UNIVERSIDAD DE OVIEDO
Se acompaiia al presente escrito Circular de fecha 5 de noviembre de
2004, relativa a las compulsas que se realizan en esta Universidad.
En Oviedo, a 8 de noviembre de 2004.
Personal funcionario de Administraci6n y Servicios
‘Se rege su difuston mediante su publicecin ex los tablones de anunciosUniversipab DE Oviedo
CIRCULAR
Sobre las compulsas que se realizan en la Universidad de Oviedo.
ANTECEDENTES
El articulo 27 del Reglamento de Organizacion y Funcionamiento del Registro de la
Universidad de Oviedo de 27 de junio de 2002 (BOPA, 24 de septiembre de 2002) dispone:
“Cuando las normas reguladoras de un procedimiento o actividad edminstrativa
requieran Ja aportacién de copias compulsadas 0 cotejadas de documentos originales, el
ciudadano podra ejercer su derecho a la inmediata devolucién de estas uitimos por las
oficinas de Registro en las que se presenta la solictud, escrito 0 comunicacién a fa que debe
acompaifar la copia compulsada, con independencia del érgano, entidad o Administracién
destinataria. Las oficinas de Registro inicamente compulsarén 0 cotejarén copias de
documentos originales que acompaiien escritos, solicitudes 0 comunicaciones presentadas
ppor el ciudadano para su registro.
Para el ejercicio de este derecho el ciudadano aportard, junto con el documento
criginal, una copia del mismo. La oficina de Registro realizara el cotejo de los documentos y
copias comprobando la identidad de sus contenidos, devolveré el documento original al
ciudadano y uniré la copia, una vez diligenciada con un sello 0 acreditacién de compulsa, ala
solicitud, escrito o comunicacién a los que se acomparia para su remision al destinataro.
El sello 0 acreditacion de compulsa expresaré la fecha en que se practicé, asi como
la identiticacién del organo y de la persona que expiden la copia compulsad
Las copias compulsadas 0 cotejadas tendran la misma validez que el original en el
procedimiento concreto de que se trate, sin que en ningin caso acrediten la autenticidad del
documento original. Estas compulsas y cotejos de documentos seré gratuitos, salvo lo
dispuesto por normas de rango legal y reglamentario.”
Este precepto es desarrollado en el apartado Noveno de la Instruccion del
Secretario General de fecha 3 de septiembre de 2002, por la que se clarfican algunos
preceptos de la aludida disposicién reglamentaria, que establece:
“El personal adscrito al Registro General y a los Registros Auxiiares, limitaran su
funcién de compulse a aquellos documentos que acompafien escrifos que vayan a ser
registrados.
La funoién de compulsa puede ser ejercida por cualquier funcionario, en la medida
en que su significacion es fa de simple comprobacién de que la copia coincide con el original,
de modo que en un intento de racionalizacion, y siguiendo el crterio de la materia sobre la
que verse la documentacién cuya compulsa se solcta, seran los funcionarios adserites a las
Secretarias de los Centros quienes compulsen la documentacién de los estudiantes, los
funcionarios adscrtos al Servicio de Gestion del PDI quienes compulsen la documentacién
del PD), el personal adscrito al Servicio de Gestién de Personal quienes compulsen la
documentacién del P.A.S., etc
CCeulr sobre as compusas ques rea2an en l Universidad de Oviedo
osri2008
1UNIVERSIDAD DE OvIEDO
La Unica disposicién que hasta e! momento prevé el abono de una cantidad por la
realizacion de una compulsa es el Decreto de Precios Publicos, en relacion a las compulsas
que efectiian los funcionarios de las Secretarias de los Centros de documentacién de
estudiantes para la realizacién de estudios, conducentes a le expedicion de ttulos oficiales de
validez en todo el terrtoro nacional. En Jos demas casos, en tanto una disposicién legal 0
regiamentaria establezca otra cosa, las compulsas, como en otras Administraciones, serén
gratuitas.”
La puesta en vigor de los preceptos transcritos, cuyo contenido, aunque denso, no
ofrece dudas, ha resucitado consultas relativas a las compulsas. No se trata de que las
nuevas normas en si mismas hayan creado incertidumbre, pero siendo la accion de
compulsar frecuente, y variopinta en cuanto a su objeto, y, porqué no decilo, en ocasiones
tediosa, los interrogantes que han llegado a la Secretaria General son abundantes. A titulo de
ejemplo: Se pregunta qué documentos se pueden compulsar, si sélo cabe hacer compulsas
de documentos para trémites internos de la Universidad o si, por el contrario, cabe compulsar
documentos que vayan a surtir efectos en otras Administraciones o Instituciones diferentes, si
sélo pueden compulsar los funcionarios piblcos, si debe exigirse el pago de un precio por las
compulsas que se efectien... Las respuestas a los interrogantes apuntados pretenden
sintetizarse en las siguientes lineas, que se dirigen a quienes por su condicion algunas o
muchas veces han de compulsar documentacion,
Por todo lo expuesto, procedo a dictar, en ejercicio de las competencias que le
atribuye a este Secretario General el articulo 63.2.4) de los Estatutos de la Universidad de
Oviedo la siguiente
CIRCULAR
1. Compulsar es cotejar una copia con el documento original para determinar su exacttud,
aftadiendo a la misma un sello o acreditacion que dara fe de su identidad con el original. Una
copia compulseda fiene la misma validez que el original en el procedimiento concreto de que
se trate, sin que en ningin caso acredite la autenticidad del documento original. No debe
Confundirse una copia compulsada con una copia auténtica, dado que esta Ultima no sélo
acredita la autenticidad de la copia desde la perspectiva de su identidad con el original, sino
que tiene efectos cerificantes, pues garantiza la autenticidad de los datos contenidos en este
iitimo. Asimismo, los efectos de las copias auténticas no se limitan al marco de un
procedimiento administrativo determinado, sino que tienen la misma validez y eficacia que los
documentos originales, produciendo idénticos efectos frente a las Administraciones Pilblicas y
los teroeros.
2. La tarea de compulsa en tanto tarea administrativa comesponde a los funcionarios publicos,
si bien determinadas autoridades 0 cargos de responsabilidad de la Universidad pueden
compulsar copias de documentos por razon de ostentar dicha condicién, aunque carezcan de
lade funcionario pilblica
3, Las compulsas que deben ser realizadas por el personal adscrito a las oficinas de Registro
Se refieren exclusivamente a aquella documentacion que los interesados desean acompaftar
a un escrito que va a ser objeto de registro, Estas compulses son gratuites,
Circular sobre fas compulas que serealzan en le Universita de Oviedo
ost 2004