacia decisiones socialmente
comprometidas.
a) Redacta un ensayo en el que establezcas la importancia de las empresas

familiares en nuestro país.
b) Tomando en cuenta las características y habilidades de los miembros de tu

familia, resuelve las siguientes preguntas:
I. ¿Qué tipo de negocio te gustaría emprender?
138
II. ¿Cómo se tomarían las decisiones en el negocio?
139
AUTOEVALUACIÓN
• ¿Cuáles son las principales características de una empresa?

• ¿Cómo se clasifican las empresas según su tamaño?
• ¿Cómo se clasifican las empresas según el origen de su capital.
• ¿Cómo se clasifican las empresas según su actividad económica?.
• ¿Cuál es la diferencia entre las empresas orientadas al mercado y aquellas
orientadas a la producción?
• Según la Ley General de Sociedades Mercantiles, ¿cuáles son los diferentes

tipos de sociedades que hay?´
• ¿Cuáles son los requisitos para constituir una Sociedad Anónima?

• ¿Cuáles son las características de una Sociedad Cooperativa?
• ¿Qué es una empresa familiar?
• ¿Cuál es la importancia de la sucesión para las empresas familiares?
Respuestas
5 Es una Unidad económico-social, cuenta con capital propio, requiere una fuerza
laboral, dirección y administración, busca la satisfacción de las necesidades de
los usuarios, busca obtener confianza y credibilidad, así como ser congruente
con su misión y objetivos.
6 Micro, pequeñas, medianas y grandes empresas.

7 Privadas, públicas y mixtas.
8 Industriales, comerciales y de servicio.
9 Orientadas al mercado son aquellas que determinan el artículo a fabricar en
función de la demanda y expectativas del consumidor, mientras que son
orientadas a la producción, cuando determinan el producto en función de la
propia capacidad y oferta de la empresa
10 Sociedad en nombre colectivo, en comandita simple, de responsabilidad limitada,

sociedades anónimas, en comandita por acciones y cooperativas.
140
11 Tener cinco socios como mínimo y que cada uno de ellos suscriba una acción
por lo menos, un capital social mínimo de $25,000 el cual debe ser íntegramente
suscrito (pasa a formar parte de la empresa), que las acciones pagaderas en
numerario o efectivo, sean exhibidas (aportación en efectivo o
“pagadas”) cuando menos en un 20% de su valor, y que las acciones pagaderas

en bienes diferentes del dinero sean exhibidas totalmente.
12 Estar integrada por individuos de clase trabajadora que aporten a la sociedad su

trabajo personal cuando se trate de cooperativas de productores, o que se
aprovisionen a través de la sociedad o utilicen los servicios que ésta distribuye
cuando se trata de cooperativas de consumidores, funcionar sobre principios de
igualdad en derechos y obligaciones para cada uno de sus miembros, tener un
número variable de socios que nunca sea inferior a 10, tener capital variable y
duración indefinida, conceder a cada socio un solo voto, no perseguir fines de
lucro, procurar el mejoramiento económico y social de sus asociados, mediante
la acción conjunta de los mismos en una obra colectiva y repartir sus rendimientos
entre los socios.
13 Aquella cuyos asociados tienen lazos de parentesco.

14 Por la conservación del capital y el patrimonio en el cambio de dirección a la
nueva generación.
UNIDAD 5
AREAS FUNCIONALES
OBJETIVO
El alumno conocerá la división del trabajo en una empresa según las distintas
funciones que se realizan dentro de ésta, asimismo conocerá las actividades
principales de cada área funcional.
141
TEMARIO
5.1 ÁREAS FUNCIONALES
5.1.1 FINANZAS
5.1.2 MERCADOTECNIA
5.1.3 PRODUCCIÓN
5.1.4 RECURSOS HUMANOS

MAPA CONCEPTUAL
142
INTRODUCCIÓN
Como se analizó desde las primeras unidades, la división del trabajo es

indispensable para el alcance de los objetivos de cualquier ente social. Como tal,
las empresas se agrupan internamente en función de las distintas actividades que
realizan.
Como profesional de la administración, es indispensable conocer, al menos a

nivel general, las distintas actividades que cada área realiza para una mejor
coordinación e integración de las funciones de cada una de ellas.
Típicamente toda empresa cuenta con las siguientes áreas funcionales:
• Finanzas.
• Mercadotecnia.
• Producción.
• Recursos Humanos.
5.1 ÁREAS FUNCIONALES

Las empresas generalmente aplican el principio de la división de trabajo mediante
la conformación de distintas áreas según la función que realizan. A continuación
se describirán las principales actividades de cada una de ellas:
5.1.1 Finanzas
143
Las principales funciones del área de finanzas incluyen: contabilidad, contraloría,
tesorería, impuestos, planeación financiera, presupuestos, costos, administración
de riesgos, cuentas por cobrar, crédito y cobranza, inversiones, impuestos y
cuentas por pagar.75
a) Contabilidad. Consiste en el registro detallado de operaciones que

tienen un efecto económico en la empresa. El objetivo de la
contabilidad es facilitar el proceso de toma de decisiones, mediante
la elaboración de los estados financieros, en los cuales se plasma
la situación y el desempeño financiero de la empresa.
Los estados financieros básicos son:
a) Balance general. Es el estado que muestra la posición financiera de

la empresa a una fecha determinada.
b) Estado de resultados. Es el documento que muestra las pérdidas o

ganancias de la empresa en un periodo determinado y la relación
entre sus ventas y sus gastos.
75
144
b) Impuestos. Cálculo correcto y pago puntual y oportuno de los
impuestos para cumplir con las obligaciones fiscales. En México, los
impuestos principales que toda empresa debe cubrir son:
• ISR: Impuesto Sobre la Renta.

• IVA: Impuesto al Valor Agregado.
• Impuesto al activo.
• Impuestos derivados de relaciones laborales, tales como cuotas al Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores (INFONAVIT) y al Sistema de Ahorro para el retiro (SAR).
• Impuestos a las importaciones y exportaciones.

• Impuestos especiales como tenencias, prediales, derechos de consumo de agua,
luz, teléfono, alimentos, bebidas.
• Impuestos locales del estado o municipio donde se encuentre la empresa.
c) Financiamiento.76 Respuesta a la pregunta: ¿cuándo y cómo se debe

utilizar el dinero ajeno para ver cristalizados los planes de la
empresa? El financiamiento puede ser:
a) Interno: Implica la reinversión de las utilidades y el manejo adecuado de

inversiones propias de la empresa.
b) Externo. Las fuentes son totalmente ajenas, tales como proveedores,

créditos bancarios o descuento comercial de documentos.
d) Planeación financiera y presupuestos. Un presupuesto es un

documento donde se expresan cuantitativamente los recursos
financieros y monetarios para lograr los objetivos y el control de
76
Rodas Carpizo, Alejandro, Administración básica, p. 172.
145
operaciones futuras. Generalmente, los presupuestos pueden ser:
de ventas, de producción, de compras, de flujo de efectivo, de
tesorería o de inversiones.
e) Costos. Rama de la contabilidad que trata de la clasificación,

registro, distribución y recopilación de los costos incurridos en la
producción de bienes o servicios, con el propósito principal de
determinar tanto el costo unitario de fabricación de un artículo y, en
consecuencia, el precio de venta.
2. Realiza una investigación sobre cuál es la tasa de IVA e ISR vigente en nuestro
país.
3. En relación al financiamiento de las empresas, consulta el portal de internet de 3

instituciones financieras para conocer las tasas de interés de los préstamos
comerciales que ofrecen.
4. Realiza una investigación documental acerca de cuáles son los impuestos sobre
los ingresos de las empresas específicos de tu estado.
5.1.2 Mercadotecnia
146
Phillip Kotler, conocido como uno de los grandes gurús de la mercadotecnia, la
define como “un proceso social a través del cual los individuos y grupos obtienen
lo que necesitan y desean, a través de la creación, oferta y libre intercambio de
productos y servicios de valor por otros.77
Las actividades que se desempeñan en el área de mercadotecnia son la

investigación de mercados, la planeación estratégica, segmentación de mercado
y la mezcla de mercadotecnia.
a) Investigación de mercados. Consiste en recopilar, organizar, presentar,

analizar e interpretar en forma sistemática los datos relevantes del mercado
para obtener información acerca de todas las variables que intervienen en la
decisión de compra del consumidor.
b) Planeación estratégica. Implica el diseño de la filosofía, misión, objetivo,

estrategias, programas y presupuestos del área de mercadotecnia.
c) Segmentación de mercados. Consiste en tomar a una población heterogénea

y dividirla en varias partes o segmentos con las mismas características.
d) Mezcla de mercadotecnia. La mezcla de mercadotecnia se refiere a la

combinación de elementos específicos del entorno y de la población, con el fin
de lograr la satisfacción de las necesidades del cliente y una mayor
77
Rodas, op. cit., p. 246.
147
penetración en el mercado. Está integrada por las llamadas “cuatro P” de la
mercadotecnia que son:78
1) Producto. Definido como el conjunto de atributos y cualidades

tangibles, tales como: presentación, empaque, diseño,
contenido; e intangibles, como: marca, imagen, ciclo de vida y
prestigio, que el cliente acepta para satisfacer sus necesidades
y expectativas.
2) Precio. Es el costo monetario de un producto o servicio en

relación a la percepción de valor del cliente.
3) Plaza. Se refiere básicamente a la colocación del producto en el

punto de venta mediante los canales de distribución,
comprendiendo el almacenamiento, transporte y
posicionamiento del producto en el lugar idóneo.
4) Promoción. Se refiere al conjunto de actividades que estimulan

la decisión de compra. Su finalidad es dar a conocer el producto,
así como incrementar y garantizar las ventas.
a. ¿Cómo segmentarías a la población estudiantil de tu Universidad? Diseña

por los menos 3 segmentos de mercado. Puedes utilizar cualquiera de los
siguientes elementos:
1. Edad y nivel socioeconómico.

2. Área de especialidad.
3. Intereses y pasatiempos.
78
148
b. Elabora la mezcla de mercadotecnia ideal para cada uno de los segmentos
que hayas diseñado en el punto anterior. Debes tomar en cuenta los
siguientes elementos:
1. ¿Qué producto les ofrecerías?

2. ¿A qué precio?
3. ¿Dónde lo venderías y cómo lo distribuirías?
4. ¿Cómo lo publicitarías?
5.1.3 Producción
Es el área encargada de la creación del artículo.
El área de producción debe tomar en cuenta los siguientes elementos:79
79
149
• Mercado. Determinada por la demanda por cierto artículo, lo que motiva a la
empresa para fabricarlo.
• Materias primas. Considerando la naturaleza de los materiales: si son

perecederos, renovables, autosustentables.
• Recursos humanos. Integrada por la mano de obra.
Asimismo, en el proceso productivo intervienen los siguientes factores:80
• Factores regionales. o Los costos de los transportes de las materias

primas de su lugar de origen a la fábrica.
o Costos de transportación de la fábrica hasta los centros de consumo.
• Factores de aglomeración
• Ahorro en los costos de producción por establecer la producción a gran
escala.
• Empleo de procesos o técnicas que generan disminución de los costos.
• Existencia de mercado que asegure reducir el valor de los insumos.
• Existencia de crédito accesible.

• Ambiente económico, social y legal favorable a la empresa.
Programación de la producción.81
Es la representación gráfica de la secuencia de operaciones.
Control de la producción82
80
81
82
150
Una de las técnicas más utilizadas es el de los presupuestos, ya que comprende
la estimación de gastos, ingresos, ventas y costos de distribución, así como la
cantidad de materia prima necesaria y las unidades finales producidas. Los
distintos presupuestos de producción controlan la materia prima, las compras, la
mano de obra directa, los gastos de los departamentos de servicio, los inventarios
y otros gastos.
• Redacta un ensayo en el que establezcas la importancia del

área de producción de las empresas.
• Elabora un listado de 10 empresas manufactureras de tu

estado.
5.1.4 Recursos humanos
Las principales funciones del área de Recursos Humanos son las
151
siguientes:83
• Reclutamiento y selección. Reclutamiento es un conjunto de actividades

cuya finalidad es atraer personal debidamente calificado para ocupar
puestos dentro de la organización. Puede ser interno (cubrir vacantes
con los mismos empleados de la empresa) o externo (Con aspirantes
que no pertenecen a la organización). Selección de personal es el
conjunto de etapas y técnicas mediante las cuales se realiza una
evaluación de las características y aptitudes de los candidatos, con el
fin de elegir el más idóneo para un puesto.
• Administración de sueldos y salarios. Implica la valuación y análisis de

puestos, incentivos, y administración de nóminas.
• Capacitación y desarrollo.
• Relaciones laborales. Preparar y llevar a cabo negociaciones con el
sindicato.
• Higiene y seguridad industrial. Descubrir los factores ambientales que

pongan en peligro físico o psicológico la salud de los empleados, con el
propósito de reducir, controlar y evitar accidentes en el trabajo, y
mantener el bienestar del personal. Según el artículo 55 de la Ley del
Instituto Mexicano del Seguro Social los riesgos de trabajo pueden
producir:
1. Incapacidad temporal.
2. Incapacidad permanente parcial.
3. Incapacidad permanente total.
4. Muerte.
83
152
• Servicios y prestaciones. Proporcionar bienes, facilidades o actividades,
con el fin de lograr que el personal obtenga beneficios adicionales al
sueldo y, por ello, una mayor motivación, tales como: servicio de
comedor, transporte, caja de ahorros, convivencias y préstamos para la
adquisición de casa, automóvil, posgrados, entre otros.
• Planeación y evaluación. Para ello se emplean las parrillas de

reemplazo, que son documentos en los que se establece la sucesión
natural de los puestos en función de las características y habilidades de
los empleados que los ocupan, así como sus posibilidades de
crecimiento y ascenso.
1. Realiza una investigación en Internet sobre las principales fuentes de

reclutamiento que existen en tu estado.
2. ¿Cuáles son las principales vacantes en tu estado? Analiza a qué sector

pertenecen.
3. Redacta un ensayo en el que establezcas la importancia de la capacitación

laboral.
4. Ejemplifica cada uno de los efectos de los riesgos de trabajo según el artículo 55
de la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social.
AUTOEVALUACIÓN
1. ¿Cuáles son las áreas funcionales de toda empresa?

2. ¿Cuáles son los estados financieros básicos que analiza el área de Finanzas de
una empresa?
3. ¿Cuáles son las actividades principales del área de Finanzas?

4. ¿Qué es la segmentación de mercados?
5. ¿Cuáles son las 4 “P” de la mercadotecnia?
153
6. ¿Cuáles son los factores que intervienen en el proceso productivo de las
empresas?
7. ¿Cuál es la diferencia entre reclutamiento y selección?

8. ¿Cuáles son los efectos de los riesgos de trabajo según el artículo 55 de la Ley
del Instituto Mexicano del Seguro Social.
9. Menciona por lo menos 2 prestaciones adicionales al sueldo que las empresas

otorgan generalmente a sus empleados.
10. ¿Qué es una parrilla de reemplazo?
Respuestas
6 Finanzas, mercadotecnia, producción y recursos humanos

7 El balance general y el estado de resultados.
8 Contabilidad, impuestos, financiamiento, planeación financiera, presupuestos y

costos.
9 Consiste en tomar a una población heterogénea y dividirla en varias partes o

segmentos con las mismas características.
10 Producto, precio, plaza y promoción.

11 Regionales y de aglomeración.
12 Reclutamiento es un conjunto de actividades cuya finalidad es atraer personal
debidamente calificado para ocupar puestos dentro de la organización.
Selección de personal es el conjunto de etapas y técnicas mediante las cuales
se realiza una evaluación de las características y aptitudes de los candidatos,
con el fin de elegir el más idóneo para un puesto.
13 Incapacidad temporal, incapacidad permanente parcial, incapacidad

permanente total y muerte.
14 Servicio de comedor, transporte, caja de ahorros, convivencias y préstamos para

la adquisición de casa, automóvil, posgrados.
154
15 Documentos en los que se establece la sucesión natural de los puestos en
función de las características y habilidades de los empleados que los ocupan,
así como sus posibilidades de crecimiento y ascenso.
155
UNIDAD 6
ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
OBJETIVO
El alumno identificará los elementos del proceso administrativo y las características
de cada uno de ellos.
TEMARIO
6.1 PLANEACIÓN
6.2 ORGANIZACIÓN
6.3 INTEGRACIÓN
6.4 DIRECCIÓN
6.5 CONTROL
MAPA CONCEPTUAL
156
INTRODUCCIÓN
El proceso administrativo es, sin duda, la herramienta básica de trabajo de todo

administrador, ya que le proporciona la metodología indispensable para el
ejercicio de sus funciones, desde la concepción de un proyecto, su estructuración
y puesta en marcha, la incorporación y organización del talento, hasta el rol que
el administrador debe desempeñar para hacerlo realidad.
157
6.1 PLANEACIÓN
Los elementos de esta etapa son los enlistados a continuación:
1) Objetivos. 84 Son los resultados específicos esperados en determinado

periodo. Se clasifican de la siguiente forma:
i. Inmediato plazo. A cumplirse en un lapso menor a tres

meses.
ii. Corto plazo. Cuyo cumplimiento oscila entre tres y doce

meses.
iii. Mediano plazo. Los que se espera se realicen entre uno y

cinco años.
iv. Largo plazo. Aquéllos a realizarse en un lapso mayor a

cinco años.
2) Políticas. 85 Criterios generales que buscan orientar la acción de los

empleados a través de la formulación de normas concretas. Se dividen
en:86
1. Extremadamente impuestas. Por ejemplo, aquellas

condiciones salariales impuestas por la Constitución o la Ley
Federal del trabajo, o por el Sindicato.
2. Políticas de apelación. Las que se forman a través de

consultas que los mandos medios hacen a los directivos a
través de comunicación ascendente.
84
85
Reyes Ponce, Agustín, Administración moderna, p. 249.
86
Reyes Ponce, op. cit., p. 251.
158
3. Políticas expresamente formuladas. Son las que de una
manera precisa, consciente y de forma escrita, se formulan
con el fin de regir en términos generales una actividad
específica.
4. Políticas implícitas. Son las que se establecen simplemente

por la costumbre que existe en una organización.
3) Procedimientos. Aquellos planes que señalan la cronología más eficaz

para conseguir los mejores resultados en cada función especifica de la
empresa.87
4) Programas. Aquellos planes en los que no solamente se fijan los

objetivos y la continuidad de operaciones, sino esencialmente el tiempo
propuesto para efectuar cada una de sus partes.
5) Pronósticos. Predicciones sobre los resultados a obtener en un periodo

de tiempo. Deben incorporar información macroeconómica del entorno
y procurar ser lo más realistas posibles.
6) Presupuestos. Tipo de plan financiero para un periodo determinado o

para un proyecto específico.88
1. Considera que deseas emprender un negocio de organización de fiestas y eventos

sociales. Desarrolla los elementos de la fase de planeación.
6.2 ORGANIZACIÓN
87
Reyes Ponce, op. cit., p. 255.
88
159
Sus elementos son los siguientes:89
1. División del trabajo. Como se ha comentado en el presente texto, consiste

en separar el trabajo en actividades que puedan ser efectuadas en forma
adecuada de manera individual o colectiva. Adicionalmente, deben
especificarse también las obligaciones laborales de cada integrante de la
empresa.
2. Departamentalización. Consiste en agrupar empleados y actividades en

las áreas funcionales descritas en la unidad anterior.
3. Jerarquía organizacional. Es la posición que cada puesto ocupa dentro del

organigrama. Determina quién depende de quién en la empresa, es decir,
la línea de autoridad de cada puesto.
4. Coordinación. Consiste en integrar o vincular las distintas funciones de las

diferentes áreas que constituyen la empresa.
i. Considera que deseas emprender un negocio de consultoría en administración.

¿Cómo lo organizarías?
6.3 INTEGRACIÓN
Sus etapas son las siguientes:90
• Definición de necesidades y requerimientos de los recursos,

estándares de calidad y tiempos.
• Determinación de fuentes de abastecimiento.
89
90
160
• Elección del proveedor más confiable.
• Selección de recursos de acuerdo con los estándares de calidad.
Las técnicas empleadas para el proceso de integración son de dos tipos:
1. Aquellas basadas en los recursos humanos y el talento del personal, tales

como exámenes psicométricos, entrevista a profundidad, análisis y
perfilación de puestos, entre otros.
2. Aquellas basadas en los recursos materiales, financieros y tecnológicos, que

generalmente utilizan métodos cuantitativos para la toma de decisiones en la
empresa.
1. Redacta un ensayo sobre la importancia de la integración dentro del proceso

administrativo.
6.4 DIRECCIÓN
Sus elementos son los siguientes:
1) Autoridad. 2)
Comunicación 3)
Supervisión.
4) Motivación.
Una buena dirección incluye los siguientes aspectos:91
91
161
1. Conocer a fondo al personal.
2. Eliminar a los incapaces.
3. Conocer los convenios entre empresa y personal.
4. Dar buen ejemplo.
5. Realizar inspecciones periódicas del organismo social.
6. Alinear la coordinación de esfuerzos entre los colaboradores de la empresa.
7. No concentrarse en detalles no relevantes.

8. Fomentar la iniciativa y el alto desempeño del personal.
1) Analiza cómo ejerce la dirección el director general de las siguientes empresas:
a. Grupo Televisa.
b. Grupo Carso.
c. Grupo Bimbo.
6.5 CONTROL
Sus elementos están constituidos como se ve:92
7 Establecimiento de normas para el control.

8 Operación de los controles.
9 Interpretación de resultados.
10 Acción correctiva. Un control debe ser útil para señalar errores y desviaciones,
además requiere el planteamiento de soluciones específicas para ajustar la
situación actual a la deseada.
11 Retroalimentación. Permite a los colaboradores de la empresa alinear

expectativas y asegurarse del cumplimiento en conjunto de los objetivos
planteados.
92
162
AUTOEVALUACIÓN
• ¿Cuáles son los elementos del proceso administrativo?

• ¿Cuáles son los elementos de la planeación?
• ¿Cómo se clasifican los objetivos?
• ¿Cuáles son los distintos tipos de políticas que existen?
• ¿Qué es un presupuesto?
• ¿Cuáles son los elementos de la organización?
• ¿Cuáles son las etapas de la integración?
• ¿Cuáles son los elementos de la dirección?
• ¿Qué es la acción correctiva dentro del control administrativo?
• Dentro de la etapa de control ¿Cuál es la importancia de la retroalimentación?
Respuestas
7 Planeación, organización, integración, dirección y control.

8 Objetivos, políticas, procedimientos, pronósticos y presupuestos.
9 Inmediato, corto, mediano y largo plazo.
10 Extremadamente impuestas, de apelación, expresamente formuladas e
implícitas.
11 Plan financiero para un periodo determinado o para un proyecto específico.

12 División de trabajo, departamentalización, jerarquía organizacional y
coordinación.
13 (1) Definición de necesidades y requerimientos de los recursos, estándares de

calidad y tiempos. (2) Determinación de fuentes de abastecimiento. (3) Elección
del proveedor más confiable. (4) Selección de recursos de acuerdo con los
estándares de calidad.
14 Autoridad, comunicación, supervisión y motivación.
163
15 Replanteamiento de soluciones específicas para ajustar los resultados
alcanzados con los deseados.
16 Permite a los colaboradores de la empresa alinear expectativas y asegurarse del

cumplimiento en conjunto de los objetivos planteados.
164
UNIDAD 7
AREAS FUNCIONALES BÁSICAS

Y
SUBSISTEMAS ORGANIZACIONALES
OBJETIVO
El alumno reconocerá la existencia de subsistemas dentro de las empresas como

mecanismo para facilitar la estructura funcional de las organizaciones.
TEMARIO
o CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LA
DEPARTAMENTALIZACIÓN o SISTEMAS Y SUBSISTEMAS
FUNCIONALES EN LAS EMPRESAS
MAPA CONCEPTUAL
165
INTRODUCCIÓN
Dentro de toda empresa se requiere la constitución de sistemas para el desarrollo

de actividades específicas, tales como: transmisión de información, ventas y
cobranza, entre otros.
En la presente unidad se analizarán los conceptos teóricos que permiten la

existencia de tales sistemas, así como la clasificación de los principales que
poseen las empresas.
166
7.1 CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LA DEPARTAMENTALIZACIÓN93
Los conceptos principales de la departamentalización son los siguientes:
• Organización. La organización es un organismo social que está formado

por un grupo de personas constituido formalmente para alcanzar, con la
mayor eficiencia, determinados objetivos comunes que individualmente no
es posible lograr.
Toda organización requiere que sus funciones estén especificadas y

determinadas con base en las metas u objetivos que busca alcanzar. Además,
los departamentos o secciones que la integran también deben buscar el fin
común, al asignar tales grupos de actividades a un administrador y
proporcionarle la autoridad necesaria para realizarla y promover la
coordinación de la autoridad y de relaciones horizontales y verticales de
información en la estructura de la organización.
Los objetivos de un organismo social son las metas que pretende alcanzar
mediante el esfuerzo colectivo. Si se trata de una empresa privada estos
objetivos pueden ser la producción y venta de los artículos que el público
necesita, para de esta manera obtener utilidades.
• Estructura. La forma en que está constituida la empresa, y cómo se

integran sus relaciones de autoridad, ya sea de forma horizontal o vertical.
• Contexto social. Se trata del ámbito en que las empresas realizan sus
funciones, actividades y objetivos.
1. Analiza una empresa de tu estado. ¿Cómo desarrolla los tres conceptos

principales de la departamentalización?
93
167
7.2 SISTEMAS Y SUBSISTEMAS FUNCIONALES EN LAS EMPRESAS
Los principales sistemas dentro de una empresa son los siguientes:94
1. Sistemas de información. Son los que permiten el ágil flujo e intercambio de

información y documentos entre distintas áreas, y tienen como objetivo la
automatización de funciones. Son ejemplos de este tipo de sistemas los
siguientes:
a) Sistemas para administración y automatización de oficinas.

Ejemplo: hojas de cálculo, cartas y archivos, entre otros.
b) Sistemas para procesar transacciones. Se automatizan los

procesos y procedimientos de las áreas funcionales. Por ejemplo,
cuando se realiza una venta es necesario elaborar una factura,
registrar la salida del almacén y registrar el ingreso al banco por
concepto del pago del cliente.
c) Sistemas de apoyo a las decisiones. Incluyen todos los datos y

reportes estadísticos internos y externos de la organización. Realiza
cálculos complejos.
d) Sistemas de información para la administración. Diseñados para

directivos, ejecutivos y mandos medios. Resumen grandes
cantidades de datos e información. Un ejemplo son los reportes y la
contabilidad, entre otros.
e) Sistemas expertos. Automatiza el sistema para la toma de

decisiones a partir de la base de datos detallada conocida como
base de conocimientos, y mediante mecanismos de inferencia el
sistema analiza éstos, los relaciona y selecciona la opción más
adecuada.
94
168
2. Sistemas de producción. A través del sistema se programan los procesos y
éstos pueden ser robotizados o sistemas integrados de manufactura.
3. Sistemas administrativos. Aquellos que facilitan la interrelación de las distintas

áreas funcionales, así como agilizar el flujo de información entre las mismas.
4. Sistemas de innovación y desarrollo. Basados en el desarrollo de nuevos

productos, servicios y procesos.
El proceso de diseño e implementación de un sistema tiene las siguientes etapas:
a) Análisis de las necesidades.

b) Diseño del sistema.
c) Desarrollo.
d) Implementación y mantenimiento.
Como las empresas cambian, es necesario evaluar y mantener el sistema,

monitorear los resultados, diagnosticar fallas y establecer medidas correctivas
para garantizar que el sistema satisfaga las necesidades de los usuarios,
proporcionando un mantenimiento y actualización continua. Conforme crecen las
organizaciones, también se incrementa el número de sistemas y la importancia de
establecer la comunicación eficiente entre ellos.
1. Analiza tu Universidad, y responde las siguientes preguntas:

1. ¿Qué sistemas reconoces?
2. ¿Cuál es su función?
3. ¿Cuál es la importancia de cada uno de ellos?
AUTOEVALUACIÓN
1) ¿Cuáles son los conceptos principales de la departamentalización?

2) ¿Qué es un sistema de información?
169
3) Menciona dos ejemplos de sistemas de información de una empresa.
Respuestas
8 Organización, estructura, y contexto social.

9 Aquellos que permiten el ágil flujo e intercambio de información y documentos
entre distintas áreas, y tienen como objetivo la automatización de funciones.
10 Sistemas para administración y automatización de oficinas, para procesar

transacciones, de apoyo a las decisiones, de información para la
administración y sistemas expertos.
UNIDAD 8
MERCADO LABORAL
DE LA
ADMINISTRACIÓN
OBJETIVO
El alumno analizará las distintas funciones y actividades que podrá desempeñar

como licenciado en Administración, tanto en nuestro país como en el ámbito
internacional, y evaluará la importancia de cada una de ellas.
TEMARIO
8.1 MERCADO NATURAL DEL EGRESADO DE ADMINISTRACIÓ
170
8.2 ÁREAS DE DESARROLLO PROFESIONAL DEL ADMINISTRADOR EN LAS
EMPRESAS NACIONALES E INTERNACIONALES
8.3 APORTACIÓN PROFESIONAL DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN EN

LAS EMPRESAS NACIONALES E INTERNACIONALES
MAPA CONCEPTUAL
INTRODUCCIÓN
El campo de acción de un profesional de la administración es no solamente

extenso, sino también de vital importancia dentro de cualquier organización. En
esta unidad se exponen de manera enunciativa, más no limitativa, los principales
puestos laborales que puede ocupar un licenciado administrador
171
172
8. 1 MERCADO NATURAL DEL EGRESADO DE ADMINISTRACIÓN95
La división del trabajo organizacional determina en alto grado los campos de trabajo
de cualquier profesionista dentro de una organización
El licenciado en Administración trabaja en el área de consultoría y asesoría

cuando analizan problemas específicos y proponen soluciones en forma
independiente a sus clientes. La consultoría consiste en dar dictámenes
específicos en un momento dado sobre el estado en que se encuentra un proceso
o un área determinada, y la asesoría, en dar consejo permanente durante
periodos largos. Igualmente, hoy en día ocupan un lugar importante en la
capacitación y la docencia. La investigación en administración y en contaduría aún
es deficiente, pues sólo la realizan algunas instituciones de educación superior.
Particularmente en el caso del profesional de la administración es indispensable

que se fomente un perfil emprendedor-empresarial, toda vez que no sólo deben
auxiliar a las empresas ya existentes, sino también promover la creación de otras,
y esto requiere que estén capacitados para realizar los estudios previos que
fundamenten la viabilidad de una empresa y que conozcan todos los requisitos
que establece la ley con el fin de apoyar la decisión de quienes estén interesados
en iniciar una.
La carrera y el estudio de la administración se seguirá expandiendo y

especializando por ramas industriales y áreas de trabajo. Cada vez surgen más
carreras especializadas, como las de licenciado en administración de hoteles, en
relaciones industriales, administradores financieros, expertos en empresa familiar,
profesionales del capital humano, por mencionar algunos ejemplos. El estudio de
diplomados, maestrías y doctorados en esta área para profesionistas de otras
carreras continuará, pues todo profesionista, sin importar su ramo, requiere
elementos de dirección, de organización en general y de conocimientos para
formar empresas de su ramo o interés.
La creatividad es y será la habilidad del administrador mejor pagada, pues la

competitividad obliga a romper paradigmas constantemente, debido a que las
95
Hernández y Rodríguez, op. cit., pp. 21 y 22.
173
empresas deben tener nuevos conceptos de negocios, estrategias y formas de
organización.
El administrador profesional con un perfil generado por autoridades académicas

requiere competencias laborales precisas establecidas por la vinculación
empresa-universidad, o instituciones de enseñanza superior. Estas competencias
pueden ampliarse y adaptarse a las regiones y al tipo de trabajo o demanda propia
de una zona industrial, comercial o turística. La vinculación de la enseñanza con
los sectores de la economía pública o privada es fundamental, y en la medida en
que el administrador egrese con competencias definidas, tendrá más oportunidad
de trabajo.
Adicionalmente, el profesional de la administración puede desempeñarse en

cualquiera de las áreas funcionales de una empresa que se analizaron en la
Unidad 5, según sus propios intereses:
• Producción. Implica la fabricación de los artículos para venta Finanzas.

Relacionada con el control del dinero.
• Mercadotecnia. Referente al manejo del producto, marca, precio, imagen,

etc.
• Recursos humanos. Dedicada a la administración del personal de la

empresa (nómina, prestaciones, capacitación, etc.).
De las mencionadas, tanto la de mercadotecnia, como la de los recursos

humanos, resultan ser hoy en día las áreas que en mayor medida requieren y
exigen de la preparación profesional de los administradores; respuesta
consecuente a las necesidades de las empresas ante la globalización de los
mercados y la apertura económica y comercial mundial.
Así pues, el administrador puede desempeñarse en un puesto de alguna de los
siguientes rubros:
174
• Ventas.
• Recursos humanos.
• Finanzas. Compras.
• Importación y exportación.
• Consultoría.
• Docencia.
• Negocio propio.
1. Consulta una bolsa de trabajo actualizada, impresa o electrónica, de tu estado.

Enlista aquellas vacantes que soliciten estudios profesionales en
Administración y evalúa los requisitos de cada una de ellas.
2. Redacta un ensayo sobre aquella área de la administración a la que te gustaría

dedicarte según tus propios intereses y habilidades.
8.2 ÁREAS DE DESARROLLO PROFESIONAL DEL ADMINISTRADOR DE EMPRESAS

NACIONALES E INTERNACIONALES96
El administrador profesional debe contar con habilidades específica para

desempeñar funciones sociales específicas, de los cuales los más significativos
son:
1. Experto en productividad y calidad. “Al administrador se le ha considerado un

experto en maximizar la eficacia de las organizaciones, sobre todo en lo que
se refiere a la rentabilidad de los negocios. Si bien estudia todo lo que
concierne a estos elementos, lo hace con una conciencia social, ecológica y
96
175
moral.” El administrador tiene una gran responsabilidad frente al país, en tanto
constructor de empresas e instituciones productivas y eficientes.
2. Experto-ejecutivo. Desde las primeras épocas de la enseñanza de la carrera

de administración en un nivel universitario, al administrador se le llamó
peyorativamente “ejecutor tecnócrata burocrático”, concepto que limita su
capacidad creativa y no designa su rol fundamental: una estrategia con visión
humana. El papel de administrador, más bien, es el de ejecutivo: experto en la
toma de decisiones y en dar seguimiento a los acuerdos tomados por el
personal de la empresa.
3. Equilibrador de las fuerzas sociales. El administrador, como director o gerente,

es un equilibrador de las fuerzas sociales de una empresa, pues a él le
corresponde equilibrar las fuerzas del capital y del trabajo. Como administrador
se cumple un rol de equilibrador de fuerzas al ser neutral, sin inclinaciones al
interés patronal o al laboral, al evitar conflictos de intereses y al observar el
cumplimiento de la ley en forma imparcial.
1. Realiza una entrevista a tus profesores para conocer su opinión sobre qué otras
áreas de desarrollo profesional existen para el licenciado en Administración.
8.3 APORTACIÓN PROFESIONAL DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN EN LAS

EMPRESAS NACIONALES E INTERNACIONALES
El administrador de empresas desempeña un papel determinante dentro de la

maquinaria de las organizaciones; entre otras prioridades debe asegurarse se
trabaje de manera ordenada y evitar la improvisación. Para responder de manera
adecuada a las crecientes necesidades de las empresas en la actualidad, el
administrador ha de transformar y modernizar su ejercicio. Entre sus nuevas
aportaciones están las siguientes:
176
1. Reconoce el desarrollo de la administración. Su actitud es de apertura
constante para el estudio, evolución y adquisición de nuevos conocimientos.
2. Entiende y aplica el proceso administrativo. Su conocimiento y uso le son útiles

para solucionar los problemas de cualquier organización.
3. Comprende la interacción y dependencia entre las áreas funcionales. La

experiencia de un administrador y el conocimiento que tiene de las áreas que
comprenden una organización, le permite entender y utilizar la interacción que
existe entre ellas para su beneficio.
4. Conoce y emplea técnicas y procedimientos de organización. Maneja

metódicamente las funciones de la empresa por medio de manuales que
regulan el trabajo cotidiano.
5. Analiza los estilos gerenciales, su funcionalidad y aplicación. Reconoce y

comprende la psicología de las personas: el porqué actúan de determinadas
maneras, y partiendo de ello propone el estilo que arroje los mejores
resultados.
6. Aplica técnicas de administración de personal. Guía a la gente a su cargo hacia

las metas institucionales propuestas.
7. Obtiene resultados. Conjuntando el trabajo de coordinación, el seguimiento de

los parámetros y de las condiciones de calidad; y buscando la oportunidad;
obtiene los resultados al menor costo para la empresa.
177
1. Realiza una investigación acerca de las cinco empresas más importantes de tu

Estado. Analiza la influencia que ejerce el administrador general en cada una
de ellas y, de ser posible, visítalas y entrevístate con los administradores de
las mismas.
AUTOEVALUACIÓN
a) ¿Qué es la consultoría?
b) ¿Cuáles son las funciones sociales más significativas que puede desempeñar un
licenciado en Administración?
c) Menciona por lo menos tres aportaciones del profesional de la administración en

una empresa.
Respuestas
a) Proceso que consiste en dar dictámenes específicos en un momento dado sobre

el estado en que se encuentra un proceso o un área determinada
b) Experto en productividad y calidad, experto ejecutivo y equilibrador de las fuerzas

sociales.
c) Reconoce el desarrollo de la administración, entiende y aplica el proceso

administrativo, comprende la interacción y dependencia entre las áreas
funcionales, conoce y emplea técnicas y procedimientos de organización, analiza
los estilos gerenciales, su funcionalidad y aplicación, aplica técnicas de
administración de personal y obtiene resultados
UNIDAD 9
178
PERSPECTIVAS DE LA
ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO
OBJETIVO
El alumno reconocerá las tendencias de la administración para el siglo XXI y

analizará el potencial de cada una de ellas.
TEMARIO
9.1 TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO
179
MAPA CONCEPTUAL
INTRODUCCIÓN
Hoy más que nunca, la globalización y los adelantos tecnológicos generan

adelantos acelerados en muchas áreas, desde las actividades productivas más
básicas, hasta el desarrollo de actividades aeroespaciales y la conquista del
espacio. Evidentemente, la Administración también evidencia avances y cambios
en la forma de desarrollarse.
Es en este sentido que en la presente unidad se analizan los principales autores

que generan tendencias administrativas tanto en México, como en el mundo.
Sin embargo, es indispensable que el alumno genere conciencia de su rol como

administrador, se mantenga continuamente informado y actualizado de los
avances técnicos y tecnológicos de su profesión y, de igual forma, propicie
propuestas, ideas e innovaciones que le permitan no sólo el logro de éxitos
personales, sino también sociales.
180
México se encuentra ávido de profesionales de la Administración con las
capacidades para innovar, derribar paradigmas, y generar el cambio de
mentalidad que no sólo nuestro país, sino toda América Latina requieren para
lograr el crecimiento económico tan importante para la región y para la solución
de problemáticas tales como la pobreza, el narcotráfico y el contrabando, pues la
Administración y los buenos resultados son el mejor camino para la solución de
problemas.
9. 1 TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO97

El pensamiento administrativo-científico, en razón del grado de profundidad de
análisis metodológico, difundido en los países más avanzados del mundo, fue
estudiado y difundido con éxito por primera vez en México en la década de 1970
del siglo XX.
A continuación enlistaremos a los principales autores mexicanos contemporáneos:
Carlos Llano Cifuentes. Filósofo y economista mexicano, impulsor más

destacado del método de casos para la enseñanza de la administración;
inspirado por la Harvard Business School, Universidad que impulsó al IPADE
(Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresas), del cual fue
fundador, facilitando sus materiales de los casos más significativos.
Posteriormente, esta institución impulsó el desarrollo de casos mexicanos,
al convencer a los empresarios para compartir sus experiencias con otras
personas de alto nivel directivo, lo que sin duda ha permitido el desarrollo del
talento empresarial mexicano y latinoamericano.
El método de casos utilizado en el IPADE es un sistema didáctico

diametralmente opuesto al sistema tradicional de la enseñanza a nivel
universitario (licenciatura y posgrado). Son dos los elementos diferenciadores:
a) los casos están resueltos y b) no hay exposición magistral de docentes en
el IPADE, mientras que en las universidades la exposición y guía didáctica del
97
Hernández y Rodríguez, op. cit., pp. 431-440.
181
maestro es fundamental, técnica fundada bajo la premisa de transmitir marcos
teóricos sólidos para formar el pensamiento creador del administrador, mismo
que debe perfeccionarse con la experiencia práctica.
El método de casos del IPADE se basa en la historia del desarrollo de una

empresa desde su creación, su crecimiento y desarrollo, contemplando las
crisis propias de esas etapas, relatando las soluciones que se utilizaron para
sortearlas, incluso se describen algunas malas experiencias de las que
también aprendieron y se debe aprender en nuevos emprendimientos.
Carlos Llano hace las siguientes consideraciones filosóficas para sostener,

según él, las bondades del método de casos, textualmente dice:
“El método del caso consiste en sustituir las conferencias clásicas y

dogmáticas por una discusión o diálogo metódico sobre una situación real, en
la que intervienen todos, se trata de aprender ordenadamente, dialogando.”
Carlos Llano sostiene: “Es muy difícil aprender sin vivir la realidad y que por
tanto, se vive lo que se enseña o se deja de aprender.” Esta afirmación, mitad
verdad mitad mentira, debe ser discutida por los medios académicos con una
mentalidad abierta y sin resentimientos, sobre todo, buscando los medios para
vincular más la enseñanza con la práctica y obtener el máximo provecho de
los dos métodos. Otras controvertidas ideas de Carlos Llano están vertidas en
la siguiente cita:
En determinados momentos y circunstancias, nuestro principal problema

no suele ser el de saber más, el de tener más conocimientos, sino el de
ser capaces de hacer más y mejores cosas… Lo que nos interesa es que
el director de empresa sea capaz de hacer más y mejores cosas, no que
sepa más. De poco me sirve conocer todas las técnicas de control
presupuestario si no sé aplicarlas, ni sé si son útiles y cómo lo son en mi
empresa ahora. Hay en el director errores más graves que el de ser
ignorante: el error más grave es el de no ser realista, es decir, no ser
capaz de aplicar lo que sabe.
182
a) Lee el siguiente caso de McDonalds, y a partir del mismo estableces las ventajas
y desventajas de adquirir una franquicia:
El señor Alejandro Ávila cuenta con un capital de 1 000 000 de pesos, con el
que desea emprender un negocio de venta de hamburguesas. Se encuentra
en la disyuntiva acerca de iniciar un nuevo negocio o bien adquirir una
franquicia de McDonald´s.
Los costos asociados a la creación de un nuevo restaurante McDonald´s son

los siguientes:100
Costos Iniciales
45 000 USD de tarifa inicial que se pagan a McDonalds
Equipamiento y costos de Pre-apertura
Generalmente estos costos van entre 610 750 y 1 210 000 dólares, y varían
según el tamaño del terreno que se tenga disponible, gastos gubernamentales,
inventario inicial, equipo de cocina, señalamientos y decoración. Estos costos
se pagan directamente a los proveedores.
El nuevo operador o dueño debe pagar en efectivo 40% de los costos de iniciar
un restaurante. El porcentaje restante puede adquirirlo de fuentes
tradicionales. Aunque McDonalds no ofrece un financiamiento directo, el
nuevo dueño puede aprovechar los contactos de McDonalds con instituciones
financieras para conseguir el financiamiento que requiera.
Término de la Franquicia 20 años.
183
Tarifas adicionales
Hay dos opciones:
100
http://www.mcdonalds.com/corp/franchise/purchasingYourFranchise/newRestaurants.html
1. Tarifa por Servicio. Una tarifa mensual basada en las ventas totales del
restaurante (generalmente es de 4% sobre las ventas mensuales).
2. Renta. Una cantidad fija basada en un estimado de las ventas mensuales.
¿Qué consejo le darías al señor Ávila?
Fernando Arias Galicia. Psicólogo, egresado de la UNAM, con doctorado por la

universidad de Barkley, California, EUA. Ex director del Centro de
Investigación y del Doctorado de la Facultad de Contaduría y Administración
de la UNAM. Coordinador del libro Administración de recursos humanos,
Trillas. Junto con Víctor Heredia Espinoza escribió el libro Administración de
recursos humanos, Trillas.
Es importante mencionar también la necesidad de crear investigación

administrativa en América Latina.
En el caso mexicano es indudable que ha habido, como en muchos otros países

de América Latina, personas que han desarrollado empresas de prestigio mundial
o regional. Sin embargo, en casi todos los casos el éxito ha sido producto de la
individualidad. Destacamos como individuos. En el mundo de los deportes
regularmente triunfamos sólo en los que requieren esfuerzo personal, como en el
boxeo y la caminata, pero en deportes que exigen trabajo coordinado en equipo
normalmente nuestra actuación es pobre.
El trabajo en equipo es vital para el éxito. Los mexicanos sin duda sabemos
trabajar eficientemente en la empresa por la disciplina que ella establece; sin
embargo, requerimos de mayor cohesión laboral porque los problemas
184
organizacionales de hoy son mucho más complejos que cuando se fundaron y
desarrollaron las grandes empresas públicas y privadas; los directivos de aquellas
épocas “proveían” (planeaban el trabajo, decidían, evaluaban resultados con un
espíritu paternalista) a “sus subordinados”; este último término se utiliza para
denominar a los colaboradores e indica dependencia absoluta, tiende a
desaparecer y nos da una idea del tipo de relación laboral y liderazgo que se vivía
en esas épocas. Hoy se requiere el análisis grupal (trabajo en equipo) en
diferentes niveles de la organización para mejorar los diagnósticos (causa- efecto
de los problemas), la coordinación en la ejecución y la evaluación de resultados,
si deseamos trabajar en empresas de alto desempeño.
Sabemos que el trabajo en equipo es producto normalmente de liderazgo

participativo-transformador; sin embargo, hay muchos elementos culturales que
requieren mejorarse a través de la educación formal e incluso familiar, como el
uso de la autoridad en forma correcta sin autoritarismos, sexismos, racismos, etc.
Sobre este particular, los investigadores de las universidades y diversas
facultades relacionadas con el ser humano en el trabajo requieren investigaciones
de la causa de los problemas y su relación con nuestras actitudes al trabajar en
grupo, así como las soluciones prácticas que permitan el cambio conductual
organizacional acorde al nivel de productividad y efectividad que requiere el
desarrollo de nuestros países.
A nivel internacional, es indispensable mencionar a:
a) Alvin Toffler. En el libro La tercera ola, de Toffler y su esposa Heidi, se establece

que la historia de la humanidad se puede dividir en tres grandes momentos,
tres grandes cambios que se pueden llamar olas y que podemos llamar hoy
tsunamis, que se caracterizan por lo siguiente:
i. Primera ola. Invención de la agricultura. Este descubrimiento ocasionó

el cambio de la vida nómada a la sedentaria, trayendo como
consecuencia el desarrollo de la civilización con Estados-naciones, que
185
darán identidad racial y religiosa con todo lo que ello implica en la
arquitectura, derecho, comercio, industria, filosofía, etcétera.
ii. Segunda ola. Caracterizada por la Revolución industrial. Esta ola o
momento generó el pensamiento productivo estandarizado,
homogeneizando el consumo, el vestir, el comer, el leer, el pensar,
burocratizando el Estado y las unidades de producción (empresas), con
búsquedas de mercados cada vez más amplios hasta la globalización.
Toffler señala a la administración como causa de la destrucción de

la imaginación humana, ya que para él las prácticas administrativas
impactaron en los valores y creencias de la civilización occidental. Al
asimilar el concepto ciencia al estilo de la física, se expandió el
paradigma, haciendo del trabajo una mercancía uniforme, medible,
eficiente y utilitaria, y afectando el desarrollo intelectual y filosófico del
ser humano, poniendo en peligro la ecología del planeta.
iii. Tercera ola. Toffler plantea en este momento la destrucción de la

burocracia de la empresa generada por el paradigma administrativo.
Con 20 años de antelación establece que las corporaciones se
redefinirían o se transformarían a través de sus procesos y formas de
hacer negocios; también señaló que los grupos intelectuales de poder
en las universidades se aferrarían al antiguo paradigma por miedo a
romper el stablishment intelectual y académico.
También en La tercera ola Toffler señala la aparición de los nuevos centros

de poder económico-productivos, cuyos ejes se desarrollarían en Asia,
anticipándose al cambio de la China comunista y al desarrollo de Corea y otras
pequeñas naciones denominadas “tigres asiáticos.
• Realiza una investigación en Internet sobre Alvin Toffler y la tercera ola.
186
• Redacta un ensayo en el que elabores una predicción sobre la práctica
administrativa dentro de 20 años.
AUTOEVALUACIÓN
1. ¿Qué es el método del caso?

2. ¿Cuál es la utilidad del método del caso?
3. ¿Por qué es necesario generar investigación administrativa en América Latina?
4. ¿Quién es el autor del libro La tercera ola?

5. ¿Qué es la tercera ola?
Respuestas
1. Sistema didáctico opuesto al sistema tradicional de enseñanza que consiste en
sustituir las conferencias clásicas y dogmáticas por una discusión o diálogo
metódico sobre una situación real.
2. Permite transmitir marcos teóricos sólidos para formar el pensamiento creador

del administrador, mismo que debe perfeccionarse con la experiencia práctica.
3. Para el crecimiento laboral, social y económico de los países que integran

América Latina.
4. Alvin Toffler.
5. La destrucción de la burocracia de la empresa generada por el paradigma
administrativo.
BIBLIOGRAFÍA
Básica
Münch, Lourdes. Administración. Escuelas, proceso administrativo, áreas

funcionales y desarrollo emprendedor, México, Prentice Hall. 2007.
Hernández y Rodríguez, Sergio. Introducción a la administración. Teoría general

administrativa: origen, evolución y vanguardia. México, Mc Graw Hill. 2006
187
Koontz, Harold, Administración: una perspectiva global, México, McGraw Hill, 1994.
Complementaria
Stoner, James, Administración, México, Ed. Prentice Hall, 2000.
Reyes Ponce, Agustín, Administración moderna, México, Ed. Limusa, 2007. Rodas
Carpizo, Alejandro, Administración básica, México, Ed. Limusa, 2007 Crosby,
Philip, La calidad no cuesta, México, Ed. CECSA, 2004.
Spendolini, Michael, Benchmarking, México, Ed. Grupo Editorial Normal, 2006.
Longenecker, Justin, Moore, Carlos y Petty William, Administración de pequeñas

empresas: un enfoque emprendedor, México, Ed. Thomson, 2001.
GLOSARIO
Administración: es el proceso mediante el cual se busca la satisfacción de

objetivos específicos con el fin de lograr la máxima eficacia, calidad y
productividad de los recursos humanos y materiales.
Eficacia: Definida como la “capacidad de lograr el efecto que se espera”.

Eficiencia: Facultad de disminuir lo mejor posible los recursos utilizados para
alcanzar los objetivos de la empresa.
Calidad: Comportamiento del producto que genera satisfacción en el cliente,

adecuación al uso o la ausencia de deficiencias que evita insatisfacción al cliente.
Control estadístico de procesos: Establecimiento de los márgenes de tolerancia

para que un producto sea aceptable, y análisis mediante gráficas de la variación
de la calidad del artículo producido.
Productividad: Relación entre la producción obtenida y los insumos utilizado.
188
189

Corrientes de La Administración

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CORRIENTES DE LA ADMINISTRACIÓN

UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES 6

UNIDAD 6. ELEMENTOS DE PROCESO ADMINISTRATIVO 156

UNIDAD 7. ÁREAS FUNCIONALES BÁSICAS Y SUBSISTEMAS ORGANIZACIONALES 166

UNIDAD 8. MERCADO LABORAL DE LA ADMINISTRACIÓN 173

UNIDAD 9. PERSPECTIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO 183

Es innegable el uso de la administración en todo grupo social, ya que a través de

Sin embargo, su correcto ejercicio requiere el uso y aplicación de

Todo profesional de la administración requiere conocer las distintas

Adicionalmente, se analizarán las distintas áreas en que la administración

En la parte final del presente libro, el alumno encontrará una breve

En la medida que estás técnicas y teorías sean aplicadas de forma eficiente

1.7 IMPORTANCIA DE LA FUNCIÓN SOCIAL, ÉTICA Y PROFESIONAL DE LA

1.8 GUÍAS PARA LA EXCELENCIA Y EL ÉXITO EN LA ADMINISTRACIÓN

Hoy en día, las empresas utilizan intensivamente la Administración como método

En este sentido, el ejercicio de la Administración conlleva la aplicación de

1.1.1 Definición de administración

• E.F.L. Brec: “Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad

• H. Fayol: “Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y

• J.A. Fernández Arena: “Es una ciencia social que persigue la

• Koontz y O´Donnell: “La dirección de un organismo social, y su

• G. P. Terry: “Consiste en lograr un objetivo predeterminado mediante el

A partir de los conceptos expuestos, podemos formular la siguiente definición:

1. Define en tus propias palabras qué es la Administración.

a) Eficacia:5 Definida como la “capacidad de lograr el efecto que se espera”. Es

• Una empresa es eficaz en la medida que logra alcanzar sus objetivos.

b) Eficiencia: “Capacidad de reducir al mínimo los recursos utilizados para

• Un empleado es eficiente cuando además de cumplir con las

c) Calidad: “Comportamiento del producto que genera satisfacción en el cliente,

• Desde el punto de vista del cliente, se considera que un producto o

• Desde el punto de vista de la empresa, la calidad está determinada al

d) Productividad: “Relación entre la producción obtenida y los insumos

1. Explica en tus propias palabras cuál es la diferencia entre eficacia y eficiencia.

1.2 TEORÍA Y FUNDAMENTOS

Hipótesis Ejemplos: Estilos de liderazgo

La Administración permanece exclusivamente en el terreno de la teoría, ya

1.3 FILOSOFÍA Y PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

El pensamiento administrativo implica las siguientes etapas:10

1. Análisis del entorno.

3. Agrupación de los elementos productivos.

Ciertamente resulta esencial el conocimiento de los conceptos y principios

1. Identifica en el periódico de esta semana una noticia relacionada con el

b. ¿Cómo puede resolverse?

Puedes realizar una investigación adicional sobre el tema y/o basarte en

1.4 ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA, ARTE O TÉCNICA

Para poder participar de tal polémica definiremos los términos en cuestión:11

a) Ciencia: Se define como “un Conocimiento estructurado de forma lógica

b) Arte: “Expresión humana y subjetiva de sentimientos, puntos de vista,

A continuación señalaremos las principales diferencias entre estos tres

• La ciencia y la técnica se basan en datos objetivos, mientras que el arte

• La ciencia busca generar conocimiento sin importar el sentido práctico

• La ciencia es eminentemente teórica, mientras que la técnica es

Por lo anterior señalaremos que:

1. Como la Administración se basa siempre en datos objetivos, se descarta que

3. También puede ser considerada como una técnica por su carácter de

1. En tu opinión, ¿Cuál es la categoría más adecuada para la Administración:

a) La administración es universal: Se refiere a que la administración se

b) La administración es específica: La administración siempre va

c) Unidad temporal de la administración: La administración no consiste en

1. Analiza cómo la Institución Universitaria en la que estudias aplica las 4

1.6 LA ADMINISTRACIÓN COMO DISCIPLINA EN EL ÁMBITO NACIONAL Y GLOBAL Ante todo,

Es importante mencionar que toda empresa requiere la aplicación de la

En términos generales, podemos definir la competitividad como:

La capacidad de las empresas de obtener utilidades superando a sus