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PLAN DE EMERGENCIA METALGAS S.A.S
PROCESO
PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
Asesorado por:
Paola Andrea Rojas García
Ingeniera Industrial Esp. Gerencia en Salud Ocupacional
Control de cambios
TABLA DE CONTENIDO
Contenido
INTRODUCCIÓN....................................................................................................................5
JUSTIFICACIÓN......................................................................................................................6
OBJETIVOS.............................................................................................................................7
1. GENERAL...........................................................................................................................7
2. ESPECÍFICOS......................................................................................................................7
ALCANCE...............................................................................................................................8
DIAGNÓSTICO.......................................................................................................................9
1. GENERALIDADES.............................................................................................................10
1.8. ANTECEDENTES...........................................................................................................13
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PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
2.1. OBJETIVOS....................................................................................................................16
ANEXOS...............................................................................................................................29
ANEXOS 5: PON..................................................................................................................44
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INTRODUCCIÓN
Es por ello que INDUSTRIAS METALICAS DEL GAS SA METALGAS, da inicio a un proceso
encaminado a la prevención y atención de emergencias a través de la elaboración del
presente documento, llamado Plan de Emergencias.
JUSTIFICACIÓN
Esta condición de emergencia puede atentar contra todos. Las emergencias son como
su nombre lo indica, situaciones que emergen, surgen, se generan, lenta o
instantáneamente pero dentro de una relación de causa-efecto, que nos obliga a pensar
en formas y procedimientos estratégicos conducentes a mitigar el impacto socio-
económico, e incluso cultural que pueden tener entre las personas.
Son muchos y muy variados los escenarios de desastre que podemos imaginar cuando
nos referimos al término de emergencia, porque algunas veces lo impone la misma
naturaleza y otras porque interviene voluntaria e involuntariamente la mano del
hombre y su propia inteligencia al servicio del desarrollo científico y tecnológico.
Con el Plan de Emergencia se organizan las personas y los recursos disponibles para
garantizar la intervención antes, durante y después de que suceda una emergencia.
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OBJETIVOS
1. GENERAL
2. ESPECÍFICOS
Divulgar y establecer el plan de formación para todas las personas, sobre los
procedimientos establecidos.
ALCANCE
DIAGNÓSTICO
El diagnóstico de condiciones del lugar de trabajo, busca identificar los peligros, evaluar
y estimar el riesgo para establecer las medidas de control necesarias en sus
instalaciones. Es por ello que este diagnóstico permite garantizar un adecuado control
de los riesgos a los que los trabajadores pueden verse expuestos en caso de
emergencias, y es necesario que tanto éstos como el personal con mando tengan un
claro conocimiento de los mismos, y de las necesidades que se tienen para minimizar o
mitigar las fuentes que los originan. Todo ello, encaminado a facilitar la reflexión previa
y orientar al trabajador del cómo debe actuar y que se debe tener en cuenta en el
momento de una emergencia.
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1. GENERALIDADES
HORARIO
CLASE CANTIDAD
LUNES A VIERNES SABADO
Administrativos 7:00 a.m. a 12:00m
11
1:00 p.m. a 5:40 p.m.
7:00 a.m. a 12:00m
1:00 p.m. a 5:40 p.m.
Operativos 25 Ó
6:00 a.m. a 2:00 p.m.
2:00 p.m. a 10:00 p.m.
Visitantes / Día 7:00 a.m. a 12:00m
10
1:00 p.m. a 5:40 p.m.
Discapacitados / Limitaciones 0
TOTAL APROX. DE PERSONAL 46
Tabla No. 2 Distribución poblacional por áreas
PISOS: Los pisos de las áreas comunes del área administrativa se encuentran
forradas en caucho, laminadas en madera y en algunas áreas en baldosa.
Contando con una escalera con pasos metálicos.
DISTRIBUCIÓN COMPLETA
TIPO DE SERVICIO OBSERVACIONES
SÍ NO
Acueducto y
X
alcantarillado
Electricidad X
Internet X
Teléfono X
Gas Natural o Propano X
Planta eléctrica
Tabla No. 3 Servicios generales
INDUSTRIAS METALICAS DEL GAS SA METALGAS cuenta con una salida de emergencias
ubicada en la entrada principal de las instalaciones.
PUNTO DE
ENCUENTRO
1.8. ANTECEDENTES
No todas las instalaciones están sometidas a los mismos riesgos ni han afrontado las
mismas emergencias, esto se debe a varios factores que deben tenerse en cuenta:
Es la descripción de los recursos con los cuales INDUSTRIAS METALICAS DEL GAS SA
METALGAS. cuenta para responder a una emergencia. Pueden ser recursos humanos,
técnicos y financieros. Además, se clasifican en externos y/o internos.
INDUSTRIAS METALICAS DEL GAS SA METALGAS cuenta con los siguientes recursos
técnicos:
Botiquines.
Camillas.
NUMERO TELEFÓNICO DE
ORGANISMO
EMERGENCIA
Línea única de emergencias 123
Policía nacional 112
Batallón san mateo 152
Gaula ejercito 147
Gaula policía nacional 165
Cruz Roja Risaralda 132
Tránsito y Transporte 127
Centro regulador de urgencias, emergencias y 125
desastres
Tabla No. 6. Organismos de socorro y seguridad
Servicuidad 3322109
2.1. OBJETIVOS
Ver anexo 4
Ver anexo 4
Ver anexo 4
Ver anexo 4
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COMITE DE
EMERGENCIA
GRUPOS DE APOYO
Cruz roja - Bomberos - Defensa
Civil - Policia
JEFE DE LA
BRIGADA
BRIGADA
INTEGRAL
Esta fase implica como tal, la puesta en marcha y la implementación del Plan de
Emergencia en busca de una respuesta inmediata y eficaz, está a cargo del jefe de la
emergencia, el jefe de la brigada y los brigadistas.
Nivel de
Rol Antes Durante Después Activació
n
Gerente Verificar el Debe ser Solicitar EMERGEN
General funcionamiento informado sobre la informe del hecho CIA SERIA
de la brigada y el presencia de una Direccionar los Y GRAVE
desarrollo de sus emergencia SERIA o recursos y los
funciones GRAVE procesos para la
Conocer las Hacer seguimiento solución de los
acciones a seguir a la situación de inconvenientes
en la respuesta emergencia, encontrados.
a una apoyándose en el SISO
emergencia Convocar a reunión
Verificar las al comité de
necesidades del emergencias
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Nivel de
Rol Antes Durante Después Activació
n
plan de
emergencia
Administr Registrar el Estar al tanto del Participar de POR
ador del hecho y desarrollo de la las reuniones del SOLICITU
restauran documentarlo emergencia Plan de D DE LA
te Emitir emergencias, a las GERENCIA
comunicados que sea citado
con autorización Proveer por la
de la gerencia o consecución de
la recursos para las
vicepresidencia actividades de
prevención
Asistir a las Seguir las Participar de la POR
actividades a las instrucciones del equipo retroalimentación de SOLICITU
que sean citadas de emergencias y la emergencia. D DE LA
Evaluar y facilitar desde sus GERENCIA
Demás
facilitar las dependencias el
dependen
solicitudes del desarrollo de la
cias
plan de situación
emergencia a
sus
dependencias
Planear y Orientar la Retroalimentar
direccionar las respuesta a la a la brigada de la
estrategias para emergencia por parte de respuesta ejecutada
el plan de la brigada. Emitir un
emergencia. Determinar las informe de la
Coordinar necesidades de recursos situación de
las actividades y de apoyo para emergencia EMERGEN
AREA SST de capacitación, responder a la Retroalimentar CIA SERIA
entrenamiento y emergencia y realizar las al comité de Y GRAVE
simulacro que se solicitudes respectivas emergencias sobre
ejecuten. los resultados y la
Orientar los atención de la
procedimientos emergencia.
de respuesta de
la brigada.
Gestión Inventariar Proveer y facilitar Reponer EMERGEN
Administr y verificar la los recursos que se reubicar o reponer CIA SERIA
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existencia de requieran para solventar los recursos que
recursos para la la situación de fueron consumidos
respuesta a emergencia debido a la situación
emergencias de emergencia.
Recibir
procesar y Y GRAVE
suministrar los
recursos que
sean requeridos
para el plan de
ativa y
emergencia.
Financier
Participar Valorar el costo de Proporcionar
a
de las reuniones la situación un informe del costo
del Plan de Proveer los generado por la
emergencias, a recursos necesarios emergencia
las que sea para solventarla. EMERGEN
citado CIA SERIA
Proveer por Y GRAVE
la consecución
de recursos para
las actividades
de prevención
Apoyar y Comunicar la situación Emitir un informe de
coordinar las de emergencia la situación de
actividades de la Orientar y autorizar la emergencia
brigada de respuesta a una Realizar las TODA
emergencias de situación de emergencia respectivas SITUACIO
la sede Autorizar un solicitudes para la N DE
Jefe de
Asistir a los procedimiento de reposición de los EMERGEN
Brigada
entrenamientos y evacuación en caso de elementos utilizados. CIA (LEVE,
capacitaciones ser necesario SERIA,
programados Conocer la articulación GRAVE)
Conocer los del plan de emergencia
procedimientos y con la respuesta a la
la edificación emergencia en el edificio
Brigada Inventario e Ubicar el área Mantenimiento y TODA
Inspección afectada. Utilizar E.P.P. reposición de SITUACIO
periódica de (Equipos de Protección equipos y E.P.P. N DE
equipos contra Personal). (Equipos de EMERGEN
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incendio. Trasladar equipos Protección Personal) CIA (LEVE,
Asistir a para control del utilizados. SERIA,
capacitaciones incidente. Evaluación de las GRAVE)
que se Realizar control del maniobras.
programen. evento de acuerdo con Ajuste de
Realizar sus capacidades. procedimientos.
prácticas para Revisar el área y Permanecer con los
actualización. controlar otras fuentes evacuados en el
Entrenamie de ignición. punto de encuentro
nto físico Informa a los final.
constante. ocupantes del área Verificar el área de
Conocer y asignada la necesidad trabajo cuando se
dominar los de evacuar. autorice el reingreso.
planos del Recordarle al Dirigir el reingreso
Edificio. personal a evacuar los del personal del área
Conocer procedimientos. asignada.
vías de Dirigir la
evacuación y evacuación.
puntos de Controlar brotes de
encuentro. pánico y/o histeria.
Establecer No permitir que los
listado del ocupantes se devuelvan.
personal a cargo Ayudar u ordenar
en las la ayuda para el
evacuaciones. personal con
Revisión e limitaciones.
inventario de los En el punto de
equipos para encuentro verificar el
atención de listado del personal
heridos. asignado.
Revisión Comunicar al
periódica de los director de la
manuales de evacuación el resultado
Primeros de la maniobra.
Auxilios. Ubicar el área del
Asistir a evento y organizar el
capacitaciones y Área de Concentración
reentrenamiento de Victimas ACV.
s. Utilizar elementos
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Nivel de
Rol Antes Durante Después Activació
n
Entrenamie necesarios para bío-
nto físico. seguridad.
Evaluación del área
y del paciente.
Limitar riesgos
para el auxiliador y para
el paciente.
Prestar primeros
auxilios en forma
inmediata y oportuna.
Transportar al o a
los pacientes en forma
rápida y segura.
Tabla No. 9. Funciones en la Emergencia según el Rol
Plan General
Establecer y determinar una respuesta a emergencias,
ordenada; que permita organizar los recursos, las personas,
Objetivo:
los bienes y articular el Plan de Emergencias de INDUSTRIAS
METALICAS DEL GAS SA METALGAS
Responsable: Director de emergencias
Recursos: Financieros - Técnicos –Tecnológicos -Físicos
- Conocer el análisis de vulnerabilidad
- Ejecutar las actividades establecidas en el Plan de acción
recomendado.
Antes: - Gestionar los recursos y elementos necesarios para la
operación del Plan de emergencias.
- Formarse en la respuesta a emergencias y comando de
incidentes
- Desarrollar los Planes de acción acorde a los eventos
planeados
Durante: - Orientar la respuesta a la emergencias
- Coordinar con la administración del edificio, para la
articulación en la respuesta a la emergencia.
Después: - Evaluar la respuesta a la situación y los daños ocasionados
por esta
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Plan de Seguridad
Determinar las los procedimientos de seguridad a seguir en
Objetivo:
caso de emergencia
Responsable: Empresa de seguridad y monitoreo y alarma
Teléfono Celular, radio o medio de comunicación dispuesto,
Recursos:
llaves de oficina y áreas críticas
Riesgos Condiciones de la emergencia presentada, riesgo público,
Asociados: lesiones u otros
Verificar los sistemas de seguridad presentes en la oficina,
cámaras, llaves, Procedimiento de ingreso y salida de
Antes:
visitantes. Señalización de áreas y lugares restringidos,
procedimientos de recuperación de información y back-ups.
Comunicación con responsables de la seguridad en el edificio,
Durante: disposición segura de documentos y elementos de valor
corporativo o de información privada
- Revisión y ajustes de seguridad
- Evaluación de daños y perdidas
Después:
- Reacondicionamiento de áreas y procedimientos
- Cobro de seguros o aseguramiento de elementos
Tabla No.11 Plan de Seguridad
Plan de Evacuación
Establecer un procedimiento adecuado para la evacuación de
Objetivo: los ocupantes de las instalaciones, para llevar a los ocupantes
de presentes en una situación de riesgo a una de menor riesgo.
Responsable: Coordinador Brigada
Listado de personas en el lugar, Megáfono, Equipos de
Recursos:
comunicación
Evacuar al Exterior en caso de: Refugiarse en el interior
- Incendio en caso de :
- Amenaza de bomba dentro de - Sismo
las instalaciones. - Amenaza de bomba en
Criterio de - Inestabilidad estructural de la el exterior del edificio.
Evacuación: edificación. - Explosión fuera del
- Explosión interna. edificio.
- Fugas de gas o de materiales - Desordenes o asonadas
peligrosos dentro de la en el exterior.
edificación.
El sistema de alarma utilizado dentro de la oficina, será de pitos
Sistema de Alarma: por parte de los brigadistas indicando la orden verbal de
evacuar, por parte del coordinador de la brigada.
- Verifique las condiciones de las rutas de evacuación
- Revise repare e instale la señalización de evacuación
requerida en la oficina
Antes:
- Divulgue el plan de evacuación y el sistema de alarma a toda
la población en la oficina.
- Realice simulacros de preparación para una evacuación
- Al escuchar la alarma de evacuación, las personas deben
tomar solamente sus elementos personales y realizar
aquellas acciones para la protección de la información y los
bienes estandarizadas.
Durante: - Seguir la ruta de evacuación y las órdenes impartidas por el
personal de la brigada de emergencia.
- A la llegada al punto de encuentro, esperar para el censo de
las oficinas y entregar la información pertinente al
coordinador de emergencias de la oficina o el edificio.
Después: - Espere la orden de reingreso o fin de actividades.
- Evite regresar por elementos personales olvidados.
- Evite comentarios que generen pánico en la población que
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Ver Anexo 5
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ANEXOS
Decreto 1295 de 1994: Artículo 35, literal b, Las ARP deben brindarle al
empleador la capacitación básica para el montaje de la Brigada de Primeros
Auxilios.
Resolución 2400 de 1979 del Ministerio de Trabajo: Estatuto de Seguridad
Industrial (expedida por el Ministerio del Trabajo), que contempla los siguientes
requisitos para los centros de trabajo:
CONTINGENCIA: evento que puede suceder o no suceder, para el cual se debe estar
preparado.
INCIDENTE o EVENTO: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la
acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
GUÍA TÁCTICA: define los criterios generales de trabajo durante una emergencia.
Permite a la Dirección General y al Jefe de Emergencias recordar las actividades que
están a cargo de cada coordinador.
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PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y
organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente.
PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es una
función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando
varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada
institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas.
PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades básicas de la
población.
SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento
y pone en riesgo la integridad de personas, animales ó propiedades.
Se sugiere a la empresa mantener el registro de todos los visitantes que ingresen a las
instalaciones, para poder calcular la carga ocupacional de visitantes por día en estos
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pisos. El visitante está a cargo de la persona que atenderá su visita, el cual debe divulgar
como actuar en caso de emergencia.
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quebradas,
humedales, etc.).
Avenidas torrenciales.
Otros
Tabla 1 Identificación de amenazas
Al final de esta columna se deberá obtener el promedio de las calificaciones dadas, así:
CALIFICACIÓN CONDICIÓN
Si el número de respuestas se encuentra
Bueno
dentro del rango 0,68 a 1.
Si el número de respuestas se encuentra
Regular
dentro del rango 0,34 a 0,67.
Si el número de respuestas se encuentra
Malo
dentro del rango 0 a 0,33.
Tabla 4 Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto
Una vez calificado todos los aspectos, cada uno de los elementos se procede a sumarlos
y determinar el grado de vulnerabilidad tanto en las personas como en los recursos y
sistemas y procesos de la siguiente manera:
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una, desarrollado
el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a
determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es la combinación de la
amenaza y las vulnerabilidades utilizando el diamante de riesgo que se describe a
continuación:
Diamante de Riesgo
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Recursos
Sistemas y
Personas Procesos
Amenaza
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los análisis
desarrollados. Para determinar el nivel de riesgo global, se pinta cada rombo del
diamante según la calificación obtenida para la amenaza y los tres elementos
vulnerables. Por último, de acuerdo a la combinación de los cuatro colores dentro del
diamante, se determina el nivel de riesgo global según los criterios de combinación de
colores planteados.
3ó4 Alto
1ó2
3ó4 Medio
0
1ó2 Bajo
Para la calificación del nivel de riesgo se tienen en cuenta los colores asignados en el
diamante de riesgos y las siguientes consideraciones:
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NÚMERO DE
NIVEL DE RIESGO PORCENTAJE
ROMBOS
El riesgo es ALTO y significa que los valores que
representan la vulnerabilidad y la amenaza,
3 ó 4 rombos en están en su punto máximo para que los efectos Del 75% al
rojo de un evento representen un cambio 100%
significativo en Incendio
la comunidad, la economía, la
infraestructura y el medio ambiente.
El riesgo esMantenga
MEDIO, lalocalma
cual significa que de los
valores que representan la vulnerabilidad son
altos o la amenaza es alta, también es posible
Activación del sistema de
1 a 2 rombos que 3 de atención
todos los componentes son, calificados
de emergencias
rojos o 4 como medios, por lo tanto las consecuencias y Del 50% al 74%
amarillos efectos sociales, económicos y del medio
ambiente pueden ser de magnitud, pero se
espera sean inferiores a los ocasionados por el
riesgo alto.
Evite el pánico, evite correr,
El riesgo es¿Está
Si capacitado
BAJO, lo ycual significa No
que la no cause confusión. Utilice las
1 ael tipo
Seleccione 3 derombos entrenado en uso
extintor adecuado y los vulnerabilidad de
y extintores?
la amenaza están controladas. escaleras nunca el ascensor.
amarillos
En este caso se espera que los efectos sociales, Del 25% al 49%
restantes
económicos y del medio ambiente representen
verdes
pérdidas menores.
Verifique el
funcionamiento del
ANEXOS 5:
extintor. PON Si el espacio se encuentra
lleno de humo
Aproxímese al fuego a
una distancia no menor a
3 metros, y direccione la Si está seguro de ser el último en
manguera del extintor en salir, cierre las puertas sin seguro
forma de abanico a la para generar un retraso al fuego
base de la llama.
Accidente de Trabajo o
Emergencia Médica
Brigadista de primeros
auxilios valoran la victima
No
Llamar al 123
Realizar la respectiva atención No
Realizar la respectiva
atención
Se retoma actividades
Fin de la emergencia
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Mantenga la calma
Mantenga la calma
¿Hay
Active MEDEVAC
lesionados?
Espere instrucciones
Solicite apoyo a la
brigada
Fin de la emergencia
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Mantenga la calma
Ubíquese en un lugar
seguro No utilice ascensores
¿Ceso el
No sismo?
No
Si
Si Active MEDEVAC
Verifique estado de salud de ¿Hay
las personas de su entorno lesionados?
Solicite apoyo a
brigada
Solicite apoyo a
Diríjase al Punto de
No brigada
Encuentro
Espere instrucciones
No
Fin de la emergencia
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Solicitar apoyo de No
brigadistas
Búsqueda y rescate
Si
No comprometa su seguridad
No se devuelva por
ninguí n motivo
Solicite el apoyo de la
Dirííjase al punto de
Brigada
encuentro
Espere instrucciones
¿Es seguro
retornar al Retorno a la normalidad
edificio?
Fin de la emergencia
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No se devuelva por
ninguí n motivo
Solicite el apoyo de la
Dirííjase al punto de
Brigada
encuentro
Espere instrucciones
¿Es seguro
retornar al Retorno a la normalidad
edificio?
Fin de la emergencia